Tillæg nr. 44 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- for et område til blandet bolig- og erhvervsformål ved Adelvej, Højmark Ortofoto Ringkøbing- Ringkøbing- 2. december 2014
FORORD TIL KOMMUNEPLANTILLÆGGET Kommuneplantillægget fastlægger muligheden for at etablere et område til blandet bolig- og erhvervsformål ved Adelvej i den vestlige del af Højmark. Kommuneplantillægget består af: En redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål. Bestemmelser med tilhørende kort, der regulerer rammerne for lokalplanlægningen. Retsvirkninger og klagevejledning. REDEGØRELSE Baggrund og formål Dette tillæg til kommuneplanen er udarbejdet efter et ønske om at anvende eksisterende ældreboliger på Adelvej 39B og 39C i Højmark til almindelige boliger. Området er i dag udlagt til offentligt formål, herunder ældreboliger o.lign., gennem kommuneplanramme 24of005 og Lokalplan nr. 04.027. Ønsket om en ændret anvendelse vurderes ikke at være lokalplanpligtigt, men det vil være i konflikt med den gældende planlægning. Derfor er der udarbejdet dette tillæg til kommuneplanen, der justerer afgrænsningen af de gældende kommuneplanrammer således, at området til offentligt formål (24of005) mindskes med ca. 800 m 2, og området til blandet bolig- og erhvervsformål (24be002) udvides med det tilsvarende areal. Samtidig med en justering af afgrænsningen, sker der en justering af selve rammebestemmelserne i forhold til beskyttelse af grundvandet, præcision af miljøklasser og justering af bebyggelsesprocent i forhold til gældende bygningsreglement. De eksisterende rammer muliggør etablering af forskellige typer af butikker. Kommuneplantillægget viderefører den mulighed sammen med de gældende butiksstørrelser. Kommuneplantillægget omfatter størstedelen af Højmark og et areal på ca. 22,21 ha i landzone. I forbindelse med vedtagelsen af kommuneplantillægget aflyses den del af Lokalplan nr. 04.027, som er sammenfaldende med den del af kommuneplanramme 24of005, der mindskes. Den ændrede anvendelse vil således alene blive gennemført på baggrund af nærværende kommuneplantillæg samt bygge- og landzonetilladelser. Vejadgang til de eksisterende ældreboliger sker i dag fra en mindre stikvej til Adelvej. De nuværende ældreboliger set fra sydvest. De nuværende ældreboliger set fra stikvejen til Adelvej. 2
Oversigtskort. Drikkevandsinteresser Området ligger indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og delvist indenfor et nitratfølsomme indvindingsområde (NFI). Ifølge vandplanernes retningslinje 40 og 41 skal OSD og NFI som hovedregel friholdes for byudvikling med mindre alternative placeringer og planlægningshensyn kan godtgøre en placering indenfor OSD. Planforslaget ændrer alene afgrænsningen af gældende kommuneplanrammer og indeholder kun mindre justeringer af rammebestemmelserne. Afgrænsningens ændring knytter sig alene til en intern omfordeling af et areal på ca. 800 m 2, og der inddrages ikke nye arealer til byformål. Der er således ikke tale om egentlig ny byudvikling. Rammeområde 24be002 udvides med ca. 800 m 2, hvor anvendelsen alene knytter sig til boliger, håndværk, mindre butikker og liberale erhverv i miljøklasse 1-3, der er mindre grundvandstruende aktiviteter. For at tage hensyn til grundvandsinteresserne indskrives bestemmelser, som medvirker til at sikre grundvandsdannelsen og -beskyttelsen. Miljøvurdering Kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der er således gennemført en screening af kommuneplantillægget. Screeningen offentliggøres samtidig med forslaget til kommuneplantillæg. Samlet vurdering af screeningen De mulige positive konsekvenser af planens realisering knytter sig hovedsagligt til muligheden for en bredere anvendelse. Konklusion Ringkøbing- har på baggrund af screeningen vurderet, at kommuneplantillægget ikke omfatter kravet om miljøvurdering, da virkeliggørelsen af planen ikke vil medføre en væsentlig indvirkning af miljøet. 3
BESTEMMELSER Tillæg nr. 44 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- I henhold til Bekendtgørelse af Lov om planlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer foretages følgende ændring af Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune: Tillæg nr. 44 til Kommuneplan 2013-2025 for Ringkøbing- udarbejdes med henblik på at: Udvide afgrænsningen af gældende rammeområde 24be002. Mindske afgrænsningen af gældende rammeområde 24of005. Justere rammebestemmelserne. Eksisterende bestemmelser for rammeområde 24be002, se kortbilag 1 Kortbilag 1. Områdets anvendelse Området er udlagt til Blandet bolig og erhverv Særlige bestemmelser for Højmark Samlet butiksareal for nybyggeri og omdannelse max. 1.063 m 2. Butiksstørrelse dagligvarer max. 1.000 m 2. Butiksstørrelse udvalgsvarer max. 500 m 2. Butiksstørrelse særligt pladskrævende max. 500 m 2. Butiksstørrelse egne produkter max. 500 m 2. Bebyggelsens art og anvendelse Der kan indrettes småbutikker, håndværksvirksomheder og liberale erhverv langs Adelvej, såfremt landsbykarakteren ikke ødelægges. 4
Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 25. Bebyggelsesprocenten beregnes efter reglerne i Bygningsreglementet. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Bebyggelsesprocenten max. 25 ved åben lav. Max. 35 ved tæt lav. Max. 40 ved erhverv. Byrådet kan ved erhvervsbebyggelse i særlige tilfælde tillade en bebyggelsesprocent på 50. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end en etage med udnyttet tagetage. Der kan i lokalplan træffes særlige højdebestemmelser for enkelte bygninger. Miljøforhold Ny erhvervsbebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret anlæg, der på tilfredsstillende måde renser spildevandet. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til landzone Eksisterende bestemmelser for rammeområde 24of005, se kortbilag 1 Områdets anvendelse Området er udlagt til Sociale institutioner Særlige bestemmelser for Højmark Ingen Bebyggelsens art og anvendelse Området anvendes til plejehjem og ældreboliger. Lokalplanlægning Lokalplan 04.027 Bebyggelsesforhold Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end en etage med udnyttet tagetage. Der kan i lokalplan træffes særlige højdebestemmelser for enkelte bygninger. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til landzone 5
Nye rammebestemmelser for rammeområde 24be002, se kortbilag 2 Kortbilag 2. Områdets anvendelse Blandet bolig- og erhvervsformål. Særlige bestemmelser for Højmark Samlet butiksareal for nybyggeri og omdannelse max. 1.063 m 2. Butiksstørrelse til salg af dagligvarer max. 1.000 m 2. Butiksstørrelse til salg af udvalgsvarer max. 500 m 2. Butiksstørrelse til salg af særligt pladskrævende varegrupper max. 500 m 2. Butiksstørrelse til salg af egne produkter max. 500 m 2. Bebyggelsens art og anvendelse Der kan indrettes småbutikker, håndværksvirksomheder og liberale erhverv langs Adelvej, såfremt landsbykarakteren ikke ødelægges. Bebyggelsesforhold Bebyggelse må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Bebyggelsesprocenten max. 30 ved åben lav. Max. 40 ved tæt lav. Max. 40 ved erhverv. Byrådet kan ved erhvervsbebyggelse i særlige tilfælde tillade en bebyggelsesprocent på 50. Miljøforhold Der må kun etableres erhverv i miljøklasse 1-3. Ny erhvervsbebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret anlæg, der på tilfredsstillende måde renser spildevandet. 6
Parkeringspladser og kørearealer skal befæstes med tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Befæstelsesgraden må ikke overstige 50 for den enkelte ejendom. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til landzone Nye bestemmelser for rammeområde 24of005, se kortbilag 2 Der ændres ikke i bestemmelserne for rammeområde 24of005. 7
RETSVIRKNINGER OG KLAGEVEJLEDNING Planloven I henhold til Planlovens 24 skal der i forbindelse med kommuneplanforslaget oplyses om reglerne i Planlovens 12 stk. 2 og 3. I henhold til stk. 2 kan byrådet inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til stk. 3 kan byrådet inde for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Forslag til Tillæg nr. 44 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- i henhold til Planlovens 24, med en frist på 8 uger til at fremkomme med indsigelser mod, eller ændringsforslag til planforslaget. Vedtagelsespåtegning Forslag til kommuneplantillæg. Foreløbig vedtaget af Ringkøbing-s Teknik- og Miljøudvalg i henhold til 24 i Lov om planlægning, den 2. september 2014. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Jakob Bisgaard Fagleder for Land, By og Kultur Endelig kommuneplantillæg. Endeligt vedtaget af Ringkøbing-s Teknik- og Miljøudvalg i henhold til 27 i Lov om planlægning, den 2. december 2014. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Jakob Bisgaard Fagleder for Land, By og Kultur Offentlig bekendtgørelse af kommuneplantillægget. Kommuneplantillægget er i henhold til 30 i Lov om planlægning offentlig bekendtgjort den 12. december 2014. Kommuneplantillægget er i henhold til 54b i Lov om planlægning registreret i PlansystemDK. 8