Notat Emne Forslag til besvarelse af modtagne høringssvar til forslag til Greve Kommunes vandhandleplan 2010-2015 Sagsnr 2012-21791 Dokumentnr 2012-97949 Dato 01-11-2012 Administrativ enhed Center for Teknik & Miljø Sagsbehandler Ivan Hrubenja Skema over modtagne høringssvar til forslag til Greve Kommunes vandhandleplan 2010-2015 Nr. Indsender Resume af høringssvar Administrationens forslag til svar 1. Naturstyrelsen - koordineret svar på vegne af øvrige statslige myndigheder: Vejdirektoratet, Forsvaret, NaturErhvervstyrelsen og Banedanmark. Naturstyrelsen mener, at forslaget til vandhandleplanen grundlæggende opfylder miljømålslovens krav og giver overblik over planlagte implementering af de statslige vandplaner. Styrelsen bemærker til spildevandsindsatsen i det åbne land, at kommunen bør henvise og forholde sig direkte til indsatsen for kommunen angivet i vandplanens bilag 2, herunder angive status og plan for gennemførelse af den eventuelle resterende baselineindsats, i henhold til lov fra 1997 om spildevandsrensning i det åbne land. og bemærker, at en beskrivelse af kommunens indsats over for spildevand fra spredt bebyggelse fremgår af tillæg nr. 8 til Greve Kommunes spildevandsplan 2004-2008, som blev vedtaget af Greve Byråd den 25. september 2012. Spildevandsplantillæg nr. 8 omfatter alle de 104 ejendomme i det åbne land i Greve Kommune, det vil sige både de resterende ejendomme fra baselineindsatsen og ejendomme fra den nyudpegede indsats. I spildevandsplantillæggets bilag 1 er der på ejendomsniveauet angivet status og plan for spildevandshåndtering for alle de 104 ejendomme i det åbne land i Greve Kommune med forventet tidspunkt for gennemførelse af forbedret spildevandsrensning. Spildevandsplantillægget med bilag kan ses på Greve Kommunes hjemmeside www.greve.dk. Vedtagelse af tillæg nr. 8 til spildevandsplanen er sket i overensstemmelse med forslaget til vandhandleplanen.
Vandhandleplanens afsnit om spildevandsindsatsen er ændret i henhold til det vedtagne tillæg nr. 8 til Greve Kommunes spildevandsplan 2004-2008, hvortil der nu henvises. Vejdirektoratet bemærker gennem Naturstyrelsens samlede høringssvar, at direktoratet forudsætter, at gennemførelsen af indsatserne ikke vil påvirke fremtidig drift og vedligehold af eksisterende statsveje eller er til hinder for gennemførelsen af vejprojekter, som er beskrevet i offentliggjorte VVMredegørelser. og vil inddrage Vejdirektoratet såfremt Forsvaret bemærker gennem Naturstyrelsens samlede høringssvar, at Forsvaret forudsætter, at gennemførelsen af indsatserne ikke vil begrænse eller hindre forsvarets eksisterende eller planlagte øvelsesvirksomhed. og vil inddrage Forsvaret såfremt NaturErhvervstyrelsen gør gennem Naturstyrelsens samlede høringssvar opmærksom på, at der i planperioden kan blive gennemført ny lovgivning, der kan have betydning for den konkrete vandhandleplan. NaturErhvervstyrelsen henviser til informationer om administrationsmodel for vandløbsrestaureringer og ændret vandløbsvedligeholdelse. Endelig gør NaturErhvervstyrelsen opmærksom på, at vandhandleplanen ikke kan regulere forhold, som henhører under NaturErhvervstyrelsens kompetencer, herunder Randzoneloven. Greve Kommune tager høringssvaret til efterretning. Banedanmark gør gennem Naturstyrelsens samlede høringssvar opmærksom på, at kommunen skal tænke København-Ringstedbanen ind i de kommende vandhandleplaner og den kommende klimatilpasningshandleplan. og vil inddrage Banedanmark, såfremt
2. Banedanmarks projekt Den nye bane København-Ringsted Banedanmarks projekt Den nye bane København-Ringsted gør i et specifikt høringssvar opmærksom på, at Banedanmark ikke anser eventuelle krav der stilles i vandplanerne eller kommunens vandhandleplan som gældende for København- Ringstedbanen, idet anlægsloven hertil er vedtaget før vandplanerne blev vedtaget. Greve Kommune gør opmærksom på, at vandplanerne og vandplanernes retningslinjer har bindende virkning overfor kommunens administration, herunder i relation til konkrete sager og projekter. Derudover skal myndighedsbehandling ske i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning. 3. Region Sjælland Region Sjælland opfordrer kommunen til at kontakte regionen, hvis indsatser skal gennemføres i nærheden af forurenede grunde eller ved vurderinger af grundvandets påvirkning af overfladevand og natur. 4. Dansk Møllerforening Dansk Møllerforening opfordrer til, at der med vandhandleplanerne sikres vandføring i de sidste fungerende vandmøller, så de kan bevares som væsentlige kulturhistoriske møllesteder med funktion i behold. 5. Patriotisk Selskab Patriotisk Selskab (jordbundsrelateret rådgivning) opfordrer alle landets kommuner til, at forholde sig kritisk til statens indsatsprogram og udpegning af vandløb samt anmoder kommunerne om at yde forsvarlig og tilstrækkelig forvaltning på et fagligt dokumenteret og gennemanalyseret grundlag, så vandplanerne ikke medfører samfundet store uproportionale og negative omkostninger. Greve Kommune vælger at se bort fra det specifikke høringssvar fra projekt Den nye bane Købehnavn- Ringsted omkring manglende gyldighed af vandplanerne og vandhandleplanen i forhold til baneprojektet, idet denne holdning ikke fremgår af høringssvaret fra de statslige myndigheder, herunder Banedanmark, som Naturstyrelsen har koordineret og indsendt. Greve Kommune tager høringssvaret til efterretning. Greve Kommune er opmærksom på vores vandhistoriske kulturarv, men indsatserne i kommunens vandhandleplan berør ikke sådanne. I Greve Kommune er der ingen vandmøller. Greve Kommune er overordnet enig i bemærkninger, men bemærker, at kommunen er bundet af vandplanerne. Kommunen vil naturligvis arbejde for at gennemføre indsatserne i overensstemmelse med de gældende love og sikre høj faglighed. 6. Greve Vandværk A.m.b.a. Greve Vandværk A.m.b.a. anfører, at de tidligere i relation til den statslige vandplan for Køge Bugt og Roskilde Fjord og til Vandforsyningsplan 2010-2021 har fremsendt høringssvar og at disse høringssvar fortsat er gældende. Høringssvaret til vandplanen er vedlagt og høringssvarene til Vandforsyningsplanen er inkorporeret i Vandforsyningsplanen. og vil inddrage Greve Vandværk, såfremt I forhold til Vandhandleplanens prioritering afspejler det ikke Greve Kommunes overordnede prioritering. I
I forslaget til vandhandleplanen er grundvandsbeskyttelse vægtet som 3 og Greve Vandværk foreslår, at grundvandsbeskyttelsen prioriteres højere pga. drikkevandets store betydning for borgerne i Greve Kommune. Inden iværksættelse af indsatser på vandløb og spildevand beder Greve Vandværk om at der foretages grundige vurderinger af betydningen for grundvandets kvalitet og kvantitet. Andre indsatser bør ikke kunne føre til trusler om forurening af grundvandet eller reducere potentialet for grundvandsindvinding. Høringssvaret indeholder kommentarer til: Vandindvindingen. Der er behov for fornyelse af indvindingstilladelser, som har været udskudt i flere år som følge af Vandplanerne, Indsatsplanen. Det er nødvendigt, at der findes en løsning på tiltag for grundvandsbeskyttelse (f.eks. den igangværende skovrejsning af Tune Skov), som en del af Indsatsplanen, så de kan blive accepteret af Vandforsyningssekretariatet som miljø- og servicemål ellers må disse aktiviteter ophøre, fordi vandværkerne ikke har lovhjemmel til at opkræve bidrag hertil fra forbrugerne, vandplanerne er der ikke i første planperiode fastlagt indsatser der direkte går på grundvandsbeskyttelse, hvorfor det ikke er relevant at prioritere grundvandsbeskyttelse højere. I de fastlagte indsatser ligger en indirekte beskyttelse af grundvandet, idet der iværksættes forbedret spildevandsrensning på alle de 104 ejendomme i det åbne land. Ansøgninger om fornyelse af indvindingstilladelser vil blive konkret vurderet og behandlet i løbet af 2013. Greve Kommune vil sammen med vandværkerne undersøge mulighederne og arbejde for, at igangværende tiltag som følge af indsatsplanen, såsom rejsning af Tune Skov, kan blive godkendt som miljø- eller servicemål af Vandforsyningssekretariatet. Greve Kommune er også interesseret i at der som minimum holdes årlige kontaktmøder mellem vandselskaber og Greve Kommune og vil sørge for at disse bliver afholdt med jævne mellemrum. 7. Landboforening Gefion og Sjællandske Familielandbrug Vandrådet og vandsamarbejder mellem vandselskaber og kommuner. Vandværkerne har et ønske om, at årlige kontaktmøder mellem vandselskaber og Greve Kommune genoptages for at sikre en optimal dialog mellem kommune og selskaber. Landboforening Gefion og Sjællandske Familielandbrug bemærker overordnet, at foreningerne har en forventning om, at kommunen siger fra overfor statslige tiltag, der hverken gavner miljøet eller det lokale erhvervsliv. Foreningerne stiller krav om, at kommunen skal gennemføre konsekvensvurderinger af de enkelte vandløbsindsatser, og opfordrer kommunen til at lægge pres på staten, således at lodsejerne ikke kompenseres for tab, men får erstatning for reelt værditab på ejendommen. Foreningerne opfordrer Greve Kommune er overordnet enig i bemærkningerne, men bemærker, at kommunen er bundet af vandplanerne. Det er ikke i kommunens interesse at udføre tiltag, der hverken gavner miljøet eller det lokale erhvervsliv. Kommunen bemærker, at gennemførelse af vandløbsindsatserne i vandhandleplanen vil ske med inddragelse af de berørte bredejere i det fornødne
desuden til, at kommunen tænker langsigtet og leverer løsninger til imødekommelse af de klimabetingede udfordringer. Endelig er det deres forventning, at kommunen tager direkte kontakt til den enkelte lodsejer vedrørende forhold på den enkelte ejendom, og i fællesskab med lodsejeren drøfter og finder løsninger. omfang, og på baggrund af konsekvensvurderinger, der skal foretages inden projekterne udføres. Vandløbsindsatserne vil i øvrigt blive gennemført i koordineret samarbejde med Solrød Kommune. Ligeledes bemærker kommunen, at indsatserne skal følge vandløbslovens bestemmelser, hvilket betyder, at alle der lider tab i forbindelse med indsatsen, har ret til erstatning. Kommunen vil i den forbindelse følge den statslige administrationsmodel for vandløbsrestaureringer og dertil hørende tilskudsordning. Kommunen har lang erfaring med klimahensynet og klimatilpasning på vandområdet, hvilket kommunen naturligvis agter at fortsætte med.