Centerområde ved Fanø bad LOKALPLAN NR. 36 Fanø Kommune Oktober 1988
2 Lokalplan 36 Fanø Kommune FANØ KOMMUNE FOR EN DEL AF CENTEROMRÅDET VED FANØ BAD. INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD s. 3 Lokalplanens retsvirkning s. 3 1. BESKRIVELSEN Nuværende forhold s. 5 Fremtidige forhold s. 5 Illustrationsplan kortbilag 1 2. REDEGØRELSEN Regionplanlægning s. 8 Kommuneplanlægning s. 8 Teknisk forsyning s. 9 Kommuneplanrammer kortbilag 2 3. LOKALPLANEN 1. Formål s. 11 2. Områdets afgrænsning og zonestatus s. 11 3. Områdets anvendelse s. 11 4. Udstykninger s. 12 5. Vejforhold s. 12 6. Byggelinier samt oversigtsforhold s. 12 7. Parkerings- og adgangsforhold s. 12 8. Bebyggelsens placering og omfang s. 12 9. Bebyggelsens ydre fremtræden s. 13 10. Ubebyggede arealer s. 13 11. Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse s. 14 12. Ophævelse af ældre lokalplan s. 14 13. Påtaleret s. 14 14. Vedtagelsespåtegning s. 14 Lokalplankort kortbilag 3 Matrikelkort kortbilag 4 BILAG Tillæg nr. 1 til kommuneplanen s. 16 Kommuneplantillæg kortbilag Udarbejdet af Arkitektfirmaet Lindy Tanvig MAA, Esbjerg i samarbejde med Fanø kommunes Tekniske forvaltning i marts måned 1988.
Lokalplan 36 Fanø Kommune 3 FORORD En lokalplan er en fysisk plan, som i mere eller mindre detaljeret omfang fastlægger anvendelsen, placeringen og udformningen af bebyggelse, veje, stier, beplantning m.m. indenfor det område, som er omfattet af lokalplanen. Teksten i denne lokalplan er opdelt i tre afsnit: 1. Beskrivelsen, 2. Redegørelsen og 3. Lokalplanbestemmelserne. Til disse afsnit medfølger kortbilag. Første afsnit beskriver ganske kort de vigtigste intentioner i planen samt lokalplanens retsvirkninger. I andet afsnit redegøres for den overordnede planlægning for området. Specielt er planens forhold til kommuneplanen beskrevet. Kortbilag 2 viser kommuneplanens rammer for området. Afsnit tre omfatter den juridiske del af lokalplanen. Her er punkt for punkt opstillet konkrete bestemmelser, der vil gælde for bebyggelsen og området som helhed fremover. Lokalplanen har sin baggrund i lov om kommuneplanlægning, der trådte i kraft i 1977. Hensigten med denne lov er blandt andet, at sikre borgerne indsigt i kommunens planlægning. Inden lokalplanen kan vedtages endeligt af byrådet, er den fremlagt for borgerne som forslag i perioden 11. maj 1988 til 06. juli 1988. Inden udløbet af denne periode kan enhver borger fremkomme med indsigelser, ændringsforslag, gode råd eller bemærkninger til lokalplanforslaget. Sådanne eventuelle kommentarer til et lokalplanforslag skal behandles af byrådet, inden lokalplanen kan endeligt vedtages. Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at byrådet har vedtaget planen endeligt. Bebyggelse, udstykning og anvendelse af ejendomme i lokalplanområdet skal efter dette tidspunkt være i overensstemmelse med planen. Eksisterende lovlig bebyggelse og arealanvendelse kan opretholdes, men ændringer skal ske i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen indebærer ikke, at de anlæg m.v., der er indeholdt i planen skal etableres. Lokalplanen gælder forud for bestemmelser i private byggeservitutter, der ikke er forenelige med planen.
4 Lokalplan 36 Fanø Kommune Lokalplanen kan kun ændres ved en ny lokalplan. Byrådet kan dog give dispensationer fra lokalplanen, hvis dispensationerne ikke er i strid med principperne i planen. Når en eventuel dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have mindst 14 dages frist til at fremkomme med evt. bemærkninger herom, før dispensationen gives.
Lokalplan 36 Fanø Kommune 5 1. BESKRIVELSEN Nuværende forhold Området, der er ca. 28.000 m2 stort er ved lokalplanens udarbejdelse, beliggende i henholdsvis byzone og sommerhusområde. I områdets nordlige del ligger et eksisterende feriehotel og i tilknytning hertil er et nyt feriehotel med tilhørende badeland under opførelse. Dette sker i overensstemmelse med lokalplan nr. 30, som er gældende for området, indtil denne lokalplan er vedtaget endeligt. I lokalplanområdets østlige del går en privat fælles vej. Denne betjener et større sommerhusområde mod syd. I den vestlige del af området ligger 4 sommerhuse, de 3 er af ældre dato. Den vestlige del af området er præget af klitter og den østlige af et lavtliggende vådområde. Dette indgår i et et sammenhængende landskabselement, der strækker sig nord-syd bag første klitrække. Der bør tages særlige hensyn til dette landskabselement. Fremtidige forhold Denne lokalplan muliggør en udvidelse af Hotel Fanø projektet med en tennishal. Samtidig fastlægger lokalplanen den fremtidige vejstruktur for området, og giver hotelområdet en klar afgrænsning. Herved inddrages 4 eksisterende sommerhuse i lokalplanområdet. Lokalplanen omfatter hele Hotel Fanø s område og giver herved samlede planlægningsmæssige rammer for det fremtidige feriehotel. Dette medfører, at lokalplanen afløser en del af lokalplan nr. 30. Hotel Fanø projektet består af 74 ferielejligheder hvoraf de 25 er eksisterende i det nuværende hotel Scan Club. Til det samlede projekt hører badeland, restauration, tennishal og andre faciliteter for turister. Lokalplanområdet må anvendes til centerformål, dvs. hoteller, ferielejligheder, restaurationer, butikker og lignende med tilknytning til områdets anvendelse som turistområde. Af hensyn til opretholdelse af en rimelig ro og orden i området må der ikke indrettes nogen form for diskotek i området langs Sønderklit. Fremtidig bebyggelse kan opføres i indtil 2 etager og med en højde, der ikke overstiger 8,5 m. Området kan bebygges med indtil 60%. Der skal anlægges 1,2 parkeringsplads pr. overnatningsenhed/ferielejlighed og 1 parkeringsplads pr. 45 m2 bruttoetageareal ved butikker m.m. og udlægges 1 parkeringsplads pr. 100 m2 sportshal.
6 Lokalplan 36 Fanø Kommune Der kan indrettes en overnatningsenhed/ferielejligbed pr. 85 m2 grundareal. De gældende bestemmelser i regionplan og kommuneplan med hensyn til det højst tilladte antal overnatningsenheder i Fanø kommune skal dog overholdes. I perioden 1982-96 kan der nyetableres 75 overnatningsenheder på Fanø. Heraf fastlægger lokalplan nr. 30, at der indenfor dens område højst må ske en forøgning af overnatningskapaciteten med 60 overnatningsenheder. Indenfor området afgrænset af lokalplan nr. 30 og denne lokalplan kan der tilsammen ske en tilvækst i overnatningskapaciteten på indtil 60 overnatningsenheder. Vådområdet mod øst udlægges tit fælles friareal. Herved bevares det overordnede landskabsbillede. Områdets karakter af vådområder må ikke ændres.
Lokalplan 36 Fanø Kommune 7
8 Lokalplan 36 Fanø Kommune 2. REDEGØRELSEN Regionplanlægning Regionplan 1985-96 åbner mulighed for, at der kan placeres 75 nye overnatningsenheder (værelser, lejligheder eller hytter) i perioden 1982-96 på Fanø. Der peges på placering ved Fanø Bad. Nye feriehoteller/feriecenter kan kun placeres i eksisterende byzone i tilknytning til eksisterende bymæssig bebyggelse. En del af lokalplanens område er ved planens udarbejdelse beliggende i sommerhusområde. Dette betyder, at sommerhusområdet skal overføres til byzone i forbindelse med lokalplanens endelige vedtagelse. Lokalplanområdet er beliggende indenfor afgrænsningen af de kystnære områder j f r. miljøministeriets cirkulære om planlægning af ferie- og fritidsbebyggelse. Dette cirkulære indeholder nogle retningslinier for planlægning af arealudlæg til ferie og fritidsbyggeri. Heraf fremgår, at sommerhusområder kan ændres til mindre arealkrævende fritidsformål, såsom feriehoteller, feriecenter og campingpladser. Blot skal ændringerne være i overensstemmelse med regionplanlægningens retningslinjer. Lokalplanens endelige vedtagelse er betinget af regionplanmyndighedens godkendelse af kommuneplantillæg nr. 1 til kommuneplan 1985-92 for Fanø kommune. Denne betingelse skulle kunne opfyldes, eftersom overførslen omfatter et mindre område i direkte tilknytning til eksisterende byzone og bymæssig bebyggelse. Kommuneplanlægning Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den endeligt vedtagne kommuneplan samt vedhæftede Kommuneplantillæg nr. 1 for Fanø kommune. Kortbilag 2 er et udsnit af det reviderede kommuneplan-rammekort. Lokalplanen er i overensstemmelse med disse rammer, der foreskriver følgende: For område 3.C.l. gælder: a. Områdets anvendelse fastlægges til centerformål, hoteller, restaurationer, ferielejligheder, butikker og liberale erhverv til betjening af turisterne. Der kan etableres boliger i tilknytning til erhverv.
Lokalplan 36 Fanø Kommune 9 b. Bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom må ikke overstige 60. c. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 2 etager og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. d. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter bevares gennem et sæt bebyggelsesregulerende bestemmelser. e. En del af området overføres fra sommerhusområde til byzone. Teknisk forsyning Området opvarmes individuelt. Området skal vandforsynes fra det kommunale vandværk i Nordby. Området elforsynes af Forsyningsvirksomhederne i Esbjerg. Området er omfattet af spildevandsplanen for Fanø kommune, der foreskriver nedsivning efter individuel rensning.
10 Lokalplan 36 Fanø Kommune
Lokalplan 36 Fanø Kommune 11 FANØ KOMMUNE, LOKALPLAN NR. 36 FOR EN DEL AF CENTEROMRÅDET VED FANØ BAD I henhold til lov om kommuneplanlægning (lov nr. 391 af 22. juli 1985) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. FORMÅL Lokalplanen har til formål: - at fastlægge den fremtidige anvendelse af området til centerformål, - at sikre et rimeligt forhold mellem ejendommenes udnyttelse til henholdsvis parkering, bebyggelse samt ophold, - at sikre at fremtidig bebyggelse får en bygningsmæssig kvalitet, - at flytte indkørslen til den private fællesvej Dalen, - at overføre sommerhusområde til byzone. 2. OMRÅDETS AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 1. Lokalplanen af grænses som vist på kortbilag 3, og omfatter matr. nre. 126b, 126r, 126aø, 126ba, 153, 154, 156, 157, samt del af 126a, alle Rindby by, Nordby samt alle parceller, der efter den 15. april 1988 frastykkes de nævnte ejendomme. 2. Med byrådets offentliggørelse af den endeligt vedtagne lokalplan overføres den del af området, der er beliggende i sommerhusområde til byzone. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE 1. Områdets anvendelse fastlægges til centerformål. Indenfor området må kun opføres eller indrettes bebyggelse til hoteller, restaurationer, ferielejligheder, butikker og liberale erhverv til betjening af turisterne, samt lignende formål, som efter byrådets skøn naturligt hører til i området. Der kan etableres boliger i tilknytning til erhverv. 2. Indenfor området må der ikke opføres eller indrettes bebyggelse til, eller udøves erhverv som følgende: Værkstedsfabrikation-, lager- eller vognmandsvirksomhed samt engroshandel. Der kan dog tillades fremstillingsvirksomhed, som f.eks. kunsthåndværk, der kan finde sted uden miljømæssige gener for området. 3. Delområde 2 (se kortbilag 3), må kun anvendes til fælles friareal. Opfyldninger og ændringer i vådområdets karakter må kun ske med byrådets særlige tilladelse i hvert enkelt tilfælde.
12 Lokalplan 36 Fanø Kommune 4. Indenfor delområde 3 (se kortbilag 3) må der, af hensyn til de eksisterende sommerhuse, ikke opføres nogen form for bebyggelse. Området udgør en bredde på 6 meter mellem delområde 1 og delområde 4. Nordgrænsen for området der friholdes for bebyggelse mod eksisterende sommerhusområde (område 3) fremgår af kortbilag 3. 5. Indenfor delområde 4 (se kortbilag 3) må der af hensyn til den almindelige ro og orden i området, ikke drives nogen form for diskoteksvirksomhed. 4. UDSTYKNINGER 1. Ved udstykning af ejendomme indenfor lokalplanområdet, skal der fremkomme grunde af en form og udstrækning, der funktionelt og ejendomsmæssigt vil være hensigtsmæssige. 2. Yderligere udstykninger indenfor lokalplanområdet må kun finde sted, hvis de efter byrådets vurdering følger lokalplanens retningslinier vedrørende områdernes udformning. 5. VEJFORHOLD 1. Der udlægges areal til vej med en beliggenhed som vist på kortbilag 3: Privat fællesvej A - B i en bredde af 8 m. 6. BYGGELINIER SAMT OVERSIGTSFORHOLD 1. For vejene i området gælder følgende oversigtsarealer og byggelinieafstande: Strandvejen 4 m. fra vejskel Sønder Klit 4 m. fra vejskel Privat fællesvej A B 4 m. fra vejskel 2. Ejeren af de arealer, som er berørt af oversigtsarealerne er pligtige til at drage omsorg for, at der ikke på oversigtsarealet hverken varigt eller midlertidigt anbringes genstande eller forefindes bevoksning af en større højde end 0,8 m over en flade gennem de tilstødende vejbaners midte. 7. PARKERINGS- OG ADGANGSFORHOLD 1. På hver enkelt ejendom skal der etableres 1,2 parkeringsplads pr. overnatningsenhed ved hoteller og ferielejligheder, 1 parkeringsplads pr. 45 m2 bruttoetageareal ved butikker m.m. samt udlægges 1 parkeringsplads pr. 100 m2 sportshal og lignende. 8. BEBYGGELSENS PLACERING OG OMFANG 1. Bebyggelsesprocenten ved hver enkelt ejendom må ikke overstige 60. 2. På hver enkelt ejendom må kun opføres en overnatningsenhed pr. 85 m2 grundareal.
Lokalplan 36 Fanø Kommune 13 3. Bygninger må ikke opføres med mere end 2 etager. 4. Uanset byggelovgivningens bestemmelser om afstand til naboskel kan byrådet tillade, at bebyggelse opføres i ét naboskel eller nærmere dette skel end 2/5 m, forudsat at afstanden til det modstående naboskel mindst udgør 2,5 m. 6. Såfremt to grundejere samtidig ønsker, at opføre bygninger på hver side at fælles skel, kan disse bygninger tillades sammenbygget forudsat, at bygningerne får fælles taghældning og ens tagmaterialer. (Opmærksomheden henledes på, at bygningsreglementets bestemmelser vedrørende brandforhold skal overholdes.) 7. Facadebebyggelsens tage mod Strandvejen og Sdr. Klitvej må ikke have en hældning på mindre end 15o eller mere end 50o. 8. Øvrige tage må ikke have en hældning, der overstiger 50o. 9. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 1. Bebyggelsens ydervægge skal opføres enten som blank mur af røde teglsten eller træ. Andre materialer, såsom gasbeton, gule teglsten m.m. kan anvendes, men skal i så fald pudses til glat overflade, dog kan gule tegl fremstå som vandskuret murværk. 2. Tage skal dækkes med røde vingetegl, naturskifer, eternitskifer, sort eller grå tagpap. I delområde 4 kan der også bygges med stråtag. 3. Med mindre andet godkendes af byrådet må udvendige bygningssider kun fremtræde i farver dannet af hvidt, sort eller jordfarverne (okker, terra di siena, umbra, italinsk rødt, dodenkop) eller disse sidst nævntes blanding med hvidt,, gråt eller sort. Til døre, vinduesrammer og lignende mindre bygningsdele kan dog også andre farver anvendes. 10. UBEBYGGEDE AREALER 1. Terrænregulering på mere end 1 m i forhold til eksisterende terræn må kun foretages med byrådets godkendelse. 2. Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ryddeligt udseende. 3. Oplagring udenfor bygninger eller udenfor tæt hegnede, dertil indrettede gårdarealer må ikke finde sted.
14 Lokalplan 36 Fanø Kommune 4. På arealer mellem byggelinje og Strandvejens sydlige vejskel samt Sdr. Klitvejs østlige ejskel må der ikke opsættes hegn eller faste anlæg, som hindrer fri fodgængerpassage. 11. FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE 1. Før ny bebyggelse indenfor området tages i brug, skal der være etableret parkeringspladser i overensstemmelse med 7.1. 2. Før ny bebyggelse indenfor området tages i brug, skal der på hver enkelt ejendom sikres areal til nedsivningsanlæg. 12. OPHÆVELSE AF ÆLDRE LOKALPLAN 1. Med den endelige vedtagelse af denne lokalplan ophæves den del af lokalplan nr. 8 og den del af lokalplan nr. 30, som er omfattet af denne lokalplan. 13. PÅTALERET 1. Påtaleberettiget ifølge denne lokalplan er Fanø byråd. 14. VEDTAGELSESPÅTEGNING 1. Således vedtaget af Fanø byråd, i møde den 09. maj 1988. P. b. v. Tage E. jensen Borgemester / Svend E. Hornbak Kommunaldirektør 2. I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Fanø byråd i møde den 8. august 1988. P. b. v. Tage E. jensen Borgemester / Svend E. Hornbak Kommunaldirektør 3. Dato for den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan: 25. august 1988. 4. Tinglyst, den
Lokalplan 36 Fanø Kommune 15
16 Lokalplan 36 Fanø Kommune FANØ KOMMUNE TILLÆG NR. 1 TIL KOMMUNEPLANEN den 24. marts 1988 For området, afgrænset på dette kommuneplantillægs kortbilag, ændres de nuværende rammebestemmelser fra rammebestemmelser for sommerhusområde 3.S.9 til rammebestemmelser for centerområde 3.C.l. Området lægges sammen med 3.C.l. De nuværende rammebestemmelser ændres til: For område 3.C.l. gælder: a. Områdets anvendelse fastlægges til centerformål, hoteller, restaurationer, ferielejligheder, butikker og liberale erhverv til betjening af turisterne. Der kan etableres boliger i tilknytning til erhverv. b. Bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom må ikke overstige 60. c. B ebyggelsen må ikke opføres med mere end 2 etager og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. d. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter bevares gennem et sæt bebyggelsesregulerende bestemmelser. e. En del af området overføres fra sommerhusområde til byzone. Kommuneplantillæg nr. 1 er endeligt vedtaget af Fanø byråd i møde den 8. august 1988.
Lokalplan 36 Fanø Kommune 17
18 Lokalplan 36 Fanø Kommune
Lokalplan 36 Fanø Kommune 19