Midttrafik, passagertælling ITS Funktionsleverance ved Jørgen Birk, COWI A/S 1
Case Midttrafik, passagertælling Midttrafik er det regionale trafikselskab i Region Midt 2
Opgave Midttrafik, passagertælling Passagertælling og måling af fremkommelighed i Aarhus' bybusser Midttrafik ønskede alene at modtage resultatet af tællinger og fremkommelighedsmålinger en gang om måneden, præsenteret: grafisk overskueligt på specificerede rapporter på tabelform for csv/xml import i egnet analyseværktøj adgang til rådata for egne specifikke analyser ophavsret til data Fastlagt økonomi for hele aftaleperioden 3
Mål for opgaveløsning At realisere en funktion passagertælling og fremkommelighedsmåling med bedst mulig ekspertise med bedst mulig performance med bedst mulig kvalitet med bedst mulig økonomi med mindst mulig ansvar med mindst mulig risiko med mindst mulig indsats Kort sagt: Gør hvad du er god til - og lad andre gøre for dig hvad de er gode til. 4
Overblik over opgaven Hvad er en funktionsleverance/funktionskontrakt? Hvilke virkninger har en funktionsleverance på processen? resultater? økonomi? Konklusion 5
Hvad er funktionsleverance Konceptet er velkendt fra drift og vedligeholdelse af veje Lang kontraktperiode, typisk svarende til et systems økonomiske levetid Leverandøren har ansvar for alle ydelser for målopfyldelse Sikrer leverandørens knowhow ved design, drift og vedligeholdelse Procesoptimering gennem feedback fra drift til anlæg Teknisk udvikling over tid kan udnyttes løbende Genbrug af ressourcer, det er funktionen der skal leveres 6
Processen Processen består af valg af kontraktgrundlag - typisk AB92, ABService, K01, K02, øvrige kravspecifikation - omfatter primært kvantitet og kvalitet udbud og kontrahering - udfordring for ordregiver og for de bydende implementering - ordregiver har kontraktforhold med alle implicerede parter drift - leverandør har ansvar for levering af ydelser service og vedligeholdelse - leverandør har ansvar for systemets funktion nyt udbud - inden kontraktens udløb udfasning, ved kontraktens udløb demonterer leverandøren sit udstyr 7
Resultater Ordregiver stiller krav til den funktion, der ønskes leveret tager ikke ansvar for, at den ønskede funktion leveres betaler et forud aftalt beløb i kontraktperioden ved fuld leverance betaler reduceret vederlag ved reduceret leverance løber ingen risiko ved anskaffelse, drift og vedligeholdelse af udstyr har ikke behov for egen driftsorganisation, men alene kontrol af den leverede funktion 8
Resultater Leverandøren designer løsning, der imødekommer krav til den funktion, der ønskes leveret på basis af egne produkter har nødvendige kompetencer for levering af den ønskede funktion (kvalitet og performance) tager ansvar for, at den ønskede funktion leveres (teknik, drifts- og vedligeholdelsesorganisation kan optimere teknik, drift og vedligeholdelse f. eks. ikke krav om nyt udstyr f. eks. større volumen giver bedre udnyttelse af ressourser og opbygning af kompetencer kender økonomien i hele kontraktperioden ved fuld leverance mulighed for driftsbesparelser giver 9
Drift- og vedligeholdelsesforløb Design Driftsoptime- ring Implemente- ring Service Drift 10
Økonomi Ved prissætning af en ydelse vurderes usikkerhed typisk konservativt, dvs. høj pris Vederlaget pristalsreguleres i kontraktperioden Der er aftalt skilsmisseklausul ved ophævelse i utide på grund af ikke forudsete forhold Udstyr fra land udenfor EU importeres midlertidigt af Midttrafik til brug i kontraktperioden. Indeholdt told og moms refunderes ved re-eksport Parternes usikkerhed minimeres ved funktionsleverance, når løsningen er vel gennemdiskuteret 11
Økonomi Efter 10 år er den akkumulerede driftsudgift ca. 75 % ved funktionskøb Break even forekommer først efter 17 år, hvis udstyret holder så længe 12
Konklusion Midttrafik fik den løsning de ønskede bedst mulig ekspertise, performance, kvalitet og økonomi mindst mulig ansvar, risiko og indsats Leverandøren så nye forretningsmuligheder og har efterfølgende indgået tilsvarende aftaler med andre trafikselskaber Konceptet kan anvendes generelt, hvor leverance, driftsydelser og service indgår 13
Anvendelsesområder Trafiktælling og fremkommelighedsmålinger for forskellige trafikanttyper Rejsetidsmålinger Realtidssystemer og passagertælling i kollektive transportmidler Signalregulering Parkeringsanvisning og parkometeranlæg 14
Trylleri - eller bare sund fornuft? 15