Handlings- og tidsplan for bekæmpelse af langtidsledighed i Aalborg Kommune
Nye initiativer, jf. konference om langtidsledighed d. 14/8-12 1 Læringsnetværk for jobcenter- og A-kassevejledere JKInnovation har fremsendt ansøgning til LBR vedr. projekt for jobcenter-og a-kassevejledere. Formålet er at skærpe samarbejdet på tværs, især med fokus på udfaldstruede a-dagpengemodtagere, samt at understøtte erfaringsudveksling mellem vejledere i de to systemer Mål: At der etableres et samarbejde på medarbejderniveau, der sikrer den bedst mulige erfaringsudveksling og samarbejde. Hvem er ansvarlig: JKInnovation og de involverede a-kasser og Jobcenter Aalborg Tidsramme: LBR har på møde d. 15/8-12 bevilget midlerne og projektet løber i perioden 17/8-12 til 31/5-13 Opfølgning: JKInnovation følger løbende op på tilfredsheden og ved projektets afslutning evalueres samarbejdet og der gives anbefalinger til fremtidigt samarbejde Økonomi: LBR finansierer projektet 2 Erhvervsvejledning for sygedagpengemodtagere Jobcenter Aalborg har fremsendt ansøgning til LBR vedr. projekt Erhvervsvejledning for sygedagpengemodtagere. Jobcentret oplever en stigning i antal ledige, der bliver sygemeldte. Det er særligt ufaglærte, det drejer sig om. Mange af disse er ved at falde for varighedsbegrænsningen i a-kassesystemet og har svært ved at få øje på deres muligheder på arbejdsmarkedet. Denne uafklarethed kan således være en barriere for en raskmelding. En indsats med erhvervsvejledning kan derfor være nyttig, så den sygemeldte igen kan få øje på sine muligheder. Mål: Målet med projektet er, at deltagerne får skærpet opmærksomheden på mulighederne for jobs, som de kan bestride, selvom de måske har helbredsmæssige begrænsninger. Deltagerne skal også få øje på muligheden for at deltage i kurser eller uddannelse på ordinære vilkår, der kan bedre deres muligheder på arbejdsmarkedet. Det overordnede mål er, at sygedagpengeperioden afkortes. Hvem er ansvarlig: Peter Thomsen Tidsramme: LBR har på møde d. 15/8-12 bevilget midlerne og projektet løber i perioden i et år til slut 2013 Opfølgning: Det udarbejdes evaluering. Økonomi: LBR at finansierer projektet 2
3 LBR afsætter ramme til udfaldstruede ledige I forlængelse af konferencen om langtidsledighed d. 14/8-12 forventes det, at der kan beskrives et projekt for målgruppen. LBR afsætter en ramme på 500.000 kr. til dette formål. Et projekt til målgruppen vil ikke skulle afvente beslutning på LBR-møde i oktober, men vil kunne iværksættes efter en høring pr. e- post. Mål: At iværksætte et projekt for langtidsledige og udfaldstruede allerede i efteråret 2012 Tidsramme: Der arbejdes på at iværksætte et projekt i løbet af efteråret Hvem er ansvarlig: Peter Thomsen, der er i dialog med 3F/Charlotte der snakker med Socialafdelingen Opfølgning: Ikke afklaret endnu Økonomi: LBR finansierer 4 Jobmesse med norske arbejdsgivere og ledige Dansk Metal peger på, at der er mange ledige jobs i Norge, men at det kan være svært at søge job og flytte til Norge for at arbejde. Det blev foreslået på konferencen at afholde en jobmesse med norske arbejdsgivere, hvor til ledige kunne indbydes. Hvem er ansvarlig: Peter tager kontakt til Metal og drøfter nærmere 5 Udarbejde liste med hver af de udfaldstruede ledige Der foreslås, at der udarbejdes en liste med overblik over hver enkelt udfaldstruede ledige, herunder angivelse af hvor mange timer den enkelte mangler, for at genoptjene dagpengeret mhp. en målrettet jobformidling til pgl. Hvem er ansvarlig: Peter tager det op i LO a-kasseudvalg 3
6 Portal, der giver overblik over antallet af virksomhedsplaceringer på arbejdspladserne Der ønskes en overbliksportal, der kan vise, hvor mange ledige, der er placeret i løntilskud/virksomhedspraktik i de enkelte virksomheder. Hvem er ansvarlig: Netta tager kontakt til Beskæftigelsesregion Nordjylland mhp. at høre om de eller AMS påtænker/er på vej med noget sådant. 7 Fortsat brug af læse-skrivekurser Det er vigtigt at langtidsledige med ringe læse-skrivefærdigheder spottes og hjælpes til at forbedre deres færdigheder. Derfor er det vigtigt at bruge redskabet aktivt i indsatsen. Hvem er ansvarlig: Netta beskriver den nuværende brug at læse-/skrivetest og FVU-indsats. 8 Vejledning til udfaldstruede ledige om deres kommende situation, herunder økonomiske situation Mange af de udfaldstruede har ikke et klart billede af hvad deres situation er, hvis de falder ud af dagpengene og ikke er kommet i job. Der ønskes derfor etableret et rådgivningsteam, der helt konkret kan vejlede pgl. om økonomi, sociale forhold, SU-regler, mv. Initiativet skal ses i sammenhæng med initiativ 3. Hvem er ansvarlig: Peter Thomsen, der er i dialog med 3F/Charlotte der snakker med Socialafdelingen 9 Jobrotation Jobrotation er et redskab med stor succes især på offentlige arbejdspladser. Der ønskes flere rotationsprojekter på private arbejdspladser. Hvem er ansvarlig: Peter udarbejder notat, der beskriver indsatsen i dag og hvordan der tænkes etableret flere private projekter. 10 Ansatte i offentligt løntilskud I nogle tilfælde oplever ledige ansat i offentligt løntilskud, at de ikke kan få fri til temaarrangementer i deres a-kasse eller til jobsøgning. Der er behov for at arbejdsgiver motiverer til jobsøgning/deltagelse i møder i a-kasse. Hvem er ansvarligt: Preben tager det med til direktørgruppen. 4
11 Virksomhedsplaceringer Blandt a-kasserne er der en oplevelse af, at nogle virksomheder har for mange i virksomhedsplacering, og at det skyldes praksis i de omkringliggende kommuners. Bl.a. nævnes Metro som eksempel. Hvem er ansvarligt: Kirsten Hein har været i kontakt med Metro Opfølgning: Metro har oplyst, at de har 78 ordinært ansatte. Dermed har virksomheden ifølge de rammer, der er sat i lovgivningen mulighed for at ansætte op til 12 personer i løntilskud + virksomhedspraktik. Metro har aktuelt (i uge 35) 9 personer fra Jobcenter Aalborg, og de oplyser, at de har 1 ansat fra Jobcenter Rebild. Dermed har de 10 ekstraordinært ansatte, hvilket er i overensstemmelse med de muligheder, de ifølge lovgivningen har. 5
Igangværende initiativer, jf. strategi for bekæmpelse af langtidsledighed 1 Makkerskabsprojekt mellem jobcenter og a-kasser om formidling til truede ledige Tættere samarbejde mellem jobcenter og a-kasser om truede ledige Der udpeges en fast kontaktperson for hver a-kasse i jobcentret, og at a-kasserne tilsvarende hver finder en kontaktperson. Mål: At ansatte i jobcentret og a-kasserne oplever, at der er et tættere samarbejde og hurtigere sagsgange Tidsramme: Er iværksat og der er indgået aftaler med en række a-kasser med navne på kontaktpersoner til de enkelte makkerskaber. Opfølgning: Der foretages løbende opfølgning på samarbejdet i a-kasse-udvalget, hvor såvel a-kasserne som jobcentrene sidder. Fast punkt på møderne. Økonomi: Udgiftsneutral, da den bygger på optimering af eksisterende samarbejde og sagsgange. Status primo 2012: Jobcenter Aalborg har søgt at etablere aftaler med kontaktpersoner i alle a-kasser. Der er skrevet til alle. Der er modtaget svar med navngivne kontaktpersoner fra 13 a-kasser. Det drejer sig om: Lederne, El-faget, NNF, Krifa, IAK, ASE, 3F, DLF-A, HKKF, Det faglige hus, SL, HK, FTF-A og Dansk Metal. 2. Styrkelse af virksomhedsindsatsen - Den Nye Aktive Jobindsats Bygger på den særlige jobkonsulentindsats Aalborg Kommune har fået bevilget som led i regeringens pakke mod langtidsledighed. 5 af disse tilknyttes indsatsen for de arbejdsmarkedsparate ledige. Der henvises i øvrigt til Handlingsplan for et øget antal dagpengemodtagere og arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere i virksomhedsaktivering, der blev behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 14.12.2010. Mål: At antallet af virksomhedsvendte aktiviteter for ledige øges til 4.310 i 2011 sammenlignet med ca. 3.800 i 2010 og herefter med yderligere 200 i 2012. At flere ledige, der er truet af at falde ud bliver i stand til at fastholde tilknytningen til arbejdsmarkedet. Tidsramme: Er igangsat, løber frem til 2012. 6
Opfølgning: Der vil løbende blive fulgt op på om målene vedrørende indsatsen nås. Dette vil bl.a. ske som led i opfølgningen på beskæftigelsesplanen for 2011 og 2012. Økonomi: De 5 konsulenter er finansieret af en særlig bevilling fra Beskæftigelsesministeriet Status primo august 2012: Der er i perioden januar 2012 juni 2012 påbegyndt ca. 3.000 virksomhedsrettede forløb for dagpengemodtagere og arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. 3. Ekstra indsats for ledige 40-55 i løntilskud hos Aalborg kommune Ekstra indsats for ledige 40-55 årige i løntilskud hos Aalborg kommune. Denne indsats etableres i første omgang som et samarbejde mellem jobcentret og 3F. Når der foreligger erfaringer omkring de lediges brug af tilbuddet og økonomiforbruget, vil det blive drøftet om det kan spredes ud til andre a-kasser. Det anslås, at der ca. er 50 ledige, der er omfattet af tilbuddet. I forbindelse med udarbejdelse af jobplan om ansættelse i løntilskud skal den ledige tilvælge min. 3 temadage. Temadagene bliver beskrevet i en folder - der regner med 6-8 forskellige - og der er frit valg. Temadagene oprettes som aktiviteter i jobplanen. Dermed bliver der tale om forpligtende aftaler. Et af målene er at intensivere den aktive jobsøgning selvom man er i gang med aktivering. Mål: Øge effekten af offentlige jobtræning for medlemmer af 3F. Tidsramme: Der er indgået aftale med 3F og SID Job om indhold og metode og forløb. Forløb forventes senest at starte op i august måned. Opfølgning: Der følges op ved udgangen af 2011 i forhold til omfang og effekt af indsatsen Økonomi: Forløbene afvikles inden for den eksisterende aktiveringsramme og kræver derfor ingen særskilte bevillinger. Status august 2012: Der er afviklet 8 temadage med ca. 7 deltagere på hver. Der er indkaldt til opfølgningsmøde med 3F og SID Job 7
4. Ekstra indsats for at få forsikrede unge under 30 år i uddannelse Ekstra indsats for at få forsikrede unge under 30 år i ordinær uddannelse Dette etableres også i første omgang som et samarbejde mellem jobcentret og 3F. Formålet er gennem en meget tidlig kontakt (ved 2 ugers ledighed) at klæde dem på i forhold til mulighederne for uddannelse. 3F afholder møder/temadage for de unge uden uddannelse meget tidligt i ledighedsforløbet. Der vil blive orienteret om lovgivning - de særlige regler for unge - hovedvægten vil dog være på de muligheder de er for at gå i gang med ordinær uddannelse. De vil være fokus på, at forskellen på økonomien når man er på S.U. eller halve dagpenge ikke er markant. Fra Jobcentret deltager relevante medarbejder for at sikre sammenhæng i indsatsen. Målet er, at hvis de ledige når til 13 ugers ledighed med pligt til aktivering, så er den unge klædt godt på til at kunne træffe kvalificerede valg. Mål: At flere nyledige unge medlemmer af 3F påbegynder uddannelse. Tidsramme: Der er indgået aftale med 3F og SID Job om indhold og metode og forløb. Forløb forventes senest at starte op i august måned. Opfølgning: Der følges op ved udgangen af 2011 i forhold til omfang og effekt af indsatsen Økonomi: Forløbene afvikles inden for den eksisterende aktiveringsramme og kræver derfor ingen særskilte bevillinger. Status august 2012: Der er foreløbig afviklet 4 forløb. I alt 18 deltagere. Start hver 6. uge fremadrettet. 8
5. Flere jobrotationsprojekter Jobrotation er et yderst effektfuldt redskab, der har en række klare styrkepunkter: Det er et smidigt og effektivt redskab, hvor virksomhederne kan få opkvalificeret den faste medarbejderstab og samtidig opretholde den løbende produktion med vikarer. For virksomhederne betyder det, at det ansatte personale kan opkvalificeres uden produktionen skal afbrydes. For de fastansatte medarbejder betyder det, at de kan tilegne sig nye og vigtige kompetencer. For de ledige vikarer betyder det, at de kan erhverve sig nye eller vedligeholde allerede erhvervede kvalifikationer. Mål: At øge antallet af jobrotationsprojekter specielt inden for det private område. Tidsramme: Oktober 2010 december 2011. Opfølgning: Sker gennem opfølgning på LBR-projektet. Økonomi: Særlig bevilling på 650.000,- kr. fra Det lokale Beskæftigelsesråd, men herudover indgår jobrotation også som en del af den almindelige virksomhedsindsats. Status august 2012: Der er i 2012 bevilget 109 jobrotationsprojekter (81 offentlige og 28 private), hvor 478 ansatte har været eller er under uddannelse (383 offentligt ansatte og 95 privat ansatte), og der er ansat 245 vikarer i disses fravær (153 offentligt ansatte og 92 privat ansatte). 6. Jobklubber Grundkoncept og økonomi for de enkelte forløb er aftalt. A-kasserne er i færd med at fastlægge indhold i de enkelte forløb. Forløbene er 2 ugers og iværksættes løbende af a-kasserne, når a-kasserne identificerer en gruppe af ledige med særlige karakteristika. Det kan eks. være forløb rettet mod dimittender/ny-uddannede, nyledige med forældede uddannelser eller ledige fra brancher i tilbagegang. Udgangspunktet er, at a-kassen umiddelbart iværksætter forløbene i det omfang, at behovet erkendes. Mål: At forebygge at ledige kommer i risiko for at falde ud af dagpengesystemet gennem en særlig indsats. Tidsramme: Grundkoncept aftalt med a-kasserne og AOF. Tilbuddet er i færd med at blive meldt ud til a- kasserne. 9
Opfølgning: Der følges op ved udgangen af 2011 i forhold til omfang og effekt af indsatsen Økonomi: Forløbene afvikles inden for den eksisterende aktiveringsramme og kræver derfor ingen særskilte bevillinger. Status august 2012. Der har været 8 jobklubber: SID Job (6 personer), AOF (15 personer), HK (17 personer), HK (16 personer), FOA (8 personer), HK 12 personer), FOA 10 personer) og FOA (15 personer) 7. Tættere dialog med det private erhvervsliv Det er vigtigt med mere direkte dialog og partnerskab med erhvervslivet. Der skal arrangeres en række brancherettede møder med erhvervslivet i Aalborg. Der arrangeres en møderække i samarbejde med LO og erhvervsorganisationerne. Mål: At få flere forpligtende samarbejder i gang på nogle af de områder, hvor der er jobmuligheder for langtidsledige. Tidsramme: september 2011 december 2011. Opfølgning: Der samles op på de enkelte møder Økonomi: Er der behov for særlige aktiviteter kan Det lokale Beskæftigelsesråd evt. søges om støtte ellers er udgangspunktet at holde det indenfor eksisterende rammer. 10