Social balance i Høje Gladsaxe 14. januar 2014 Indsatsbeskrivelse 1. Indsatsens navn Hvad er indsatsens titel? 2. Baggrund Hvad er baggrunden for at indsatsen iværksættes nu? Hvilke eventuelle udfordringer adresserer den? Indsats for unge +17 år i Høje Gladsaxe Høje Gladsaxe har i den seneste tid været præget af uro og negativ omtale af området, særligt i forhold til unge fra området. Langt de fleste unge, der bor i området, passer imidlertid deres uddannelse og job, og er ikke er en del af bandemiljøet. En del unge bevæger sig dog på kanten af miljøet og for en del unges vedkommende, er der en vis tiltrækning ved at være en del af det miljø. Bandemiljøet tilbyder fx et stærkt fællesskab, samhørighed og synlighed, noget som mange unge kan blive tiltrukket af og ønske at blive en del af. En del unge i Høje Gladsaxe har i de senere år benyttet Varmcentralen som tilholdssted. I forbindelse med at Varmcentralen lukker, så mangler de unge et sted at være. For at understøtte et godt og positivt ungemiljø i Høje Gladsaxe iværksættes en indsats med to hovedelementer: - Ung til ung og - Fleksibelt fritidstilbud til unge 17+. Indsatsen med de to elementer skal medvirke til at understøtte, at der fortsat er relationer og hånd om de unge i området. Men indsatsen skal også videreudvikle ungemiljøet i Høje Gladsaxe. Indsatsen ligger dermed i forlængelse af de eksisterende tilbud i Gladsaxe Kommune indenfor kultur og fritid samt af den sociale helhedsplan for Høje Gladsaxe, hvor der blandt andet er etableret et ungeråd. 3. Formål Hvad er formålet med indsatsen? Hvilke udfordringer adresserer den? Formålet med indsatsen er at støtte de unge i at få et fritidsliv til at fungere. Indsatsen skal understøtte, at de unge får et godt og alsidigt fritidsliv med positive fællesskaber og relationer. Det kan være i form af et ugentligt socialt fællesmøde, at den unge får hjælp til kontakt til forening eller lignende. Formålet med indsatsen er også at danne et stærkt netværk af unge i Høje Gladsaxe, som ønsker at være med til at gøre området kendt for et godt og J. nr. 00.16.00P20 1
aktivt ungemiljø fri for bandeproblematikker og samtidig være med til at være gode rollemodeller for yngre søskende. 4. Målgruppe Hvem er målgruppen for indsatsen? Banderne er massivt tilstede i Høje Gladsaxe, det er derfor et delformål at holde de unge væk fra bandekriminalitet. Drenge og piger +17 år i Høje Gladsaxe, der ønsker at være en del af positiv og spændende netværk, samt unge der bevæger sig på kanten af bandemiljøet eller på andre måder kan have gavn af at indgå i netværket eller det fleksible fritidstilbud +17.. I opstartsfasen vil indsatsen målrettes en gruppe af unge i alderen +17 år, som i de senere år har benyttet Varmcentralen som mødested. Varmecentralen lukker 27.2.2014 som led i helhedstilbud og klub på Grønnemose Skole. 5. Beskrivelse af indsatsen Hvad går indsatsen ud på? Indsatsen indeholder to bærende elementer: 1) Et Fleksibelt fritidstilbud til unge +17, og 2) Et frivilligt netværk af unge Ung til ung. 1. Fleksibelt fritidstilbud +17 Med fleksibelt fritidstilbud +17 iværksættes en ordning med en 17+ medarbejder fra klubben på Grønnemose Skole. +17medarbejderen skal i samråd med klublederen og leder af sociale koordination i første omgang kortlægge de unge der i dag benytter varmcentralens behov og støtte ud fra et princip om, at de unges selvstændighed skal styrkes samt understøtte at de unge fastholdes i uddannelse, arbejde og samt et aktivt fritidsliv. I dialogen med de unge kortlægges det også, om der er andre indsatser, der kunne være relevante for de unge fx Fair Play eller andre tilbud/foreningsaktiviteter i kommunen der er relevante for de unge at få kontakt til. Når behovet er kortlagt planlægges fritidstilbuddet med de unge. Aktiviteten oprettes i eksisterende lokaler på skolen, i klubben i beboerrådgivningen eller biblioteket efter det konkrete behov. Ved fraflytning af Varmcentralen stilles lokaler til rådighed på skolen eller i beboerrådgivningen. Den konkrete løsning findes i en dialog med de unge. 2. Ung til ung Med Ung til ung iværksættes et frivilligt netværk af unge. Fundamentet i indsatsen skal være et netværk af unge frivillige, der kollektivt og individuelt virker som forbilleder for god opførsel og lovlydighed blandt yngre og jævnaldrende i lokalområdet. Med ung til ung vil der være fokus på de velfungerende unge i Høje Gladsaxe, og sammen med dem skabe et netværk, som er deres netværk og ikke et netværk, der er til for dem. J. nr. 00.16.00P20 2
Ved at fokusere på de velfungerende unge vil vi trække kriminalitets truede unge og kriminelle unge i den rigtige retning. Netværket skal være interessant med forskellige spændende aktiviteter. Netværket skal være et godt og synligt alternativ til fx bandemiljøet. De unge i netværket skal selv udvikle, igangsætte og gennemføre aktiviteterne. Aktiviteterne skal primært rette sig imod at påvirke kriminelle og kriminalitetstruede unge i lokalområdet. Projektet skal ligeledes i høj grad bidrage til de frivilliges egen personlige udvikling og selvforståelse. Projektets virkemidler skal bl.a. være, at det skal være prestigefyldt at være medlem af netværket. Nogle af de aktiviteter der kan indgår i netværket kan være: Fællesdag med intro til Parkour. De unge skal imponeres, så de selv får lyst til at prøve. Kursus i teambuilding for at styrke gruppens sammenhold. Herunder debat/snak om fælles holdninger og værdier. Kursus i konflikthåndtering og om det at være rollemodel. Fællestur til Aarhus med besøg hos Unge4Unge. Kursus i projektledelse Opgaver i lokalområdet og gennemførsel af arrangementer. 6. Organisatorisk forankring Hvem er ansvarlige leder/chef til gennemførsel af indsatsen? + 17 medarbejderen ansættes i klubben. Klublederen og leder af social koordinering er ansvarlig for gennemførelse af indsatsen. Ung til ung organiseres med en projektgruppe med repræsentanter fra Beboerrådgivningen, SSP og klubben. Leder af social koordinering er ansvarlig for udmøntning af indsatsen. 7. Strategiske interessenter Hvilke andre aktører involverer ideen? Hvordan skal de involveres? Forældre/familier Beboerrådgivningen Ledelse og medarbejdere på Grønnemose Skole SSP UU-nord Jobcentret 8. Tidsplan Hvornår forventes indsatsen udviklet, implementeret (igangsat og evt. afsluttet) og evt. i drift? Evt. milepæle? Aktører og interessenter involveres i projektet på forskellig vis både direkte og indirekte. Fleksibelt fritidstilbud til unge +17 Fra 1. februar til slutningen af februar tilrettelæggelse af indsats: Gruppen af piger og drenge 17+ bliver i Varmecentralen indtil 27. 2. 2014. I perioden frem til 27.2.2014 vil der være en dialog med de unge om, hvad der skal ske efter lukning af Varmecentralen. Dialogen varetages af leder af den sociale koordinator på Grønnemose Skole og +17 medarbejderen fra klubben J. nr. 00.16.00P20 3
Fra første marts 2014 iværksættes fleksibelt tilbud til unge 17+. Tilbuddet forankres fysisk i Høje Gladsaxe I efteråret 2014 gøres status over indsatsen med henblik på at vurdere grundlaget for evt. videreførsel. Frivillig netværket Ung til ung Frem til udgangen af marts 2014: udvikling af projekt Ung til ung Frem til juni 2014: implementering af projekt Ung til ung Frem til december 2015: afprøvning af projekt Ung til ung 9. Effekt Hvad er den/de primære effekter af indsatsen, set i forhold til de fire målsætninger for projektet? Effekt på kort sigt (inden for 2 år): Den enkelte unge oplever at være med i stærkt fællesskab og får positive relationer og oplevelser. For den enkelte ung, kan indsatsen få stor effekt på livsforløb, kræver dog også at andre indsatser trækker i samme retning. Der er etableret et stærkt netværk af unge, som trækker unge væk fra dårlige grupperinger. Høje Gladsaxe er kendt som et sted men en stor gruppe af stærke unge. Trygheden øges i boligområdet. Effekt på mellemlang sigt (inden for 8 år): Vides ikke. Effekt på lang sigt (inden for 15 år): Vides ikke 10. Vidensgrundlag Er vurderingen af indsatsens effekt baseret på viden / erfaringer / evidens? I så fald hvilken? 11. Ressourcer Hvilke personaleressourcer og i hvor stort omfang involverer indsatsen? Århus Kommune Socialcenter Vest har gennemført projektet Unge For Unge fra 2004 til 2006, der bygger på en grundantagelse om, at normer, holdninger og adfærd opstår og udvikles i samspillet mellem jævnaldrende unge fra samme miljø. Der kan findes evidens for denne antagelse i blandt andet Ringstedforsøget af Flemming Balvig m.fl. (Djøfs Forlag, 2005). Efter projektperioden overgik projektet til drift, der er gode erfaringer og resultater af indsatsen. Der ansættes en medarbejder +17 i 18 timer ugentligt. Medarbejderne fra Beboerrådgivningen, SSP, klubben, Fair Play kan desuden støtte de unge i projektet. Ung til ung organiseres med en projektgruppe med repræsentanter fra Beboerrådgivningen, SSP, klubben, Fair Play og leder af social koordinering. Her skal iregnes tid til møder samt kontakt til unge. Leder af klubben er ansvarlig for de personalemæssige forhold overfor den udegående medarbejder. Leder af social koordinering er ansvarlig for udmøntning af indsatserne. 12. Økonomi J. nr. 00.16.00P20 4
Hvilke omkostninger er der forbundet med udvikling, implementering og drift? Hvordan finansieres omkostningerne? Budget 2014: Beskrivelse Økonomi 2014 +17 medarbejder 18 timer ugentligt fra januar 2014 frem til udgangen af 2014 (52 uger) 1 223.000,- Projekt Ung til ung, kompetenceudvikling af frivillige (eksempelvis konfliktmægling, kommunikation o. lign korte undervisningsforløb) 150.000,- Projekt Ung til ung, aktiviteter de frivillige kan sætte i værk overfor de andre unge i området. 100.000,- Samlet udgift 2014 473.000,- Budget 2015: Beskrivelse Økonomi 2015 Projekt Ung til ung, kompetenceudvikling af frivillige (eksempelvis konfliktmægling, kommunikation 150.000,- o. lign korte undervisningsforløb) Projekt Ung til ung, aktiviteter de frivillige kan sætte i værk overfor de andre unge i området. 100.000,- Samlet udgift 2015 250.000,- 13. Kobling til andre indsatser / projekter Er der andre udviklingsprojekter eller indsatser som tiltaget har en kobling til? 14. Risici Hvilke risici er der ved at vælge denne indsats? 15. Fravalg af andre indsatser Hvilke andre initiativer udelukker denne indsats? Den samlede udgift for indsatserne 2014 og 2015 er i alt kr. 723.000,- Indsatsen kobles til følgende tilbud og tiltag i Høje Gladsaxe: Fair Play Klubben på Grønnemose Skole Rap musik for alle styrket social balance Der er risiko for at de unge ikke gør brug af indsatserne, fordi de ikke indfrier de unges behov for at have et sted at hænge ud og være sammen med andre unge, uden der er en voksen dagsorden Der er risiko for at de unge ikke bryder sig om at være rollemodel, og ikke vil lægge engagement og kræfter i projektet. Indsatsen udelukker ikke andre indsatser. 1 18 medarbejdertimer ugentligt á kr. 238,- J. nr. 00.16.00P20 5
16. Forudsætninger Hvilke forudsætninger er nødvendige for at indsatsen kan realiseres? 17. Arealanvendelse Stiller indsatsen særlige krav til arealanvendelsen i området? 18. Evaluering Hvordan og hvornår vil der ske en evaluering af indsatsen? Det forudsættes at de +17 medarbejderen kan komme i dialog med de unge, og der er interesse for at udvikle et fleksibelt fritidstilbud. For at ung til unge kan gennemføres skal der mobiliseres et frivilligt netværk af unge. Indsatsen stiller ingen særlige krav til arealanvendelse, såfremt der er behov for det, kan muligheden for at benytte bibliotekets eller skolens lokaler undersøges. Der gennemføres en evaluering af indsatsen i november 2014 og 2015. I evalueringen skal der gøres status i forhold til de opstillede effektmål. Evalueringen gennemføres af Børne- og Kulturforvaltningen. J. nr. 00.16.00P20 6