Sådan går det i svendborg Kommune beskæftigelsesregion syddanmark
Kære kommunalpolitiker i Svendborg Kommune Denne pjece giver et overblik over forskellige aspekter af udviklingen i Svendborg Kommune. Den handler blandt andet om arbejdspladser, pendlere, befolkningsudvikling og unges uddannelsesmønster. Om, hvordan det hidtil har set ud, hvordan det ser ud i dag, og hvad der sandsynligvis vil ske de kommende år. Udviklingen på det lokale arbejdsmarked har stor betydning for, hvordan beskæftigelsesindsatsen skal tilrettelægges. Det er derfor, Beskæftigelsesregion Syddanmark løbende udarbejder analyser af arbejdsmarkedet i regionen, herunder nøgletal for jobcentrenes resultater. Pjecen indeholder smagsprøver på noget af den viden, vi løbende stiller til rådighed for regionens kommuner. Jeg håber, at pjecen giver et indtryk af, hvilken type viden der eksisterer om kommunerne. Du er velkommen til at kontakte Beskæftigelsesregionen og høre nærmere. Med venlig hilsen Karl Schmidt Regionsdirektør Beskæftigelsesregion Syddanmark 3
Pendling ud og ind af kommunen i 2010 Borgere med bopæl i svendborg Kommune, der har et job 26.959 Udpendlere -7.723 Heraf til: Odense Kommune -2.079 F faaborg-midtfyn Kommune -1.686 nyborg Kommune -669 langeland Kommune -644 Øvrige kommuner -2.645 Indpendlere 4.988 Heraf fra: Faaborg-Midtfyn Kommune 1.630 odense Kommune 1.1 4 5 langeland Kommune 9 1 1 nyborg Kommune 518 Øvrige kommuner 784 Arbejdspladser i svendborg Kommune 24.224 I Svendborg pendler cirka 30 procent hver morgen ud af kommunen for at arbejde andre steder. Det svarer til gennemsnittet for kommunerne i Beskæftigelsesregion Syddanmark. Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken. Note: Kommuner uden for Beskæftigelsesregion Syddanmark indgår i øvrige kommuner. Det samme gør udpendling til udlandet. Derimod indgår indpendling fra udlandet ikke. Tre ud af ti pendler ud af kommunen Arbejdskraften strømmer dagligt ind og ud af Svendborg Kommune, men strømmen er kraftigst i den udadgående retning. 26.959 borgere i Svendborg har et job. Af denne gruppe arbejder 7.723 i en anden kommune. Der er næsten 30 procent, som hver morgen pendler ud af kommunen for at komme til deres arbejdsplads. At de gør det, bidrager positivt til den samlede beskæftigelse. Når borgere pendler og søger derhen, hvor kvalifikationer og job matcher hinanden bliver det nemmere for virksomhederne at finde arbejdskraft, og ledigheden mindskes. Odense er ikke overraskende målet for det største antal morgentrafikanter fra Svendborg. 2.079 personer pendler til den fynske hovedstad, mens Faaborg-Midtfyn, Nyborg og Langeland ligger på de næste pladser. Trafikken går dog ikke kun ud af kommunen. Der er også et stort antal pendlere fra Faaborg-Midtfyn, som tager turen mod sydøst hver morgen. På samme måde kommer der mange lønmodtagere fra Odense, Langeland og Nyborg. I alt pendler 4.988 personer til Svendborg. Hvis man trækker de to trafikstrømme fra hinanden, når man frem til et tal for nettopendlingen. Det tal lyder på minus 2.735, som er det antal personer, der alt i alt dagligt tager fra kommunen for at arbejde. Tallet viser, at der bor flere beskæftigede borgere i Svendborg, end der er arbejdspladser. Hvor 26.959 borgere som nævnt har et job, er der 24.224 arbejdspladser i kommunen. Udsigt til vækst i arbejdspladser Det ser ud til, at Svendborg Kommune kan forvente flere arbejdspladser i de kommende ti år. Det viser en prognose, som Beskæftigelsesregion Syddanmark har fået udarbejdet. Ifølge prognosen vil det nuværende antal arbejdspladser 24.224 vokse med cirka 1.000 frem til 2020. En vækst på 3,8 procent. Prognosen bygger på en fremskrivning af historiske data kombineret med interview med nøglepersoner i forskellige brancher. Forventningen er, at arbejdspladserne opstår, når der igen kommer gang i den globale økonomi. Jobvæksten i Svendborg Kommune ser ud til at blive lidt større end i resten af beskæftigelsesregionen. I regionen som helhed forventer man en vækst på 3,4 procent frem til 2020. Samtidig har Svendborg Kommune trodset den generelle udvikling i regionen i de seneste ti år. I hele beskæftigelsesregionen er der forsvundet cirka 39.000 arbejdspladser siden 2001. Det svarer til et fald på 6,5 procent. I Svendborg har antallet af arbejdspladser stort set været konstant. Antal arbejdspladser i svendborg Kommune 26.000 25.000 24.000 23.000 22.000 2001 2010 2020 Svendborg Kommune har udsigt til flere arbejdspladser de kommende ti år. Kilde: Copenhagen Economics. Note: Måden, beskæftigelsen er opgjort på, er ændret i 2009. Det har medført en teknisk nedjustering. Denne nedjustering er i sig selv årsag til, at antallet af arbejdspladser er faldet med cirka 2,5 procent på landsplan mellem 2001 og 2010. Beskæftigelsestallene er opgjort efter principperne i den registerbaserede arbejdsstyrkestatistik. 4 5
Hvor mange medarbejdere forventer du, der er ansat på virksomheden om seks måneder? samme flere færre antal Landbrug 1 42 % 36 % 21 % INDUSTRI 2 56 % 22 % 22 % Bygge og anlæg 62 % 19 % 19 % handel og transport 68 % 21 % 11 % kommunikation og finansiering 3 77 % 15 % 8 % Erhvervsservice 4 50 % 31 % 18 % Sundhed, undervisning og kultur 5 75 % 13 % 12 % i alt i beskæftigelsesregion syddanmark 63 % 22 % 16 % virksomhederne på fyn, langeland og ærø 65 % 22 % 13 % Kilde: Beskæftigelsesregion Syddanmark. Note: 816 private virksomheder og selvejende institutioner mv. i Beskæftigelsesregion Syddanmark er i efteråret 2011 blevet spurgt om deres forventninger til beskæftigelsen. Branchen omfatter også: 1) skovbrug og fiskeri, 2) råstofindvinding og forsyningsvirksomhed, 3) forsikring, 4) ejendomshandel og -udlejning, 5) anden privat service. Hver femte virksomhed regner med at ansætte flere folk Vi er positive, men forbeholdne. Sådan kan man udlægge virksomhedernes forventninger til de kommende måneder på Fyn og i Syd- og Sønderjylland. Når virksomhederne kigger et halvt år frem, forventer 22 procent flere medarbejdere, og 63 procent det samme antal. 16 procent regner med at have færre i medarbejderstaben. Tallene er baseret på telefoninterview med cirka 800 private virksomheder i efteråret 2011. Det er en undersøgelse, som Beskæftigelsesregion Syddanmark gennemfører hvert halve år. Forventningerne til jobvækst er størst inden for erhvervsservice, som blandt andet omfatter rengørings- og vagtselskaber, og inden for landbruget. I disse brancher tror hver tredje virksomhed på flere ansatte. Omvendt har virksomhederne i industrien og byggeriet mere afmålte forventninger. Her forventer hver femte virksomhed flere ansatte, mens en lige så stor andel forventer færre. Sammenlignet med den tilsvarende undersøgelse i foråret 2011 er den nye prognose lidt mere pessimistisk. Dengang var der flere virksomheder, som regnede med at hyre folk, og færre, som forventede at fyre. Arbejdsstyrken skrumper, befolkningen vokser I Svendborg Kommune vil det kommende årti byde på et faldende antal borgere i den arbejdsdygtige alder, mens det samlede antal borgere stiger. Der bliver altså færre til at forsørge flere. I 2010 var der 38.953 personer i den arbejdsdygtige alder mellem 16 og 66 år i kommunen. Beskæftigelsesregionen forventer, at det tal falder med syv procent til cirka 36.100 personer i 2020. Samtidig vokser den samlede befolkning som også omfatter børn og ældre med en procent frem til 2020. For de ti kommuner på Fyn, Langeland og Ærø under ét forventes befolkningen i den arbejdsdygtige alder at falde med tre procent frem til 2020. Prognosen for Svendborgs arbejdsstyrke er altså ringere end for de ti kommuner generelt. Udviklingen i Svendborg betyder i øvrigt, at den potentielle forsørgergruppe bliver mindre altså at antallet af mennesker i den arbejdsdygtige alder kommer til at udgøre en mindre andel af den samlede befolkning. Andelen vil falde fra 66 procent af befolkningen i 2010 til 61 procent i 2020. En sådan faldende andel betyder, at der fremover er risiko for, at der kommer til at mangle arbejdskraft. Udviklingen i befolkningen i den arbejdsdygtige alder 2010-2020 MIDDELFART -3 % ASSENS -8 % NORDFYNS -5 % ODENSE +2 % FAABORG- MIDTFYN -7 % KERTEMINDE -6 % NYBORG -7 % SVENDBORG -7 % LANGELAND -14 % ÆRØ -13 % Bortset fra i Odense vil antallet af personer i den arbejdsdygtige alder falde i alle kommuner på Fyn, Langeland og Ærø. Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken. Note: Udviklingen i antal borgere mellem 16-66 år fra 2010 til 2020. 6 7
Antal overførselsmodtagere i svendborg Kommune Færre på offentlig forsørgelse 2005 2010 Midlertidige ydelser Arbejdsløshedsdagpenge 1.854 1.468 Kontanthjælp 1.673 1.332 Sygedagpenge 848 943 I alt på midlertidige ydelser 4.375 3.743 Permanente ydelser Fleksjob og ledighedsydelse 612 897 Førtidspension 3.298 3.374 I alt på permanente ydelser 3.910 4.271 I alt på overførselsindkomst 8.285 8.014 Andel af befolkning i alderen 16-66 år 21,6% 20,5% Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsen, Jobindsats.dk. Note: Fuldtidspersoner. Kontanthjælp omfatter kontant- og starthjælp, introduktionsydelse, revalidering og forrevalidering. I Svendborg Kommune er antallet af borgere i den arbejdsdygtige alder, der modtager overførselsindkomster, faldet med knap 300 personer fra 2005 til 2010. Men mønsteret har ændret sig, i forhold til hvilke ydelser borgerne modtager. Færre borgere modtager midlertidige ydelser, mens flere modtager permanente ydelser. Midlertidige ydelser er for eksempel kontanthjælp og arbejdsløshedsdagpenge. For disse ydelser gælder, at antallet af modtagere er faldet med 632 siden 2005. Modsat er antallet af personer på permanente ydelser, som for eksempel fleksjob og førtidspension, steget med 361 i samme periode. Jo flere der modtager permanente ydelser, jo færre er der tilbage i arbejdsstyrken. Samlet har udviklingen betydet, at antallet af overførselsmodtagere i kommunen er faldet fra 8.285 til 8.014 personer. I 2005 udgjorde de 21,6 procent af befolkningen i den arbejdsdygtige alder, mens de i 2010 udgør 20,5 procent. Det er altså hver femte i den arbejdsdygtige alder i Svendborg Kommune, der lever af overførselsindkomst. Førtidspensionisterne flytter begge veje over kommunegrænsen En gennemgang af flyttemønstrene for førtidspensionister på Fyn, Langeland og Ærø viser, at bevægelserne over kommunegrænserne er yderst begrænsede. Tilstrømningen af førtidspensionister til områdets ti kommuner udlignes stort set af en tilsvarende strøm af fraflyttere. Sådan er billedet også for Svendborg Kommune. Fra 2008 til 2010 er der flyttet 137 førtidspensionister til kommunen. Men i samme periode er 141 flyttet væk. Netto er der altså flyttet fire førtidspensionister væk fra Svendborg. De fire færre personer skal ses i lyset af, at der i 2010 var 3.374 førtidspensionister i kommunen. I alt har der fra 2008 til 2010 været en nettotilflytning på 16 førtidspensionister til Fyn, Langeland og Ærø. Det betyder, at tilflytningen udgør langt under én procent af det samlede antal på omkring 27.000 førtidspensionister. Faktisk er der kun tale om en halv promille. Hovedkilden til antallet af førtidspensionister i kommunerne er altså kommunens egne borgere og ikke tilflyttere. Nettoflytning af førtidspensionister 2008-2010 (antal personer) MIDDELFART +8 M ASSENS +3 MM NORDFYNS +22 MM ODENSE +10 M FAABORG- MIDTFYN -29 MM KERTEMINDE +5 M NYBORG +2 M SVENDBORG -4 MM I Beskæftigelsesregion Syddanmark som helhed er andelen af overførselsmodtagere mindre i 2010. Her udgør de 160.000 overførselsmodtagere 19,9 procent af befolkningen. ÆRØ -5 M LANGELAND +4 M Billedet er det samme på Fyn, Langeland og Ærø: Antallet af førtidspensionister, som flytter til kommunerne, bliver stort set udlignet af et tilsvarende antal, som flytter væk. Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsens DREAM-database. Note: Tallene viser antallet af førtidspensionister, der er flyttet til kommunerne fra uge 49 i 2008 til uge 49 i 2010, fratrukket det antal, som er flyttet væk i samme periode. 8 9
Nedgangen for ungdomsuddannelser bremset Andelen af folkeskoleelever i Svendborg Kommune, der vil gennemføre en gymnasial uddannelse eller en erhvervsuddannelse, stiger efter nogle år, hvor tilstrømningen har været faldende. Det viser en prognose, som Undervisningsministeriet udarbejder hvert år. Prognosen fortæller, hvor stor en andel af det enkelte års 9.-klasseelever der forventes at tage en ungdomsuddannelse. Ifølge prognosen vil 83 procent af årgang 2009 tage en ungdomsuddannelse. For årgang 2007 gælder det 81 procent. Sammenligner man drenge og piger, ser det bedst ud for pigerne i Svendborg. 85 procent af pigerne fra årgang 2009 forventes at gennemføre en ungdomsuddannelse, mens det gælder 81 procent af drengene. Svendborgs elever følger i store træk samme udvikling som de unge i resten af Beskæftigelsesregion Syddanmark. I regionen under ét forventes 84 procent af 9.-klasseeleverne fra årgang 2009 at tage en ungdomsuddannelse. Det nationale mål er, at 95 procent af en ungdomsårgang fra 2015 og frem skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Uddannelse er vigtig, for at de unge kan være attraktive på arbejdsmarkedet. Hvis målet skal nås i regionen, er kravet derfor, at en markant større andel af de unge tager en gymnasial uddannelse eller en erhvervsuddannelse. Andel af hver årgang, der tager en ungdomsuddannelse 88 86 svendborg kommune 84 82 syddanmark 80 78 76 74 2001 2003 2005 2007 2009 Figuren viser, hvor stor en andel i procent af hver 9.-klasseårgang der forventes at tage en ungdomsuddannelse. Efter et fald fra 2000 til 2007 ser det ud til, at en større andel af eleverne i Svendborg Kommune gennemfører uddannelserne. Kilde: Undervisningsministeriets profilmodel. 10
Beskæftigelsesregion Syddanmark følger med i, hvordan det går på arbejdsmarkedet i Syddanmark. Det gør vi af to årsager: For det første støtter vi den lokale beskæftigelsesindsats. Vi udarbejder for eksempel løbende nøgletal for regionens jobcentre. For det andet udarbejder vi generelle analyser og undersøgelser, som vi stiller til rådighed for de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen både lokalt og nationalt. Læs mere på: www.brsyddanmark.dk Beskæftigelsesregion Syddanmark Dannebrogsgade 3, 2. sal 5000 Odense C December 2011 Tekst og grafik: Slotsholm A/S 12