2015 Fælles fynsk beskæftigelsesstrategi vedr. bygge/anlægsområdet
Baggrund Flere af de fynske byggerier er nu i gang. Den positive udvikling på de store byggepladser og bygge- og anlægsbranchen generelt øger efterspørgslen efter arbejdskraft. En efterspørgsel der i stigende omfang er rettet mod faglært arbejdskraft eller arbejdskraft med en kort, mellemlang eller lang uddannelse, mens efterspørgslen efter ufaglærte er faldende. Ledigheden blandt de faglærte bygningsarbejdere bevæger sig i hast mod fuld beskæftigelse. På Fyn står vi derfor over for en udfordring med at sikre tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft til virksomheder inden for bygge-og anlægsområdet. Udviklingen åbner unikke perspektiver og muligheder for, at Fyn kan få flere unge i gang med en ordinær uddannelse og et job, og at få et større antal af de voksne ufaglærte ledige og langtidsledige kanaliseret og opkvalificeret til de nye jobområder. Udviklingen på bygge-og anlægsområdet aktualiserer derfor behovet for et tættere strategisk samarbejde mellem branchen, uddannelsesstederne og jobcentrene på Fyn for at kunne understøtte den igangværende vækst, sikre kvalificeret arbejdskraft til virksomhederne og sikre flere ledige adgang til uddannelse og job. Et samarbejde der bl.a. varetages i regi af Byg til Vækst. Byg til Vækst Byg til Vækst er en fælles fynsk forening ejet af de fynske kommuner. Byg til Vækst arbejder for, at de store igangværende og kommende bygge-og anlægsprojekter kommer de fynske virksomheder og den fynske beskæftigelse til gavn. Byg til Vækst er organiseret i form af et sekretariat og en Bestyrelse. Byg til Vækst har indgået en række Byg til Vækstaftaler med store byggeprojekter som Odeon/TBT, Odense Letbane, Middelfart rådhus/bycenter, renovering af Korsløkkeparken, Renoveringen af Jægermarken/Toftemarken mf. Sideløbende er der blevet skabt netværksstrukturer mellem fynske jobcentre, uddannelsessteder og virksomheder. Med udgangspunkt i netværkene er der blevet udviklet og gennemført flere forskellige opkvalificerings og uddannelsestilbud. Alt sammen med henblik på at gøre fynboerne klar til bygge/anlæg og sikre virksomhederne den nødvendige arbejdskraft. Byg til Vækst har været paraply for denne udvikling og fordret de rette samarbejdsrelationer. Det er imidlertid vigtigt, at den fynske strategi understøtter udviklingen inden for hele bygge-og anlægsbranchen. Dette strateginotat omfatter derfor den fynsske strategi i sin helhed på bygge-og anlægsområdet, herunder Byg til Vækst indsatsområderne og paletten af netværksaktiviteter koncentreret om de store bygge og anlægsprojekter på Fyn. Strateginotatet er en videreudvikling af det fælles tillæg til de fynske Beskæftigelsesplaner.
Mål I et tæt samarbejde jobcentrene, virksomhederne uddannelsesstederne og Byg til vækst imellem arbejder vi efter følgende mål for de kommende års arbejde: Vi vil arbejde for, at Fyn får så mange ordre og arbejdspladser som muligt ud af det fynske byggeboom. Vi vil arbejde for, at sikre de fynske virksomheder de nødvendige kompetencer og arbejdskraft til at kunne udføre opgaverne på såvel de store bygge-og anlægsprojektet som på de øvrige bygge og anlægsopgaver. Vi vil arbejde for, at kunne levere den bedste fynbo til jobbet og gøre de næstbedste fynboer klar til job. Vi vil arbejde for, at flest mulige unge afklares, motiveres, påbegynder og gennemfører en kompetencegivende uddannelse. Vi vil sætte fokus på, at flere voksne ledige afklares, motiveres, uddannes og opkvalificeres til gode beskæftigelsesmuligheder inden for branchen. Bærende principper I den fynske strategi er der formuleret en række principper, som sætter en retning og ramme for fokus i arbejdet og samarbejdet: De store byggepladser og de øvrige bygge-/anlægsvirksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft skal være drivende i fokus og indsatser. Fokus er både på de fynske virksomheder og på de inden- og udenlandske virksomheder, der også vil være tilstede på de store byggerier. Bygge/Anlægsbranchen og virksomhederne skal involveres i tilrettelæggelse og afvikling af rekrutteringstiltag og opkvalificering/uddannelse. Der skal aktivt markedsføres for at gøre opmærksom på de gode jobudsigter i den fynske byggebranche. Aktiviteterne skal så vidt muligt foregå on-site på byggepladsen. Arbejdsmarkedet kender ikke kommunegrænser. Derfor skaber branchen, kommunerne og uddannelsesstederne fælles fynske løsninger under Byg til Vækst-paraplyen. Tre strategispor for beskæftigelsesindsatsen på bygge/anlægsområdet på Fyn I nedenstående er beskrevet tre strategiske spor med konkrete initiativer, som kan medvirke til at sikre at ovenstående mål og principper indfries: Spor 1: Strategi for rekruttering Rekruttering den bedste fynbo til jobbet De fynske jobcentre, de relevante fagforeninger og a-kasser vil understøtte virksomhederne i deres behov for rekruttering. Udsøgning af rette fynbo til jobbet vil ske med udgangspunkt i en bred rekruttering, som går på tværs af kommunegrænser. Aktørerne arbejder for, at stille med den mest kvalificerede fynbo til opgaven.
For at gøre virksomhedernes vej til den bedste fynske bygningsarbejder, så kort og enkel som muligt, så skal de større byggepladser og virksomheder tilbydes faste kontaktpersoner i jobcentrene og i visse situationer én jobcentermedarbejder, der er indgang, og som har adgang til det hele det fynske rekrutteringsopland. Udvalgte virksomheder tilbydes jobcentrenes fælles serviceaftale. Dette med henblik på at sikre en koordineret tilgang og en effektiv løsning for virksomhederne. I tilfælde hvor rekrutteringsopgaven har et omfang, hvor det ikke er realistisk at levere fra det fynske katalog, så trækkes der på Jobservice-Danmarks landsdækkende adgang til rekruttering. Spor 2: Strategi for opkvalificering Uddannelse og opkvalificering - Find vej til Bygge/Anlæg Strategien har fokus på forskellige målgrupper, der alle har potentiale indenfor bygge/anlæg, men som er vidt forskellige steder i deres uddannelses- og arbejdsliv lige fra fuldt befaren håndværker til ung kontanthjælpsmodtager uden uddannelse. (Se oversigt i bilag). På Fyn vil vi satse både kortsigtet og langsigtet. Aktørerne på området vil samarbejde om at vejlede og motivere de ledige ift. opkvalificering og uddannelse målrettet bygge- og anlægsområdet. Vi vil samarbejde om fleksibilitet og målrettethed i kurser og opkvalificeringsforløb. Aktørerne vil samarbejde om at tilrettelægge fælles opkvalificeringsforløb/projekter for ledige målrettet branchens behov for arbejdskraft. Vi vil tilbyde målrettede kurser til ufaglærte ledige, som ønsker at arbejde i byggebranchen. Til de nyledige med risiko for langtidsledighed og til de ledige der allerede er langtidsledige vil vi tilbyde opkvalificering og uddannelse inden for rammerne af de positivlister, der udmeldes af RAR. Vil vi tilbyde opkvalificering, hvis opkvalificeringen sker i samarbejde med en virksomhed. Byg til Vækst vil gennem Byg til Vækst-aftalerne på de store byggerier søge at skabe de aftalemæssige rammer for at ovennævnte målgrupper møder de rette virksomheder på byggepladserne. Lige ledes sikrer Byg til Vækst, at de rette folk fra jobcentrene, uddannelsesstederne, fagforeninger og a-kasser er knyttet til den konkrete opgaveløsning. De fynske jobcentre vil gennem Byg til Vækst-aftalerne tilbyde at etablere virksomhedscenter på de store fynske byggepladser. Det vil gøre samspillet mellem jobcenter og virksomhederne på byggepladsen let og smidigt. Etablering af styregruppe til opkvalificeringssporet Uddannelsesstederne, jobcentrene og de relevante fagforeninger/brancheorganisationer etablerer i regi af Byg til Vækst en handlekraftig og beslutningsdygtig styregruppe, der kan udvikle, dimensionere og besluttet, hvilke uddannelses- og opkvalificeringstiltag, der skal etableres for, at virksomhedernes behov kan blive honoreret af den fynske arbejdskraftreserve. Styregruppen skal sikre koordination og kommunikation mellem jobcentrene og Syddansk Erhvervsskole, Svendborg Erhvervsskole og AMU Fyn, så der er et flow af kursister til de kurser, styregruppen beslutter at starte op.
Spor 3: Strategi for vidensdeling Vidensdeling - Et fynsk byggebarometer For at jobcentrene og uddannelsesstederne effektivt kan målrette ressourcer og indsatser efter branchens behov, så er der brug for tydelige fælles pejlemærker og overblik over arbejdskraftbehov. Derfor skal der udvikles et byggebarometer, som er et fælles fynsk prognoseværktøj, der kan give kvalificeret bud på, hvilke stillingstyper og kompetencer, der bliver efterspurgt og i hvilket omfang. Prognoseværktøjet skal være enkelt at vedligeholde og opdatere. Prognosen skal dels baseres på virksomhedernes forventede efterspørgsel i almindelighed og på de store byggepladsers konkrete behov for arbejdskraft, og dels på langsigtede analyser og prognoser af typer af arbejdskraftbehov indenfor bygge/anlæg. 1 Barometeret udvikles i et samarbejdes. Derudover udvikler og implementere jobcentrene et fælles sæt af data, så indsatser og resultater kan monitoreres, måles og sammenlignes. Dvs. at der på individniveau etableres datastyring, der viser bevægelser fra ledig til job og uddannelse. Bilag 1: Målgrupper MÅLGRUPPER MED POTENTIALE FOR BYGGE/ANLÆG Målgruppe Kendetegn Typer af indsats Rekruttering Faglærte ledige Faglærte håndværkere. De få, der er tilbage, har typisk oplevet Banke rust, målrettede AMU-forløb, coachende tilgang. Åben værksted på Ja langtidsledighed. Kort vej til job. Byggepladsen, mentorstøtte, etc. Ufaglærte ledige En broget gruppe. Nogle vil have Kompetenceafklaring, Vejen til potentiale som faglærte andre som byggeriet, lærling/voksenlærling, arbejdsmænd. Kort vej til job praktikker/snuseforløb, løntilskud, Ja mentorstøtte, etc. Ledige, der vil et brancheskift Unge uden uddannelse Indsatsklar ledige med et potentiale for bygge/anlæg Unge udskoling Faglærte og ufaglærte. Har lidt længere vej til job. Unge, der er gået ud af folkeskolen og som ikke er i gang med eller ikke har en ungdomsuddannelse. Har længere vej til job. Kontanthjælpsmodtagere med længere tids ledighed, som er motiveret til at prøvet bygge/anlæg af. Har lang vej til job. Unge, der går i de ældste de ældste klasser i folkeskolen, og som skal til at vælge ungdomsuddannelse. Har lang vej til job. Kompetenceafklaring, Vejen til byggeriet, lærling/voksenlærling, praktikker/snuseforløb, løntilskud, mentorstøtte, etc. UU-Vejledning/ Den grønne boks, kompetenceafklaring, brobygning, snuseforløb, EUD, EUD-voksen, Vejen til Byggeriet, (voksen)læreplads, evt. arbejdsmandsforløb, mentorstøtte, etc. Vejledning, kompetenceafklaring, Vejen til byggeriet, lærling/voksenlærling, praktikker/snuseforløb, løntilskud, mentorstøtte, etc. UU-Vejledning/ Den grønne boks, erhvervspraktik, kampagne for at få flere til at vælge de byggefaglige uddannelser. Ja, når de er i et målrettet forløb Ja som lærling eller arbejdsmand Nej Nej 1 Fx Rapporten fra Leo Larsen-udvalget over de store infrastrukturprojekter, COWIs prognoser udarbejdet for de gamle Beskæftigelsesregioner, Oxford Researchs analyse af, hvor mange job de store Odense-byggerier skaber, o.l.
Bilag 2: Rolle og ansvarsfordeling Fælles fynsk beskæftigelsesforum: Referencegruppe for den samlede beskæftigelsesindsats på Bygge-og Anlægsstrategisområdet Jobcenterchef-kredsen: Beslutningstagere og udmøntningsorgan + koordinering med Byg til Vækst. Byg til vækst sekretariatet: Netværksfacilitator og igangsætter. Erfa-gruppe tovholder. Styregruppe til opkvalificering: Udvikle, dimensionere og beslutte uddannelses- og opkvalificeringstiltag.