Spørgsmål & Svar. Udbud af lægevagtskørsel 2013/S 196-339002

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 1 Spørgsmål & Svar Udbud af lægevagtskørsel 2013/S 196-339002 Ordregiver har modtaget nedenstående spørgsmål vedr. udbudsmaterialet. Spørgsmålene, der er anonymiseret, samt de tilhørende svar, er anført nedenfor. Nr. Spørgsmål Svar Spørgsmål modtaget frem til informationsmødet Offentliggjort d. 21-10-2013 1 2 3 4 Udbudsbetingelserne - Betingelser for deltagelse (egnethedsvurdering) Må underleverandører deltage i flere tilbud i forskellige konsortier? Udbudsbetingelserne Pkt. 1.10.4 Dokumentation for bevilling/tilladelse iht. taxilovgivningen Bemærkninger om at taxi går forud for limousinetilladelser, dette begrænser antallet af tilbudsgivere og synes ikke i overensstemmelse med ligebehandlingsprincippet. Nuværende leverandør anvender i dag limousinetilladelser uddybende forklaring i forhold til denne del af udbudsmaterialet efterlyses. Udbudsbetingelserne Pkt. 1.12 Aflevering af tilbud Krav om aflevering af original + 4 kopier + usb. Dette synes ikke i overensstemmelse med offentlig digitalisering, Regionen anvender i pkt. 1.22 selv mulighed for elektronisk underretning. Udbudsbetingelserne Pkt. 1.13 Prisoplysning, pkt. 2.4 Tilbudspris og Kontraktbilag 2 Kan der bydes med forskellige satser? Kan der bydes med forskellig pris på de forskellige vagttidspunkter inden for hvert besøgsdistrikt f.eks. en pris for 1.1 en anden for 1.2 og en tredje pris for 1.3 Nej, underleverandører må ikke deltage i flere tilbud i forskellige konsortier, da ordregiver konkret skønner dette nødvendigt af hensyn til sikring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet jf. 9 Stk. 2 i Kapitel 4 Afvisning og udelukkelse i Bekendtgørelse om implementering af udbudsdirektivet Opdateret svar d. 24-10-2013 Der var ikke krav om taxibevilling på det sideordnede bud, der blev valgt i forbindelse med det sidst gennemførte udbud af lægevagtskørsel i. Kravet fastholdes Ja, der kan bydes med forskellige tilbudspriser i de forskellige delaftaler. Nej

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 2 5 6 7 8 9 10 Udbudsbetingelserne Pkt. 1.20 Tildelingskriterium Laveste pris synes ikke i overensstemmelse med pkt. 1.10.4? Udbudsbetingelserne Pkt. 2 Disposition for tilbud Disposition med bilag henstilles fulgt men skabelonerne virker ikke helt klar bør kvalitetssikres, at der kan skrives i de punkter, hvor der skal se udfyldning. Udbudsbetingelserne - Udbudsbilag 1 pkt. 1.2 Anvendelse af fax Nye virksomheder anvender ikke fax, kan der bortses fra dette krav? Udbudsbetingelserne - Udbudsbilag 2 pkt. 2.4 Oplysninger om forsikringer Ved anvendelse af underleverandører kan det betyde forskellige forsikringer jf. kontraktens pkt. 15.0 Udkast til kontrakt - 6.c. Medarbejdere og Kontraktbilag 1-2.2.6 Mindstekrav vedr. chaufførens kompetencer Kunden kan kræve, at Leverandøren udskifter medarbejdere, herunder tillige eventuelle underleverandørers medarbejdere, der giver anledning til gentagen eller alvorlig berettiget kritik. Ved opstart eller udskiftning af medarbejdere efter krav for kunden kan der dispenseres for kravet om vagtkursus i en periode på op til ½ år? Udkast til kontrakt - 8.d. Afbestilling Vagtplaner kan ændres helt op til 2 timer før vagtens ikrafttrædelse jf. 8d i kontraktudkast og pkt. 2.3.10 i Kontrakbilag 1 Såfremt at der er konditionsmæssige tilbudsgivere med taxibevilling vil tildelingen ske efter tildelingskriteriet lavest pris blandt disse tilbudsgivere. Såfremt at der ikke er konditionsmæssige tilbudsgivere med taxibevilling vil tildelingen ske efter tildelingskriteriet lavest pris blandt tilbudsgivere med limousinetilladelse. Der kan skrives i de felter, hvor der skal kunne skrives i udbuds- og kontraktbilagene. Ja, det accepteres, at der ikke oplyses et fax. nr. Ved sammenslutninger af virksomheder (flere virksomheder byder sammen) skal de i pkt. 1.10.1-1.10.4 anførte oplysninger i udbudsbetingelserne, gives for hver enkelt virksomhed. Der stilles ingen særlige krav til sammenslutningens retlige form, men såfremt flere byder i forening, skal der iblandt disse udpeges en ansvarlig leverandør, der tegner alle de bydende. Endvidere skal alle de bydende hæfte solidarisk for ydelsen og opfyldelsen af kontrakten, hvilket kan ske ved at vedlægge tilbudet den i Kontraktbilag 10 indeholdte erklæring. Nej, Ved driftsstart på kontrakten skal alle chauffører som minimum have bestået kurset Grundlæggende vagt og ved udskiftning af en chauffør efter krav for kunden skal den nye chauffør inden sin første vagt have modtaget intern undervisning i indholdet i kurset Grundlæggende vagt og senest 12 uger efter første vagt have bestået kurset Grundlæggende vagt.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 3 Vil der være mulighed for at udvide dette til 4 timer forud for vagten, hvilket er bedre i overensstemmelse med minimum honorering for 4 timer? Udkast til kontrakt - 8.c. Bestilling og Kontraktbilag 4 Kan der gives adgang til www.laegevagtsyd.dk eller evt. en demoversion? Nej, Mindstekravet fastholdes Nej, men kopi af skærmbillede fra besøgsdistrikt Åbenrå i www.laegevagtsyd.dk kan ses nedenfor. Kolonneoverskriften B18, B21 mv. angiver vagttypen (SHW-vagt, Aftenvagt eller Nattevagt), mens de 4- cifrede tal viser lægenumret. Lægens navn og telefonnumre vises ved at lade musemarkøren hvile over lægenumret. 11 Udkast til kontrakt - 11.c Rapportering af statistik Er det muligt at få en evt. kopi af nuværende rapporteringsmateriale? Ja, kopi af køreseddel fra nuværende leverandør er vist nedenfor. 12

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 4 13 Udkast til kontrakt - 14.b Sikkerhedsstillelse Er køber det samme kunden? Ja. 14 15 16 Kontraktbilag 1-1.4 Afhentnings- og afleveringssteder i besøgsdistrikterne Vil afhentningssted ved nattevagt ved serviceniveau A kunne være uden for det område som en tilbudsgiver med ansvaret for et enkelt deludbud har hjemmehørende? Kontraktbilag 1 1.7 Antal biler i ordningen En af aftenvagterne starter kl. 17.00 vil dette forhold gøre at samme bil må køre 2 vagter selvfølgelig med skift af frisk chauffør? Kontraktbilag 1 1.8 Kørselsstatistik 2012 Hvordan håndteres det at der på nattevagten at bliver tale om et distrikt hvilke distriktsvogne bliver først aktiveret? Ca. 97 % af alle vagter foregår med afhentning/- aflevering af vagtlægen indenfor besøgsdistriktets geografiske grænser plus max. 10 km. Max. 3 % af alle vagter foregår med afhentning/aflevering af vagtlægen max. 45 km uden for besøgsdistriktets geografiske grænser. Ja såfremt det kan lade sig gøre, at aflevere vagtlægen fra SHW-vagten på det aftalte afsætningssted, skifte chauffør og klargøre bilen, således at vagtlægen på aftenvagten kan hentes på det aftalte opsamlingssted ved vagtens starttidspunkt kl. 17. Det forventede antal biler pr. dag pr. distrikt for nattevagten fremgår af følgende tabel. Besøgsdistrikt Nattevagt - Alle dage* kl. 23-08 Forventet antal biler pr. dag Gns. antal biler pr. dag i 2012 Antal biler / kørsler i 2012 Odense 3 4 3,1 1142 Kolding 1 2 1,1 390 Esbjerg 0 1 0,3 101 Aabenraa 0 1 0,2 66 * 365 dage Det vil fremgå af www.laegevagtsyd.dk hvor mange læger på nattevagten, der skal afhentes i det enkelte besøgsdistrikt. Det forventede antal biler pr. dag pr. distrikt for aftenvagten fremgår af følgende tabel. Besøgsdistrikt Aftenvagt - Alle dage* kl. 16-23 Forventet antal biler pr. dag Gns. antal biler pr. dag i 2012 Antal biler / kørsler i 2012 Odense 3 5 3,8 1381 Kolding 2 3 2,4 881 Esbjerg 1 2 1,8 667 Aabenraa 1 2 1,5 561 * 365 dage

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 5 Det forventede antal biler pr. dag pr. distrikt for SHWvagten fremgår af følgende tabel. Besøgsdistrikt SHW-vagt - Alle søgnehelligdage og weekender* kl. 08-16 Forventet Gns. antal Antal biler / antal biler biler pr. dag kørsler i pr. dag i 2012 2012 Odense 4 5 4,6 511 Kolding 2 3 2,6 290 Esbjerg 2 3 2,6 286 Aabenraa 1 3 2,1 234 * 112 dage Det vil fremgå af www.laegevagtsyd.dk hvor mange læger på aften- og SHW-vagterne, der skal afhentes i det enkelte besøgsdistrikt. Kontraktbilag 1 pkt. 1.7 Antal biler i ordningen er blevet opdateret. Ændringerne fremgår af rettelsesblad #1. 17 Kontraktbilag 1-1.14 Opbevaring og opdatering af bærbare computere Er det muligt at have 2 stk. pr. bil af hensyn til opdatering? Specielle krav til opbevaring? Lås sikkerhed etc. Nej, leverandøren vil ikke få flere end det angivne antal bærbare computere i de enkelte besøgsdistrikter til opbevaring og opdatering. De bærbare computere skal opbevares forsvarligt og leverandøren er erstatningspligtig for tyverier af og skader på de bærbare computere 18 Kontraktbilag 1-2.4.3 Mindstekrav vedr. skiltning og farve Er der en speciel grund til at bilerne ikke kan have andre farver end ensfarvede hvide eller sølv farvede? Ja, Lægevagtydelsen skal fremstå på en ensartet og genkendelig måde overfor borgere i. 19 20 21 Kontraktbilag 1 2.2.6 Mindstekrav vedr. chaufførens kompetencer Har der i det eksisterende udbud været behov for at chaufførerne har taget kurset "Grundlæggende vagt"? Kontraktbilag 1 2.2.9 Mindstekrav vedr. uniform og navneskilt Hvad med jakke, polo eller skjorte? Hvad med tekst og skabeloner til navneskiltet? Kontraktbilag 1 2.4.1 Mindstekrav vedr. biltyper/-bilmærker I en stationcar er det problematisk at levere et separat låsbart bagagerum, hvordan løses dette? Ja det foregående udbud indeholdt også mindstekrav til vagtkompetencer. Der stilles kun krav om, at chaufføren skal være genkendelig uniformeret. Tekst på og form af navneskiltet aftales med ordregiver ved kontraktindgåelse. Der stilles ikke krav om, at køretøjerne skal være stationcars.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 6 22 Kontraktbilag 1 2.4.19 Mindstekrav vedr. kørselsbog Hvad er kravene til kørselsbogen standard fra regionen eller egenudviklet fra leverandør? Form af og indhold i kørselsbogen aftales med ordregiver ved kontraktindgåelse. 23 24 Kontraktbilag 7 - Sikkerhedsstillelse Er det ok med en indeståelse fra pengeinstitut om at den nødvendige sikkerhed kan stilles? Kontraktbilag 8 - E-Handel Beskrivelse af hvad der forventes målrettet af oplysninger ud over de elektroniske fakturaer med faktureringsoplysninger. Sikkerhedsstillelsen skal først fremsendes ved kontraktindgåelse, men den er en forudsætning for kontraktindgåelse. De lovbestemte regler for E-Handel skal overholdes af leverandøren Nr. Spørgsmål Svar Spørgsmål modtaget fra d. 11-10 til d. 23-10-2013 Offentliggjort d. 24-10-2013 25 Besvarelse af spørgsmål der afventede svar fra Lægevagtssekretariatet Besvarelse af spørgsmål nr. 11, 12 og 16 Se besvarelse af spørgsmål, der afventede svar fra Lægevagtssekretariatet under spørgsmål nr. 11, 12 og 16 ovenfor 26 27 Kontraktbilag 1 2.1.1 Mindstekrav vedr. lovgivning Kan / må biler, der kører flextrafik, bruges? Udbudsbetingelserne Pkt. 1.10.2 Økonomisk og finansiel kapacitet Hvis firmaet er 9 mdr. gammelt, vil man så automatisk blive sorteret fra pga. manglende årsregnskab / årsrapport? Ordregiver tager i sit svar udgangspunkt i, at der med biler, der kører flextrafik, menes biler, der kører på EP- eller OST-tilladelser. Ordregiver følger de gældende udtalelser fra Færdselsstyrelsen, hvorfra udmeldingen er, at kørsel med vagtlæger kræver tilladelse i henhold til taxilovgivningen, og dermed er EP- og OSTtilladelser udelukket. Jf. Kontraktbilag 1 pkt. 2.1.1 Mindstekrav vedr. lovgivning Såfremt virksomhedens alder betyder, at virksomheden ikke kan have 2 godkendte årsrapporter, skal der som minimum foreligge én godkendt årsrapport eller andet relevant regnskabsmateriale. Jf. Udbudsbetingelsernes pkt. 1.10.2 Økonomisk og finansiel kapacitet.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 7 28 29 Udbudsbetingelserne Pkt. 1.10.4 Dokumentation for bevilling/tilladelse iht. Taxilovgivningen Det fremgår, at dokumentation for de fornødne tilladelser skal vedlægges tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver har tilladelse til at drive taxibestillingskontor eller er en sammenslutning af enheder, der driver taxibestillingskontor, vil en erklæring om at samtlige vognmænd tilsluttet bestillingskontoret har tilladelse til taxikørsel i så fald være nok til at opfylde kravet. Udbudsbetingelserne Pkt. 2.1 Vejledning og information om brug af Disposition for tilbud Det fremgår af afsnit 2.1, at der er Udbudsbilag 1-5. Imidlertid er der alene bilag 1-4. Er der tale om en fejl eller mangler der et bilag? Nej, Ved sammenslutninger af virksomheder (flere virksomheder byder sammen) skal de i pkt. 1.10.1-1.10.4 anførte oplysninger, gives for hver enkelt virksomhed. Der stilles ingen særlige krav til sammenslutningens retlige form, men såfremt flere byder i forening, skal der iblandt disse udpeges en ansvarlig leverandør, der tegner alle de bydende. Endvidere skal alle de bydende hæfte solidarisk for ydelsen og opfyldelsen af kontrakten, hvilket kan ske ved at vedlægge tilbudet den i Kontraktbilag 10 indeholdte erklæring Dette er en fejl. Der er kun 4 udbudsbilag. Ændringen fremgår af rettelsesblad # 1. 30 Kontraktbilag 1-2.4.3 Mindstekrav vedr. skiltning og farve Må skilt på dørene godt være magnetskilte, hvis de ellers opfylder mål / størrelse mm.? Regionen har ved tidligere udbud med liggende ikke behandlingskrævende sygetransport, tilbudt foliering af biler. Hvordan kan være at dette ikke bliver tilbudt denne gang? Ved den tidligere udsendte høring var farve på bil ikke en del af udbuddet, jf. pkt. 2.4.3 i høringsmaterialet, hvor det fremgår at skiltning på mindst halvdelen af bildørens bredde er tilstrækkeligt. Endvidere er kravet i høringsmaterialet, at bilerne skal være neutralt ensfarvede og uden reklamer. Nu er kravet ændret til ensfarvede hvid eller sølv. Kan Regionen argumentere for denne ændring mod påstanden om, at ændringen skyldes at nuværende samarbejde med en limousine leverandør i virkeligheden foretrækkes idet Regionen logisk bør være vidende om at taxaer er profil indpakket i bestillingskontorenes profil farver og dermed ikke kan opfylde kravet? I lægevagtskørselsudbuddet fra 2010, var hverken bilfarve ej heller skiltning et krav jf. krav-specifikation pkt. 4. hvad er baggrunden for dette nye krav? Vil Regionen anfægte, at det er i strid med lige- Ja, såfremt mindstekravet vedr. skiltning opfyldes, må skiltning ske med magnetskilte. Udbudet vedrører lægevagtskørsel og der tilbydes ikke foliering af biler. Jf. svar på spørgsmål nr. 18, hvor af det fremgår at ønsker, at lægevagtydelsen fremstår på en ensartet og genkendelig måde overfor borgere i. Der udbydes 4 besøgsdistrikter fordelt på 4 delaftaler. Det betyder, at op til fire leverandører med forskellige leverandørfarver kan vinde de 4 delaftaler. Mindstekravet til farve er udelukkende ændret til ensfarvede hvid eller sølv for at sikre, at lægevagtydelsen fremstår på en ensartet og genkendelig måde overfor borgere i. Jf. svar på spørgsmål nr. 18, hvor af det fremgår at ønsker, at lægevagtydelsen fremstår på en ensartet og genkendelig måde overfor borgere i. Jf. svarene ovenfor er mindstekravet til farve udelukkende ændret til ensfarvede hvid eller sølv for

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 8 31 behandlingsprincippet for udbud, at der pludselig indføres krav om bestemt bilfarve, da det formodes at dette forslag kommer fra en potentiel tilbudsgiver, som hermed giver sig selv en konkurrencemæssig fortrinsstilling? I forhold til udkastet til udbudsmateriale som var i høring, har regionen valgt at skærpe kravet til farven på køretøjet, idet regionen er gået fra et krav om ensfarvede biler til krav om hvide eller grå biler. Hvad er årsagen til denne skærpelse? Er regionen bevidst om, at man ved at skærpe kravene til farven derved risikerer at udelukke visse leverandører fra at byde på opgaven og dermed begrænser konkurrencen? Kontraktbilag 1 2.4.1 Mindstekrav vedr. biltyper/-bilmærker Ved et separat aflåst bagagerum, vil en stationcar som er aflåst med dækken over bagagerum, blive kvalificeret? Vil en aflåst boks, sat fast i bagagerummet på en stationcar, være kvalificerende? Hvilken størrelse i cm3 skal en aflåst boks, sat fast i bagagerummet på en stationcar, have. Minimumsmål i HxBxD i cm ønskes. Hvor meget fylder udstyret opgivet i litermål, med henvisning til separat aflåst bagagerum? Betyder det at hvis man kan tilgå bagagerummet fra passagerkabinen, at der skal være et separat aflåst skab i bilens bagagerum? at sikre, at lægevagtydelsen fremstår på en ensartet og genkendelig måde overfor borgere i. Jf. svarene ovenfor Mindstekravet til farve er udelukkende ændret til ensfarvede hvid eller sølv for at sikre, at lægevagtydelsen fremstår på en ensartet og genkendelig måde overfor borgere i. Såfremt at det aflåste dækken over bagagerummet virker uigennembrydeligt, skjuler indholdet i bagagerummet og ikke kan brydes op uden brug af værktøj mv. vil det opfylde mindstekravet til et separat aflåst bagagerum. Såfremt at det aflåste boks, der er fastsat i bagagerummet virker uigennembrydelig, kan skjule lægevagtens kuffert med medicinske forbrugsartikler og lægens taske med akutmedicin og medicinske udstyr samt ikke kan brydes op uden brug af værktøj mv. vil det opfylde mindstekravet til et separat aflåst bagagerum. De indvendige mål på den aflåste boks eller det aflåste bagagerum skal minimum være 40 cm x 90 cm x 50 cm. Det indvendige litermål af det separate aflåste bagagerum skal minimum være 180 liter. Ja. Jf. desuden svarene ovenfor. 32 Kontraktbilag 1 2.4.1 Mindstekrav vedr. arbejdsplads Kan Regionen oplyse en forhandler af det beskrevne arbejdsbord i den nuværende leverandørs biler? Og gives der dispensation i den periode leverandøren evt. har leveringstid? Nej. Den illustrerede arbejdspladsløsning - i den nuværende leverandørs køretøjer - er lavet i et samarbejde mellem den nuværende leverandørs bilansvarlige og det autoriserede værksted, hvor køretøjerne købes. Nej, ved driftsstart på kontrakten skal alle køretøjer opfylde mindstekravet vedr. arbejdsplads. 33 Kontraktbilag 1 2.4.12 2.4.17 Mindstekrav vedr. bærbar pc og andet udstyr ejet Region Syddanmark Ved service niveau B, kan medicin, pc og udstyr Nej, lægevagtens pc ere og kufferter med medicinske forbrugsartikler skal fortsat opbevares af

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 9 så opbevares på afhentningsstedet? Omfatter regionens udstyr også en hjertestarter? leverandøren mellem vagterne ved serviceniveau B. Leverandøren skal ikke opbevare medicin. Nej 34 35 Kontraktbilag 1 2.2.1 Mindstekrav vedr. chaufførens opgaver Forventes det at chaufføren står klar uden for de private hjem i alt slags vejrlig? Kontraktbilag 1 2.2.5 Mindstekrav vedr. chaufførens kompetencer Er det for taxachauffører lovpligtige 12 timers førstehjælpskursus tilstrækkeligt? Ja, med mindre andet er aftalt med vagtlægen. Ja, såfremt at førstehjælpskurset vedligeholdes minimum hvert 2½ år. 36 Hvor mange lektioner skal det påkrævede førstehjælpskursus bestå af? Kontraktbilag 1 1.11 Betalingsmodel Tæller klargøringstid som fakturerbar i forhold til vagten? Et 12 timers taxachauffør førstehjælpskursus eller et andet 12 timers førstehjælpskursus med tilsvarende indhold som taxachaufførernes Nej, klargøringstiden i forhold til den enkelte vagt skal være indregnet i tilbudspriserne i kontraktbilag 2. 37 38 Kontraktbilag 1 1.12 Bodsmodel Bliver tildelte point for overtrædelse af krav m.v. nulstillet i forbindelse med afregning 2 gange om året eller hvordan akkumuleres og nulstilles point? I hvilke tilfælde bør chaufføren indberette lægen? Udkast til kontrakt - 6.c. Medarbejdere og Kontraktbilag 1-2.2.6 Mindstekrav vedr. chaufførens kompetencer Et vagtkursus tager ca. 15 dage, såfremt der ikke kan findes en udbyder af vagtkursus som kan uddanne de til aftalen tilknyttede chauffører inden opstart, dispenseres der så for kravet mod dokumentation og plan om uddannelse? Ja, tildelte point for overtrædelse af krav m.v. bliver nulstillet i forbindelse med afregning de 2 gange om året. De akkumulerede tildelte point for overtrædelse af krav i kontraktperioden kan dog føre til væsentlig misligholdelse. Væsentlig misligholdelse vil foreligge såfremt Leverandøren gentagne gange bliver pålagt at betale bod uden at Leverandøren fremadrettet gør tiltag til at afhjælpe/undgå de mangler eller forsinkelser, som har givet anledning til bod. Der forelægger ikke nogen særlig indberetningsforpligtigelse i forhold til vagtlægen, udover den almindelige pligt man har som borger. Nej, Ved driftsstart på kontrakten skal alle chauffører som minimum have bestået kurset Grundlæggende vagt.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 10 39 40 41 42 Kontraktbilag 1 2.1.10 Mindstekrav vedr. nye chauffører Ved evt. ny leverandør til opgaven, vil regionen så introducere Leverandøren for de opgaver som nævnes i afsnittet? Kontraktbilag 1 2.2.2 Mindstekrav vedr. chaufførens opgaver Har Regionen et beredskab som kan træde til såfremt chaufføren kommer ud for traumatiserende oplevelser og har brug for behandling af disse? Kontraktbilag 1 2.3.13 Mindstekrav vedr. nedbrud på bil Vil det accepteres, at en erstatningsbil leveres fra en underleverandør, som leverandøren står inde for? Kontraktbilag 1 1.3 Besøgsdistrikter i Hvilket besøgsdistrikt tilhører 6510 Gram? Ja har ikke et særligt beredskab i forhold til traumatiserende oplevelser for chaufføren udover det normale kriseberedskab overfor borgere i almindelighed. Ja, såfremt at underleverandøren er anført som underleverandøren i tilbudet og underleverandørenserstatnings bil opfylder mindstekravene i kontraktbilag 1 6510 Gram tilhører besøgsdistrikt Åbenrå Nr. Spørgsmål Svar Spørgsmål modtaget fra d. 24-10 til d. 29-10-2013 Offentliggjort d. 30-10-2013 Kontraktbilag 1 2.4.14 Mindstekrav vedr. udstyr ejet 43 44 Med udstyr menes der her også medicin? Hvis ja: Hvordan forventes det at medicinen opbevares? Skal Leverandøren have en 39 tilladelse eller andre tilladelser? Kontraktbilag 1 1.12 Bodsmodel Følgende spørgsmål bringes i erindring: I hvilke tilfælde bør chaufføren indberette lægen? Nej, jf. svar på spørgsmål # 33 Se venligst svar under spørgsmål # 37

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 11 Kontraktbilag 1 2.4.1 Mindstekrav vedr. arbejdsplads Vil Regionen venligst oplyse navn og adresse på leverandør af pc stativer, således at alle leverandører behandles lige i forhold til de krav der stilles. Informationerne kan fås af nuværende leverandør der formentlig kontraktuelt er bundet til at levere informationer om nuværende drift. Nej. Ordregiver ikke har stillet krav om en specifik arbejdspladsløsning i køretøjerne. Ordregiver har stillet følgende mindstekrav vedr. arbejdsplads: Køretøjerne skal være indrettet med en arbejdsplads for lægen og dennes bærebare pc, hvilket betyder, at bilen skal indrettes med et indstilleligt, justerbart og sikkert arbejdsbord i forhold til bagsædet bag arbejdsbordet, hvorpå den bærbare pc sikkert skal kunne fastgøres. Arbejdsbordet skal kunne justeres/indstilles uden brug af værktøj. 45 Arbejdsbordet skal have et design/en konstruktion, der ved kollision ikke væsentligt forøger lægens og chaufførens risici for skader forbundet med en kollision forfra, bagfra eller fra siden af køretøjet. Det vurderes, at ordregiver ved offentliggørelsen af de 2 fotos af den nuværende leverandørs arbejdspladsløsning i kontraktbilag 1 har efterlevet princippet om ligebehandling. Specielt i lyset af at der ikke stilles noget mindstekrav om, at køretøjerne skal have en tilsvarende arbejdspladsløsning som den nuværende leverandørs. Skal der ikke stå kollision i stedet for kollation i efterfølgende afsnit: Arbejdsbordet skal have et design/en konstruktion, der ved kollation ikke væsentligt forøger lægens og chaufførens risici for skader forbundet med en kollision forfra, bagfra eller fra siden af køretøjet. Der er korrekt. Der skal stå kollision i stedet for kollation i dette afsnit. 46 Kontraktbilag 1-2.4.3 Mindstekrav vedr. skiltning og farve Skal bilerne udstyres med udvendig belysning således at hele køretøjet er oplyst, så der hermed er muligt for eventuelle nysgerrige at se bilens farve i tidsrummet 23.00 til 8.00? Følgende spørgsmål bringes i erindring: Vil Regionen anfægte, at det er i strid med ligebehandlingsprincippet for udbud, at der pludselig indføres krav om bestemt bilfarve, da det formodes (uden endnu at have bedt om aktindsigt) at dette forslag kommer fra en potentiel tilbudsgiver, som hermed giver sig selv en konkurrencemæssig fortrinsstilling? Nej er af den klare overbevisning, at kravspecifikationen, og udbudsmaterialet i øvrigt, overholder udbudsreglerne, herunder principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet. har ikke stillet krav med det formål at forskelsbehandle potentielle tilbudsgivere, og kravspecifikationen er således efter regionens opfattelse i det hele saglig. Der henvises i den forbindelse til svar på spørgsmål 18 og 30.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 12 Kontraktbilag 2 - Tilbudspriser i tilbudsskemaet 47 Tilbudspriser på de i tilbudsskemaet anførte ydelser ønskes opgivet som nettopriser i danske kroner, ekskl. moms, men inkl. evt. øvrige afgifter. Hvordan hænger dette spørgsmål sammen med at Taxakørsel er momsfri? Skal tilbudet afgives ekskl. moms uanset at virksomheden ikke er momspligtig på transportydelser til personbefordring? Udbudsbilag 1 Generelle oplysninger Der kan ikke skrives ud for pkt. 1.1 pkt. 1.4. Ja, tilbudspriser skal afgives som nettopriser i danske kroner, ekskl. moms, men inkl. evt. øvrige afgifter uanset at virksomheden ikke er momspligtig på transportydelser til personbefordring Det er en fejl. Opdateret udbudsbilag 1 er lagt på ordregivers hjemmeside. 48 49 Kontraktbilag 9 Indeståelseserklæring og Kontraktbilag 10 Erklæring om fælles hæftelse ved konsortium Bliver kontraktbilag 9 og 10 klargjort som wordformular eller skal tilbudsgiver selv konvertere PDF-filen? Ordregiver ser gerne, at den opdaterede udgave af udbudsbilag 1 anvendes, såfremt tilbudsgiver vælger ikke at anvende denne udgave af udbudsbilag 1, er tilbudsgiver selv ansvarlig for, at tilbuddet indeholder de nødvendige oplysninger. Ordregiver offentliggør ikke kontraktbilag 9 og 10 som word-formular. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at Kontraktbilag 9 Indeståelseserklæring og Kontraktbilag 10 Erklæring om fælles hæftelse ved konsortium indeholder alle nødvendige oplysninger, hvis de skal anvendes. Nr. Spørgsmål Svar Spørgsmål modtaget fra d. 30-10 til d. 01-11-2013 Offentliggjort d. 05-11-2013 50 Kontraktbilag 1-2.2.6 Mindstekrav vedr. chaufførens kompetencer Hvilke uddannelsesmæssige krav er der, udover grundlæggende vagt, til de chauffører, som skal udføre lægevagtskørsel? Mindstekrav til kompetencer findes under følgende punkter i Kontraktbilag 1: o 2.1.8 o 2.1.9 o 2.1.10 o 2.2.5 o 2.2.6 o 2.2.7

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 13 51 Udbudsbetingelserne Pkt. 1.10.4 Dokumentation for bevilling/tilladelse iht. taxilovgivningen Hvad er årsagen til, at tilbudsgivere med taxibevilling og konditionsmæssige tilbud vægtes højere og har fortrinsret frem for tilbudsgivere med limousinebevilling og konditionsmæssige tilbud? Klagenævnet har i en tidligere sag i 2008 lagt til grund, at bilerne ville være særligt indrettet til kørsel med vagtlæger, samt at. bilerne udelukkende ville blive anvendt til dette formål. Gør det samme sig ikke gældende i dette udbud? Da det er den enkelte kommune, der udsteder taxibevillinger, er tilbudsgiver afhængig af, at der er ledige bevillinger at få i den enkelte kommune. Det er endvidere blevet oplyst af en af de deltagende kommuner, at ved udstedelse af taxibevillinger er der kørselspligt i kommunen. Det vil sige, at tilbudsgiver ikke kun kan nøjes med at anvende bevillingen i forbindelse med lægevagtkørsel, men skal også køre reel taxikørsel. Dette udelukker egentligt interesserede virksomheder, som ikke normalt kører taxikørsel, men som på alle andre områder ellers opfylder kravspecifikationen i udbuddet. Det er muligt at komme uden om denne situation ved at få en limousinetilladelse, men da Ordregiver er forpligtiget til først og fremmest at tildele ordren til en konditionsmæssig tilbudsgiver med taxibevilling, synes dette ikke at være en reel og konkurrencedygtig mulighed. Tilbudsgiver vil gerne bede ordregiver om at evaluere på denne problemstilling og vende tilbage med en afgørelse om, hvorvidt det bør være muligt at få en kørselsbevilling, som i forbindelse med dette udbud kun kan anvendes til lægekørsel. Konkurrencestyrelsen og Færdselsstyrelsen har, jf. Konkurrencestyrelsens udtalelse af 27. juli 2009, i en klage over Region Midtjyllands udbud af lægevagtskørsel vurderet, at tilbudsgivere med en taxibevilling har ret til at udføre opgaven før en tilbudsgiver med en limousinetilladelse. Det er korrekt, at der stilles særlige krav til køretøjernes indretning, men det vurderes at denne indretning ikke forhindrer køretøjerne i at blive anvendt til andre formål end kørsel med vagtlæger. Ordregiver følger de gældende udtalelser fra Færdselsstyrelsen, hvorfra udmeldingen er, at kørsel med vagtlæger kræver tilladelse i henhold til taxilovgivningen jf. svar på spørgsmål # 26. Det vil sige at kørsel med vagtlæger kræver enten en taxibevilling eller en limousinetilladelse. Såfremt at der er konditionsmæssige tilbudsgivere med taxibevilling vil tildelingen ske efter tildelingskriteriet lavest pris blandt disse tilbudsgivere. Såfremt at der ikke er konditionsmæssige tilbudsgivere med taxibevilling vil tildelingen ske efter tildelingskriteriet lavest pris blandt tilbudsgivere med limousinetilladelse. jf. svar på spørgsmål # 5.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 14 Udbudsbetingelserne Pkt. 1.10.4 Dokumentation for bevilling/tilladelse iht. taxilovgivningen Såfremt tilbudsgiver har/får en taxibevilling, er det et krav, at bilerne anvendes til taxikørsel også. Dette vil blive vanskeliggjort pga. den nødvendige ombygning af bilens interiør. Endvidere vil det ikke være muligt at tage bilerne ud af vagtlægeskemaet for at køre alm. taxikørsel frem for at befordre vagtlægerne. Tilbudsgiver vil derfor gerne anmode om, at der i stedet for krav om taxi- eller limousinebevilling, stilles et krav om tilladelse til udførelse af offentlig servicetrafik. Kørsel med vagtlæger bør sidestilles med befordring såsom bybusser, kørsel med børn til og fra skole, sygetransport, flextrafik mv. jf. Lov om Taxikørsel 1, der siger følgende Ordregiver følger de gældende udtalelser fra Færdselsstyrelsen, hvorfra udmeldingen er, at kørsel med vagtlæger kræver tilladelse i henhold til taxilovgivningen, jf. svar på spørgsmål # 26. 52 Ved erhvervsmæssig personbefordring (taxikørsel, limousinekørsel, sygetransport og offentlig servicetrafik) forstås kørsel i et dansk indregistreret motorkøretøj indrettet til befordring af højst 9 personer føreren medregnet og 1, stk. 4 Ved offentlig servicetrafik forstås kørsel i forbindelse med kontrakt med et trafikselskab om almindelig rutekørsel. Der lægges endvidere til grund, at et af kravene til kvalifikationer er, jf. samme lov 5, følgende: En ansøger anses som fagligt kvalificeret, hvis vedkommende inden for de sidste 10 år har gennemført et af Trafikstyrelsen godkendt kursus og ved en af Trafikstyrelsen udarbejdet skriftlig prøve har dokumenteret færdigheder inden for de emner, der er angivet i bilag 1 til denne bekendtgørelse. Derved ligestilles alle tilbudsgivere, da kurset kan gennemføres uanset tildelte bevillinger. Det skal endvidere føres til grund, at det siden maj 2012 ikke har været et krav, at udøvere af offentlig servicetrafik også skulle have en taxibevilling, hvilket igen ligestiller interesserede tilbudsgivere, som opfylder alle krav i udbudsmaterialet udover tildelt taxi- eller limousinebevilling. For at køre offentlig servicetrafik ligger der et krav om tilknytning til et trafikselskab, hvilket kunne være til et af Regionens egne selskaber. Endvidere ønsker tilbudsgiver som det sidste at gøre opmærksom på, at det vil være umuligt for interesserede og egnede tilbudsgivere til denne opgave at erhverve en taxibevilling, idet det ved Lov om Det er korrekt, at tilladelse til taxikørsel og limousinetilladelse udstedes af kommunalbestyrelsen i de enkelte kommuner.

Spørgsmål & Svar opdateret d. 05.11.2013 15 Taxikørsel 11 er vedtaget, at Tilladelse til taxikørsel udstedes til den efter kommunalbestyrelsens skøn bedst kvalificerede ansøger samt 11, stk. 3 Tilladelse til limousinekørsel, jf. 1, stk. 2, gives på grundlag af kommunalbestyrelsens vurdering af behovet for den ansøgte kørsel inden for kommunen. Da tilbudsgivere ikke kan benytte bilerne til reel taxikørsel, fremstår vi ikke som bedst kvalificeret ansøger til en taxibevilling. Da der samtidigt i min. 1 af de tilknyttede kommuner ikke tildeles flere limousinetilladelser, er dette ligeledes en hindring for tilbudsgiver til at byde på opgaven.