Referat af Skoleudvalgets møde den 09.04.2015 kl. 08:00 i Byrådsstue Iver Huitfelt Tilstedeværende: Helle Poulsen (V) formand Anette Simoni (V) udvalgsmedlem Jette W. Jørgensen (Ø) udvalgsmedlem Paul Christensen (V) udvalgsmedlem Rasmus Felt (A) udvalgsmedlem Søren D. Brask (Løsgænger) udvalgsmedlem Afbud: Jacob Mark (F) næstformand Punkter på åben dagsorden 47. Godkendelse af dagsorden 48. Forebyggelsespjece - børne- og ungeområdet 49. Orientering om status på folkeskolereformen i Køge Kommunes skoler 50. Orientering om Modtagelsesklasser 51. Flygtningeindsatsen - scenarier på skoleområdet 53. Ansøgninger til Havregrynspuljen 54. Godkendelse af overenskomst med Stevns Kommune om drift af 10. klasse 55. Udflytning af Ellebækskolen til Gørslev Skoles bygninger 56. Status på strategi for digitalisering af undervisningen - brug af elevernes computere og opbevaring 57. Personalets digitale arbejdsredskab og afviklingen af undervisningen digitalt 58. Meddelelser og spørgsmål - åben Punkter på lukket dagsorden 52. Ansøgning om dispensation til frit skolevalg Sct. Nicolai Skole 59. Meddelelser og spørgsmål - lukket
47. Godkendelse af dagsorden Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr. Godkendt. Anette Simoni Side 1
48. Forebyggelsespjece - børne- og ungeområdet Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget tager Forebyggelsespjecen til efterretning. Baggrund og vurdering Børneudvalget har på et tidligere møde anmodet om, at der udarbejdes en oversigt over de forebyggelsestilbud, der er i Børne- og Ungeforvaltningen til forældre, børn og unge. Forvaltningen har efterfølgende udarbejdet vedlagte pjece. Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orienteringen. Produktion og distribution af pjecen afholdes indenfor Børne- og Ungeforvaltningens samlede ramme. Kommunikation Pjecen vil blive fordelt på biblioteker, Borgerservice og andre relevante steder i kommunen. Herudover vil pjecen blive præsenteret på Køge Kommunes hjemmeside. Bilag Pjece - Forebyggende arbejde med forældre, børn og unge.pdf Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. 2015-004320 Forebyggelsespjecen taget til efterretning. Side 2
49. Orientering om status på folkeskolereformen i Køge Kommunes skoler Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget tager orientering om status på folkeskolereformen til efterretning. Baggrund og vurdering Som opfølgning på den fælleskommunale strategi for implementering af folkeskolereformen har skolevæsenet påbegyndt to vigtige arbejder: 1) den første evaluering af, hvordan det går med implementering af folkeskolereformen, og 2) arbejdet med at udforme de nye udviklingsplaner og de tilknyttede dialoger om det kommende skoleårs indsatser. Evaluering af status på implementering af folkeskolereformen Evalueringen vil finde sted i ugerne efter påskeferien. På grund af det store arbejdspres her i reformens første år vil denne evaluering være en mindre omfattende førstegenerations-udgave, som viser status på udvalgte temaer i reformimplementeringen. Forvaltningen har i dialog med skolelederne udvalgt følgende temaer som vigtigst at evaluere på i år: Udskoling og brobygning til ungdomsuddannelse En spændende og varieret skoledag, herunder: o o o Understøttende undervisning Lektiehjælp og faglig fordybelse Motion, sundhed og bevægelse Målet med evalueringen er at få en systematisk viden om, hvordan det går med implementeringen på disse områder, og hvad der træder frem som vigtige pejlemærker for den fremtidige udvikling. Evalueringen skal derfor både give en bagudrettet status og anvise veje til, hvor og hvordan det er vigtigt at sætte ind. Både på hver enkelt skole og i skolevæsenet som helhed. Evalueringen vil omfatte både ledere, medarbejdere og elever. I fremtidige evalueringer vil forældrene også blive inddraget, men af tidshensyn vil det ikke være muligt i år. Evalueringens form er i skrivende stund ved at blive afklaret, men kan meddeles mundtligt på skoleudvalgsmødet. Vi vælger mellem fokusgruppeinterviews på hver enkelt skole med de tre respondentgrupper ELLER en elektronisk spørgeskemaundersøgelse. Begge metoder gør det muligt at vise billedet for de enkelte skoler, samtidig med det fælles billede af skolevæsenet. Udviklingsplaner og tilknyttede dialoger Skoleudvalget godkendte i oktober 2014 forvaltningens forslag om nyt format for kvalitetsrapport og udviklingsplaner samt tilknyttede dialoger mellem skolechefen og skolerne om det kommende skoleårs indsatser og fokusområder. Forvaltningen arbejder på et forslag, som skal præsenteres for skolelederne på et pizza-møde (4 timers aftenmøde) den 29. april 2015. Hensigten med udviklingsplanerne er, at de skal fungere som et dialogisk styringsredskab, både mellem forvaltningen og skolerne og internt på skolerne. Planerne vil både indeholde skolernes egne indsatser og fokuspunkter, der er fremkommet i dialog mellem skolelederen og skolechefen. Kvalitetsrapportens resultater og den viden, vi har fået gennem reformevalueringen, vil være vigtige input til udviklingsplanerne. Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orienteringen. Side 3
Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. Orienteringen taget til efterretning. Side 4
50. Orientering om Modtagelsesklasser Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget tager orienteringen til efterretning. Baggrund og vurdering Lovgrundlag Ifølge Bekendtgørelse om folkeskolens undervisning i dansk som andetsprog skal tosprogede elever, der ikke taler og forstår det danske sprog godt nok til at kunne følge undervisningen i en almindelig klasse, tilbydes en basis undervisning i dansk som andetsprog jf 4. Undervisningen kan organisere som modtagelsesklasser eller modtagelseshold. En modtagelsesklasse er en klasse med max. 12 elever, og den må højest spænde over tre klassetrin. Klassen har som udgangspunkt samme timetal, som det alderssvarende klassetrin. I modtagelsesklassen bliver der undervist i dansk som andetsprog samt i de fag, som elever på samme alder almindeligvis har. De tosprogede elever bliver trænet i at kunne forstå og anvende det danske sprog så godt, at de hurtigst muligt kan komme ind i den almindelige undervisning. Undervisningen ophører, når eleverne vurderes at kunne deltage i klassens almindelige undervisning med fornøden sprogstøtte, og senest efter 2 års forløb. Dette gælder dog ikke for elever, der optages i folkeskolen efter afslutningen af de yngste klassetrin, og som ikke tidligere har modtaget undervisning i at læse. Et modtagerhold er en klasse med max. syv elever, og der er ingen begrænsning i forhold til, hvor mange klassetrin, den spænder over. På modtagerholdet modtager eleven basisundervisning i dansk som andetsprog, men kan samtidig have enkelte timer i en almindelig klasse, som på sigt skal være elevens hjemklasse. Undervisningen på modtagelsesholdet har også som formål at træne eleven i at forstå og bruge det danske sprog, så han eller hun bliver i stand til at følge den øvrige undervisning. Køge Kommunes tilbud til tosprogede elever Køge Kommunes tilbud til tosprogede elever, der ikke taler og forstår det danske sprog godt nok til at kunne følge undervisningen i en almindelig klasse, er organiseret i modtagelsesklasser. Disse klasser er placeret på Hastrupskolen. Eleverne får dette tilbud i en kontakt mellem Køge Kommune, Hastrupskolen og elevens distriktsskole. Når familien er fast boligplaceret, indskrives eleven i SFO/klub på barnets distriktsskole og der afsættes samtidig plads i en klasse med henblik på at etablere et tilhørsforhold. På Hastrupskolen er der tre modtagelsesklasser. M1, der har elever mellem 6-9 år, M2, der har elever mellem 10-14 år og M3, der har elever mellem 14-17 år. Samtlige elever har som udgangspunkt det samme antal lektioner, som de tilsvarende klassetrin på skolen. Undervisningen i M-klasserne tilrettelægges ud fra de elever, der på dette tidspunkt går i klassen afhængigt af alder, modersmål, tidligere skoleerfaring og kendskab til det danske sprog. Undervisningen er således differentieret og tilpasset den aktuelle elevgruppe. Der er et målrette fokus på læseindlæring både for de elever som mestrer et skriftsprog med latinske bogstaver og de elever, som skal i gang med læseprocessen. Mundtligheden trænes dagligt gennem samtaler både om daglige gøremål og tematiske emner. I dette arbejde understøttes løbende visuelt via digitale medier, billeder, billedordbøger, spil m.v. Generelt tilrettelægges undervisningen ud fra individuelle delmål for de enkelte elever, der er udarbejdet på baggrund af Forenklede fælles mål dansk som andetsprog. Modtagelsesklassens lærere afgør, hvornår en elev er klar til udslusning. Udslusning til distriktsskolerne foregår på tre måder: Elever, der fortsat skal gå på Hastrupskolen, starter i en alderssvarende klasse i matematik, kristendom, idræt og i de kreative fag. Dansk er det sidste fag, som Side 5
de stopper med i M-klasserne. Denne udslusning må max. tage 6 måneder. Elever, der fremover skal gå i en anden distriktsskole end Hastrupskolen, besøger første gang den nye skole sammen med læreren og eventuelt forældrene til en snak med den nye lærer efterfulgt af nogle timer i den nye klasse. Herefter er eleven tilknyttet den nye klasse en dag om ugen og til diverse sociale arrangementer i max. 3 måneder og herefter i 2 dage om ugen i yderligere 3 måneder. Elever fra M3 når sjældent at blive udsluset til en almindelig folkeskoleklasse, med mindre de også har gået i en af de andre M-klasser. Udslusningen af disse elever foregår på samme måde som beskrevet ovenfor. For de resterende M3- elever forsøges der etableret en mulighed for videre skolegang på eksempelvis Handelsskolen, der har et fokus på Stærk fra start eller eksempelvis Produktionshøjskolen. Forældresamarbejde Ved indskrivningssamtalen af nye modtageklasseelever på Hastrupskolen aftales opstarten af den nye elev, som kan variere meget fra elev til elev alt afhængig af elevens tidligere skolegang, men også af oprindelseslandets skolekultur. Efter godt 2 måneders skolegang afholdes første skolehjemsamtale, hvor både elev og forældre er til stede. Her orienteres om den faglige og sociale status samtidig med, at der aftales retningslinjer for den senere udslusning. Der afholdes to samtaler om året med den enkelte elev og dennes forældre. Der afholdes ikke traditionelle forældremøder i M-klasserne, da undervisningen er meget individuelt baseret. Antal klasser og elever Der er pt. tre modtagelsesklasser med i alt 35 elever. Heraf er fem elever ankommet som flygtninge inden for det seneste år. Yderligere tre elever, der er ankommet som flygtninge i 2014, er netop udsluset til deres distriktsskole. Klassestørrelserne er således på det maksimale niveau i forhold til lovgivningen. En yderligere tilgang af flygtninge eller indvandrere vil udløse behov for oprettelse af yderligere modtagelsesklasser. Økonomi Modtagelsesklasserne tildeles resurser efter samme model som almenklasserne. Der er således ikke en ekstra timetildeling, som man kender det fra specialklasserne. Omkostningen pr. klasse svarer således også til omkostningen for en almenklasse på tilsvarende klassetrin. Den gennemsnitlige pris er ca. 800.000 kr. - lidt dyrere i udskolingen end i indskolingen på grund af det højere timetal. Med højst 12 elever i modtageklasserne er den gennemsnitlige pris pr. elev højere end gennemsnittet for hele Køge Kommune. Men den svarer til omkostningen pr. elev i en almenklasse med op til 12 elever. Såfremt en yderligere tilgang af flygtninge eller indvandrere nødvendiggør oprettelse af flere klasser, vil den årlige merudgift være ca. 800.000 kr. pr. klasse. Bilag Modtagelsesklasser 011014 ny.doc Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. 2015-003785 Orienteringen taget til efterretning. Side 6
51. Flygtningeindsatsen - scenarier på skoleområdet Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget drøfter scenarier for indsatsen over for flygtningebørn på skoleområdet. Baggrund og vurdering Skoleudvalget drøftede på martsmødet indsatsen overfor flygtningebørn i lyset af en lovændring, der medfører, at der først kan søges familiesammenføring efter en længere periode end hidtil. Det betyder, at det er usikkert hvornår og i hvilket omfang, flygtningebørnene forventes at ankomme til Køge. Opdateret flygtningeprognose er vedhæftet som bilag. Forvaltningen har afdækket den hidtidige praksis i forhold til modtagelse af flygtningebørn (se særskilt dagsordenpunkt om modtageklasser) samt udarbejdet forskellige scenarier, der beskriver overvejelserne om indsatsen afhængig af tilstrømningsraten. Scenarier for skoleområdet er vedhæftet som bilag. Økonomi Økonomien afhænger af de valgte løsninger. Tildeling af ressourcer til modtageklasser, befordring mv. følger sædvanlig tildelingsmodel og hertil kommer eventuelt merudgifter til kompetenceudvikling, møbler mv. Bilag 4. opdatering af flygtningeprognosen Flygtningeindsatsen - scenarier på skoleområdet Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr. 2015-001621 Forvaltningen arbejder videre med flygtningeindsatsen på skoleområdet og inddrager udvalget så hurtigt som muligt, når der foreligger yderligere / nye oplysninger. Side 7
52. Ansøgning om dispensation til frit skolevalg Sct. Nicolai Skole Lukket dagsorden Side 8
53. Ansøgninger til Havregrynspuljen Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget 1. imødekommer de fremsendte ansøgninger fra: a. Borup Skole 34.000 kr. i skoleåret 2015 / 2016, b. Ellebækskolen 50.000 kr. i skoleåret 2015 / 2016, c. Ellemarkskolen 104.000 kr. i perioden 1. august 2015-30. juni 2016, d. Holmebækskolen 70.000 kr. i perioden 15. august 2015-31. december 2016 og e. Højelse Skole 22.000 kr. i perioden 1. marts 2015-31. december 2015, 2. åbner for en ny ansøgningsrunde til øhavregrynspuljen' ultimo 2015. Baggrund og vurdering I Budget 2013-2016, budgetaftalens punkt p, er der afsat 500.000 kr. til en Havregrynspulje. Puljen udmøntes efter følgende retningslinjer vedtaget i Børne- og Ungdomsudvalget den 5. december 2012: 1. Skoler / sfo ansøger om midler fra 'Havregrynspuljen'. 2. Skoler / sfo er som udgangspunkt medfinansierende. 3. Skoleudvalget beslutter, hvilke ansøgninger, der skal imødekommes. Formålet med puljen er at etablere forsøg, hvor skoler i Køge tilbyder havregryn til eleverne om morgenen inden første time. Ordningen skal sikre mætte og læringsparate børn ved skolestart. Skoleudvalget har tidligere godkendt ansøgninger fra følgende skoler, der omhandler ansøgninger, der rækker ind i 2015, idet udvalget samtidig har besluttet, at der ikke ydes tilskud til inventar og køkkengrej: Borup Skole 34.000 kr. i skoleåret 2014 / 2015 Ellebækskolen 50.000 kr. i skoleåret 2014 / 2015 Ellemarkskolen 104.000 kr. i perioden 1. august 2014-30. juni 2015 Hastrupskolen 10.000 kr. i skoleåret 2014 / 2015 Holmebækskolen 100.000 kr. i perioden 1. april 2013-30. juni 2015 Det er Børne- og Ungeforvaltningens vurdering, at de fremsendte ansøgninger kan imødekommes, da det samlede beløb ligger indenfor budgetrammen og ansøgningen lever op til de vedtagne retningslinjer for tildeling af midler fra puljen. Økonomi Der er afsat en pulje på 500.000 kr. til Havregrynspuljen i hvert af årene 2013 2016. Der er på nuværende tidspunkt 263.800 kr. i puljen for 2015. De 5 ansøgninger beløber sig samlet til 121.000 kr. i 2015. Der er således 142.800 kr. tilbage i puljen i 2015, såfremt ovennævnte ansøgninger imødekommes. Bilag Ansøgning om midler fra Havregrynspuljen - Borup Skole.docx Ansøgning om midler fra Havregrynspuljen - Ellebækskolen.docx Ansøgning om midler fra Havregrynspuljen - Ellemarkskolen.doc Ansøgning om midler fra Havregrynspuljen - Holmebækskolen.doc Ansøgning om midler fra Havregrynspuljen - Højelse Skole.docx Bilag til ansøgning om midler fra Havregrynspuljen - Holmebækskolen.xls Side 9
Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr. 2013-2256 De modtagne ansøgninger blev godkendt. Side 10
54. Godkendelse af overenskomst med Stevns Kommune om drift af 10. klasse Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget godkender indgåelse af overenskomst med Stevns Kommune om drift af 10. klasse. Baggrund og vurdering Stevns Kommune har så få elever i deres 10. klasse tilbud, at det er vanskeligt at levere et fagligt bæredygtigt tilbud. Der er derfor rettet henvendelse til Køge Kommune med et ønske om at indgå aftale om varetagelse af 10. klasse tilbuddet for kommunens elever. Der er opnået enighed om en overenskomst med udgangspunkt i folkeskolelovens 22, der giver mulighed for at henvise bl.a. 10. klasse elever til tilbud i andre kommuner. Økonomien i overenskomsten er baseret på, at Køge Kommune hverken tjener på eller sætter penge til på samarbejdet. Men Køge Kommune og 10. Klasse Campus Køge (10KCK) har en interesse i den øgede volumen, de ekstra elever fra Stevns Kommune medfører. Flere elever giver bl.a. bedre muligheder for at tilbyde en bred vifte af fag og linjer, og der skabes en større basisøkonomi i forhold til at dække udgifter til administration og ledelse. Overenskomsten vedlægges som bilag. Økonomi Med udgangspunkt i den forventede kostpris er der beregnet en elevpris på 53.700 kr. gældende for skoleåret 2015/16. Udsving i indtægterne som følge af op- og nedgang i elevtal håndteres inden for skoleområdets samlede økonomi. Bilag Udkast til overenskomst mellem Køge og Stevns kommuner om drift af 10. klasse Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr. 2013-9389 Godkendt. Side 11
55. Udflytning af Ellebækskolen til Gørslev Skoles bygninger Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget beslutter at flytte Ellebækskolen til Gørslev Skole og i den forbindelse anmoder Ejendoms- og Driftsudvalget om at stille bygninger og arealer på Gørslev Skole til rådighed for drift af Ellebækskolen. Baggrund og vurdering Skoleudvalget behandlede på mødet den 4. marts 2015 Børne- og Ungeforvaltningens forslag om udflytning af Ellebækskolen til Gørslev Skole. Ejendoms- og Driftsudvalget behandlede ligeledes sagen den 4. marts. Ejendoms- og driftsudvalget besluttede at afvente Skoleudvalgets behandling af sagen og at afvente afholdelse af borgermøde i Gørslev den 16. marts 2015. Siden udvalgets behandling af en eventuel udflytning af Ellebækskolen til Gørslev på mødet den 4. marts 2015, har der været gennemført et borgermøde i Gørslev, hvor det er forvaltningens klare opfattelse, at der er bred opbakning til en udflytning af Ellebækskolen til Gørslev Skole, idet en fortsat skoledrift ville give lokalsamfundet mulighed for fortsat at benytte sig af de kommunale lokaliteter til foreningsformål etc. Projektet tager dels udgangspunkt i et ønske fra Ellebækskolens og Børne- og Ungeforvaltningens side om at samle aktiviteterne på Gymnasievej under ét tag og samtidig få adgang til faglokaler og øvrige faciliteter, de nuværende bygninger ikke rummer eller giver mulighed for. Desuden kan en udflytning løse problematikken omkring etablering af arbejdspladser til medarbejderne, hvilket der ikke er plads til indenfor skolens nuværende rammer. Tilvejebringelse af de ønskede faciliteter kan i en vis udstrækning også løses ved en udbygning af Ellebækskolens ejendom på Gymnasievej 22. Dette forudsætter nybygning af ca. 300 m2 og inddragelse af en del af nabomatriklen, som Køge Kommune også ejer. Det samlede resultat af vurderingen af muligheder og omkostninger fremgår af det vedlagte notat. Det er såvel skolens som forvaltningens vurdering, at en udflytning til Gørslev Skole i højere grad end tilbygning på Gymnasievej giver mulighed for at indfri den overordnede målsætning om, at de nye rammer skal give bedre forudsætninger for at løse undervisningopgaven i forhold til eleverne. Såfremt der træffes beslutning herom, er det målet at gennemføre udflytningen, så skoleåret 2015/16 kan starte i de nye bygninger eller snarest herefter. I tilfælde af at det besluttes ikke at imødekomme Ellebækskolens behov for adgang til faglokaler og øvrige undervisningsfaciliteter med dette projekt, vil det af hensyn til etablering af lærerarbejdspladser under alle omstændigheder være nødvendigt at se på en udbygning af bygningerne på Gymnasievej. Økonomi Ejendoms- og Driftsudvalget vil på møde den 8. april 2015 behandle de økonomiske aspekter i sagen vedr. drift af bygninger og finansiering af de nødvendige renoveringer og ombygninger af lokaliteterne på Gørslev Skole, hvis Ellebækskolen skal flytte ind i lokaliteterne. Ændrede forhold for Ellebækskolen vil medføre en ændret takstberegning. De ændrede forhold kan finansieres inden for Skoleudvalgets samlede økonomi. Bilag Notat om Ellebækskolens placering Side 12
Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr. 2014-17422 Godkendt. Side 13
56. Status på strategi for digitalisering af undervisningen - brug af elevernes computere og opbevaring Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget: 1. tager orientering om nuværende status for opfyldelse af delmål i Strategi for digitalisering af undervisningen om elevernes digitale udstyr til efterretning, 2. drøfter hvordan Køge Kommune skal håndtere skolernes udfordring med at få minimum 75% af eleverne i 4. til 10. kl. til selv at medbringe digitalt udstyr. Baggrund og vurdering Skoleudvalget besluttede den 8. oktober 2014, at der skulle fremlægges ny status på opfyldelse af delmål fra Strategi for digitalisering af undervisningen i foråret 2015. Delmålet omfatter: at det ikke er nødvendigt med en digital enhed til hver elev i indskolingen (0. - 3. klasse), men at adgangen til digitalt udstyr bliver sikret, ved en kombination af klassesæt af digitale enheder, og et antal digitale enheder i klasselokalerne og uden brug af elevernes eget udstyr. at alle elever på mellemtrin og i udskolingen (4. 10. klasse) arbejder med en individuel digital enhed. Målsætningen opnås med en kombination af mest muligt kommunalt udstyr suppleret med elevernes eget. Den afsatte centrale økonomi i driftsbudgettet til it-anskaffelser er tilpasset en løbende udskiftning af bestanden i ovenstående målsætning. Målsætningens forudsætning er, at 75% af eleverne i 4.-10. klasse selv medbringer udstyr dagligt i undervisningen. Forudsætningen blev fastsat med udgangspunkt i regeringens målsætning i Den Fællesoffentlige Digitaliseringsstrategi, der beskriver: "Alle elever skal frem mod 2014 have adgang til en computer (pc, bærbar pc, tablet pc el.lign.) i undervisningen. Det forudsættes, at eleverne som udgangspunkt medbringer egen bærbar enhed, og at skolerne stiller udstyr til rådighed for enkelte elever, der ikke har mulighed herfor." Status på opnåelse af 1:1 målsætningen 0.-3. klasse - gennemsnitligt er der opnået en bestand af udstyr, der gør, at hver klasse har ca. 2 enheder fast, og der kan tilbydes ca. 40 klassesæt (med 21 enheder). Det tyder på, at der ca. mangler 240 enheder for at nå målsætningen fuldt ud. 4.-10. klasse - gennemsnitligt er der opnået en bestand af udstyr svarende til en enhed pr. 1,6 elev. Medregnes elevernes eget udstyr, er skolerne i gennemsnit nået en situation, hvor der er en enhed pr. elev. Dette betyder, at skolerne i gennemsnit er relativt tæt på 1:1 målsætningen for 4.-10.klasse. Skolernes tilbagemelding vedrørende målsætningerne for 0.-3. klasse og 4.-10. klasse viser, at forskellen mellem skolerne er forholdsvis store. Nogle skoler har således allerede opfyldt eller er tæt på at opfylde målsætningen, mens andre ligger noget længere fra. Flere af de skoler, der allerede opfylder målsætningen, har prioriteret hardware anskaffelse fra skolens eget budget, eller har umiddelbart flere elever der selv medbringer eget udstyr. Hvad angår andelen af elever i 4. til 10. klasse, der medbringer eget udstyr, er der meget store forskelle mellem skolerne. Opgørelsen viser, at eleverne fra 7.-10. klasse har større mulighed for at medbringe eget udstyr, frem for eleverne i 4.-6. klasse. Der er stadig tilbagemelding fra skolerne om, at der også i 7. og 8. klasse kan være udfordringer med, at eleverne anvender egne enheder på grund af den forestående konfirmation, hvor en digital enhed er på ønskelisten. Samtidig er Side 14
meldingen også, at eleverne har bedre mulighed for - lejlighedsvis på opfordring - at medbringe udstyr til undervisningen, og at de opgjorte tal ikke dækker over dagligt medbragt udstyr. Etablering af sikker opbevaring Der er nu etableret en ensartet opbevaringsløsning i eller i tilknytning til alle klasselokalerne for 4. til 10. klasse. Løsningen består af opbevaringsskabe med 30 låger og strøm bag hver låge. Løsningen giver eleverne mulighed for at opbevare skolens og egne digitale enheder, når de ikke er i brug, samt mulighed for opladning, hvis de har behov for det. Skolernes tilbagemelding er, at eleverne generelt er rigtig glade, for den mulighed kommunen tilbyder. Uddybende status på delmålene samt strategiens øvrige målsætninger fremgår af vedlagte bilag. Det er forvaltningens vurdering: at skolerne med de yderligere indkøb af udstyr, der er planlagt i 2015, vil komme endnu tættere på opfyldelse af målsætningerne. Det forventes, at der i 2015 anskaffes udstyr for ca. 4,3 mio. kr. via den ansøgte anlægsoverførsel fra 2014, og de afsatte midler til it-anskaffelser i driftsbudgettet. at den fastsatte forudsætning ikke er realistisk i forhold til kommunens egne erfaringer over de sidste 8 måneder, men også ud fra andre kommuners tilbagemeldinger, som også har besluttet en strategi, hvor eleverne selv medbringer udstyr dagligt i undervisningen. at bestanden falder markant i henholdsvis 2016, 2018, 2019, hvis ikke økonomien justeres. Dette fald skyldes, at der lavet større investeringer af tilfældigt opstået mindreforbrug i budgetterne centralt og på skolerne, som er besluttet anvendt til it-anskaffelser. at skolerne har et langsigtet arbejde foran sig. Dette arbejde skal sikre, at skolerne ændrer måden de organiserer sig på, i forhold til tidligere og den nuværende bestand, således at det bliver mere fleksibelt og mere bærbart. Samtidig skal skolerne have tid til at arbejde på, at flere og flere elever selv medbringer eget udstyr dagligt i undervisningen, når de har mulighed for dette. at det er mere realistisk, at ændre forudsætningen til at ca. 45% af eleverne selv medbringer udstyr til undervisningen dagligt. Dermed skal den fastsatte centrale økonomi til den løbende drift også ændres. at den øgede mængde af digitalt udstyr i folkeskolerne, uanset om det er kommunalt eller privat, vil kræve et øget forbrug af ressourcer til at yde support lokalt på skolerne. Behovet er ikke vurderet og skolerne har selv i større eller mindre grad justeret deres lokale forbrug inden for deres budget. Det vurderes, at det centrale budget skal tilføres ca. 1.0 mio. kr., således at der årligt er afsat 3.6 mio. kr. til udskiftning af bestanden til udstyr for eleverne i 0. til 10. klasse. Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orientering om status. De økonomiske konsekvenser af eventuelle beslutninger om at styrke bugetterne til IT indkøb fremgår af vedlagte notat. Bilag Samlet økonomi i forbindelse med digitalt udstyr på skolerne Notat - Status to på målsætningerne i strategien for digitalisering af undervisningen Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. 2011-34450 Side 15
Ad. 1. Orienteringen taget til efterretning. Ad. 2. Udvalget anerkender, at der er en budgetmæssig udfordring i at få 1-1- situationen på plads. Udvalget ønsker en samlet orienteringssag om udfordringerne på IT-området, herunder netværk og support. Rasmus Felt Side 16
57. Personalets digitale arbejdsredskab og afviklingen af undervisningen digitalt Indstilling Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget 1. tager orientering om skoleområdets udfordring vedr. to af målsætningerne i Strategi for digitalisering af undervisningen til efterretning, 2. drøfter hvordan forvaltningen skal arbejde med den økonomiske udfordring, der er i forbindelse med målsætningerne om, at der stilles et digitalt arbejdsredskab til rådighed for den enkelte medarbejder, samt at undervisningen kan afvikles digitalt i undervisningslokalet Baggrund og vurdering Børne- og Ungdomsudvalget besluttede i 2008, at alle lærere skulle have stillet en bærbar computer til rådighed i forbindelse med deres arbejde, og senere den 9. oktober 2013 besluttede udvalget strategien Strategi for digitalisering af undervisningen hvor det fremgår: at der stilles et digitalt arbejdsredskab til rådighed for den enkelte medarbejder at undervisningen kan afvikles digitalt i undervisningslokalet Af statusopgørelser af 8. oktober 2014 og 4. marts 2015 fremgår det, at skolerne næsten har opfyldt disse målsætninger. Disse to målsætninger er nået med baggrund i skoleudvalgets tidligere beslutninger om, at tilføre området ekstra midler fra BUF's tilfældigt opstået mindreforbrug i 2007 og 2011. Disse mindreforbrug blev i begge år overført og øremærket til it-anskaffelser. I forbindelse med sagsfremstilling i oktober 2013 om 1:1 løsning for eleverne blev det også præsenteret for Skoleudvalget, at skolerne i større eller mindre grad brugte decentrale midler til at nå ovenstående målsætninger. Størstedelen af computerne til personalet og en stor del af skolernes AVløsninger/interaktive whiteboard (IWB) løsninger er anskaffet i 2012. Men AV/IWB løsningerne er løbende anskaffet over en længere årrække af skolernes undervisningsmidler og tilskudsmidler fra staten. Det er forvaltningens vurdering: at skolerne selv skal have lov til, at vurdere hvilken løsning de ønsker at anskaffe for at kunne afvikle undervisningen digital. Dette med udgangspunkt i den teknologiske udvikling der er og de muligheder disse giver i forhold til undervisningen. at der skal afsættes den en fast økonomi i driftsbudgettet til at udskifte personalets udstyr løbende, således de stilles et velfungerende arbejdsredskab til rådighed. at der fra eleverne og personalet vil være endnu større krav om velfungerende udstyr. Især med de centrale krav til øget anvendelse af digitale medier i undervisningen. at den øgede mængde af digitalt udstyr i folkeskolerne, uanset om det er kommunalt eller privat, vil kræve et øget forbrug af ressourcer til at yde support lokalt på skolerne. Behovet er ikke vurderet og skolerne har selv i større eller mindre grad justeret deres lokale forbrug inden for deres budget. Forvaltningen har i samarbejde med it-afdelingen vurderet udstyrets levetid og det vurderes at medarbejderes digitale arbejdsredskab skal udskiftes ca. hvert 4. år, og løsningen til digital afvikling i undervisningen ca. hvert 6 år. Derfor vil økonomien til udskiftning af udstyret kunne beskrives således: Side 17
At der stilles et digitalt arbejdsredskab til rådighed for den enkelte medarbejder Der vil løbende skulle stilles ca. 700-750 enheder til rådighed for personalet. Den samlede økonomi anslås til at være ca. 0.8 mio. kr. årligt eller ca. 3.2 mio. kr. hvert 4. år. At undervisningen kan afvikles digitalt i undervisningslokalet Der vil løbende skulle være omkring 350 løsninger i folkeskolernes undervisningslokaler, faglokaler og personalerum. Derfor skal der udskiftes ca. 60 løsninger årligt eller alle løsninger samtidig. Den samlede økonomi anslås til at være 1 mio. kr. årligt eller ca. 6 mio. kr. hvert 6. år. Alternativt kan det besluttes, at der centralt afsættes økonomi til en AV-løsning uden touch/interaktivitet. Herefter kan skolernes selv vurdere om de af egne undervisningsmidler vil anskaffe udstyr med touch/interaktivitet. Den samlede økonomi anslås til at være ca. 0,5 mio. kr. årligt eller ca. 3 mio. kr. hvert 6. år. Forvaltningen anbefaler at det centrale budget til it-anskaffelser justeres således økonomien samlet set kan bære disse målsætninger til årlige udskiftninger, men også at der vurderes hvilket support behov der er nødvendigt lokalt på skolen. Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune i forbindelse med denne orientering. Men der kan fremadrettet være behov for at afsætte yderligere midler for at opnå målsætningen. De økonomniske konsekvenser af eventuelle beslutninger om at styrke budgetterne til anskaffelse af IT udstyr fremgår af vedlagte notat. Bilag Samlet økonomi i forbindelse med digitalt udstyr på skolerne Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 09-04-2015 08:00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. 2011-34450 Ad. 1. Orienteringen taget til efterretning. Ad. 2. Udvalget anerkender den budgetmæssige udfordring i forhold til finansieringen af lærercomputere og udstyr til digital afvikling af undervisningen. Rasmus Felt Side 18
58. Meddelelser og spørgsmål - åben Forventet beslutningsproces Skoleudvalget 09-04-2015 08:00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. Formanden orienterede om møde afholdt med skolelederne den 19. marts 2015. Rasmus Felt Side 19
59. Meddelelser og spørgsmål - lukket Lukket dagsorden Side 20