Referat mandag den 1. februar 2016 Kl. 16:00 i Mødelokale 4, Allerslev Afbud: Thomas Stokholm (V)
Indholdsfortegnelse 1. JA - Godkendelse af dagsorden...1 2. JA - Orienteringssager februar 2016...2 3. JA - Dialogtema: Strategi for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats...6 4. JA - Evaluering af forsøgsprojekter i 2015 indenfor pulje til særlige beskæftigelsesfremmende indsatser...8 5. JA - Pulje til særlige beskæftigelsesindsatser under budgetramme for 2016 11 6. JA - Årsplan 2016...14 7. JA - Eventuelt...20
01-02-2016 Side 1 1. JA - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Godkendt Mikael Ralf Larsen (F) deltog ikke under behandlingen af dette punkt. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering:
01-02-2016 Side 2 2. JA - Orienteringssager februar 2016 Sagsnr.: 15/17618 Resumé: A. Evaluering af mikrolån/iværksætteri Baggrund: I december 2014 blev der på Job og Arbejdsmarkedsudvalgsmødet besluttet, at Lejre Jobcenter skulle deltage i projekt Mikrolån/Iværksætteri med 3 pladser i 2015. Pladserne købes af Næstved Kommune, som afholder kursusforløbet for de revalideringsberettigede borgere, som har lyst og evner til at opstarte som selvstændig erhvervsdrivende. Status: Der har været henvist 2 borgere. De deltager begge i for-revalideringsforløbet, hvor de arbejder med deres forretningside og forretningsplan. De coaches løbende omkring deres ideer samt arbejder med øvrige problemstillinger i form af personlige, sociale eller helbredsmæssige barrierer i forhold til tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Der har været flere borgere til for-samtaler i projektet, men de er blevet afvist, da der blev vurderet, at de ikke havde kompetencerne til at gennemføre eller til at blive selvstændig. I 2016 vil de indgå i netværksmøder med de øvrige iværksættere og blive undervist i regnskab, markedsføring med videre inden, de skal vurderes i forhold til opstart af selvstændig virksomhed. Økonomi: For-revalideringsforløbet koster 65.000 kr. pr. borger. Hvis forretningsidéen godkendes, vil det være mulighed for borgeren at få et mikrolån til opstart af virksomheden på op til 50.000 kr. Herudover er der forsørgerydelser til borgerne under forløbet. B. Arbejdsmarkedsanalyse for de Regionale Arbejdsmarkedsråd, Sjællands område: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings undersøgelse af virksomhedernes rekrutteringssituation for efteråret 2015 giver et øjebliksbillede af rekrutteringssituationen på det danske arbejdsmarked, og en indikation af omfanget og karakteren af manglen på arbejdskraft. Undersøgelsen af virksomhedernes rekrutteringssituation for efteråret 2015 viser en stigning i rekrutteringsudfordringerne fra et lavt niveau. Undersøgelsens hovedkonklusioner er: 68 procent af landets virksomheder havde på interviewtidspunktet ikke haft behov for at rekruttere nye medarbejdere. I efteråret 2014 var det 73 pct. af virksomhederne, der ikke havde behov for at rekruttere. Andelen af virksomheder, der har ansat nye medarbejdere er steget fra 22 pct. af virksomhederne i efteråret 2014 til 26 pct. i efteråret 2015 7 procent af landets virksomheder har i efteråret 2015 oplevet udfordringer i forbindelse med rekruttering af nye medarbejdere. I efteråret 2014 var det 5 pct. af virksomhederne, der oplevede udfordringer i forbindelse med rekruttering af nye medarbejdere.
01-02-2016 Side 3 Benyttelse af rekrutteringsmuligheder Blandt de virksomheder, der tilkendegiver udfordringer med at rekruttere, benytter meget få alle rekrutteringsmulighederne. Godt 4 ud af 10 virksomheder, der har rapporteret om forgæves rekrutteringer, finder ifølge Surveyen selv, at de kunne have gjort noget anderledes eller bedre for at besætte stillingen 3 ud af 4 stillinger, hvor virksomhederne har haft forgæves rekrutteringsforsøg, er kendetegnet ved at være en fast fuldtidsstilling inden for normal arbejdstid. De resterende stillinger er enten tidsbegrænsede, deltidsstillinger, indebærer aften-, nat- eller weekendarbejde og/eller skiftende arbejdstider I ca. en tredjedel af de rekrutteringsforløb, hvor virksomheder har rapporteret om forgæves rekrutteringer, slog virksomheden stillingen op på JobNet I hvert 4. rekrutteringsforløb, hvor virksomheder har rapporteret om forgæves rekrutteringer, tog virksomhederne kontakt til det kommunale jobcenter I knap hver 10. rekrutteringsforløb, hvor virksomheder har rapporteret om forgæves rekrutteringer, tog virksomheden kontakt til en a-kasse/fagforening I halvdelen af tilfældene, hvor virksomheder har rapporteret om forgæves rekrutteringer, gjorde virksomheden mindst én af de tre ting (opslag på Jobnet, kontakt til jobcenter eller til a-kasse/fagforening). På landsplan har virksomhederne haft udfordringer med at rekruttere til ca. 18.000 stillinger. Heraf er 16 procent efterfølgende blevet besat af en medarbejder med en anden profil end oprindeligt efterspurgt. De 18.000 stillinger svarer til ca. 0,7 procent af den samlede beskæftigelse i Danmark. I efteråret 2014 blev der registreret 13.900 forgæves rekrutteringer. I mellem 2006 og 2008 blev der til sammenligning registreret op til 70.000 forgæves rekrutteringer. Der er omkring 750.000 jobåbninger årligt på det danske arbejdsmarked. Set i forhold til det samlede antal årlige jobåbninger på det danske arbejdsmarked, udgør antallet af forgæves rekrutteringer på 18.000 således en begrænset andel. Rekrutteringsundersøgelsen viser, at ledige og ledige job ikke altid finder hinanden. I efteråret 2015 gælder det oftest job som tømrer, salgskonsulent, kok, murer, bygningsmaler, rengøringsassistent og tjener. Fakta om undersøgelsen Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har i efteråret 2015 gennemført en undersøgelse, hvor 14.000 virksomheder har svaret på, om de har haft problemer med at rekruttere nye medarbejdere. Virksomhederne repræsenterer ca. 42 pct. af landets samlede beskæftigelse. C. Rekrutteringsservice Sjælland Styrkelse af det tværkommunale samarbejde om rekruttering af ledige - etablering af Jobcentrenes Rekrutteringsservice Sjælland (JRS) Baggrund
01-02-2016 Side 4 Med beskæftigelsesreformen fik kommunerne og KKR et større fælles kommunalt ansvar for beskæftigelsespolitikken. Det sker blandt andet ved, at kommunerne forpligtes til at drøfte det tværkommunale samarbejde på beskæftigelsesområdet i KKR. Samarbejdet kaldes Jobcentrenes Rekrutteringsservice Sjælland (forkortet JRS) og skal over for virksomhederne signalere, at når virksomheden samarbejder med ét jobcenter, indgår alle jobcentre i Region Sjælland i arbejdet med at finde ledig arbejdskraft og om nødvendigt hele (Øst)Danmark. Desuden skal virksomhederne opleve et fælles og højt serviceniveau og ensartethed i måden, den ledige arbejdskraft formidles til virksomhederne på. Virksomhederne skal fortsat bruge det lokale jobcenter eller det jobcenter, de ønsker at samarbejde med som indgangen til rekruttering. Samarbejdet imellem jobcentrene i Region Sjælland skal være et supplement til de allerede etablerede tiltag; Jobservice Danmark, som lægger op til rekruttering på tværs af kommunerne i hele landet Etableringen af Hovedstadens Rekrutteringsservice pr. 1. august 2015 og Nordsjællands Rekrutteringsservice 1. januar 2016 Work in Denmark. Fælles principper for samarbejdet: At Jobcentret i forbindelse med den konkrete jobordre kan vælge at udsøge ledige i andre kommuner eller at rundsende jobordren til jobcentrene inden for et relevant område At Jobcentret udvider udsøgning/rundsending til alle jobcentre i Østdanmark/hele landet, når der ikke kan rekrutteres i Region Sjælland At ingen jobordrer afsluttes som ubesat, inden der er søgt efter kvalificerede ledige i alle kommuner i Region Sjælland. Jobcentrenes Rekrutteringssamarbejde Sjælland har samme servicemål som Jobservice Danmark; Inden for én arbejdsdag er jobcentret i dialog med virksomheden om jobordren Inden for tre arbejdsdage bliver virksomheden præsenteret for de bedst egnede ledige kandidater, der med kort varsel kan tiltræde. Eller virksomhed og jobcenter aftaler en anden løsning, der kan imødekomme virksomhedens behov. Oplægget har været drøftet administrativt i regi af de 17 arbejdsmarkeds- og jobcenterchefer, og i styregruppen for Jobforum. Rekrutteringssamarbejdet har afsæt i allerede afsatte ressourcer og i de eksisterende strukturer. Det betyder, at Jobforums 17 arbejdsmarkeds- og jobcenterchefer er styregruppe for samarbejdet, og at den tværkommunale konsulent for Jobforum er koordinator. Indstilling:
01-02-2016 Side 5 Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Taget til efterretning. Mikael Ralf Larsen (F) deltog ikke under behandlingen af dette punkt. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Bilag: 1. Arbejdsmarkedsanalyse RAR Sjælland 2015
01-02-2016 Side 6 3. JA - Dialogtema: Strategi for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats Sagsnr.: 16/608 Resumé: Igennem de seneste år er antallet af integrationsborgere steget og Lejre Kommune kan forvente yderligere stigning i de komne år. Det er væsentligt for integrationen af de nye borgere, at de støttes i at kunne blive selvforsørgende. Administrationen vil på dialogtemamødet fremlægge oplæg med henblik på at drøfte strategielementer for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget drøfter strategielementer for integrationsindsatsen og beslutter, at administrationen skal udarbejde udkast til strategi for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats. Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Udvalget drøftede temaet og kom med input til det videre arbejde med et udkast til strategi for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: I budgetaftalen for 2016 er specifikt udvalgt Integrations og ungeområdet, som særligt prioriterede fokusområder, ligesom at man ønsker en særlig indsats overfor de ny ledige der vurderes i risikogruppen for længerevarende ledighed. Lejre Kommune har ligesom mange andre kommuner modtaget et stigende antal integrationsborgere de senere år og vi kan forvente at modtage 121 flygtninge i 2016 samt familiesammenføringer til herboende flygtninge. Dialogtemaet fokuserer primært på flygtningeområdet, men der er en vis sammenhængskraft områderne og indsatsen imellem. Mange af de flygtninge og familiesammenførte som vi modtager, er unge under 30 år. Heriblandt unge mellem 16 og 18 år, der er i risiko for ikke at kunne nå at lære dansk nok til at kunne blive optaget på en ungdomsuddannelse. En høj procentdel af integrationsborgerne er ikke selvforsørgende og er i risiko for langtidsledighed og et liv på offentlig forsørgelse, hvis der ikke ydes en særskilt målrettet integrationsindsats. Administrationen vil fremlægge oplæg til strategi for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats. Administrationens vurdering: Handicappolitik:
01-02-2016 Side 7 I integrationsmålgruppen er også handicappede, hvor handicappolitikkens elementer vi blive draget i anvendelse. Økonomi og finansiering:
01-02-2016 Side 8 4. JA - Evaluering af forsøgsprojekter i 2015 indenfor pulje til særlige beskæftigelsesfremmende indsatser Sagsnr.: 14/20058 Resumé: En særskilt pulje på 0,5 mio. kr. blev i budget 2015 afsat til beskæftigelsesfremmende indsatser. Udvalget besluttede at disponere midler til 6 projekter med fokus på unge og forebyggelse af langtidsledighed samt offentlig forsørgelse. Alle projekter har bidraget til at bringe borgere tættere på arbejdsmarkedet, bedre service overfor fokus målgrupper, kompetenceudvikling af medarbejderne og derudover udvikling af tværfagligt samarbejde internt på tværs i kommunen samt andre sektorer. 5 af projekterne er blevet evalueret og et projekt er delevalueret i et statusnotat. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at evalueringen af forsøgsprojekter for 2015 inden for puljen til særlige beskæftigelsesfremmende indsatser, tages til efterretning. Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Indstillingen taget til efterretning. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: I budget 2015 2018 blev indarbejdet mål om at skabe de bedste forudsætninger for, at ledige kommer hurtigere i arbejde, uanset baggrund og forudsætninger. Der blev således afsat 0,50 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til beskæftigelsespolitiske tiltag. F.eks. tiltag med henblik på at afbøde konsekvenserne af dagpengereformen for de borgere, der som følge af reformen, mister retten til dagpenge samt særlige sårbare målgrupper. Udvalget besluttede, at der i 2015 blev iværksat i alt 6 projekter: Læge samarbejdsmøde Den 16. november 2015 blev der afholdt et lægesamarbejdsmøde. Ved mødet deltog 7 praktiserende læger fra de lokale lægehuse, 1 repræsentant fra 3F og 11 medarbejdere fra Jobcenteret. På dagsorden var primært integrationsområdet og nye lægeattester. Der var stor interesse for integrationsområdet, som fylder meget både i Jobcenter og hos de praktiserende læger. Det gav nogle gode og konstruktive drøftelser. Fokus på særskilt støtte til ledige, der står til rådighed for deltidsjob eller i forhold til begrænset arbejdsmarked Der har været indgået en aftale med AOF i forhold til et projekt til denne målgruppe. Det er et projekt på 8 uger indeholdende dels mestring af overgangen fra sygdom til jobparat med efterfølgende praktik. Der har kun været 6 borgere der har taget imod det særlige
01-02-2016 Side 9 tilrettelagte aktiveringsforløb. Der har været fokus på at arbejde med borgernes selvværd og jobsøgning. Borgerne har generelt været glade for deltagelse i forløbet. Gældsrådgivning Administrationen har etableret et samarbejde med TÆNK s gældsrådgivning, således at administrationen i 2015 kunne henvise borgere til at benytte deres gældsrådgivning i København. Her tilbyder de individuel rådgivning til borgerne. Herudover har vi 4 gange haft individuel rådgivning i Hvalsø, hvor der hver gang er mødt 2-3 borgere op. Den sidste rådgivning finder sted i januar 2016 Borgerne har fået hjælp til udarbejdelse af budget, ændring af forskudsopgørelse, udarbejdelse af afdragsordninger mv. Det har været en stor hjælp for de enkelte borgere, som har fået styr på deres økonomi. Dette har styrket borgernes beskæftigelsesfokus og bidraget til at flere borgere er kommet tætte på arbejdsmarkedet eller i arbejde. Fastholdelse i uddannelse. Forebyggelse af unges frafald fra uddannelse. Projektet blev igangsat primo september 2015 og blev afsluttet i december 2015. Projektet har været til gavn for Lejres frafaldstruede unge samt det generelle samarbejde mellem Ungdommens Uddannelsesvejledning og uddannelsesinstitutionerne. Endvidere har projektet bidraget til implementeringsprocessen omkring garantiskoleindsatsen(fastholdelse af unge i uddannelse) Udpluk fra evaluering, der er medsendt i bilag: Det er indlysende at kontinuerlig kontakt med elever, der er frafaldstruede har en positiv effekt. Det virker motiverende for de unge, at nogen interesserer sig for deres ve og vel. Af de 18 samtaler vi har haft med elever med massivt fravær er: 1 stoppet 4 har valgt anden uddannelse 0 er overgået til Jobcentret ifølge vores oplysninger Resten er fastholdt. Status på Sundhedsprojekt for unge forsørgere : Der henvises til bilag vedr. uddybende statusrapportering: Forløbet evalueres med Familiehuset i februar 2016 og der forventes at foreligge en mere specifik beskrivelse af forløbet og resultaterne medio februar. Projektet tilbød et forløb til de unge kvinder med børn med komplekse udfordringer, som vi i kommunen normalt ikke har mulighed for at give. Intentionen med projektet var tværfaglig indsats. Projektet betegnes som en succes; - 6 ud af 10 deltagere har gennemført forløbet - Der er skabt et godt netværk blandt de unge kvinder - Egenvurdering hvor langt fra uddannelse/arbejde er du på en skala fra 1-10 som er sket ved start af projektet og ved afslutningen viser en fremgang på alle. Forsikrede ledige med risiko for langtidsledighed Der blev i år 2015 igangsat et investeringsprojekt screening af forsikrede nyledige med henblik på differentieret indsats og forebygge langtidsledighed. Endvidere et forsøgsprojekt, hvor Jobcentret satte en særlig indsats ind overfor en afgrænset gruppe, der særligt er udsat. Projektet kom i gang efteråret 2015 og det viste sig, at der kun i projektperioden var 3 i målgruppen. Der er således i evalueringen dels rapporteret omkring den særligt udvalgte gruppe samt 84 andre borgere, der har været screenet i målgruppe for
01-02-2016 Side 10 langtidsledighed. Konklusion: 1 ud af de 3 i den særlige målgruppe kom i job og 32 kom i job ud af 84 i den brede målgruppe for langtidsledighed. Der henvises til bilag vedr. uddybende statusrapporteringer og evalueringer. Administrationens vurdering: De 6 forsøgsprojekter har i høj grad bidraget til at få fokusviden om specifikke målgrupper samt virkning af metoder. Fokus på unge frafaldstruede har styrket viden om metode til fastholdelse af unge, samarbejdet mellem Ungdommens Uddannelsesvejledning og Jobcentret, ligesom der har været fokus på udvikling af fastholdelsesvejledning. Fokus på unge forsørgere langt fra arbejdsmarkedet har bidraget til at flere unge forsørgere langt fra arbejdsmarkedet er kommet tættere på. Projektet har været metodeudviklingsprojekt og metoden har virket. Der er blevet etableret tværfagligt samarbejde, som har været bredere end hidtil. I projektet har indsatsen fra sundhedsplejen og Familiehuset haft stor betydning for kvindernes udvikling. Samtidig har der været fokus på den hele familie og samtidig vejen til selvforsørgelse. Lægesamarbejdsmødet har bidraget til dyberegående drøftelse af nye fælles udfordringer omkring integrationsindsatsen og et tættere samarbejde på tværs af sektorer generelt på beskæftigelsesområdet. Har bidraget til større fokus på samarbejde efter mødet. Fokus på arbejdsledige, der har en længerevarende sygdomsperiode bag sig samt fokus på arbejdsledige, der er i risiko for langtidsledighed har skærpet jobvejledning og indsats, samt borgerens egen medvirken til jobplan. Gældsrådgivningen har været et godt bidrag til Lejreborgere, men har været svært at implementere, som et synligt tilbud, da tilbuddet blev givet af ekstern leverandør, der ikke var integreret i eks. borgerservice sammen med den øvrige økonomiske bistand. Projektet har dog bidraget til at flere borgere har haft overskud til at kunne fokusere på tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Handicappolitik: Målgruppen af handicappede har indgået i flere af projekterne. Særligt lægesamarbejdsmødet med læger og A-kasser har understøttet Jobcenter Lejres handicappolitik. Økonomi og finansiering: Projekterne er rummet inden for udvalgets budget. Bilag: 1. Evaluering af forsøgsprojekt fastholdelse af unge i uddannelse januar 2016 2. Status projekt unge forsørgere januar 2016 3. Evaluering gældsrådgivning, samarbejdsmøde og ledige med helbredsbegr.docx 4. (Lukket bilag)
01-02-2016 Side 11 5. JA - Pulje til særlige beskæftigelsesindsatser under budgetramme for 2016 Sagsnr.: 14/20058 Resumé: Kommunalbestyrelsen besluttede ved vedtagelse af budget 2015-2018, at der afsættes 0,50 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til beskæftigelsespolitiske tiltag. F.eks. tiltag der skal medvirke til, at færre borgere forbliver eller overgår til offentlig forsørgelse. Udvalget drøftede på møde den 11. januar 2016 disponering og udmøntning af puljen inden for aktiviteter og særlige projekter, der kan medvirke til at nedbringe ledigheden i Lejre Kommune. Administrationen fremlægger 3 forslag til konkrete projekter og aktiviteter på baggrund af udvalgets drøftelse og disponering af midlerne. Hele puljen er ikke disponeret og administrationen vil på baggrund af dialog med udvalget udarbejde projektforslag svarende til restpuljen i foråret 2016. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget godkender forsøgsprojekt: sprogpraktik og træning i dansk arbejdskultur og frigiver 280.000 kr. til projektet 2. at udvalget godkender at afsætte midler til samarbejdsmøde med læger og A-kasser i 2016 og frigiver 15.000 kr. til mødeomkostninger 3. at udvalget godkender frigivelse af 70.000 kr. til videreførelse af forebyggende indsats for frafaldstruede unge samt styrkelse af samarbejdet med Ungdommens Uddannelsesvejledning samt uddannelsesinstitutionerne. Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Indstillingerne tiltrådt med supplerende bemærkning om, at der i 2016 yderligere skal etableres et tilbud om gældsrådgivning i regi af Dansk Folkehjælp inden for en økonomisk ramme op til 40.000 kr., finansieret af de afsatte midler. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: I budget 2015 2018 blev indarbejdet mål om at skabe de bedste forudsætninger for, at ledige kommer hurtigere i arbejde, uanset baggrund og forudsætninger. Der blev således afsat 0,50 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til beskæftigelsespolitiske tiltag. F.eks. tiltag med henblik på at afbøde konsekvenserne af dagpengereformen for de borgere, der som følge af reformen, mister retten til dagpenge samt særlige sårbare målgrupper. I år 2015 blev iværksat i alt 6 projekter:
01-02-2016 Side 12 Læge samarbejdsmøde Fokus på særskilt støtte til ledige, der står til rådighed for deltidsjob eller i forhold til begrænset arbejdsmarked Gældsrådgivning Fastholdelse i uddannelse Unge enlige forsørgere Forsikrede ledige med risiko for langtidsledighed. De 6 projekter har bidraget til at fremme den beskæftigelsesrettede borgerservice, det tværfaglige samarbejde samt viden, der inddrages i den almindelige drift indenfor budgetrammerne. Der henvises til yderligere information til dagsorden vedrørende evaluering af de 6 projekter. Der er særligt 2 af projekterne, som administrationen vil foreslå videreført: Læge samarbejdsmøde sammen med A-kasserne, der sætter fokus på styrkelse af samarbejdet for at fastholde sygemeldte på arbejdsmarkedet samt at få integreret borgere på offentlig forsørgelse på arbejdsmarkedet. Fastholdelse af unge i uddannelse (forebyggelse af frafald fra uddannelse): Videreførelse af udvidet vejledning af de frafaldstruede samt styrkelse af garantiskolesamarbejdet. På udvalgets møde den 11. januar 2016 drøftede udvalget disponering af puljen for 2016. Videreførelse af ovenstående 2 projekter falder ind under udvalgets anbefaling om at fokusere puljemidlerne i 2016 til udvikling af indsats over for unge og integration. Ud fra udvalgets disponering fremlægger administrationen herudover konkret forslag til projekt sprogpraktik og træning i dansk arbejdskultur. Projektet skal understøtte Lejre Kommunes budgetaftale med fokus på, at Lejre Kommune skal gå foran i forhold til at tilbyde praktikpladser til integrationsborgere. Den beskæftigelsesrettede indsats i kombination med sprogundervisning er et særligt godt virkemiddel i forhold til integration af borgere med anden etnisk baggrund. Endvidere forebygger beskæftigelsesrettet indsats, at borgere med anden etnisk baggrund og arbejdskultur overgår til offentlig forsørgelse efter integrationsperiodens ophør. Puljemidler skal bidrage til, at en særskilt konsulent i samarbejde med jobcentermedarbejdere, virksomhedskonsulenter og tolk og kulturformidler får etableret og udarbejdet særskilte aftaler om arbejdspraktikker med offentlige og private virksomheder. Dette ud fra lovgivningens faste rammer og i samarbejde med de faglige organisationer. Der henvises til bilag med forslag. Alle puljemidlerne er ikke disponerede. Administrationen vil udarbejde projektforslag indenfor rammen af restpuljemidler og ud fra yderlige dialog med udvalget. Administrationens vurdering: Forsøgsprojekter anser administrationen som værende af stor værdi for udviklingen af metoder og indsatser for specifikke målgrupper med henblik på beskæftigelsesfremme. Handicappolitik: Jobcenter Lejres indsatser udmøntes i henhold til forskellige lovgivninger, som blandt andet indeholder specielle muligheder for handicappede på arbejdsmarkedet, i
01-02-2016 Side 13 uddannelse, eller som har et udviklingsbehov for at kunne blive inkluderet. Økonomi og finansiering: Beslutninger og indsatser kan holdes inden for udvalgets budgetramme. Administrationen foreslår, at følgende puljemidler afsættes til de 3 foreslåede projekter: 1. Sprogpraktik og træning i dansk arbejdskultur: Indsats overfor integrationsborgere 280.000 kr. til konsulentudgifter til etablering af faste praktikpladser 2. Samarbejdsmøde med læger og A-kasser i 2016 15.000 kr. til mødeomkostninger 3. Videreførelse af forebyggende indsats for Fastholdelse af unge i uddannelse. (Forebyggelse af frafald fra uddannelse) samt styrkelse af samarbejdet med Ungdommens Uddannelsesvejledning og uddannelsesinstitutionerne 70.000 kr. Der foreslås således, at der disponeres 365.000 kr. Bilag: 1. Projekt sprogpraktik og træning i arbejdskultur
01-02-2016 Side 14 6. JA - Årsplan 2016 Sagsnr.: 15/15523 Resumé: Årsplanen for 2016 forelægges nu til godkendelse, jf. temadrøftelsen i november. Årsplanen beskriver de vigtigste mål og indsatser, som udvalget - og administrationen - skal arbejde med i 2016 bl.a. med afsæt i Budgetaftalen for 2016-19. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget med givne kommentarer godkender årsplan 2016. Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Indstillingen tiltrådt. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: Baggrund På udvalgets møde den 30. november 2015 blev der gennemført en temadrøftelse, hvor udvalget fik lejlighed til, at: evaluere erfaringerne med årsplan 2015 tilkendegive særlige prioriteringer drøfte hvad Vores Sted især skal betyde på udvalgets område i 2016. Administrationen forelægger nu forslag til årsplanen for 2016, som fremgår herunder. Formålet med årsplanen er at synliggøre de prioriterede indsatser, som er vedtaget med budgetaftalen for 2016-19, og som afspejler Vores Sted, samt skabe et indblik i øvrige tiltag, der forventeligt skal prioriteres i 2016, f.eks. som følge af nationale reformer. Årsplanen er dynamisk der vil formentlig komme nye politiske tiltag til i løbet af 2016, som tidligere besluttede tiltag må vige for. Men i givet fald skal konsekvenserne være kendte for beslutningstagerne. Årsplanen vil således være et fælles grundlag for prioritering og opfølgning mellem politisk udvalg og administration i løbet af 2016. Som noget nyt udarbejdes der for anlægsprojekter i budget 2016, en anlægsplan, som er vedlagt årsplanen som bilag. Det har ikke været muligt at nå at udarbejde anlægsplaner for anlæg der af forskellige grunde er udsat fra tidligere år. Dette vil blive prioriteret i løbet af 1. kvartal som et led i generelt at forberede anlægsstyringen. Status på anlægsplaner vil blive forelagt politisk i 1. halvår. Årsplan 2016 Prioriterede indsatser på udvalgets område
01-02-2016 Side 15 Nr. Temaer / indsatser Aktører Tidsperspektiv / note 1. Tema: Flygtninge og integration Modtagelse af flygtninge og familiesammenførte: Flygtninge og familiesammenførte skal modtages og introduceres til det danske samfund. Herunder lokalsamfundet, det danske arbejdsmarked og de rammer der er sat for integrationsindsatsen i Lejre kommune. Beskæftigelsesrettet indsats koordineret med danskuddannelse: Lejre Kommune vil udvise rummelighed på kommunens arbejdspladser og stille sprogpraktikker særskilt til rådighed for ny ankomne flygtninge. Koordineret integrationsindsats på tværs i Lejre kommunes organisation: Skal sikre og understøtte vejen til selvforsørgelse for voksne og at deres børn bliver i stand til at gennemføre uddannelse. Samskabelse og Lokalsamfundet bygger bro : Samskabelse vil være en gennemgående metode i integrationsindsatsen. Støtte, guidning og hjælp fra civilsamfundet er medvirkende til at integrere flygtninge i det danske samfund. Projektet Lokalsamfundet bygger bro vil således også i 2016 være en betydelig del af den fokuserede indsats, som skal udvikle samarbejde og engagement på tværs af offentlige virksomheder, foreningslivet, borgere og erhvervslivet. Medarbejdere i Center for Job & Social samt medarbejdere fra andre centre i kommunen. Endvidere borgere i kommunen, herunder foreningen Frivillignet Lejre-flygtningevenner Center for Job & Social har koordinerende ansvar. Andre centre og enheder bidrager til etablering af sprogpraktikker. Center for Job & Social har koordinerende ansvar. Medarbejdere i Lejre Kommune samt borgere i Lejre Kommune. Konsulenter fra Dansk flygtningehjælp samt Dansk røde kors. Hele 2016 og flere år frem Hele 2016 og flere år frem Hele 2016 og flere år frem Hele 2016 og flere år frem 2. Tema: Styrkelse af sprogundervisning Sprogcenter: Læring af det danske sprog er en væsentlig faktor i forhold til integrationsindsatsen. Særligt hvis det kan foregå i samspil med den beskæftigelsesrettede indsats og frivillige netværk. Ledere og medarbejdere i Center for Job & Social samt Udbud & Indkøb. Januar - august 2016
01-02-2016 Side 16 Dansksprogundervisning udbydes i 2016 med henblik på at afdække mulighederne for at etablere et sprogcenter i Lejre Kommune. 3. Tema: Implementering af beskæftigelsesplanens mål for 2016 Handleplan for beskæftigelsesplan 2016: Der udarbejdes en handleplan for indsatser, der skal medvirke til opfyldelse af følgende mål i beskæftigelsesplan 2016: Antallet af arbejdsledige skal reduceres Langtidsledigheden skal nedbringes Flere unge skal i uddannelse Vi skal være virksomhedernes foretrukne samarbejdspartner 100 Kampagnebesøg skal gennemføres i 2016 Langtidssygefravær skal reduceres Jobrotationsprojekter skal etableres. Ledere og medarbejdere i Center for Job & Social Hele 2016 4. Tema: Målrettede ungeindsatser Der skal fokuseres på differentierede indsatser over for de forskellige målgrupper af unge. Dette med henblik på, at få flest muligt inkluderet i det ordinære uddannelsessystem eller på arbejdsmarkedet. Særlig fokus skal være på: Unge integrationsborgere, som hurtigst muligt skal lære dansk og blive i stand til at gennemføre en uddannelse Unge 25 30 årige, som er ufaglærte og har faldet fra flere uddannelsesforløb Unge, som ikke har opnået karakteres 2 i dansk og matematik og derved ikke kan blive optaget på ungdomsuddannelserne Unge som midlertidig ikke er uddannelsesparate. Her skal Medarbejdere i Center for Job & Social samt interne og eksterne samarbejdspartnere omkring borgersagen Hele 2016
01-02-2016 Side 17 sættes fokus på etablering af særlig koordineret tværfaglig indsats for at paratgøre den unge til ordinær uddannelse. Herunder med fokus på Erhvervsgrunduddannelsen (EGU), hvis almindelig ungdomsuddannelse ikke er en mulighed. 5. Tema: Lokal virksomhedsservice Strategi for den lokale virksomhedsservice: Udarbejdes og implementeres med udgangspunkt i beskæftigelsesplanens overordnede mål. Fokus skal være på support til virksomhederne ud fra deres individuelle behov. Der skal ydes helhedsorienteret service og samarbejdes med andre afdelinger i Lejre Kommune samt andre jobcentre. Rekruttering/fastholdelse med afsæt i Vores Sted: Branding og markedsføring af Lejre Kommune ud fra strategien Vores Sted vil være et element i indsatsen for at kunne tiltrække den rette arbejdskraft til virksomhederne, som de har brug for, samt fastholde arbejdskraften. Tilbage i arbejde efter sygdom: Tidligt samarbejde med virksomheder i forhold til at bringe sygemeldte borgere hurtigt tilbage til arbejde vil være i fokus. Særligt i forhold til virksomhederne i Lejre Kommune vil der være støtte til kontakt til andre jobcentre Virksomhedskonsulenter i Center for Job & Social samt øvrige medarbejdere og ledere i kommunen, der har kontakt til virksomheder Virksomhedskonsulenter i Center for Job & Social Medarbejdere i afdeling for Jobrehabilitering i Center for Job & Social Hele 2016 Hele 2016 Hele 2016 6. Tema: Civilsamfundet i beskæftigelsesindsatsen Frivillige mentorer: Samarbejdet med foreningen Gadespejlene, der tilbyder mentorer til unge udvikles og integreres i sagsbehandlingen af unge med behov for netværksstøtte. Samarbejdet med erhvervsmentorkorpset, foreningen Ny dansker skal Medarbejdere i Center for Job & Social samt borgere og foreninger i Lejre Kommune samt andre kommuner Hele 2016
01-02-2016 Side 18 styrkes og tilbydes unge parat til uddannelse og job. Tværkommunalt pilotprojekt for styrkelse af indsats for usynlige kvinder implementeres. Et målrettet mentorforløb med metodeudvikling. Pilotprojektet Pift er et samarbejde mellem Foreningen Nydansker, KVINFO og 6 kommuner på Sjælland. Et pilotprojekt der er finansieret af Velux-fonden. Fortsat udvikling af samarbejdet med frivillignet Lejre Flygtningevenner samt foreningerne i Lejre omkring integrationsindsatsen. Herunder, at samarbejde om at bygge bro til virksomheder. 7. Tema: Implementering af nye reformer Beskæftigelsesreformen med fokus på samarbejde med A-kasser: Samarbejdet med A-kasserne implementeres systematisk i forhold til de forsikrede ledige. Jobrådgivningen gives med fokus på koordineret vejledning med A- kasser og det branchekendskab og tilbud flere A-kasser har. Medarbejdere i afdeling for Beskæftigelse & Virksomhedsservice samt A-kasse medarbejdere. Hele 2016 8. Tema: Arbejdsmarkedspolitiske tiltag udmøntning af budgetmidler Beskæftigelsesrettet integrationsindsats og ungeindsats styrkes: Der udarbejdes projektforlag til behandling på Udvalget for Job & Arbejdsmarkeds møde 1. februar 2016. Forslagene udarbejdes på baggrund af politisk temadrøftelse på udvalgets møde den 11. januar 2016. Projekterne igangsættes efter beslutning i udvalget. Medarbejdere i Job & Social Hele 2016 Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at udvalget med ovenstående årsplan omsætter intentionerne i budgetaftale 2016-19, men at der er behov for tydelig forventningsafstemning og
01-02-2016 Side 19 prioritering i samspillet mellem udvalg og administration og internt i organisationen for kunne løfte de ovenfor beskrevne mål og indsatser. Handicappolitik: Sagen har ingen handicappolitiske perspektiver. Økonomi og finansiering:
01-02-2016 Side 20 7. JA - Eventuelt Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutningskompetence: Beslutning den 01-02-2016: Der var ikke noget under punktet. Afbud: Thomas Stokholm (V) Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: