ROSKILDE FESTIVAL AGAINST DRUGS OG UNGE & ALKOHOL

ROSKILDE FESTIVAL AGAINST DRUGS OG UNGE & ALKOHOL Evaluering af indsatsen i 2011 2011 Udarbejdet for Sundhedsstyrelsen af Martin og Katrine Strandberg-Larsen

ROSKILDE FESTIVAL AGAINST DRUGS & MINDRE DRUK MERE FEST Evaluering af indsatserne i 2011 Udarbejdet for Sundhedsstyrelsen af Martin Strandberg-Larsen & Katrine Strandberg-Larsen Sundhedsstyrelsen, 2011 Sundhedsstyrelsen Islands Brygge 67 2300 København S URL: http://www.sst.dk Emneord: Alkohol, narkotika, stoffer, unge, kampagne, evaluering, forebyggelse Sprog: Dansk Kategori: Faglig rådgivning Version: 1,0 Versionsdato: 30. november 2011 Format: pdf Elektronisk ISBN: 978-87-7104-278-8 Udgivet af Sundhedsstyrelsen, november 2011. 2 / 29

Indhold 1. Indledning 4 2. Om Indsatserne 5 2.1 Roskilde Festival Against Drugs 5 2.2 Mindre druk Mere fest 6 3. Evalueringsværktøjer 8 3.1 Kvantitative evalueringsværktøjer 8 3.2 Kvalitative evalueringsværktøjer 9 4. Evalueringsresultater Roskilde Festival Against Drugs 2011 9 4.1 Resultater fra spørgeskemaundersøgelsen 9 4.2 Storskærmsspot 13 4.3 Statementtekst i Roskilde Festival programmet 13 4.4 Stoffaktapjecer 14 4.5 Bannere på mobile hegn 14 4.6 Roskilde Festivalens hjemmeside 15 4.7 Opsamling på Roskilde Festival Against Drugs 2011 15 5. Evaluering af Mindre druk - Mere fest kampagnen 2011 16 5.1 Resultater fra publikumsundersøgelsen 16 5.2 Resultater fra medarbejderundersøgelsen 17 5.3 Opsamling på Mindre druk Mere fest 18 6. Konklusion 19 7. Det videre arbejde 20 8. Bilagsfortegnelse 22 3 / 29

1. Indledning Dette er evalueringen af den primært forebyggende indsats Roskilde Festival Against Drugs 2011 samt indsatsen Mindre druk - Mere fest om unge og alkohol. Begge blev gennemført på Roskilde Festival i sommeren 2011. Roskilde Festival henvendte sig i januar 2003 til Sundhedsstyrelsen med henblik på rådgivning vedrørende tilrettelæggelsen af en holdningsmarkerende og forebyggende indsats mod stoffer. På denne baggrund blev der i et samarbejde mellem Roskilde Festival og Sundhedsstyrelsen samme år gennemført en bredspektret indsats på Roskilde Festival. Indsatsen anvendte forskellige medievirkemidler og informationsmateriale. Indsatsen var primært rettet mod at støtte unge, der ikke bruger stoffer, eller kun har gjort det en sjælden gang og var et supplement til etablerede skadesbegrænsende og kontrollerende foranstaltninger på festivalen. Indsatsen var baseret på best-practice erfaringer med forebyggelse af stoffer blandt unge og erfaringer fra andre internationale festivaler. Efter en positiv evaluering i efteråret 2003 blev det besluttet at fortsætte indsatsen og yderligere styrke denne på baggrund af de opnåede erfaringer. Indsatsen har efterfølgende været gentaget i 2004-2010 med positive evalueringsresultater. Indsatsens styrke har gennemgående været det kreative og overraskende billedsprog, der har vist sig at kunne trænge igennem til publikum på den ellers meget farverige festival. For at skabe forsat opmærksomhed har man i 2011 opdateret kampagneelementerne så de fremstod nye. I 2009 kom der desuden en helt ny indsats om unge og alkohol på Roskilde Festival. Sloganet for den nye indsats var Mindre druk - Mere fest. Evalueringen af kampagnen i 2009 viste, at kampagnens grundide var god, men at implementeringen led under opstartsvanskeligheder og et relativt anonymt grafisk udtryk. Dette blev justeret i 2010 og evalueringen viste efterfølgende, at man havde ramt målgruppen langt bedre. Det var på denne baggrund, at man gentog indsatsen i 2011. Indsatsen om unge og alkohol gennemføres på Roskilde Festival i samarbejde med Festival Danmark og Sundhedsstyrelsen. Denne evaluering har til formål, at afdække om Roskilde Festival Against Drugs 201 forsat opfylder sit primære formål, herunder at markere Roskilde Festivals holdning mod stoffer og understrege, at stoffer ikke hører sammen med musik og socialt samvær at understøtte unge i ikke at tage stoffer. Samtidig har denne evaluering til formål at afdække om indsatsen Mindre druk Mere fest om unge og alkohol i 2011 har været synlig på årets Roskilde Festival, om indsatsen har skabt debat i målgruppen, og om indsatsens hovedbudskab accepteres af festivalgæsterne og medarbejderne på Roskilde Festival. Evalueringen af de to indsatser skal desuden belyse eventuelle barrierer, der er hæmmende for en velgennemført implementering. Dette skal ske med henblik på anbefalinger til eventuelle forbedringer af indsatsen på næste års Roskilde Festival. Specifikt for Roskilde Festival Against Drugs vil evalueringsresultaterne fra 2011 blive sammenlignet med evalueringsresultaterne fra 2004-2010 for at følge udviklingen over tid og vurdere effekten af forskellige delelementer, der har været afprøvet i forbindelse 4 / 29

med indsatsen. Evalueringsresultaterne indsamlet til belysning af årets indsats for Mindre druk - Mere fest vil blive sammenlignet med evalueringsresultaterne for samme indsats i 2009 og 2010. Evalueringen og spørgeskemaer til indsamling af data er udarbejdet af Martin Strandberg-Larsen, ph.d., cand. scient. san. publ og Katrine Strandberg-Larsen, ph.d., cand. scient. san. publ. Spørgeskemadata er indsamlet af Roskilde Events & Consult. 2. Om Indsatserne I det følgende beskrives de to indsatser Roskilde Festival Against Drugs og Mindre druk - Mere fest, der blev gennemført på Roskilde Festival 2011. 2.1 Roskilde Festival Against Drugs Roskilde Festival Against Drugs 2011 blev tilrettelagt ud fra de opnåede erfaringer fra 2003-2010. De tidligere evalueringer var generelt positive og viste, at holdningsmarkeringen var slået massivt an i målgruppen. Indsatsen i 2011 var karakteriseret ved fornyelse og adskilte sig grafisk fra tidligere års indsatser for forsat stærkt at kunne markere Roskilde Festivals holdning mod stoffer. Roskilde Festival Against Drugs 2011 var baseret på følgende massemedievirkemidler: Et storskærmsfilmspot der blev fremvist før alle koncerter på Roskilde Festivalens største scener Stillbilleder fremvist på infoskærme og storskærme Statement tekst mod stoffer i festivalprogrammet Roskilde Festivals hjemmeside med statement tekst mod stoffer samt mulighed for at se storskærmsfilmspottet. Hjemmesiden gav også mulighed for at downloade en Against Drugs ringetone til mobiltelefonen og markere sin holdning mod stoffer via Facebook.com Hegnsbannere på hele Roskilde Festivalens område (300 stk.) Badges (15.000 stk.) Plakater (1.000 stk.) Bilstreamers (50 stk.) Annonce i festivalavis (jf. Bilag 3 for en oversigt over Roskilde Festival Against Drugs 2011 kampagnen) Holdningsmarkeringen blev også i 2011 kombineret med budskaber, der opfordrer festivaldeltagerne til at tænke sig om og vælge stoffer fra, idet brugen af stoffer ikke bare er farligt og ulovligt men også asocialt. Dette begrundes af Roskilde Festival med, at brugen af stoffer resulterer i en utilregnelig adfærd, der kan ødelægge festivalen for andre. Rationalet bag indsatsen er at skabe debat om brugen af stoffer i målgruppen. 5 / 29

For at kvalificere debatten og sikre at denne forløb på et korrekt vidensmæssigt grundlag, der kan understøtte de unge i ikke at bruge stoffer, kunne man under festivalen få udleveret faktuel information i pjeceform om stoffer på dansk (4.000 stk.) og engelsk (1.000 stk.). Dette materiale, der også grafisk var en integreret del af indsatsen, kunne ligeledes før, under og efter festivalen downloades fra Roskilde Festivals hjemmeside (www.roskilde-festival.dk/praktisk/sikkerhed/roskilde_against_drugs). Kampagneelement som en del af Roskilde Festival Against Drugs indsatsen 2011 2.2 Mindre druk Mere fest I 2008 igangsatte brancheorganisationen Festival Danmark i samarbejde med Sundhedsstyrelsen et pilotprojekt for reduktion af alkoholindtagelse blandt unge på 6 festivaler i Danmark. Denne indsats blev positivt modtaget og har siden 2009 været at finde på Roskilde Festival. Gennem en synlig holdningsmarkering med sloganet Mindre druk Mere fest ønskede man at vise festivalgæsterne, at for meget druk kan ødelægge den gode festivaloplevelse og føre til ubehag, skænderier, uønsket sex og andre uheldige episoder. De unge blev dermed opfordret til at overveje, hvad de går glip af, hvis de drikker for meget. Unge og alkoholindsatsen sætter fokus på aldersgrænserne for salg og udskænkning af øl og alkohol og retter sig mod unge, men først og fremmest medhjælpere på Roskilde Festival, forældre samt handlende i nærområdet, der alle skal være med til at tage et ansvar og støtte de yngre festivaldeltagere. Den primære målgruppe for indsatsen er dermed medhjælperne på Roskilde Festival samt de unges forældre. Den sekundære målgruppe er de unge mellem 13-18 år og lokalmiljøet. Mindre druk - Mere fest indsatsen kommunikerer direkte til medhjælperne på festivalen via en særligt udarbejdet medhjælper kampagneguide, der informerer om reglerne for salg og udskænkning af øl, vin eller spiritus. Det vil sige ingen udskænkning af alkohol til unge under 18 og intet salg af alkohol (<16,4% alkohol) til unge under 16 år og intet salg af stærk alkohol til unge under 18 år. Desuden består kampagnen, målrettet medarbejderne, af særlige plakater opsat i medarbejderområder (100 stk.), medarbejderbadges (1.000 stk.) og klistermærker på bardisken med reglerne for udskænkning af alkohol (70 stk.). 6 / 29

Samtidig anvender indsatsen massemedievirkningsmidler til at nå de unge teenagere på Roskilde Festival samt deres forældre og lokalmiljøet herunder: Festival Danmarks hjemmeside med ni gode råd til en festivaltur Hegnsbannere på Roskilde Festivalens campingområde (30 stk.) Barplakater (100 stk.) Plakater til butikker i nærområdet (50 stk.) Badges (8000 stk.) Kondompakker (30.000 stk.) Positivarmbånd til unge over 18 år, så de kun skal vise ID, når de får armbåndet (5.000 stk.) (jf. Bilag 3 for en oversigt over Festival Danmark Unge og Alkohol 2010 kampagnen) Unge og alkohol indsatsen er konkret i sin holdningsmarkering og leverer budskabet om, at for meget alkohol kan ødelægge festivalen for de unge. Budskabet leveres i form af superhelte-illustrationer, der dramatiserer alkohols ødelæggende effekt på de unge dog uden løftede pegefingre. Samtidig har kampagnen fokus på, at den stillingtagen, hver enkelt ung selv skal tage, er med til at fremhæve budskaberne. På Festival Danmarks hjemmeside kunne forældre læse en forældrebrochure. Brochuren gav råd til, hvordan man som forældre kan tale om alkohol med sin teenager. Kampagneelement i Mindre druk Mere Fest 2011 7 / 29

3. Evalueringsværktøjer Til evalueringen af Roskilde Festival Against Drugs og Mindre druk - Mere fest anvendes både kvantitative og kvalitative evalueringsværktøjer. 3.1 Kvantitative evalueringsværktøjer SPØRGESKEMAUNDERSØGELSE BLANDT PUBLIKUM Til brug for evalueringen blev der stillet en række spørgsmål i en separat spørgeskemaundersøgelse som en del af en større spørgeskemaundersøgelse, der gennemføres årligt på Roskilde Festival blandt festivalens publikum (publikumsundersøgelsen). For at sikre sammenligneligheden med tidligere år, var målet at indsamle data fra ca. 750 personer. Undersøgelsen blev gennemført på festivalens to sidste dage (2. og 3. juli 2011). Interviewpersonerne skulle udvælges blandt personer med publikumsarmbånd. Interviewene blev udvalgt på områder med stor gennemstrømning, dels på festivalpladsen og dels på campingområdet og der blev tilstræbt tilfældig udvælgelse, således at hver tiende person der passerede interviewer blev udvalgt. De udarbejdede spørgsmål var specifikt rettet mod evaluering af indsatserne Roskilde Festival Against Drugs og Mindre druk Mere fest. Spørgeskemaet fremgår af Bilag 1. Den første del af spørgeskemaet var rettet mod evalueringen af Roskilde Festival Against Drugs og inddrog - foruden baggrundsoplysninger som køn, alder og bopælsland - følgende kategorier: 1. synligheden af indsatsen (spørgsmål 4+5), 2. indsatsens debatskabende karakter (spørgsmål 6), og 3. en normativ dimension: bør Roskilde Festival have en mening om stoffer/accept af indsatsen (spørgsmål 7). Da der er stillet de samme spørgsmål i 2004-2010 er det muligt at se på udviklingen over tid. Ordlyden i spørgsmål 3 har dog skiftet mellem at spørge til om man har diskuteret budskaber med enten venner (2004, 2005, 2007) eller det lidt bredere begreb andre (2006, 2008, 2009, 2010). Der blev samtidig stillet spørgsmål, der specifikt var rettet mod evaluering af Mindre druk Mere fest. Disse spørgsmål inddrog følgende kategorier: 1. synligheden af indsatsen (spørgsmål 8+9), 2. genkendelse af kampagneindhold (spørgsmål 10) 3. indsatsens debatskabende karakter (spørgsmål 11), og 4. en normativ dimension: bør Festival Danmark have en kampagne om unge og alkohol? (spørgsmål 12). SPØRGESKEMAUNDERSØGELSE BLANDT FESTIVAL MEDHJÆLPERNE Til brug for evalueringen af Mindre druk Mere fest kampagnen blev der stillet en række spørgsmål i en webbaseret spørgeskemaundersøgelse blandt medhjælperne på Roskilde Festival 2011 (jf. Bilag 2). Der blev spurgt til køn, alder og bopælsland. Spørgeskemaet inddrog desuden følgende kategorier: 1. synligheden af indsatsen (spørgsmål 4+5), 2. test af medarbejdernes viden om reglerne for udskænkning og salg af alkohol (spørgsmål 6-8), og 3. en normativ dimension: er det en god ide med en indsats på området unge og alkohol? (spørgsmål 9). 8 / 29

REGISTRERING AF BESØG PÅ WEBSITE Til brug for evalueringen registreres antallet af totale samt unikke besøg på hjemmesiden http://www.roskilde-festival.dk/praktisk/sikkerhed/roskilde_against_drugs/ 3.2 Kvalitative evalueringsværktøjer Da evalueringen ikke kun går på at måle kvantitative aspekter af indsatserne, men snarere processen omkring indsatserne med henblik på fremtidige forbedringer, er det hensigtsmæssigt, som et supplement til den kvantitative evaluering at anvende kvalitative evalueringsværktøjer. Til brug for evalueringen, blev der foretaget korte interview/samtaler med informationsmedarbejdere og barpersonale, der deltog i indsatserne. Evaluator fulgte gennem deltagerobservation indsatsen på tæt hold under hele festivalen med henblik på at beskrive eventuelle barrierer for indsatsen. 4. Evalueringsresultater Roskilde Festival Against Drugs 2011 Dette udgør de indsamlede erfaringer fra Roskilde Festival Against Drugs 2011. Indledningsvis præsenteres resultaterne fra den gennemførte spørgeskemaundersøgelse, der viser noget om indsatsens overordnede gennemslagskraft og målopfyldelse. Resultaterne sammenlignes med evalueringsdata fra indsatsen i 2004-2010. Dernæst præsenteres erfaringerne fra de enkelte delelementer i indsatsen, herunder: storskærmsspottet, statementteksten i Roskilde Festival programmet, faktapjecer om stoffer, bannere på mobile hegn og Roskilde Festivalens hjemmeside. De øvrige elementer evalueres samlet. 4.1 Resultater fra spørgeskemaundersøgelsen Spørgeskemaundersøgelsen blandt festivalpublikummet var i år baseret på 880 besvarelser, hvilket var ca. 17 pct. flere end planlagt. 46 pct. af deltagerne i spørgeskemaundersøgelsen var kvinder og 54 pct. var mænd. Aldersspændet var 12-58 år. 36 pct. af deltagerne i spørgeskemaundersøgelsen var under 20 år, 32 pct. var 20-24 år, 18 pct. var 25-29 år, 9 pct. var 30-34 år og 5 pct. af deltagerne var 35 år eller ældre. 81 pct. af de deltagende var bosat i Danmark, 14 pct. var bosat i et af de øvrige skandinaviske lande (Norge, Sverige, Finland og Island), og 5 pct. var bosat i lande uden for Skandinavien. 9 / 29

SYNLIGHED Hensigten med spørgsmål 4 i publikumsundersøgelsen var at undersøge indsatsens synlighed i målgruppen af ca. 78.500 betalende gæster på festivalen. Resultaterne fra spørgeskemaundersøgelsen viser, at 3 ud af 4 af Roskilde Festivalens gæster har set holdningsmarkeringer. Der er ikke væsentlige kønsforskelle men statistisk signifikant forskel mellem aldersgrupper (p=0.04), 84 pct. af deltagerne under 18 år mod 74 pct. af dem, der er 18 år eller ældre har set holdningsmarkeringen. Den samlede andel er således høj men dog lavere end forrige år (se Figur 1). Indsatsens omfang og kombinationen af forskellige delelementer medførte, at den holdningsmarkerende og forebyggende indsats var synlig for målgruppen og særligt blandt de unge deltagere. 95 Procent 90 85 80 78 80 89 84 87 83 85 75 75 70 65 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kampagne år Figur 1. Andel af deltagere i spørgeskemaundersøgelserne, der har set, at Roskilde Festival har markeret en holdning mod stoffer i kampagneårene 2004-2011. GENNEMSLAGSKRAFT Hensigten med det femte spørgsmål i publikumsundersøgelsen var at undersøge gennemslagskraften af de forskellige delelementer, der indgik i årets indsats. Der blev spurgt til, hvor deltagerne havde set Roskilde Festivals holdning mod stoffer, og det var i besvarelsen af spørgsmålet muligt at nævne flere delelementer. Figur 2. viser, hvor stor en andel, der nævnte de enkelte delelementer. Ifølge spørgeskemaundersøgelsen var de 3 delelementer, der i 2011 var mest synlige for målgruppen: de 300 bannere på de mobile hegn, de 1.000 plakater og storskærmsspottet, som blev vist før koncerterne på de største scener. Badges, statementteksten i festivalprogrammet, stillbilleder på info- og storskærme, og Roskilde Festivals hjemmeside bidrog ligeledes til kampagnens synlighed, idet mellem hver fjerde og hver femte spørgeskemadeltager angav at have set disse elementer. Festivalavisen blev også i år brugt aktivt til at gøre opmærksom på Roskilde Festivals holdningsmarkering mod stoffer. Ca. 23 pct. af spørgeskemadeltagerne rapporterer, at de har lagt mærke til dette kampagneelement, hvilket er det højeste nogensinde. Festivalavisen blev udgivet dagligt under hele festivalen (mandag til søndag), men holdningsmarkeringen mod stoffer blev kun vist torsdag til søndag. Pjecen med faktuel information om stoffer indgik som et centralt ele- 10 / 29

ment i indsatsen. Hele 15 pct. af deltagerne angav at være blevet gjort opmærksom på holdningsmarkeringen via faktapjecen om stoffer. Denne andel er dermed på højde med 2010 og højere end de forudgående år. Det er i denne forbindelse vigtigt at nævne, at pjecen aldrig er tænkt som en del af holdningsmarkeringen. Formålet med pjecen er at overbringe faktuel information om stoffer til unge. Dette skal kvalificere evt. debat om stoffer i målgruppen. Figur 3. viser synligheden af de gennemgående elementer fra 2004-2011. Det er her vigtigt at gøre opmærksom på, at dataindsamlingen i 2007 ikke er direkte sammenlignelig med de øvrige år. 27 20 24 22 43 39 3 6 4 8 28 15 42 Storskærms spot Stillbilleder på infoskærm Festival program Festival hjemmeside Festival avis Bannere på mobile hegn Plakater (på toiletter) Faktapjece om stoffer Badges Gennem venner Pressen (aviser og radio) Facebook Andet Figur 2. Hvis ja. Hvor er du blevet gjort opmærksom på Roskilde Festivals holdning? (Andel i procent der er blevet opmærksom på indsatsen via dette element). Summen af procentandelene overstiger 100, da det var muligt at sætte flere kryds 11 / 29

55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 5 0 Storskærms spot Festival program Festival hjemmeside Faktapjece om stoffer Festival avis Presse (aviser og radio) Gennem venner Hegnsbannere Figur 3. Udvikling i synlighed af indsatsens elementer fra 2004 til 2011. Figuren viser hvor mange procent af målgruppen, der har lagt mærke til de af indsatsens enkeltelementer, der er gået igen i alle årene. Hegnsbannerne kom først med fra 2007. Dataindsamlingsperioden afveg i 2007 fra de øvrige år, hvorfor data fra 2007 ikke kan sammenlignes direkte med data fra disse år. DEBAT Det sjette spørgsmål skulle undersøge, hvorvidt Roskilde Festival Against Drugs indsatsen skabte debat om Roskilde Festivals holdning til stoffer. Spørgeskemaundersøgelsen viste, at 29 pct. af deltagerne havde diskuteret budskabet med andre. Dette er på niveau med erfaringerne fra tidligere år. Signifikant (p=0.04) flere kvinder (33 pct.) end mænd (25 pct.) rapporterer at have diskuteret budskabet med andre. OPBAKNING Det syvende og sidste spørgsmål i spørgeskemaundersøgelsen i relation til Roskilde Festival Against Drugs havde til formål at undersøge, om målgruppen synes, at det er en god ide, at Roskilde Festival markerer sin holdning mod stoffer. Hele 89 pct. af målgruppen (93 pct. blandt kvinder og 84 pct. blandt mænd) mente det var en god ide, at Roskilde Festival markerede sin holdning mod stoffer. Kønsforskellen er statistisk signifikant (p<0.0001) og kampagnen har altså større opbakning blandt kvinder end blandt mænd. Opbakningen bag Roskilde Festival Against Drugs har i alle årene ligget på dette niveau. 12 / 29

4.2 Storskærmsspot Storskærmsspottet fremvist på festivalens største scener har været en del af indsatsen siden 2003. Spottet er altid blevet fremvist på et strategisk godt tidspunkt få minutter før koncerterne, hvor publikum følger nøje med i al sceneaktivitet og reagerer på de mindste lyde. Der var udviklet et nyt spot i 2011 dog med den samme kendingsmelodi. Spottet bestod af en lille animationsfilm hvor kampagneordene THINK og CHOOSE indgik. Budskabet Roskilde Festival Against Drugs fremstår tydeligt til sidst i spottet. Siden 2007 har det været muligt at downloade en Against Drugs ringetone med kendingsmelodien til mobiltelefoner, ligesom de forskellige spot der har været udviklet igennem årene, kan ses hele året rundt på Youtube. Dette har medvirket til, at spottet og særligt den lille melodi der hører til, er blevet noget særligt på festivalen. Det var derfor problematisk for dette elements gennemslagskraft, at lydsiden til spottet ikke på noget tidspunkt under festivalen fungerede på Roskilde Festivals største scene - Orange scene. På denne scene forsvandt spottet dermed nemt i mængden af grafik fremvist på storskærmene. Dette skal forbedres til næste år for at opnå maksimal udbytte af dette delelement. Det bør samtidig overvejes om Against Drugs logoet skal være synligt på hele videospottet og være større i den sidste scene for at sikre at holdningsmarkeringen når ud til hele målgruppen. Storskærmsspot som en del af Roskilde Festival Against Drugs indsatsen 2011 4.3 Statementtekst i Roskilde Festival programmet Statementteksten mod stoffer i festivalprogrammet, der uddeles til alle festivalens gæster, fremstod tydeligt, kort og præcist under overskriften I THINK it s good for everyone to read something. Start with this. Teksten var opdateret og rettet til med henvisninger til indsatsens øvrige elementer, herunder udleveringen af Against Drugs badges og muligheden for at downloade en Against Drugs ringetone. Samtidig blev der i teksten henvist til, at faktuel information om stoffer kunne findes i infoboderne på festivalpladsen eller i garderoberne på campingpladsen for at gøre flere opmærksomme på denne mulighed. Statementteksten er en etableret del af indsatsen. Pro- 13 / 29

grammet uddeles ikke længere gratis til publikum, men har ifølge spørgeskemaundersøgelsen forsat stor gennemslagskraft og bør derfor også næste år være en del af indsatsen. 4.4 Stoffaktapjecer Uddelingen af stoffakta pjecer er en vigtig del af den forebyggende indsats på Roskilde Festival, idet den som det eneste element giver målgruppen faktuel information om stoffer. I 2011 var der samlet set færre pjecer til rådighed end i årene 2009 (6.000 stk.) og 2010 (6.500 stk.). Alligevel rapporterer 15 pct. af spørgeskemadeltagerne at have set stoffaktapjecen som en del af kampagnen, hvilket er sammenligneligt med året før og højere end tidligere (se Figur 3). Begge år var karakteriseret ved, at stoffaktapjecen var grafisk integreret i kampagnen. Uddelingen af stoffaktapjecer foregik fra campingområdernes agoraer. Agoraerne er små torve der ligger som midtpunkter for de enkelte campingområder. Her kan man lave mad, få information, få hjælp og slappe af. Alle agoraer har deres eget, høje servicetårn med et stort bogstav, så festivalgæsterne let kan finde dem. I de foregående år har distribution og løbende opfyldning af stoffakta pjecerne til alle hjørner af Roskilde Festivals store område ikke været uden vanskeligheder. Evaluator tog daglige stikprøver fra de forskellige agoraer og oplevede generelt, at pjecerne stod fremme og at holderne var fyldt op. På festivalens sidste dag var pjecerne dog ikke længere tilgængelige. Det har ikke været muligt at få oplyst fra Roskilde Festival om samtlige pjecer blev udleveret, hvilket det dog tyder på. Det bør derfor overvejes at øge antallet af stoffaktapjecer i 2012. Stoffaktapjecerne og badges tilgængelige på campingområdet 4.5 Bannere på mobile hegn De store bannere på de mobile hegn var den mest synlige del af holdningsmarkeringen på Roskilde Festival i 2011. Bannerne var synlige overalt og det flotte og lidt skæve design passede godt ind i Roskilde Festivalens ånd. Hele 43 pct. af målgruppen blev gjort opmærksom på festivalens holdning mod stoffer via disse bannere. Der var leveret i alt 300 bannere, hvilket er lidt lavere end i 2010 (350 stk.) og 2009 (330 stk.). På 14 / 29

dette års festival var der ophængt bannere fra tidligere år og man bør derfor overveje at øge antallet af leverede bannere igen i 2012. Der bør ikke være tvivl om, at dette bærende kampagneelement også fremover bør indgå. Against Drugs hegnsbanner fotograferet på Roskilde Festival 2011 4.6 Roskilde Festivalens hjemmeside Rusmiddeldelen af Roskilde Festivals hjemmeside fremstod i 2011 velfungerende og godt integreret med den øvrige indsats. Med hensyn til tilgængeligheden af rusmiddeldelen som er et underliggende site på festivalens hjemmeside er det hensigtsmæssigt med det etablerede genvejslink med indsatsens logo Roskilde Festival Against Drugs, der er at finde på forsiden. Publikumsspørgeskemaundersøgelsen viste, at hjemmesiden i 2011 var det 8. mest slagkraftige element i indsatsen (se Figur 2). Der blev i perioden 25. maj til 1. juli 2011 registret i alt 2.004 besøgende på rusmiddeldelen af hjemmesiden, herunder 1.855 unikke besøg. Det er ikke umiddelbart muligt meningsfyldt at sammenligne med tidligere års registreringer pga. forskelle i periodeopgørelsen. Storskærmsspotvideoen, der ligeledes er tilgængelig via hjemmesiden, er frem til september 2011 vist i alt 3.396 gange. Det anbefales at beholde hjemmesiden som delelement i indsatsen, idet holdningsmarkeringen herigennem fremstår som en integreret del af Roskilde Festivals identitet og giver brugeren mulighed for at læse faktuel information om stoffer før, under og efter festivalen. 4.7 Opsamling på Roskilde Festival Against Drugs 2011 Roskilde Festival Against Drugs indsatsen i 2011 var synlig for målgruppen, idet 3 ud af 4 af festivalens gæster har set holdningsmarkeringen mod stoffer og endnu flere blandt festivalgæsterne under 18 år. Kampagnen har derfor opfyldt sit formål om klart at markere Roskilde Festivals holdning mod stoffer og understrege, at stoffer ikke hører sammen med musik og socialt samvær. Sammenlignet med de øvrige kampagneår 15 / 29

har færre end tidligere dog registreret indsatsen. Der er ikke en entydig forklaring på dette, idet de enkelte delelementer i kampagnen har haft god gennemslagskraft. Fornyelsen af kampagnens grafiske udtryk kan have medført, at kampagnen i mindre grad end tidligere var genkendelig for tilbagevendende gæster på Roskilde Festival. Der kan samtidig peges på den manglende lydside på storskærmsspottet på festivalens største scene, hvilket formodentlig har reduceret den opmærksomhedskabende effekt af dette delelement. Hertil kommer den mulige betydning af, at der i 2011 sammenlignet med 2009 og 2010 var bestilt/leveret mindre kampagnemateriale til Roskilde Festival, herunder badges, hegnsbannere og stoffaktapjecer. Det er dog glædeligt for kampagnens forebyggende formål om at understøtte unge i ikke at tage stoffer, at stoffaktapjecen har været et synligt kampagneelement på Roskilde Festival 2011. 5. Evaluering af Mindre druk - Mere fest kampagnen 2011 Dette udgør de indsamlede erfaringer fra Mindre druk Mere fest kampagnen, der har til hensigt at være holdningsskabende i forhold til, at alkohol bør indtages i mindre mængder for at få en god festival, samt at medvirke til, at medhjælpere på festivalen har øget fokus på aldersgrænserne og udskænkningsreglerne for alkohol. Denne kampagne er et samarbejde mellem Roskilde Festival, Festival Danmark og Sundhedsstyrelsen. Afrapporteringen er opdelt i data fra henholdsvis publikumsundersøgelsen og medhjælperundersøgelsen (jf. afsnit 3.1). 5.1 Resultater fra publikumsundersøgelsen Spørgsmål til kampagnen Mindre druk Mere fest var inkluderet i den samme publikumsundersøgelse som spørgsmålene vedrørende Roskilde Festival Against Drugs kampagnen, se derfor afsnit 4.1 for en karakteristik af deltagerne i undersøgelsen. Hensigten med det første evalueringsspørgsmål for Mindre druk Mere fest kampagnen var at undersøge kampagnens synlighed hos publikum. Samme andel af publikum som i 2010, nemlig 44 pct., rapporterede at havde set kampagnen i 2011. Flere under 18 år har set kampagnen sammenlignet med ældre festivaldeltagere (p<0,0001). Dette er en fastholdelse af fremgangen i forhold til kampagnens første år, hvor 29 pct. af festivalens gæster havde set kampagnen. Andelen er dog stadig lav sammenholdt med Roskilde Festival Against Drugs. Kampagnen var primært synlig på hegnsbannere (18 pct.), barplakater (12 pct.), badges (12 pct.), Roskilde Festivals hjemmeside (9 pct.) og kondompakker (7 pct.). Alle øvrige delelementer havde en meget begrænset synlighed, idet mellem 0 og 4 pct. angav at have lagt mærke til hvert af disse elementer. Spørgeskemadeltagerne i publikumsundersøgelsen er, når de bliver spurgt, i stand til at genkende navnene på de superheltepersoner, som indgår i kampagnen. Dobbelt så mange spørgeskemadeltagere er i stand til at genkende de superhelte som indgår i kampagnen (Captain Late Night, Captain Black Out, Party Girl og Pathetic Girl) i forhold til de to figurnavne som indgik i svarmulighederne som et logisk tjek (Captain Out Cold og Happy Girl). Marginalt flere har i 2011 diskuteret kampagnen med andre sammenlignet med i 2010 og 2009. I 2011 angav således 13 pct. af have 16 / 29

diskuteret kampagnen med andre mens tallet i de forudgående år var ca. 10 pct. Flere kvinder (p=0,05) og unge under 18 år (p=0,05) havde diskuteret kampagnen med andre. Som det var tilfældet for Roskilde Festival Against Drugs indsatsen var der en positiv opbakning til Mindre druk Mere fest kampagnen, idet hele 87 pct. synes at kampagnen var en god ide. Dette er højere end de tidligere år hvor fx 83 pct. angav en positiv opbakning til kampagnen i 2010. Flere kvinder i forhold til mænd syntes at kampagnen var en god ide (p<0,01). Derimod var opbakningen til kampagnen den samme blandt personer, der var under 18 år i forhold til personer, der var 18 år eller ældre. Festivalgæst med Mindre druk Mere fest badge fotograferet på Roskilde Festival 2011 5.2 Resultater fra medarbejderundersøgelsen Medarbejderundersøgelsen blev gennemført webbaseret og der blev samlet svar ind fra 2.308 personer. Af disse deltagere var der lige mange mænd og kvinder. Gennemsnitsalderen for deltagerne var 32,7 år (minimum 15 år og maksimum 72 år). 94 pct. af deltagerne i medarbejderundersøgelsen havde bopæl i Danmark. Det er vigtigt at fremhæve, at medarbejderundersøgelsen ikke kun dækker barpersonale men rundsendes til alle festivalens frivillige medarbejdere. Samme andel af medarbejderne havde set kampagnen, målrettet teenagers druk i 2011 sammenholdt med 2010, idet 61 pct. (mod 63 pct. i 2010) angav at have set Mindre druk Mere fest kampagnen. Selvom relativt få medarbejdere var under 18 år (n=37), var der en signifikant forskel (p<0.01) på andelen der havde set kampagnen blandt medarbejdere under 18 år i forhold til medarbejdere, som var ældre (84 pct. vs 60 pct.). De mest synlige delelementer for medarbejderne var hegnsbannere (32 pct.) og festivalprogrammet (21 pct.). Dernæst kommer barplakaterne (20 pct.), festivalens hjemmeside (11 pct.), festivalavisen (11 pct.), badges (10 pct.), medarbejderplakater (7 pct.), ID-armbånd (8 pct.), medhjælpernes kampagneguide (5 pct.), og kondompakkerne (5 pct.). For de øvrige delelementer der blev spurgt til var andelen <5 pct. Det er 17 / 29

værd at bemærke, at kampagnen ikke har været vist i hverken festivalprogrammet eller festivalavisen, hvilket indikerer problemer med validiteten af besvarelserne. På vidensspørgsmålet om aldersgrænser for udskænkning af øl, vin eller spiritus på Roskilde Festival svarede 78 pct. korrekt på, at man skal være 18 år for at få udskænket alkohol. På spørgsmålet om, hvor gammel man skal være for at købe alkohol (<16,4 % alkohol) på campingpladsen svarer 39 pct. korrekt på, at aldersgrænsen er 16 år (1 pct. Angiver, at der ingen aldersgrænse er, 6 pct. Angiver, at grænsen går ved 15 år og 53 pct. Angiver, at grænsen går ved 18 år). For salg af stærk alkohol (>16,4 % alkohol) svarer 80 pct. korrekt på at man skal være over 18 år (1 pct. Angiver, at der ingen aldersgrænse er, 3 pct., at grænsen går ved 15 år, 16 pct. Angiver, at man skal være over 16 år). Opbakningen til kampagnen blandt medarbejderne er betydelig, idet 93 pct. synes at kampagnen er en god ide. Dette er på linje med opbakningen i 2010. Ligesom det var tilfældet med Roskilde Festival Against Drugs indsatsen var der flere kvinder, der synes kampagnen var en god ide (p<0,0001). Mindre druk Mere fest plakaterne var meget synlige på barområderne på Roskilde Festival 2011 5.3 Opsamling på Mindre druk Mere fest Alkoholkampagnen har opnået samme synlighed som det var tilfældet i 2010, idet 44 pct. af festivalgæsterne og 61 pct. af medarbejderne ifølge spørgeskemaundersøgelserne har lagt mærke til kampagnen. At det særligt er de unge under 18, der har lagt mærke til kampagnen er positivt. Kampagnen var ved besøg på barområderne markant mere synlig i 2011 sammenlignet med tidligere år. På det øvrige festivalsområde er det tydeligt, at kampagnen i sit omfang er mindre end Roskilde Festival Against Drugs og det er derfor ikke overraskende, at holdningsmarkeringen for unge og alkoholindsatsen ikke opnår samme synlighed. Mindre druk Mere fest kampagnen var godt implementeret på årets festival. Alle kampagneelementer var at finde på festivalen. Desværre findes der ikke tal for, hvor meget materiale der blev uddelt (badges og kondomer). Kampagnen er blevet velintegreret på Roskilde Festival, herunder på festivalens hjemmeside. Det grafiske design passede bedre til netop Roskilde Festival 18 / 29

end tidligere års kampagner. Medarbejderne er den primære målgruppe for Unge og Alkohol kampagnen og derfor bør man fremover sikre, at alle medarbejdere får udleveret kampagneguiden, hvilket ifølge medhjælperundersøgelsen ikke var tilfældet i 2011. Dette gælder som minimum medarbejdere tilknyttet barområderne og drikkevarehandlen. Samtidig viser publikumsundersøgelsen, at kampagnen er slået an i den sekundære målgruppe af unge under 18 år. Det anbefales derfor, at kampagnen videreføres i 2012. Fremover bør det overvejes at satse på de særligt synlige delelementer herunder hegnsbannere, barplakater, badges og kondomer. Festivalavisen kan med fordel inddrages til at skabe synlighed og debat i målgrupperne. Unge og Alkohol hegnsbanner på Roskilde Festival 2011 6. Konklusion De to indsatser Roskilde Festival Against Drugs og Mindre druk Mere fest er nået ud til de respektive målgrupper med de holdningsmarkerende og forebyggende budskaber. Henholdsvis 3 ud af 4 publikummer har bemærket Roskilde Festival Against Drugs kampagnen og knap halvdelen af publikum samt 2 ud af 3 medarbejdere har set Mindre druk Mere fest kampagnen. Det vurderes derfor at Roskilde Festival Against Drugs kampagnen har opfyldt sit formål om klart at markere Roskilde Festivals holdning mod stoffer og understrege, at stoffer ikke hører sammen med musik og socialt samvær. Sammenlignet med de øvrige kampagneår har færre end tidligere dog registreret indsatsen, hvilket muligvis kan tilskrives den manglende lyd på storskærmsspottet, det nye grafiske design, og at der i 2011 sammenlignet med tidligere var bestilt/leveret mindre kampagnemateriale. Det er glædeligt for kampagnens forebyggende formål om at understøtte unge i ikke at tage stoffer, at stoffaktapjecen har været et synligt kampagneelement på Roskilde Festival 2011. Alkoholkampagnen fremstod mere velintegreret i Roskilde Festival i 2011, idet det grafiske design passede til festivalen og at kampagnematerialet var tilgængeligt. 4 ud af 5 medarbejdere kendte 18 års grænserne for udskænkning af øl og salg af stærk alkohol. Medarbejderne var for restriktive i forhold til aldersgrænsen for salg af anden alkohol idet 39 pct. svarede den korrekte aldersgrænse på 16 år og mere end hver anden svarede at græn- 19 / 29

sen var 18 år. Dette kan forklares med, at aldersgrænserne er blevet ændret fra marts 2011, og at medarbejderguiden der oplyste om de nye aldersgrænser ikke er nået frem eller ikke er blevet læst af medarbejderne. Generelt har kampagnen dog opfyldt sit formål og er nået ud til målgrupperne, der bakker op om kampagnen i større grad end nogensinde tidligere. Det er positivt, at det særligt er publikum under 18 år der har lagt mærke til kampagnen. Hvis man ønsker at opnå samme synlighed som for Roskilde Festival Against Drugs bør man øge omfanget af kampagnen og fokusere indsatsen på de enkelte elementer med størst gennemslagskraft. Disse var i 2011 hegnsbannere, barplakater, badges og kondomer og man kan eventuelt fremover supplere med annoncer i festivalavisen. 7. Det videre arbejde På baggrund af denne evaluering anbefales det, at både Roskilde Festival Against Drugs og Mindre druk Mere fes kampagnerne forsættes på Roskilde Festival 2012. Hovedopgaven for Roskilde Festival Against Drugs er at nå op på samme synlighed som tidligere. Derfor er det vigtigt, at kampagnens lydside fungerer på festivalens største scene og at omfanget af kampagnen bringes tilbage på 2010 niveau. For Mindre druk Mere fest er hovedopgaven at øge kampagnens omfang og fokusere på de bedste delementer. Det tilrådes fortsat at evaluere kampagneindsatserne og at udvikle evalueringsspørgsmålene samtidig med, at muligheden for at sammenligne udviklingen over tid fastholdes. Det kan overvejes at basere næste års indsatser på en gennemgang af lignende indsatser fra andre internationale musikfestivaler. Anbefalinger til Roskilde Festival Lydsiden skal fungere ved visning af videospottet på alle scener med storskærm Medhjælpernes kampagneguide skal sikres læst af alle medhjælperne på festivalen og der skal informeres bedre om aldersgrænserne for salg af alkohol Både Against Drugs og Mindre druk Mere fest annoncerne bør indgå i festivalavisen alle ugens dage Ved fremtidige evalueringer skal det være muligt at opgøre mængden af uddelt kampagne materiale og det skal være muligt at afgrænse data til personalet i barområder/drikkevarehandlen. Anbefalinger til Sundhedsstyrelsen Det bør overvejes om Against Drugs logoet skal være synligt på hele videospottet og være større i den sidste scene for at sikre, at holdningsmarkeringen når ud til hele målgruppen Der bør leveres flere stoffaktapjecer, så de er tilgængelige under hele festivalen Man kan med fordel bygge videre på det nye design i næste års kampagne for at sikre kampagnens genkendelighed og omfanget af kampagnematerialet for Against Drugs bør ligge på niveau med indsatsen i 2010 20 / 29

Mindre druk Mere fest bør øges i omfang og der bør satses på følgende delelementer: hegnsbannere, barplakater, badges og kondomer. 21 / 29

8. Bilagsfortegnelse Bilag 1: Spørgsmål til publikumsundersøgelsen på Roskilde Festival 2011 om Roskilde Festival Against Drugs & Mindre druk Mere fest Bilag 2: Spørgsmål til medhjælperundersøgelsen på Roskilde Festival 2011 om Mindre druk Mere fest Bilag 3: Kampagneoversigter: Roskilde Festival Against Drugs 2011 kampagne; Festival Danmark Mindre druk Mere fest 2011 kampagne 22 / 29

Bilag 1. Spørgsmål til publikumsundersøgelsen på Roskilde Festival 2011 om Roskilde Festival Against Drugs & Festival Danmarks: Mindre druk Mere fest Armbånd (udfyldes af indsamler): Kun gæster med partout billet (stofarmbånd) skal deltage. 1: Køn? Kvinde: Mand: 2: Alder? år 3: I hvilket land bor du (kun ét kryds)? Danmark: Norge: Sverige: Finland: Island: Tyskland: England: Holland: Irland: Belgien: Andet EU land: Andet ikke EU land: 4. Har du set at Roskilde Festival har markeret en holdning mod stoffer (Sæt kun ét kryds)?: Ja: Nej: 5. Hvis ja i 4, hvor er du blevet gjort opmærksom på Roskilde Festivals holdning mod stoffer? (sæt gerne flere krydser): Fakta pjece om stoffer: Festival program: Plakater: Badges: Hegnsbannere: Storskærms filmspot Festival hjemmeside: Stillbilleder på storskærm: Festivalavis: Gennem venner: Pressen (avisen og radio): Facebook: Andet: 6. Har du diskuteret Roskilde Festivals holdning mod stoffer med andre? (Sæt kun ét kryds) Ja: Nej: 7. Synes du det er en god idé, at Roskilde Festival har en holdning mod stoffer? (Sæt kun ét kryds) Ja: Nej: 23 / 29

8: Har du set at Roskilde Festival (sammen med Festival Danmark og Sundhedsstyrelsen) har gennemført kampagnen Mindre druk Mere fest, der skal opfordre de unge til at overveje, hvad de går glip af, hvis de drikker for meget. (Sæt kun ét kryds)?: Ja: Nej: 9: Hvis ja i 8, hvor har du set kampagnen Mindre druk Mere fest? (sæt gerne flere krydser): Barplakater: Hegnsbannere: Badges: Kondompakker: ID Armbånd til unge: Plakater i butikker i nærområdet: Pjece til forældre: Roskilde Festivalens hjemmeside: Festival Danmarks hjemmeside: Festival avis: Gennem venner: Andre Festivaler (end Roskilde Festival): Pressen (avisen og radio): Andet: 10. Kan du genkende nogle af følgende navne fra kampagnen (Sæt gerne flere krydser) Captain Late Night: Captain Black Out: Captain Out Cold: Party Girl: Happy Girl: Pathetic Girl: 11. Har du diskuteret kampagnen Mindre druk Mere fest med andre? (Sæt kun ét kryds) Ja: Nej: 12. Synes du det er en god idé, at Roskilde Festival og Festival Danmark laver en kampagne om unge teenagere og alkohol (Sæt kun ét kryds) Ja: Nej: Mange tak for hjælpen! 24 / 29

Bilag 2. Spørgsmål til medhjælperundersøgelsen på Roskilde Festival 2011 om Mindre druk Mere fest 1: køn? Kvinde: Mand: 2: Alder? år 3: I hvilket land bor du (kun ét kryds)? Danmark: Norge: Sverige: Finland: Island: Tyskland: England: Holland: Irland: Belgien: Andet EU land: Andet ikke EU land: 4. Har du set at Roskilde Festival (sammen med Festival Danmark og Sundhedsstyrelsen) har gennemført kampagnen Mindre druk Mere fest, der skal opfordre de unge til at overveje, hvad de går glip af, hvis de drikker for meget (Sæt kun ét kryds)?: Ja Nej 5. Hvis ja, hvor har du set kampagnen Mindre druk Mere fest? (sæt gerne flere krydser): Medhjælpernes kampagneguide: Festival program: ID Armbånd til unge: Barplakater: Hegnsbannere: Medarbejderplakater til bagområdet: Sticker til baren med alkoholregler: Badges til uddeling: Badges til medarbejdere: Kondompakker: Plakater i butikker i nærområdet: Roskilde Festivalens hjemmeside: Festival Danmarks hjemmeside Andre festivaler (end Roskilde Festival): Pjece til forældre: Festival avis: Gennem venner: Pressen (avisen og radio): Andet: 6. Hvor gammel skal man være for at få udskænket øl, vin eller sprut på Roskilde Festival? (Sæt kun ét kryds)?: 25 / 29

Der er Ingen aldersgrænse: Over 15 år: Over 16 år: Over 18 år: 7. Hvor gammel skal man være for at købe alkohol (<16,4% alkohol) på campingpladsen på Roskilde Festival? (Sæt kun ét kryds)?: Der er Ingen aldersgrænse: Over 15 år: Over 16 år: Over 18 år: 8. Hvor gammel skal man være for at købe stærk alkohol (dvs. drikke med mere end 16,4% alkohol på campingpladsen på Roskilde Festival? (Sæt kun ét kryds)?: Der er Ingen aldersgrænse: Over 15 år: Over 16 år: Over 18 år: 9. Synes du det er en god idé, at Roskilde Festival og Festival Danmark laver en kampagne om unge teenagere og alkohol (Sæt kun ét kryds) Ja Nej Mange tak for hjælpen! 26 / 29

Bilag 3. Kampagneoversigter: 27 / 29

2 / 29