Erhvervs- og Turismepolitik Fredensborg Kommune 2013-2016 l Godkendt af Byrådet den 24. juni 2013 1
Forord Det er med stor fornøjelse og glæde, at vi på vegne af Fritids- og Erhvervsudvalget og Kultur- og Turismeudvalget, kan præsentere denne nye Erhvervs- og Turismepolitik. Med politikken ønsker vi at sætte erhvervs- og turismeområdet højt på den kommunale dagsorden og sætte retning for udviklingen de næste 4 år. Erhvervs- og turismeområdet er et vigtigt indsatsområde i forhold til Byrådets vision om at skabe en bæredygtig og attraktiv kommune. Et stærkt og velfungerende erhvervsliv og turismeerhverv er essentielt for skabe flere arbejdspladser, tiltrække nye borgere og generere øgede indtægter i kommunen. Den økonomiske krise har medført et endnu stærkere pres på kommunerne for at skabe flere arbejdspladser. Det betyder, at vi må have mere fokus på, hvordan vi som kommune skaber de bedste vilkår for iværksættere og bedst muligt understøtter de erhvervsdrivende i kommunen. Denne politik har til hensigt at skabe fokus på området og sikre, at vi får en kommune med et rigt erhvervsliv og et velfungerende turismeerhverv. Med politikken beskriver vi, hvad borgerne kan forvente sig af servicen på erhvervs- og turismeområdet. Den indeholder en række politiske standpunkter, som afspejler Byrådets prioriteringer på området. Per Frost Henriksen Formand for Fritids- og Erhvervsudvalget Ulla Hardy Hansen Formand for Kultur- og Turismeudvalget 2
Indledning Fredensborg Kommune er en grøn kommune med ambitiøse klimamålsætninger, et højt serviceniveau og en ideel geografisk placering med nem adgang til en effektiv infrastruktur med forbindelse til Øresundsregionen. Fredensborg Kommune ønsker at udnytte de muligheder, der ligger heri for at tiltrække virksomheder til kommunen. Gerne i et større omfang end i dag, så potentialet udnyttes fuldt ud. Det forudsætter, at vi får skabt de bedst mulige betingelser for erhvervslivet og dermed skabt grundlaget for at fastholde og tiltrække flere mangfoldige, ambitiøse og rummelige virksomheder til kommunen. Indsatsen på området er blevet optimeret ved at indgå i et godt samarbejde med de øvrige kommuner i hovedstadsregionen om Væksthus Hovedstaden, som er målrettet vækstvirksomheder. Som noget nyt er Fredensborg Kommune også gået sammen med de øvrige nordsjællandske kommuner om at lade Væksthuset stå for den almindelige iværksætterrådgivning, hvor der bl.a. tilbydes individuel rådgivning for iværksættere og ejere af mindre virksomheder. Turismeerhvervet er et andet vigtigt indsatsområde i forhold til at skabe vækst i Fredensborg Kommune. Fredensborg Kommune er gået sammen med Helsingør, Hillerød, Halsnæs og Gribskov kommuner om at udvikle og markedsføre Nordsjælland over for turisterne. Det sker gennem VisitNordsjælland, der siden 2010 haft opgaven med at markedsføre Kongernes Nordsjælland og har arbejdet intensivt med at udvikle Nordsjælland som oplevelsesdestination. I 2012 har EU-midler gjort det muligt at udvikle nye oplevelseskoncepter og kommunikationsværktøjer, der skal få endnu flere til at vælge Nordsjælland som rejsemål. Effekterne af disse tiltag forventes i de kommende år at udmønte sig i flere turister til Nordsjælland. Denne Erhvervs- og Turismepolitik er en revision af erhvervs- og turismepolitikken fra 2009 og bygger således videre på de hidtidige indsatser på erhvervs- og turismeområdet. Den fremfører 5 politiske prioriteringer på området og beskriver, hvordan vi de næste fire år vil arbejde for de prioriteringer. Målsætningerne i Erhvervs- og Turismepolitikken er udarbejdet på baggrund af lokalpolitiske prioriteringer og med erhvervslivets input. Politikken har været til behandling i Erhvervsrådet og i høring hos kommunens virksomheder forinden politisk godkendelse i byrådet. 3
Politiske standpunkter BEDRE RAMMEVILKÅR FOR ERHVERVSLIVET Vi har gunstige rammevilkår for erhvervslivet i kommunen For at skabe rammerne for et velfungerende erhvervsliv med mange lokale arbejdspladser i Fredensborg Kommune er det væsentligt, at kommunen har gunstige rammevilkår for erhvervslivet. Undersøgelser viser, at rammevilkår som skatter og afgifter, infrastruktur og transport samt kommunens velfærdsservice og sagsbehandling er vigtige parametre for såvel eksisterende virksomheder som for virksomheder, der søger nye lokationsmuligheder. Dertil kommer betydningen af at have en veluddannet gruppe af borgere, så virksomhederne kan rekruttere den nødvendige arbejdskraft i lokalområdet. Et velfungerende erhvervsliv baseret på fornuftige rammevilkår vil samlet set gøre Fredensborg Kommune mere attraktiv. Ikke bare for erhvervslivet, men også for borgere i den erhvervsaktive alder, der i dag er bosat i andre kommuner. Dermed kan erhvervspolitikken være med til at imødegå den demografiske udfordring med flere ældre i de kommende år og sikre et fortsat bæredygtig skatteudskrivningsgrundlag. Vi sikrer gunstige rammevilkår for erhvervslivet ved at: - sænke det nuværende niveau for skatter og afgifter på erhvervsområdet - skabe én indgang for erhvervslivet til kommunen - sikre effektiv og hurtig miljø- og byggesagsagsbehandling - sikre en imødekommende og venlig vejledning af virksomhederne - sikre gode børnepasningsmulighed og moderne folkeskoler - sikre en veluddannet arbejdskraft - bevare og udvikle en effektiv kommunal infrastruktur 4
HVERVSSERVICE KOMPETENT ERHVERVSSERVICE Vi tilbyder kompetent service til erhvervslivet En af forudsætningerne for nye arbejdspladser er, at iværksættere og nye mindre virksomheder kan få en rådgivning, der øger mulighederne for ikke bare at overleve som virksomhed, men også skabe vækst i omsætningen. Derfor ønsker vi i Fredensborg Kommune at understøtte virksomheder og iværksættere med et erhvervsfremmesystem, der er enstrenget, og som kan give den service og rådgivning, der efterspørges. Virksomheder kan i dag få rådgivning hos Væksthus Hovedstadsregionen. Det gælder både etablerede virksomheder, som ønsker at vækste og iværksættere, der kan få hjælp til bl.a. forretningsplaner, selskabsetablering og rådgivning om finansiering. Erhvervsservicen har tidligere været opdelt mellem flere forskellige aktører. Det har for mange virksomheder været forvirrende og uoverskueligt. Med beslutningen i de nordsjællandske kommuner om at samle erhvervsservicen i Iværksætterhuset sikres ikke bare et mere overskueligt system, men også en kritisk masse af viden samlet i et hus. Med etableringen af den nye erhvervsservice er det målsætningen, at virksomheder og iværksættere i Fredensborg Kommune oplever at kunne få en individuel, kompetent og relevant rådgivning, der hjælper dem til at overleve og skabe vækst i et marked præget af konkurrence. Vi sikrer en kompetent erhvervsservice ved at: - tilbyde en enstrenget erhvervsservice - tilbyde en professionel erhvervsservice i Væksthus Hovedstadsregionen - tilbyde vejledning i at starte egen virksomhed i kommunen med Iværksætterhuset - tilbyde vejledning til eksisterende virksomheder - afholde lokale erhvervsarrangementer 5
LEVENDE BYLIV MED DETAILHANDEL Vi har et levende byliv med forskelligartet detailhandel i bycentrene Fredensborg Kommune er kendetegnet ved ikke at have en hovedby, hvor detailhandel er koncentreret. I stedet har kommunen flere detailhandelsområder i de 4 bysamfund. Det skaber nogle særlige udfordringer også i forhold til konkurrencen fra handelsbyer som Hørsholm, Hillerød og Helsingør og den tiltagende konkurrence fra netbutikker. Borgerne handler på den ene side mere og mere i de større byer, men ønsker samtidig lokale handelsmuligheder. Et lokalt handelsliv er derfor en forudsætning for, at Fredensborg Kommune opleves som attraktiv. Fredensborg Kommune ønsker at understøtte en lokal forankret detailhandel. Vi ønsker at skabe attraktive, spændende og trygge rammer for detailhandel i de fire bysamfund. Kommunen vil derfor arbejde for at bevare bylivet i de eksisterende bycentre og skabe behagelige og skønne omgivelserne, herunder byinventar, beplantning og kunst. En forudsætning for at overleve i et meget konkurrencepræget detailhandelsmarked er, at man skiller sig ud. At butikkerne kan tilbyde noget særligt, og arbejder for at skabe liv i handelsområderne. Fredensborg Kommune ønsker at bidrage til dette. F.eks. ved i højere grad at være opmærksom på at planlægge kultur- og fritidsarrangementer i handelsområderne og fortsat at prioritere tilskud til julearrangementer mv. Derudover er det afgørende, at en fremtidig udbygning sker inden for de eksisterende bykerner med mindre der er tale om særligt pladskrævende butikker. Vi sikrer et levende byliv med detailhandel ved at: - holde al udbygning indenfor de eksisterende bykerner - fremme tilgængelighed til bycentrene - skabe behagelige og skønne omgivelser - understøtter liv og aktivitet i bycentrene 6
ÅBEN DIALOG Vi har en åben og involverende dialog med erhvervslivet Det er helt afgørende, at der løbende er en god dialog mellem erhvervslivet og Fredensborg Kommune. Mange af virksomhederne efterspørger ikke kun lavere skatter eller gebyrer, men også en kommune, der lytter og som er fleksibel. En kommune, der tænker i muligheder frem for begrænsninger. Erhvervsrådet er en central aktør for samarbejde og dialog og samspillet med erhvervsrådet skal derfor styrkes. I de kommende år ønsker vi at udvikle samarbejdet yderligere, så det sikres, at rådet aktivt inddrages i konkrete såvel som mere udviklingsorienterede problemstillinger. Erhvervsrådet skal udgøre en vigtig medspiller for kommunen, der aktivt medvirker til udviklingen af erhvervs- og turismeområdet. Foruden at have dialogen gennem Erhvervsrådet vil vi også i de kommende år løbende tage på virksomhedsbesøg med både politisk ag administrativ deltagelse. Besøgene har vist sig udbytterige i form af en styrket dialog og aftaler om konkrete samarbejder. Imidlertid kan hverken erhvervsråd eller virksomhedsbesøg favne hele kommunens erhvervsliv. For at favne mere bredt og sikre en mere målrettet kommunikation med det lokale erhvervsliv, vil vi opbygge en database, hvor virksomhederne kan tilmelde sig for at få relevant information fra kommunen. Vi sikrer dialog med erhvervslivet ved at: - have en bred sammensætning i kommunens erhvervsråd - oprette en database med målrettet information for erhvervslivet - foretage virksomhedsbesøg rundt om i hele kommunen - inddrage erhvervsrådet i relevante problemstillinger 7
MERE TURISME Vi ønsker at skabe mere turisme i Fredensborg Kommune, og forudsætningerne er til stede. Fredensborg Kommune har meget at tilbyde turister med kendte kulturdestinationer som. Fredensborg Slot, Louisiana og Nivaagaards Malerisamling, såvel som en enestående natur med både strand, skov og vand. Ved at realisere Fredensborg Kommunes fulde turismepotentiale kan vi skabe mere vækst og omsætning i kommunen til glæde for borgere og erhvervsdrivende. Fredensborg Kommune har siden 2010 være en del af samarbejdet VisitNordsjælland, som er turismesamarbejde mellem de nordsjællandske kommuner. Vi tror på, at vi står stærkest, hvis vi løfter i flok, fordi turister tænker i destinationer frem for kommuner, og fordi vi dermed vil være attraktive at rejse efter og besøge over længere tid. Derfor ønsker vi at fortsætte i samarbejdet for derved også at kunne påvirke det, så det i højere grad end i dag også prioriterer byer uden mange overnatningsmuligheder, men med mange unikke attraktioner. Samtidig skal der gøres en endnu større indsats for at inddrage erhvervslivet i samarbejdet, idet samarbejdet hviler på forudsætningen om, at kommunen stiller en basisydelse til rådighed, der skal følges op af kommercielle partnerskaber mellem VisitNordsjælland og erhvervet. Kun derved kan man opnå det fulde potentiale i samarbejdet. I de kommende år vil Fredensborg Kommune og VisitNordsjælland derfor arbejde for at styrke samspillet mellem turisme og erhverv. Vi sikrer mere turisme ved at: - indgå i et aktivt samarbejde med VisitNordsjælland - prioritere markedsføringen af kommunens turistdestinationer på forskellige platforme herunder internettet, mobilen og en bemandet turistinformation. - skabe bedre vilkår for turisterhvervet - understøtte, at erhvervet prioriterer et kommercielt samarbejde med VisitNordsjælland. - Iværksætte målrettede besøg hos turistaktører omkring kommercielle partnerskaber 8
9