Notat Projekt Kunde Fra Til Trafikplan for Ringsted Bymidte Ringsted Kommune Henrik Dorn-Jensen Torben Wissing Rambøll Danmark A/S Bredevej 2 DK-2830 Virum Danmark Telefon +45 4598 6000 Direkte 4574 3614 Fax +45 4598 6700 hdj@nyvig.dk www.ramboll.dk Dato 2009-05-05 Indsigelser til trafikplanen for Ringsted bymidte Ref Ved den offentlige høring af trafikplanen for Ringsted bymidte, udarbejdet af Rambøll Nyvig A/S, dateret december 2008, er der fremkommet 13 indsigelser, som er kommenteret af Rambøll Nyvig i dette notat. Kommentarerne er udarbejdet efter drøftelse med Ringsted Kommune. 1. Ringsted Handicapråd v/formand Jan Jacobsen. Handicaprådet har fire indsigelser til trafikplanen: Man er modstander af dobbeltrettede bygader. Bymidten bør være bilfri. Der skal være en bedre fordeling af trafikken på de bestående veje. Alle grupper af trafikanter skal kunne færdes på lige fod. Det har været et mål, at trafikken på bygaderne efter omlægningen skal køre med lavere fart end i dag, da trafikanalyserne viste, at farten er for høj. Dette vil være til glæde for kørestolsbrugere og for personer med nedsat bevægelighed. Det er formentlig korrekt, at ens- Rambøll Danmark A/S CVR-NR 35128417 Medlem af FRI
rettet trafik vil være lettere at opfatte for personer med nedsat syn. Det har ikke været hensigten at gøre bymidten bilfri, da dette frygtes at ville gøre den død i betragtning af dens størrelse. Det har derimod været hensigten at fordele trafikken bedre på vejnettet end i dag. Vi kan tilslutte os Handicaprådets synspunkt, om at alle grupper skal kunne færdes på lige fod. Dette mål har indgået i arbejdet med trafikplanen. 2. Det Radikale Venstre, Vælgerforeningen v. formand Birthe Mogensen Det Radikale Venstre udtrykker tilfredshed med planens generelle sigte, herunder med planens forslag til dobbeltretning af bygaderne, etablering af fartdæmpning på Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade, det foreslåede cykelrutenet i bymidten og udvidelsen af kapaciteten af ringgaderne. Det Radikale Venstre har imidlertid følgende to indsigelser: Der er behov for at udvide kapaciteten af krydset Sorøvej/Jyllandsgade. Cykelstiløsningen på Teglovnsvej skaber usikkerhed og utryghed. I rapporten er der peget på, at der er behov for at udvide kapaciteten af krydset Sorøvej/Jyllandsgade, bl.a. også fordi krydset er uheldsbelastet. Herudover vil en udvidelse medføre, at en større del af trafikken vil benytte ringvejene. Krydsets fremtidige udformning skal imidlertid overvejes nøje, fordi kapaciteten vurderes at kunne øges mest ved et moderne trafikstyret signalanlæg, som vil kunne koordineres med de øvrige kryds på Nordre Ringvej i en grøn bølge. I forhold til cyklisterne vurderes denne løsning desuden sikrest. I planen indgår Teglovnsvej som en del af hovedstinettet. Vejen er i dag forsynet med kantbaner, uden på hvilke der parkeres. Det er korrekt, at der ikke altid parkeres ifølge færdselsloven ved denne type løsning. Det har dog ikke indgået i trafikplanarbejdet nærmere at vurdere denne løsningstype. 3. Jacob Poulsen og Annette Svendsen Jacob Poulsen og Annette Svendsen udtrykker forståelse for, at trafikken skal fordeles på de større veje, udenom bymidten. Som nabo til Nordre Ringvej er de imidlertid betænkelige ved de fremtidige støjgener fra en udbygning af Nordre Ringvej-Sorøvej og foreslår etableret støjværn på strækningen fra før broen over Remmerstien forbi Bjergbakken og ned til området omkring Horsemosevej. Hertil følgende bemærkning: Ref / 2/11
Det er planens mål, at trafikken skal vokse på Nordre Ringvej-Sorøvej for derved at aflaste bymidtens gader. Der er dog ikke planer om at udbygge ringvejen, da dens kapacitet rigeligt overgår den nuværende trafik. Det har imidlertid ikke indgået i trafikplanen for bymidten at vurdere støjbelastningen på Nordre Ringvej-Sorøvej eller langs andre veje i og omkring bymidten. 4. Niels-Ulrik Amdal På baggrund af at trafikplanen for bymidten indeholder forslag om en udvidelse af kapaciteten af krydsene Næstvedvej/Køgevej og Næstvedvej/Jernbanevej, foreslår Niels-Ulrik Amdal som beboer på Næstvedvej, at Næstvedvej fartdæmpes, f.eks. ved hjælp af bløde bump, fotofælder, øget fartkontrol og/eller farttavler. Hertil følgende bemærkning: I trafikplanen for bymidten indgår Næstvedvej som trafikvej, dvs. den skal bære byens overordnede trafik, og der vil i fremtiden kunne ventes en trafikstigning nærmest bymidten. Det indgår imidlertid i planen, at Næstvedvej fartdæmpes på strækningen Køgevej-Jernbanevej, samtidig med at kapaciteten af krydsene øges. Der er ikke taget stilling til, hvordan fartdæmpningen skal gennemføres. Det kan først afgøres efter en nærmere analyse af trafikkens fordeling og af behovet for at udvide krydsenes kapacitet. Alle Niels-Ulrik Amdals forslag vil kunne komme på tale. 5. SF-Ringsted v/john Andersen Trafikplanen indeholder både gode og dårlige forslag, bl.a. tilslutter John Andersen sig udbygningen krydset Sorøvej/Jyllandsgade samt prioriteringen af Kaserne Parkvej-Kaserne Allé som ringforbindelse. Der er dog følgende indsigelser: Genindførsel af dobbeltrettet trafik i bymidten vil øge trafikken her. Den foreslåede rundkørsel på Torvet vil skæmme bymidten. SF ønsker at fjerne alle skilte og markering af de forskellige trafikbaner og prioritere den bløde trafik. Det hævdes, at trafikplanen vil øge miljøbelastningen i bymidten, fordi planen vil medføre langsom kørsel med stop og accelerationer. Trafikplanen tilstræber, at trafikken reduceres på Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade og øges på Nordre Ringvej-Sorøvej, men forbliver uændret eller reduceres på Bygaderne. Der foreslås således en trafiksanering af bygaderne, hvor der etableres det smallest mulige kørebaneprofil og hvor bilerne skal vente på busserne ved busstop. Der er foreslået en minirundkørsel med overkørbar midterhelle, og udført i en smuk belægning. Det vurderes, at denne løsning dels vil falde godt Ref / 3/11
ind i Torvets belægninger og trafikarealer, dels vil sikre at der opnås klare vigepligtsforhold i modsætning til i dag. SF foreslår en løsning, som i dag går under betegnelsen shared space, hvor alle trafikarter deles om og konkurrerer om pladsen. Den i trafikplanen foreslåede løsning er en art shared space, men ikke i samme grad som foreslået af SF. Dertil er bymidten for stor, og der vil blive tale om betydelig utryghed for de lette trafikanter i lighed med den nuværende løsning. Dog vurderes der at være behov for en sanering af de mange skilte i bymidte. Endelig hævder SF, at trafikplanen vil øge miljøbelastningen, herunder CO 2 -udslippet. Dette er ukorrekt; de dobbeltrettede gader vil medføre direkte kørsel uden omvejskørsel. Det indebærer, at trafikarbejdet ved kørsel i bymidten vil blive reduceret. Det er rigtigt, at trafikplanen lægger op til langsommere kørsel på bygaderne end i dag af trafiksikkerheds- og tryghedsmæssige grunde, hvilket kan bevirke en marginal forøgelse af miljøbelastningen, sammenlignet med besparelsen ved i fremtiden at undgå omvejskørsel. 6. Anonym borger Følgende forslag: Krydset Søndervang/Næstvedvej udformes som rundkørsel. Forbedring af cyklisternes forhold i krydset Jernbanevej/Næstvedvej. Krydset Jernbanevej/Sjællandsgade udformes som rundkørsel. Ombygning af vejnettet i kommunens landsbyer, så det bliver tryggere at færdes som cyklist. Krydset Kaserne Allé/køgevej udformes som rundkørsel. Krydset Mosevænget/Sct. Bendtsgade udformes som rundkørsel med plads til cyklister. Krydset Kildemarken/Køgevej udformes som rundkørsel. Bedre vedligeholdelse af kommunens veje og cykelstier. Vejlukning af farlige udkørsler, f.eks. Rønnedevej i Næstvedvej/Hovmarksvej. Hertil følgende kommentarer: Krydset Næstvedvej/Søndervang er uden for bymidten. Trafikplanen for bymidten foreslår en udvidelse af krydset Jernbanevej/Næstvedvej, hvor der i dag er cykelstier på begge veje. Cyklisternes sikkerhed og tryghed vil indgå med stor vægt ved denne ombygning af krydset, da de to veje indgår som en del af det foreslåede hovedstinet. En rundkørsel i dette kryds er en mulig løsning, men det er endnu ikke undersøgt. Ref / 4/11
Vejnettet i kommunens landsbyer falder uden for trafikplanen for bymidten. Krydset Køgevej/Kaserne Allé falder uden for trafikplanen for bymidten. I trafikplanen for bymidten foreslås der indført moderne, trafikstyrede signalreguleringer i krydsene på Nordre Ringvej-Sorøvej. Krydset Kildemarken/Køgevej falder uden for trafikplanen for bymidten. Vedligeholdelsen af kommunens veje har ikke været behandlet i trafikplanen for bymidten. Krydsudformningen af Rønnedevej/Næstvedvej har ikke været nærmere vurderet i trafikplanen for bymidten. Det skyldes, at der ikke er registreret trængselsproblemer, at trafikken kun er stor på Næstvedvej (ÅDT: 9.300 biler), at gennemsnitshastighederne dette sted er relativt lave (32 og 37 km/t) og at der kun er sket et uheld med personskade i perioden 2003-2007. 7. Det røde hus v/jørgen Schmidt Jørgen Schmidt har følgende indsigelser til trafikplanen: Det vil være en forringelse af den kollektive trafikbetjening af bymidten at flytte de regionale busser fra bymidten. Jørgen Schmidt er modstander af en minirundkørsel på Torvet. De nuværende foranstaltninger på Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade er tilstrækkelige. Kaserne Allé Kaserne Parkvej er ikke egnet til ringvej. Jørgen Schmidt vil foretrække en tunnel under banen i stedet for en bro. Der henvises til Movias busplan for Ringsted Kommune, som er udgivet i mellemtiden i 2008. Jf. tidligere: Der er foreslået en minirundkørsel med overkørbar midterhelle, og udført i en smuk belægning. Det vurderes at denne løsning dels vil falde godt ind i Torvets belægninger og trafikarealer, dels vil sikre at der opnås klare vigepligtsforhold, hvilket ikke er tilfældet i dag. Foranstaltningerne på Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade skal kun ændres, hvis trafikken også i fremtiden er for høj. Kaserne Allé Kaserne Parkvej er den eneste mulighed for en ringforbindelse øst for bymidten, og det er trafikplanens mål, at den forbindelse skal bruges mere i fremtiden end i dag, uden nødvendigvis at ændre de to vejes udformning. Ref / 5/11
Det skal nærmere undersøges i samarbejde med DSB og Banestyrelsen, om en tunnel eller en bro er den bedste løsning. 8. Connie Kæregaard og Christian Olsson Connie Kæregaard og Christian Olsson har opstillet en række mål for forslagene, som i meget store træk er sammenfaldende med de mål, der ligger bag trafikplanen for bymidten. De fremsætter følgende forslag: Bevarelse af Nørregade som ensrettet, herunder tydeliggørelse ved afmærkning eller gummi-betonpinde, at cyklisterne kører mod bilernes kørselsretning. Åbning af hegnet om p-pladsen i RingstedCentret mod Amtstue Allé. Åbning af Amtstue Allé forbindelsen, så der skabes vejforbindelse mellem de to centre. Bevarelse af Tinggade og Sct. Hansgade som delvis gågader. Åbning af Søgade for trafik i begge retninger. Åbning af Dr. Margrethes Vej, Zahlevej, Amtsstue Allé, Klostervænget og Hækkerupvej, hvorved der vil ske en aflastning af bl.a. Dagmarsgade. Det er et vigtigt led i trafikplanen, at Nørregade gøres dobbeltrettet for både biler og cyklister, for derved at aflaste Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade og flytte trafik til ringgaderne. Trafikplanen for bymidten har ikke taget stilling til den konkrete udformning af adgangsforholdene til parkeringspladsen i RingstedCentret. Den mulige direkte vejforbindelse mellem RingstedCentret og Torvet via Amtstue Allé har ikke indgået i arbejdet med trafikplanen for bymidten. Tinggade og Sct. Hansgade foreslås udformet som sivegader. Det vil ikke betyde en afgørende ændring i trafikbelastningen, men vil medføre en forbedret cirkulation af biltrafikken i bymidten. Trafikplanen indeholder forslag om at åbne Søgade for trafik i begge retninger. Åbning af alle de små gader vest for Torvet for uhindret dobbeltrettet kørsel vurderes ikke have væsentlig betydning for trafikafviklingen og vil ikke aflaste Dagmarsgade. Adgangsforholdene er fastlagt ud fra hensynet til fremkommeligheden på de lidt mere overordnede veje. 9. Det Radikale Venstre I et debatoplæg af 1. marts 2007 påpeger Det Radikale Venstre de eksisterende problemer med trafikafviklingen og siger, at det største problem er den gen- Ref / 6/11
nemkørende trafik i bymidten. Det Radikale Venstre fremkommer med følgende forslag: Nørregade omdannes til dobbeltrettet trafik med 15 km/t. Trafikken til bymidten skal anvende Sct. Bendtsgade som adgangsvej og ikke Nørregade. Dette skal reguleres gennem udformningen af rundkørslen ved de ny center. Der skal etableres en Sdr. Ringgade, som skal forbinde Ahorn allé med Sorøvej, bl.a. for at vejbetjene 1000 nye boliger. Det er uden mening at gennemføre vejforbindelse mellem de to centre via Amtstue Allé. Ensretningen på Tinggade ønskes vendt. Der er enighed om, at Nørregade skal dobbeltrettes og at bilerne skal køre med cykelhastighed. Trafikplanen forsøger ikke at prioritere den ene adgang til bymidten frem for den anden; det vil være en fordel, at trafikken spredes på flere veje. Det frarådes desuden at søge at regulere trafikken i rundkørslen ved det ny center, da der er risiko for, at denne rundkørsel i fremtiden vil have for lille kapacitet. Det ligger uden for trafikplanen for bymidten at pege på en ny ringforbindelse i forlængelse af Sdr. Ringvej med tilslutning til Sorøvej. Der er dog ikke tvivl om, at en ringforbindelse vil kunne løse fremtidige trafikproblemer i forbindelse med byudviklingen sydvest for byen, men det anbefales kommunen nærmere at vurdere de mulige løsninger ved hjælp af en trafikmodel, som kan udføre trafikprognoser, baseret på kommunes planer for den fremtidige byudvikling. Jf. tidligere: Den mulige direkte vejforbindelse mellem RingstedCentret og Torvet via Amtstue Allé har ikke indgået i arbejdet med trafikplanen for bymidten. I trafikplanen er det et vigtigt led, at bl.a. Tinggade skal være dobbeltrettet, jf. tidligere. 10. Peter Svendsen Peter Svendsen foreslog i 2007, at Hækkerupvej lukkes ud for nr. 11D for at undgå at bruge Hækkerupvej-Klostervænget som gennemfartsvej. Hertil følgende bemærkning: Gennemfartstrafikken på Hækkerupvej-Klostervænget vurderes så begrænset, at der ikke er behov for en vejlukning, som vil medføre unødvendig omvejskørsel. Ref / 7/11
11. Mogens Larsen Mogens Larsen foreslår etableret en udkørsel fra Parkstræde til Sct. Bendtsgade med det formål at aflaste trafikken trafikken mellem Parkstræde og Nørregade. Hertil følgende bemærkning: Forslaget har ikke indgået i trafikplanen for bymidten. Det frygtes at flere tætliggende tilslutninger på Sct. Bendtsgade vil medføre trængselsproblemer og øge uheldsrisikoen. 12. Ældrerådet v/ejgil Risager Ældrerådet har fremsat følgende indsigelser til planen: Der er ikke plads til dobbeltrettet kørsel i Søgade, hvis der også skal være plads til cykelstier og fortov. Man er modstander af en minirundkørsel på Torvet. Der bør ikke gennemføres flere vejindsnævringer på Bøllingsvej og Dagmarsgade. Bydelen vest for Nørregade skal åbnes for biltrafik. Amtstue Allé skal åbnes. Hvordan øger man kapaciteten i krydsene? Det er tiltrængt at opgradere Kaserne Parkvej. Man ønsker ikke flere brostensbelægninger, da de er besværlige og ubehagelige at færdes på for ældre. Man ønsker langtidsparkering begrænset, såfremt der samlet vil være behov for flere p-pladser. Man ønsker en god busbetjening af bymidten. Det prioriteres højt i trafikplanen, at Søgade bliver dobbeltrettet. På det smalleste sted er der ca. 8,40 m fra facade til facade. På denne baggrund foreslås en vejbane på 6,0 m, maks. fart på 40 km/t og 2xfortov á 1,20 m på det smalleste sted. Jf. tidligere: Der er foreslået en minirundkørsel med overkørbar midterhelle, og udført i en smuk belægning. Det vurderes at denne løsning dels vil falde godt ind i Torvets belægninger og trafikarealer, dels vil sikre at der opnås klare vigepligtsforhold, hvilket ikke er tilfældet i dag. Der tilstræbes ikke gennemført flere foranstaltninger på Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade. Jf. tidligere: Åbning af alle de små gader vest for Torvet for uhindret dobbeltrettet kørsel vurderes ikke have væsentlig betydning for trafikafviklingen. Adgangsforholdene er fastlagt ud fra hensynet til fremkommeligheden på de overordnede veje. Ref / 8/11
Jf. tidligere: Den mulige direkte vejforbindelse mellem RingstedCentret og Torvet via Amtstue Allé har ikke indgået i arbejdet med trafikplanen for bymidten. Kapaciteten i krydsene kan øges ved at etablere trafikstyrede signalanlæg, som kan forbindes i grønne bølger. Der er erfaring for at kapaciteten kan øges med til 25 %. Jf. tidligere: Kaserne Allé Kaserne Parkvej er den eneste mulighed for en ringforbindelse øst for bymidten, og det er trafikplanens mål, at denne forbindelse skal bruges mere i fremtiden end i dag, uden nødvendigvis at ændre de to vejes udformning. Trafikplanen for bymidten har ikke taget stilling til belægninger. Det er korrekt, at man skal være forsigtig med at anvende brostensbelægninger i nærheden af støjfølsomme anvendelser. Der vurderes ikke at blive behov for flere parkeringspladser i bymidten. Jf. tidligere: Der henvises til Movias busplan for Ringsted Kommune, som er udgivet i mellemtiden i 2008. 13. Jan Stuckert Jan Stuckert har mange indsigelser til trafikplanen. Nedenfor følger de væsentligste indsigelser af trafikplanmæssig karakter: Trafikplanen lægger op til at øge trafikken i bymidten, herunder gennemfartstrafikken på Nørregade, Torvet og Søgade. Uheldsanalysen indeholder ikke en detaljeret analyse af de enkelte uheld. Tryghedsanalysen er for tynd. Rambøll Nyvig har ikke kommet med forudsigelser af trafikken i bymidten, og der redegøres ikke for trafikudviklingen siden 2003. Den foreslåede udbygning af stinettet vil ikke have en trafiksikkerhedsmæssig værdi; krydsningsproblematikken er ikke løst. Trafikbetjeningen af RingstedCentret vil kun kunne ske gennem en signalregulering. Jan Stuckert er modstander af en minirundkørsel på Torvet. Jan Stuckert savner stillingtagen til udformningen af krydset Søgade/Jyllandsgade, efter at Søgade er blevet dobbeltrettet. Hvad vil den æstetiske konsekvens af trafikplanen blive? Han synes at besparelsen af CO 2 -udslippet kun vil være symbolsk. Trafikplanen skal vurderes ud fra kommunens vækststrategi ifølge kommuneplanen. Generelt er Ringsteds trafikproblemer uløselige! Jan Stuckert foreslår, at kommunen prioriterer de sparsomme ressourcer på at forbedre trafikafviklingen af krydsene Jernbanevej/Næstvedvej og Jyllandsgade/Sorøvej, sidstnævnte med en rundkørsel. Ref / 9/11
Trafikplanen lægger ikke op til at øge trafikken i bymidten. Den sigter mod at flytte mest mulig trafik til Nordre Ringgade-Sorøvej, således at der opnås en betydelig aflastning af Bøllingsvej, Valdemarsgade og Dagmarsgade, og en uændret eller reduceret trafik på bygaderne over Torvet. Uheldsanalysen har været koncentreret om dels at stedfæste de sidste 5 års uheld i bymidten, dvs. omtrent fra den gamle trafikplans start, dels at beskrive arten af uheld, som er opdelt både på person- og materielskadeuheld og på uheld med bløde trafikanter. Tryghedsanalysen har ikke givet sig ud for at være statistisk korrekt; den giver en indikation på nogle tryghedsfaktorer i bymidten, hvoraf en af de mere væsentlige har været cyklisternes oplevelse af, at der er uklare vigepligtsforhold i bymidten. I trafikplanen er der givet et bud på den forventede fremtidige trafikstigning under hensyn til både den forventede byudvikling og stigningen i bil-ejerskabet. Det er således vurderet, at biltrafikken kan ventes at stige med ca. 15 % på kort sigt frem til 2015 og betydelig mere på lang sigt frem til 2030. Det har ikke været muligt at forudsige trafikken mere detaljeret, da der ikke findes en trafikmodel for kommunen. Den foreslåede udbygning af stinettet, som er tilpasset kommunens skoleudbygning, vurderes at vil have en trafiksikkerhedsmæssig effekt. Trafikplanen har taget udgangspunkt i, at krydsningspunkterne med vejnettet skal sikres. Da det er målet, at trafikken på Nørregade ikke skal vokse, vurderes den nuværende krydsudformning også i fremtiden at være fuld tilstrækkelig. Jf. tidligere: Der er foreslået en minirundkørsel med overkørbar midterhelle, og udført i en smuk belægning. Det vurderes at denne løsning dels vil falde godt ind i Torvets belægninger og trafikarealer, dels vil sikre at der opnås klare vigepligtsforhold, hvilket ikke er tilfældet i dag. Det er tanken, at krydset først bevares som et vigepligtsreguleret kryds, og derefter - hvis behovet skulle opstå- omdannes til et trafikstyret signalreguleret kryds. Trafikplanen lægger op til, at trafikløsningerne på Torvet udføres som smukke veje med belægninger, svarende til Torvets nuværende udseende og de nuværende belægninger. Der er endnu ikke udarbejdet projekter for de foreslåede vejomlægninger. Det er muligt, at besparelsen i CO 2 -udslip ikke vil være stor; det har heller ikke været sigtet med planen. Der er enighed om, at trafikplanen skal vurderes i sammenhæng med kommunens vækststrategi. Dette har også været gjort, idet de byplan- Ref / 10/11
mæssige prognoser har indgået i vurdering af den fremtidige trafik, jf. ovenfor. Ringsteds trafikproblemer er ikke uløselige, så længe der er ledig vejkapacitet på Nordre Ringvej og Sorøvej. Trafikplanen ønsker at bruge ressourcer på udbygning af krydsene Sorøvej/Jyllandsgade og Næstvedvej/Jernbanegade. Dog vurderes det, at ombygningen af Nørregade, Sct. Bendtsgade, Sct. Knudsgade, Torvet og Søgade bør prioriteres højere, jf. trafikplanens forslag til tidsplan. Ref / 11/11