Delpolitik om Arbejdsmiljø i Gentofte Kommune

Delpolitik om Arbejdsmiljø i Gentofte Kommune

1. Indledning 2. Formål Det er Gentofte Kommunes ambition, at vi i fællesskab fastholder og udvikler et godt fysisk og psykisk arbejdsmiljø, hvor trivsel og sundhed er i højsædet. I kommunens overordnede personalepolitik Politik for den attraktive arbejdsplads, understreges det, at vi også på arbejdsmiljøområdet ønsker at være Danmarks mest attraktive, kommunale arbejdsplads. Formålet med en samlet arbejdsmiljøpolitik er at tydeliggøre de overordnede mål og retningen for arbejdsmiljøarbejdet. Mange initiativer er allerede sat i gang på kommunens arbejdspladser og arbejdsmiljøpolitikken skal bidrage til, at aktiviteterne bliver fulgt op og forankres. Udover at opstille overordnede mål og konkrete aktiviteter for de næste tre år peger arbejdsmiljøpolitikken derfor også på en række virkemidler, i form af uddannelsestilbud, værktøjer og konsulentbistand, der skal støtte arbejdspladserne. 1

3. Mål med arbejdsmiljøpolitikken Det overordnede mål i arbejdsmiljøpolitikken er sunde og engagerede medarbejdere, der trives på deres arbejdsplads med stor arbejdsglæde og et lille sygefravær. Vi vil udvikle arbejdspladser, der er karakteriseret ved gode fysiske rammer, faglige og personlige udviklingsmuligheder, indflydelse på opgaverne, mening i arbejdet, gode sociale og faglige relationer, klare gensidige forventninger, samt engagement, rummelighed, nærvær og arbejdsglæde. 2

4. Delmål og sammenhænge til det eksisterende arbejdsmiljøarbejde Det overordnede mål for arbejdsmiljøpolitikken udmøntes i en række centrale og lokale delmål, der understøttes med redskaber, der kan lette arbejdet i MEDorganisationen: 4.1. Temaer og handlingsplaner Der skal arbejdes med temaer og handlingsplaner på alle niveauer i MEDorganisationen¹. Både temaer og initiativer fælles for hele MED-organisationen, er besluttet af Hovedudvalget (HU), og opgaveområdets og arbejdspladsens egne temaer og handlingsplaner. ¹ Fremover nævnes MED-organisationen synonymt med sikkerhedsorganisationen (dvs. sikkerhedsgrupper og sikkerhedsudvalg) Målet støtter op om det APV- og trivselsarbejde, alle arbejdspladser allerede gennemfører. De fælles temaer for MED-organisationen skal bidrage til, at der arbejdes systematisk med temaer, der er relevante for alle opgaveområder. Det eksisterende APV- og trivselsmateriale suppleres med materiale, der kan hjælpe MED-udvalg og MED-grupper i dette arbejde. 4.2. Samspillet mellem Hovedudvalget, MED-udvalg og MED-grupper på arbejdsmiljøområdet Hovedudvalget (HU) har det overordnede ansvar for fremdriften af arbejdsmiljøpolitikkens mål, temaer og tværgående handlingsplaner. HU kan nedsætte ad hoc arbejds- eller styregrupper til at udmønte initiativerne i arbejdsmiljøpolitikken for at fremme en hurtig og tværgående opgaveløsning. MED-udvalgene har til opgave på eget opgaveområde dels at arbejde med egne opgaver, dels at udmønte arbejdsmiljøpolitikkens temaer, hvor det er relevant, og udarbejde handlingsplaner for områdets indsats. HU og MED-udvalgene har en vigtig opgave med at sikre, at balancen mellem de lokale og de tværgående opgaver tilgodeses. MED-grupperne har til opgave at arbejde med de overordnede temaer i arbejdsmiljøpolitikken, med opgaveområdets temaer, hvor det er relevant, og med de temaer, de selv udpeger for deres arbejdsplads. 3

4.3. Involvering og egenkompetence Vi lægger vægt på, at medarbejdere og ledere inddrages og involveres i udpegningen af arbejdsmiljøtemaer og i MED-organisationen skal opbygge kompetencer og metoder til selv at handle på udfordringer i arbejdsmiljøet. udviklingen af løsninger. Dette mål skal ses i forlængelse af de kompetencer i arbejdsmiljøarbejdet, der allerede tilvejebringes gennem den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse og andre uddannelsesinitiativer, der både nu og fremover bliver udbudt i opgaveområderne og på centralt initiativ. 4.4. Større synlighed Hovedudvalget udarbejder en statusrapport, der følger op på målene i arbejdsmiljøpolitikken og en årlig arbejdsmiljøpris uddeles med nominerede fra opgaveområderne. MED-udvalgene bidrager til statusrapporten med beskrivelse af egne initiativer og aktiviteter. På centralt initiativ udarbejdes en metode, der gør det enkelt for MED-udvalgene at bidrage hertil. Diskuter med dine kolleger: Hvilket arbejdsmiljøtema arbejder I med på jeres arbejdsplads? Hvordan får vi gjort arbejdsmiljø spørgsmål vedkommende i hverdagen? 4

4.5. Videndeling Videndelingen skal øges gennem udveksling af metoder og værktøjer på intranettet, i workshops og på temamøder. Alle medlemmerne af MED-organisationen skal kunne opnå let adgang til intranettet ud fra lokale muligheder, og MED-gruppernes kompetencer i at anvende intranettet til videndeling skal styrkes bl.a. gennem anvendelse af de centralt udbudte IT-kurser. En digital organisationsplan over MED-organisationen udvikles og vedligeholdes på centralt initiativ. 4.6 Sammenhæng og implementering Hele MED-organisationen skal have ejerskab til og fokus på implementering af delpolitikkerne for stress, sundhed og retningslinjerne for sygefravær og bidrage til at sikre sammenhæng til andre initiativer. Trivselsmålingerne og Arbejdspladsvurderinger skal koordineres og samarbejdes. Sammenhængene mellem arbejdsmiljøpolitikken og kommunens øvrige delpolitikker understøttes af centrale initiativer, ligesom der på centralt initiativ udformes materialer, der kan hjælpe til at koordinere trivselsmålinger og arbejdspladsvurderingerne. Når vi bringer arbejdsglæden ind i de opgaver vi løser - så har vi den attraktive arbejdsplads 5

5. Virkemidler i arbejdsmiljøpolitikken Arbejdsmiljøpolitikken understøttes af en række virkemidler bl.a. i form af kompetenceudvikling og rådgivning. Diskuter med dine kolleger: Har jeres arbejdsmiljørepræsentant den rette viden til at løse arbejdsmiljøopgaverne? Hvordan og hvorfra henter arbejdspladsen hjælp til at håndtere arbejdsmiljøet? 5.1. Arbejdsmiljø i interne kontrakter Arbejdsmiljø skal inddrages som et væsentligt parameter i de interne kontrakter på alle relevante ledelsesniveauer. Udmøntning af tværgående temaer og handlingsplaner, opbygning af egenkompetence i MED-organisationen, videndeling samt implementering af delpolitikker om stress, sundhed og sygefravær indgår i grundlaget for kontrakterne. Der udarbejdes på centralt initiativ en metode, der kan supplere de eksisterende kontrakter med mål for arbejdsmiljøet. 5.2. Arbejdsmiljøledelse Alle ledere med personaleansvar tilbydes en centralt udbudt uddannelse i arbejdsmiljøledelse, som behandler det generelle ledelsesansvar og går i dybden med forebyggelse og håndtering af stress, sygefravær, vold, chikane og mobning (uhensigtsmæssig adfærd). 5.3. Målretning af arbejdsmiljøuddannelsen Den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse moderniseres og målrettes Gentoftes Kommunes værdier og de særlige arbejdsmiljøudfordringer, der er i de enkelte opgaveområder. Ambitionen er at gøre uddannelsen mere målrettet og vedkommende. Uddannelsen skal sætte særlig fokus på at træne metoder til at styrke samarbejdet og involveringen af ledere og medarbejdere og på at forankre MED-organisationen i arbejdsmiljøarbejdet. 6

5.4. Arbejdsmiljørådgivning Arbejdsmiljø Gentofte skal som en tværgående enhed levere professionel arbejdsmiljørådgivning til alle kommunens arbejdspladser, og bistå MED-organisationen med at udforme redskaber, der kan understøtte arbejdsmiljøarbejdet. Arbejdsmiljørådgivningen skal afspejle den nyeste viden og metodik på området. Arbejdsmiljørådgivningen målrettes det strategiske fokus, der formuleres i arbejdsmiljøpolitikkens temaer. 5.5. Videndeling Der afholdes fortsat mindst én gang om året på centralt initiativ et fælles møde for hele MED-organisationen i kommunen, hvor arbejdsmiljøemner drøftes. Der iværksættes forsøg med digitale løsninger og fysiske netværk mellem arbejdsmiljøgrupper for at styrke videndeling om arbejdsmiljøudfordringer og -løsninger. 5.6. Evaluering af fremdrift Oplysninger om påbud fra Arbejdstilsynet, arbejdsskader, sygefravær og brug af arbejdsmiljørådgivning registreres, så viden om kommunens arbejdsmiljøudfordringer og løsninger kan anvendes i den forebyggende arbejdsmiljøindsats. Dette foretages primært på centralt initiativ. Diskuter med dine kolleger: Hvilke arbejdsmiljøtemaer er de andre arbejdspladser indenfor jeres område optaget af? Hvordan udveksler I erfaringer med andre arbejdspladser? 7

6. Fælles temaer på tværs af opgaveområderne 2010-2012 Med virkning fra foråret 2010 beslutter Hovedudvalget en tværgående arbejdsmiljøindsats for hele MED-organisationen i Gentofte Kommune, som MED-udvalgene på de enkelte opgaveområder konkretiserer og udmønter i perioden 2010-2012. Indsatsen består af tre temaer: 6.1. Arbejdsglæde og forandring I de kommende år vil Gentofte Kommunes væsentligste udfordring være at kunne levere kerneydelserne til borgerne i en situation med færre ressourcer, men med stigende krav og forventninger fra omgivelserne. Derfor bliver det en central opgave at have fokus på værdierne i Politik for den attraktive arbejdsplads som afsæt og forudsætning for at møde de forandringer i arbejdsopgaver og organisation, der kommer. I 2010 vil der især være fokus på at fortsætte det igangværende arbejde med afsæt i resultaterne af trivselsdialogerne i 2009. De to gennemgående temaer på tværs af opgaveområderne er: Balance mellem ressourcer og opgaver Det gode Samarbejde. Anerkendende kultur har på flere opgaveområder været banebrydende og åbnet nye muligheder i samarbejdet. I forlængelse af denne opgave skal der tillige være fokus på at udbrede kendskabet til delpolitikkerne om sundhed, stress og retningslinjerne om sygefravær, og indarbejde dem i det daglige arbejde, der udføres i opgaveområderne. Hovedudvalget vil, i dialog med MEDudvalgene, tage initiativ til at udbyde uddannelsestilbud og værktøjer til at understøtte dette arbejde. Diskuter med dine kolleger: Hvilke mål har I for jeres eget arbejdsmiljø? 8

6.2. Arbejdsmiljø og dialog med borgere Kommunikationen med borgere er normalt en opgave, som skaber god energi og mening i arbejdet, men det kan også være en udfordring, som skaber dilemmaer eller konflikter mellem borgerens ønsker og medarbejdernes faglighed eller de rammer og muligheder, der er for at tilgodese borgernes ønsker. I opgaveområderne er der allerede fokus på dette. Med afsæt i erfaringer herfra ønsker Hovedudvalget i anden halvdel af perioden at bidrage til videndeling og systematik på tværs af opgaveområderne om dette tema. Udvikling af metoder og værktøjer til at agere hensigtsmæssigt i dette felt vil gavne både medarbejdernes arbejdsmiljø og dialogen med borgerne. I samråd med opgaveområderne udarbejdes der materialer og vejledninger til at understøtte dette arbejde. 6.3. MED i udvikling MED-organisationen har til opgave at skabe indflydelse og involvere medarbejdere i beslutninger om den strategiske udvikling i den kommunale organisation, herunder engagere sig i de beslutninger, der træffes i relation til Service i Udvikling. Indfrielse af målene i arbejdsmiljøpolitikken forudsætter en kompetent MED-organisation, der udvikler sig i takt med de opgaver, den skal løse. Diskuter med dine kolleger: Hvordan kan man hjælpe nyvalgte arbejdsmiljørepræsentanter i gang? Arbejdsmiljøet er forudsætningen for at vi kan levere varen 9

Centrale initiativer Centralt iværksættes initiativer, der bidrager til at udvikle MED-organisationen. Der tages afsæt i 2010 spørgeskemaundersøgelsen om kommunens MED-organisation. Der udvikles en introduktionspakke til den nyvalgte, der omhandler arbejdsmiljøopgaven, og hvad det indebærer at være tillidsvalgt. Den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse udvikles og målrettes, og der udvikles uddannelsestilbud i arbejdsmiljøledelse til ledere med personaleansvar. Endvidere iværksættes forsøg med digitale løsninger og netværk for at styrke videndeling om arbejdsmiljøudfordringer og -løsninger. MED-udvalget MED-udvalget tager hånd om nye medlemmer af MED-organisationen i eget opgaveområde. MED-udvalget afholder fortsat mindst én gang om året et fælles møde for alle MED-grupper i opgaveområdet og planlægger, hvordan MED-grupperne involveres aktivt. I den kommende periode vil nye arbejdsmiljøregler betyde, at der skal udarbejdes en kompetenceplan for den enkelte arbejdsmiljørepræsentant og leder i MED-organisationen. Med central støtte udarbejdes vejledninger og skabeloner, der kan understøtte MED-udvalg og MED-grupperne i dette arbejde. Beslutninger i MED publiceres i større og mere synligt omfang på intranettet. Der skal arbejdes med professionalisering af referater/kommunikation af de væsentligste beslutninger i et samarbejde mellem kommunikationsafdelingen og MED-sekretærer. Også på dette område tilbydes vejledninger. MED-grupperne MED-grupperne deltager i de uddannelsesmuligheder, der tilbydes centralt og indgår i relevante netværk og fora for vidensudveksling. MED-grupperne drøfter hvilke eventuelle udviklingsbehov, de har for at løfte arbejdsmiljøopgaven, og hvordan de selv eller de øvrige MED-niveauer kan bidrage til, at MED-gruppen når egne udviklingsmål 10

7. Arbejdet i det enkelte opgaveområde Udover de fælles temaer, kan det enkelte opgaveområde og MED-udvalg beslutte at arbejde med egne temaer. Der aftales konkrete handleplaner for, hvordan arbejdspladserne i området skal arbejde med temaerne, og hvordan de kan få hjælp og støtte i processen. Gentofte Kommune har i en tilbagemelding til Arbejdstilsynet forpligtet sig til at gennemføre en indsats i 2010 omkring ergonomiske belastninger på udvalgte opgaveområder. Fysisk arbejdsmiljø har forskellig betydning for de enkelte opgaveområder. På mange arbejdspladser er det en stor udfordring, der skal prioriteres, både med hensyn til de fysiske rammer og de belastninger kroppen er udsat for, f.eks. ved forflytning, træk og skub eller i form af stillesiddende arbejde eller støjgener i åbne kontorlandskaber. 11

8. Hvordan måler vi, om vi flytter os? Arbejdsmiljøpolitikken og fremdriften med de valgte temaer følges af Hovedudvalget (HU) for at vurdere, hvordan indsatsen centralt og i opgaveområderne indfrier målene i politikken, og om der skal sættes andre initiativer i gang. Der vil blive lagt vægt på at få tilbagemeldinger fra opgaveområderne. Arbejdsmiljø Gentofte og MED-udvalgene fremlægger en status på aktiviteter inden for arbejdsmiljøpolitikken til HU første gang sommeren 2011. 12

Gentofte Kommune Bernstoffsvej 161 2920 Charlottenlund Tlf: 3998 0000 Delpolitik om arbejdsmiljø i Gentofte Kommune er formuleret af Hovedudvalget. Pjecen er udgivet i Juni 2010.