Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Nye initiativer på beskæftigelsesområdet - FL 13
Initiativer i hovedtræk En ekstraordinær arbejdsmarkedsindsats 1. Uddannelsesløft for ledige midlertidig uddannelsesordning for udfaldstruede (L74) 2. En særlig ungeindsats (Aftale om en ungepakke af 8. nov. 12) 3. Etablering af uddannelsespulje 4. Styrkelse af jobrotation i den private sektor (L75) 5. Styrkelse af varslingsindsatsen 6. Krav om individuel aftale ml. person med mentorstøtte og jobcenter (L75) 7. Bedre indsats for personer med læse- og skrivevanskeligheder 8. Midlertidig sænkelse af driftsloftet over de kommunale aktiveringsudgifter (L75) Øvrige indsatser: 9. Udvidelse af Seniorjobordningen (L78) 10. Flere fleksjob
En ekstraordinær arbejdsmarkedsindsats 1. Midlertidig uddannelsesordning for udfaldstruede, L74 (fremsat 16. nov., 1. beh. 27. nov.) Ledige, som har opbrugt dagpengeretten i perioden 30. dec. 12-30. jun. 13, får ret til uddannelse i max 6 mdr. med særlig uddannelsesydelse ikke-forsørgere får ret til 60 pct. af de maksimale dagpenge forsørgere får ret til 80 pct. af de maksimale dagpenge Uddannelsen skal give den ledige et målrettet og sammenhængende kvalifikationsløft, som styrker muligheden for at komme i beskæftigelse Kommunen/jobcentre administrerer ordningen og ydelsen Kommunen kan udbetale ydelsen, når dagpengeretten er opbrugt og fra det tidspunkt, hvor den ledige har rettet henvendelse til jobcentret om at blive omfattet af ordningen Ydelsen omfatter også evt. venteperioder indtil uddannelse påbegyndes Den samlede periode med dagpenge og uddannelsesordning er max 4 år Forventet ikrafttræden 1. januar 2013
Finansiering af ordningen Kommunerne får 50 pct. refusion af udgifter til uddannelse og befordring Kommunerne får 50 pct. refusion af udgifter til særlig uddannelsesydelse når den ledige deltager i uddannelse Kommunen får 30 pct. refusion af udgifter til særlig uddannelsesydelse, når den ledige er omfattet af ordningen, men ikke deltager i uddannelse
Kommunen/jobcentrets rolle Jobcentret skal sikre, at alle ledige, som ønsker at blive omfattet af ordningen, bliver tilbudt et relevant uddannelsesforløb med særlig uddannelsesydelse Den ledige skal så tidligt som muligt efter henvendelsen tilbydes en kompetenceafklarende samtale og en plan for et relevant uddannelsesforløb, der kan hjælpe den enkelte i job (jobcentret kan anv. arbejdsmarkedsbalancen i vurdering af beskæftigelsesmulighederne) Det forudsættes, at A-kasserne vejleder deres medlemmer om uddannelsesordningen, inden dagpengeretten er opbrugt, og understøtter dem i at finde relevante uddannelser Et forløb skal bestå af en eller flere uddannelser jf. positivliste- i udg.pkt. heltidsundervisning: FVU, AVU, HF-enkeltfag, Erhvervsuddannelser/enkeltfag på erhv.udd. som grundlæggende voksenuddannelse, gymnasiale uddannelser/suppleringskurser, AMU, videregående voksen- og efteruddannelse udbudt af offentlige institutioner
Ved forløb af indtil 1 uges varighed skal jobcentret stille krav om deltagelse i efterfølgende uddannelsestilbud senest hver 8. uge Jobcentret/kommunen skal påse, at den ledige påbegynder og følger aftalt uddannelse og evt. sanktionere svarende til reglerne for kontanthjælpsmodtagere Den ledige kan selv søge ind på en uddannelse omfattet af ordningen. Hvis jobcentret vurderer, at den ønskede uddannelse ikke styrker mulighed for beskæftigelse, kan jobcentret beslutte, at personen ikke kan deltage i forløbet
Krav til/rettidigheder for ledige i ordningen Den ledige skal fortsat stå til rådighed for arbejde, herunder være jobsøgende og have samtaler med jobcentret Den ledige har pligt til at meddele evt. afvigelser ift. det aftalte om uddannelsesforløbet Ledige i ordningen skal ikke deltage i aktivering og behøver ikke møde personligt op til samtale i perioder, hvor de deltager i uddannelse Personer, der under ordningen får ordinært arbejde, har ret til at fortsætte forløb med den særlige ydelse, når arbejdet er ophørt (indenfor ordningen). Perioden med ydelse forlænges ikke. Personer der modtager ydelsen, bevarer retten til ydelse under barsel eller sygdom. Perioden med ydelse forlænges ikke pga. barsel eller sygdom Flytter en person, som har aftalt et uddannelsesforløb til en anden opholdskommune, har personen ret til at forsætte uddannelsesforløbet i den nye kommune. Udgifterne til uddannelse og ydelse afholdes af den nye kommune. Personer omfattet af ordningen, som deltager i uddannelse, har ret til befordringsgodtgørelse på 1,05 kr. pr. kilometer (2012) ud over de første 24 km.
Administration af ordningen Jobcentret får pligt til at indberette data om ordningen, til det fælles datagrundlag AMS er i dialog med IT-leverandører om en teknisk indfasning af ordningen AMS forventer at sende en skrivelse ud til jobcentrene medio december 12 Det vil administrativt blive fastsat bestemmelser om uddannelsesstedernes pligt til at underrette kommunen om personens deltagelse i uddannelse
2. En særlig ungeindsats aftale om en ungepakke Brobygning til uddannelse flere midler afsættes til at udvikle, etablere og iværksætte brobygningsforløb på uddannelsesinstitutioner målrettet unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere uden en erhvervskompencegivende udd. ( i dag 55 mio. der afsættes yderligere op mod 75 mio. kr. ansøgningsfrist til AMS 7. december, forventet start 1. marts 13) Ansættelse af Praktikkonsulenter på erhvervsskoler til støtte af unge i brobygningsforløb med støtte og at finde praktikpladser (tvungen del af brobygningsinitiativet). 16 mio. kr. Mere fleksibel voksenlærlingeordning for ledige voksenlærlingeordningen afkobles arbejdsmarkedsbalancen i en 3- årig forsøgsperiode (forsøgsbekendtgørelse, forventet ikrafttræden 1. januar 2013) Styrkelse af jobrotationsordning den ordinære jobrotation gøres lovbunden og tilføres yderligere midler. Ordningen målrettet mellemlange uddannelser udvides til også at omfatte personer med en lang videregående uddannelse (forsøgsbekendtgørelse, forventet ikrafttræden 1. januar 2013) Forsøg med fagpilotordning for nyudlærte unge håndværkere. Forventet opstart i begyndelsen af 2013. Virksomheder søger midler i AMS. 7 mio. kr. er afsat i hvert af årene 2013, 2014 og 2015. Styrkelse af videnpilotordning med 88 mio. kr. desuden udvidelse af ordningen fra 2 til 5 mulige højtuddannede i virksomheden, og en 2-årig forsøgsordning med at udvide til også at omfatte personer på bachelorniveau (Andet regi, forventet ikrafttræden i begyndelsen af 2013)
3. Etablering af uddannelsespulje Der afsættes 125 mio. kr. i 2014 og 150 mio kr. i 2015 til en pulje til uddannelsesløft for ufaglærte ledige og ledige med forældede uddannelser Jobcentre kan søge støtte fra puljen til de to grupper Udmøntning af puljen aftales ml. parterne medio 13 4. Styrkelse af jobrotation i den private sektor Midlertidig forhøjelse af jobrotationsydelsen fra 160 pct. til 180 pct. af højeste dagpengesats til private arbejdsgivere (L75, fremsat d. 16. nov., 1. beh. 27. nov.) Der afsættes 35 mio. kr. i 2013 og 12 mio. kr. i 2014 Forhøjelsen forventes at gælde fra 1. januar 2013 1. juli 2014
5. Permanent styrkelse af varslingsindsatsen gn. tilførsel af nye midler til varslingspuljen årligt tilføres 15 mio. kr. fra 2013 og frem (forsøgsbek. i december) 6. Krav om individuel aftale ml. person med mentorstøtte og jobcentret (L75, fremsat 16. nov. 12 og 1. beh. 27. nov. ) Aftalen skal indeholde oplysninger om formål, opgaver for mentor, timetal, varighed, navn/kontaktdata på mentor og ankevejledning Aftalen indgås for max 6 mdr. ad gangen med mulighed for forlængelse Forventet ikrafttræden d. 1. januar 2013 7. Bedre indsats for personer med læse- og skrivevanskeligheder mulige forbedringer drøftes ml. regeringen og enhedslisten i løbet af 2013
8. Midlertidig sænkelse af driftsloftet over de kommunale aktiveringsudgifter i perioden 2013-2016 (L75, fremsat 16. nov. 12 og 1. beh. 27. nov. ) Det fælles driftsloft sænkes fra 14.317 kr. pr. helårsperson til (2013 PL) 13.329 kr. i 2013 13.716 kr. i 2014 13.787 kr. i 2015 og 14.217 kr. i 2016
Øvrige indsatser 9. Udvidelse af Seniorjobordningen - overgangsordning (L78, fremsat 16. nov. 12, 1. beh. 27. nov.) Retten til seniorjob bevares for personer der fylder 55 år eller mere i 2012, uanset forhøjelse af efterlønsalderen Målgruppen er personer der er født i perioden fra 1. juli 1955 til og med 31. december 1957, som pr. 1. januar 2012 har modtaget arbejdsløshedsdagpenge i 3 år eller mere, og som har opbrugt retten til dagpenge ml. 1. januar 2012 og 30. juni 2013 personer der er født i perioden fra 1. januar 1956 til og med 31. december 1957 og som mister retten til dagpenge inden 30. juni 2013. Der afsættes 55 mio. kr. i 2013 og fra 2014 65 mio. kr. årligt sfa. udvidelsen Forventet ikrafttræden 1. januar 2013
10. Initiativer målrettet flere fleksjob (465 mio. kr. i alt i perioden 2013-2015 ) Fleksjob-bonus til virksomheder, der ansætter i fleksjob op til 10 timer/uge. Bonus på 25.000 kr. udbetales efter 6 mdr. ansættelse (35 mio. kr. årligt i perioden 2013-2015) (Andet regi - Forebyggelsesfonden) Forsøg med 2 fleksjobambassadører i alle kommuner til løsning af opgaver ud over den normale opgaveløsning. Fx skabe kontakt mellem virksomheder og ledige fleksjobbere, være opsøgende over for virksomheder, og bidrage til at også personer med få timers arbejde i sig ansættes og fastholdes i fleksjob (135 kr. i 2013, 120 mio. kr. i 2014 og 70 mio. kr. i 2015) Forsøg med ny type kommunale fleksjob. Ansættelse af fleksjobber i kommunen med begrænset arbejdsevne, som kan indgå i konkrete job på fx private arbejdspladser. (10 mio. kr. i 2013) Rådgivningsordning til virksomheder med fleksjobansatte med psykiske lidelser. (5 mio. kr. årligt i 2013, 2014 og 2015) Forsøg med samarbejdsaftaler med større virksomheder om etablering af fleksjobværksteder på virksomheden. (10 mio. kr. i 2013) Nedsættelse af arbejdsgruppe, som i perioden op til forhandlinger regionernes og kommunernes økonomi for 2014 skal belyse mul. for yderligere fleksjob i den offentlige sektor, samt løbende følge op på initiativerne