Tilbudsbetingelser for Analyse af ny vejledningsindsats til udenlandske virksomheder og arbejdstagere, der arbejder og leverer tjenesteydelser i Danmark 1
1. ORIENTERING 1.1 Udbuddet Erhvervsstyrelsen udbyder hermed opgaven Analyse af ny vejledningsindsats overfor udenlandske virksomheder og arbejdstagere, der arbejder og leverer tjenesteydelser i Danmark. Der henvises i øvrigt til kravspecifikationen med tilhørende bilag for oplysninger om de konkrete ydelser. 1.2 Opdragsgiver Erhvervsstyrelsen Langelinie Allé 17 DK-2100 København Ø Tlf. 35 29 10 00 1.3 Udbudsmaterialet Tilbud skal afgives på grundlag af følgende: 1. Nærværende tilbudsbetingelser 2. Kravspecifikation i afsnit 6 3. Regeringen og Enhedslistens aftale om initiativer til modvirkning af social dumping, bilag 1 4. Rapport fra Udvalget om modvirkning af social dumping, bilag 2 5. Erhvervsstyrelsens nuværende vejledning til udl. virksomheder, virk.dk/english 6. Tro og love erklæring, bilag 3 2. TILBUDSGIVNING 2.1 Tilbudsfasen Der påregnes afholdt et møde den 28.maj 2013 kl. 11-12, hvor alle, der kunne have interesse for at byde på opgaven, er meget velkommen til at møde op. Her vil der være mulighed for at stille uddybende spørgsmål vedrørende opgaven. Tilbudsgivere og andre interesserede kan i udbudsperioden løbende orientere sig på Erhvervsstyrelsens hjemmeside, www.erst.dk, hvor eventuelle spørgsmål og svar vedrørende udbuddet gøres tilgængelige i anonymiseret form. Spørgsmål skal fremsendes skriftligt og vil blive besvaret pr. e-mail til alle kendte tilbudsgivere: Erhvervsstyrelsen Att.: Georg Lohse og Andina Lazdaja E-mail: geoloh@erst.dk og andlaz@erst.dk Spørgsmål skal sendes senest 4 arbejdsdage før tilbudsfristens udløb. 2
2.2 Aflevering af tilbud Frist for modtagelse af tilbud er mandag den 10. juni 2013 kl.12. Tilbud skal afgives på dansk og skal være underskrevet af tilbudsgiver. Tilbuddet afleveres til: Erhvervsstyrelsen Att. Georg Lohse Langelinie Allé 17 DK-2100 København Tilbud inklusiv eventuelle bilag skal afleveres i 3 papireksemplarer. Desuden, skal det fremsendes elektronisk pr. mail til geoloh@erst.dk og andlaz@erst.dk. Tilbuddet skal foreligge i et filformat fra en anerkendt officepakke eller i pdf. Alle filer skal kunne printes uden yderligere redigering fra ordregivers side. Såfremt ovennævnte ikke overholdes, betragtes tilbuddet ikke som konditionsmæssigt afleveret. 2.3 Tidsterminer Ved Erhvervsstyrelsens valg af leverandør vil alle tilbudsgivere blive skriftligt underrettet herom. Erhvervsstyrelsen forventer, at dette vil ske senest fredag den 21. juni 2013. Tilbud skal vedstås tre måneder fra tilbudsfristens udløb, dvs. den 10.september 2013. Erhvervsstyrelsen forbeholder sig ret til at annullere opgaven, hvis saglige grunde taler herfor, fx hvis der ikke indkommer kvalificerede tilbud eller hvis der ikke kan opnås enighed mellem tilbudsgiver og udbyder om kontraktens form og indhold. 2.4 Vederlag Tilbudsgivers udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud er Erhvervsstyrelsen uvedkommende. Erhvervsstyrelsen forbeholder sig ret til at beholde det indkomne materiale. De i tilbudsmaterialet indeholdte informationer er Erhvervsstyrelsens ejendom. 2.5 Alternative tilbud Der kan ikke afleveres alternative tilbud. 3. KRAV TIL TILBUDDETS FORM OG OMFANG 3.1 Generelt Tilbuddet skal indeholde og disponeres efter følgende hovedafsnit: 3
1. Tilbudsgivers kontaktoplysninger, jf. pkt. 3.2 2. Underskrevet tro og love erklæring, jf. pkt. 3.3 3. Forståelse af opgaven, jf. pkt. 3.4 4. Beskrivelse af opgaven, jf. pkt. 3.5-3.7 [vurderes konkret, jf. nedenfor] 4.1 Tidsplan 4.2 Aktiviteter og leverancer 4.3 Organisering og kompetencer i bemandingen 5. Pris, jf. pkt. 3.8 [vurderes konkret, jf. nedenfor] 3.2 Kontaktoplysninger Tilbudsmaterialet skal være tydeligt forsynet med tilbudsgivers navn samt hovedansvarlig kontaktperson. 3.3 Tro og love erklæring Tilbudsgiver skal vedlægge underskrevet Tro og love erklæring. 3.4 Forståelse af opgaven Tilbuddet skal indeholde en kortfattet beskrivelse maksimalt 5 A4 sider af tilbudsgivers overordnede forståelse af opgaven, og hvordan den tænkes løst. 3.5 Tidsplan Tilbud skal indeholde en præcis angivelse af omfanget (antal timer) af de ydelser, der tilbydes leveret, samt en tidsplan med konkrete milepæle, hvor (del)afrapporteringer også inddrages. 3.6 Aktiviteter og leverancer Tilbud skal indeholde konkrete og fyldestgørende forslag til aktiviteter, der gennemføres for at nå de overordnede målsætninger for opgaven, samt en beskrivelse af hvilken effekt disse aktiviteter forventes at have. 3.7 Organisering og kompetencer i bemandingen Tilbud skal indeholde organisationsdiagram. Endvidere skal kvalifikationer og kompetencer for i projektteamet beskrives og dokumenteres. I den forbindelse skal der vedlægges: CV er for alle i projektteamet Angivelse af nøglepersoner og ansvarsfordeling i projektteamet Referencer for lignende opgaver for hver deltager i projektteamet. Såfremt tilbuddet indeholder brug af underleverandører eller samarbejdspartnere, skal der vedlægges dokumentation herfor, fx i form af tilbud fra underleverandører og skriftlige hensigtserklæringer eller interesseretilkendegivelser fra partnere. 4
3.8 Pris Opgaven skal angives til fast pris, og alle priser skal angives eksklusiv moms. Tilbud skal indeholde et overskueligt budget. Opgaven kan maksimalt beløbe sig til 495.000 kr. eksklusiv moms. 4. TILDELINGSKRITERIER 4.1 Bedømmelsen Forud for bedømmelsen vil det blive konstateret, om tilbuddene er konditionsmæssige. Opgaven tildeles den tilbudsgiver, der afgiver det for Erhvervsstyrelsen økonomisk mest fordelagtige bud. Indkomne konditionsmæssige tilbud vurderes ud fra fire underkriterier: 1 Opgaveforståelse Ved vurdering af dette kriterium lægges der vægt på, at tilbudsgiver har overblik over opgaven og forståelse for formålet med at kvalificere vejledningsindsatsen på baggrund af øget kendskab til målgruppen. Der lægges desuden vægt på evnen til at arbejde med brugernes adfærd og erfaringer ud fra servicedesignmetoder. Der lægges vægt på at tilbudsgiver har forståelse for opgavens kompleksitet og kan samtænke policy, regler, brugeradfærd og brugerbehov i et sammenhængende analyse-og løsningsdesign. Derudover lægges der vægt på, at tilbudsgiver har forståelse for det særlige aspekt, at undersøgelsen beskæftiger sig med udenlandske virksomheder. 2 Aktiviteter og leverancer Ved vurdering af dette kriterium lægges der vægt på aktiviteternes relevans og kvalitet i forhold til at realisere projektets overordnede målsætninger. I den forbindelse lægges der vægt på, hvordan aktiviteter og leverancer understøtter en tværfaglig samudvikling hvor projektgruppens kompetencer og viden inddrages i arbejdet og at aktiviteterne understøtter en samtænkning af policyhensyn, regler og brugerbehov i de endelige leverancer. Der lægges endvidere vægt på, at konsulenten kan lave en brugerinvolverende målgruppeanalyse og på baggrund af denne analyse formår at gennemføre et idé- og konceptudviklingsforløb og udarbejde et idékatalog, som indeholder konkrete løsningsforslag til en kommende vejledningsindsats, der kan implementeres og videreoperationaliseres i den kommende vejledningsindsats. Konsulenten skal løbende overlevere viden fra undersøgelsen til relevante interessenter og andre projekttilknyttede leverandører som f.eks. kommunikationsmedarbejdere og it-udviklere, som vil skulle færdigudvikle og implementere undersøgelsens resultater. Der lægges således vægt på, at konsulenten udfærdiger en tids- og milepælsplan, der også tager højde for overlevering af undersøgelsens resultater. 3 Organisering og kompetencer i bemandingen Ved vurdering af dette kriterium lægges der vægt på, at organiseringen af opgaveløsningen modsvarer opgavens kompleksitet og omfang. Herunder vægtes, at relevante kompetencer og kvalifikationer er til stede. Endvidere lægges der vægt på, at tidsplan og milepælsplan er realistisk, og at den overholdes. Der lægges endelig vægt på, at konsulenten besidder de fornødne sprogkundskaber i engelsk grundet undersøgelsens fokus på udenlandske virksomheder og herunder, at det kommende vejledningskoncept som udgangspunkt vil være på engelsk. 5
4 Pris Ved vurderingen af dette kriterium lægges der vægt på laveste pris. 4.2 Vægtning Underkriterierne vil blive vægtet som angivet nedenfor. Kriterium Vægtning i % - total 100 % 1 Opgaveforståelse 25% 2 Aktiviteter og leverancer 25% 3 Organisering og kompetencer 25% 4 Pris 25% 5. AFTALEINDGÅELSE Forinden aftaleindgåelse indkaldes udvalgte tilbudsgivere til en uddybende samtale. Samtaler afholdes den 13. og den 17. juni 2013. Aftale indgås på grundlag af vedlagte kontraktskabelon, jf. pkt. 1.3. Aftalen forventes at blive indgået senest fredag den 21. juni 2013. 6. KRAVSPECIFIAKTION 6.1 Baggrund for undersøgelsen Udenlandske virksomheder og arbejdstagere er velkomne i Danmark, hvor de yder et positivt bidrag til vækst og produktivitet. Det er imidlertid en forudsætning for den danske arbejdsmarkedsmodel og for en fair og lige konkurrence mellem danske og udenlandske virksomheder, at der arbejdes på danske vilkår, og at danske regler overholdes. Når dette af forskellige årsager ikke finder sted, tales der om social dumping. Social dumping har mange betydninger og definitioner. Social dumping er generelt kendetegnet ved, at de gældende standarder for løn-og arbejdsvilkår ikke overholdes, og/eller at danske regler ikke efterleves. I dette projekt er fokus lagt på de danske regler og myndighedskrav, som udenlandske virksomheder skal følge. Det vil sige, at social dumping på løn- og arbejdsvilkår ikke er omfattet af dette projekt. Dette skyldes, at reguleringen af løn og arbejdsvilkår i den danske arbejdsmarkedsmodel ikke er en myndighedskompetence, men derimod arbejdsmarkedets parters. Uanset hvordan begrebet social dumping defineres, er det rykket op på den politiske dagsorden som en samfundsmæssig udfordring, der skal håndteres. Indeværende projekt er formuleret som et svar på denne politiske efterspørgsel efter konkrete initiativer, der kan modvirke social dumping og skabe lige og fair konkurrence mellem danske og udenlandske virksomheder, der opererer på det danske arbejdsmarked. Projektet er ét af flere initiativer fra Regeringens aftale med Enhedslisten om Initiativer mod Social Dumping. Det betyder, at der er stor politisk opmærksomhed omkring, at projektet leverer konkrete (og synlige) 6
resultater inden for en relativ snæver tidshorisont. Det er aftalt med forligsparterne, at der skal etableres en serviceskranke inden udgangen af 2013. I aftaleteksten er det ikke nærmere defineret, hvad denne serviceskranke skal kunne, eller hvordan den skal se ud. Projektgruppen har valgt en bred fortolkning, som omfatter en samlet vejledningsindsats overfor udenlandske virksomheder og arbejdstagere. Det ligger dog fast, at der skal udarbejdes en hjemmeside og en hotline, som den første materielle leverance i 2013. For at sikre den bedst mulige vejledning af udenlandske virksomheder og arbejdstagere, er det nødvendigt at sikre det rette vidensgrundlag om målgruppen. Der skal derfor laves en målgruppeanalyse og på baggrund heraf et eller flere servicekoncepter til anvendelse i den kommende vejledningsindsats. 6.2 Formål med analysen Det overordnede formål med analysen er at målrette den kommende vejledningsindsats på baggrund af øget viden om udenlandske virksomheder og arbejdstageres adfærd i Danmark ved levering af tjenesteydelser på midlertidig basis. Levering af tjenesteydelser finder sted inden for mange brancher og kan f.eks. være bygge- og anlæg, turisme, bogholderi, mv. Den kommende vejledningsindsats skal understøtte det overordnede formål om at skabe fair og lige konkurrencevilkår mellem danske og udenlandske virksomheder, øget kendskab til danske regler og den danske arbejdsmarkedsmodel og dermed en potentielt styrket regelefterlevelse. Danske myndigheders erfaringer med målgruppen Den primære målgruppe for vejledningsindsatsen er udenlandske virksomheder og arbejdstagere, som midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark. Tal fra det såkaldte RUT-register 1 viser, at hovedparten af de udenlandske virksomheder i Danmark kommer fra de omkringliggende lande som Polen, Tyskland, Sverige. Letland og Estland. Virksomhederne kan være med eller uden ansatte, som udstationeres til Danmark for at udføre en eller flere opgaver. Antallet af udenlandske virksomheder i Danmark kan være svært at afgøre præcist, men i 2012 var der over 30.000 registreringer i RUT-registeret. De udenlandske virksomheders opgaver i Danmark er ofte af kortere varighed, og de vil typisk have flere opgaver i løbet af året. Dem, der kommer ofte, må forventes at have et højere vidensniveau om danske regler og kan dermed også formodes i højere grad at være i stand til at efterleve. På baggrund af RUTregisteret kan det ligeledes konstateres, at størstedelen af arbejdsaktiviteterne falder i årets varme måneder. Målt på brancher er aktiviteter inden for bygge- og anlægssektoren de brancher, som de udenlandske virksomheder især arbejder inden for. Forskellige faktorer formodes at spille ind på de udenlandske virksomheders møde med danske myndigheder og regler. Danske myndigheder peger bl.a. på, at virksomhedens størrelse, erfaring og tidligere oplevelser med kontakt med hjemlandsmyndigheder, uddannelsesniveau og sproglige kompetencer alle kan have indflydelse på interaktionen mellem myndighed og udenlandsk virksomhed. 1 RUT står for registeret for udenlandske tjenesteydere. Her skal alle udenlandske virksomheder, der midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark anmelde sig. Registeret drives af Erhvervsstyrelsen, men er lovhjemlet i udstationeringsloven og dermed indenfor Beskæftigelsesministeriets ressort. 7
Målgruppen er dog ikke afdækket i større omfang. Der er derfor behov for at få skabt struktureret indsigt gennem en kvalitativ målgruppeanalyse, der belyser de udenlandske virksomheders adfærd og forhold til danske regler og myndighedsvejledning, når de leverer tjenesteydelser i Danmark. Det danske regelbillede og etablerede vejledningstjenester Når de udenlandske virksomheder opererer i Danmark, skal de leve op til forskellige danske regler og krav. Der findes forskellige regler afhængig af den situation, som virksomheden befinder sig i (f.eks. virksomhedens retlige form, om den har ansatte eller ej, om den arbejder inden for en særlig branche, mv.). Regelbilledet kan anskues ud fra forskellige udgangspunkter, der definerer, hvilke regler der vil være relevante for virksomheden at kende til (og potentielt efterleve). Derudover er der forskellige typer af regler. De kan opdeles på følgende vis: Horisontale regler (relevante for alle virksomheder at tage stilling til/efterleve; eksempelvis krav om RUT anmeldelse) Situationsafhængige og/eller udføreselsbestemte regler (afhænger af den konkrete opgave; fx afhændelse af byggeaffald, eller anvendelse af udenlandsk indregistrerede køretøjer) Sektorspecifikke regler (afhænger af den enkelte branche / sektor; fx krav om autorisation som elektriker) Regler og krav vedr. løn og ansættelsesvilkår, der dermed ikke er underlagt myndighedskompetence, da de er overenskomstfastsatte og hører dermed under den danske arbejdsmarkedsmodel parternes autonomi (hører dermed ikke under projektet) De mange forskellige regler, som de udenlandske virksomheder står overfor, henhører under forskellige danske myndigheder (og arbejdsmarkedsorganisationer fsva. løn og ansættelsesvilkår). Derfor vil de udenlandske virksomheder også stå overfor et stort antal aktører med tilbud om vejledning og information om danske regler og krav. Dette kan være svært for de udenlandske virksomheder at overskue. Vejledningstilbuddene kan både være på statsligt plan (altså ministerier eller styrelser) såvel som på regionalt og lokalt. Mange af disse vejledningstilbud vil være lovpligtige som følge af EU-retten, andre vil være lovpligtige som følge af national ret. Andre igen kan være etableret på myndighedens eget initativ. Vejledningstilbuddene er typisk en kombination af en hjemmeside og en hotline. Enkelte vejledningstilbud har også en fysisk lokalitet. Dette ses især i kommunalt regi, men også på statsligt niveau. Der kan derudover også findes vejledningstjenester, som er privat drevne med offentlig støtte som f.eks. www.workinfo.dk. Der findes ikke et samlet overblik over de udenlandske virksomheders anvendelse af de forskellige vejledningstjenester, omfanget af anvendelse, eller hvordan de anvendes. Der er dog erfaringer med, at de udenlandske virksomheder bl.a. kan tage kontakt via stedfortræder. Stedfortræderen kan f.eks. være en dansktalende ven, den relevante udenlandske ambassade i Danmark eller danske hvervgivere. Myndighederne peger på, at det kan skyldes sproglige barrierer, fordi flere udenlandske virksomheder kun taler deres eget modersmål. Erhvervsstyrelsens kommende vejledningsindsats vil være en del af dette vejledningsmarked. Ambitionen er imidlertid, at den kommende løsning skal være den første indgang til danske regler for de udenlandske virksomheder og arbejdstagere. Løsningen vil altså skulle hæve sig op over de øvrige løsninger og differentiere sig tydeligt med tilbuddet om, at man som udenlandsk virksomhed her kan finde information og vejledning på alle relevante regelspørgsmål omkring midlertidig levering af tjenesteydelser i Danmark. Vejledningsindsatsen vil således være en alt-i-én løsning, hvor information om alle relevante regler samles samme sted. Dermed vil vejledningstjenesten 8
bevæge sig på tværs af de ministerielle grænser, og dette vil være et aspekt, der skal tages højde for i udviklingen af løsningerne. Eftersom Erhvervsstyrelsen dermed ikke vil have det direkte ressortansvar for alle de relevante regler, vil der dermed heller ikke i alle situationer være den fornødne know how og detailindsigt til rådighed internt. Dette er en udfordring, som vil definere den endelige udformning af vejledningstjenesten, som dermed vil skulle trække på andre myndigheders viden. Dette vil dermed være definerende for den vejledningstjeneste som udenlandske virksomheder vil møde, og dette er dermed også relevant for undersøgelsen. Målet med målgruppeanalyse og servicedesignanalyse Der findes mange antagelser om målgruppen og dens adfærd. For at kunne kvalificere den kommende vejledningsindsats er det derfor en forudsætning at få indsigt i de udenlandske virksomheder og arbejdstageres konkrete adfærd og vejledningsbehov, når de kommer til Danmark. Nogle af de relevante spørgsmål, der søges svar på, er dermed: - Hvad sker der, når de kommer til Danmark? - Hvem er de i kontakt med (hvervgiver, myndigheder, fagforeninger etc.)? - Hvad er deres vejledningsbehov? - Hvordan og hvornår indhenter de information om de danske regler, de skal overholde? - Hvordan bruger målgruppen eksisterende vejledningsservices? Målet med målgruppeanalysen er derfor at forstå brugernes adfærd og praksis med henblik på at designe en vejledningsindsats, der skaber faktisk merværdi for brugerne. På baggrund af viden fra målgruppeanalysen og igennem servicedesignmetoder skal der udvikles koncepter, der øger vidensniveauet hos de udenlandske virksomheder og arbejdstagere om de gældende regler på det danske arbejdsmarked, og som understøtter, at de vejledes i det samlede regelbillede. Dermed skal vejledningskoncepterne understøtte, at den kommende vejledningsindsats i videst muligt omfang er i overensstemmelse med slutbrugernes konkrete adfærd, behov og vejledningsforventninger. Dermed skal de udenlandske virksomheder gøres bedre i stand til at regelefterleve, og koncepterne vil dermed understøtte projektets overordnede formål om at medvirke til at modvirke social dumping i Danmark. 6.3 Opgaven (minimumskrav) Analysen forventes at blive gennemført fra 1.juli 2013 til 1.oktober 2013. Tilbudsgiver forventes at udarbejde et selvstændigt forslag til projektdesign, aktiviteter, tidsplan m.v. Minimumskrav til opgaven: A) Målgruppeanalysen: Læring om brugerne gennem virksomhedsstudier Det forventes, at konsulenten gennemfører et brugerinddragelsesforløb, som involverer virksomhedsstudier. Virksomhedsstudier kan ske ved anvendelse af etnografiske, eksplorative metoder, deltagerobservationer mv. Virksomhedsstudierne har til formål at få indsigt i de udenlandske virksomheders og arbejdstagere oplevelser og erfaringer med at arbejde i Danmark og herunder deres møde med danske myndigheder og danske regler. Dette gøres med henblik på at få 9
indsigt i de udenlandske virksomheders vejledningsbehov og dermed for at kvalificere den kommende vejledningsindsats. Udvælgelse af virksomheder, planlægning af virksomhedsstudier og udvikling af spørgeguides, mv. påhviler konsulenten, men vil foregå i tæt dialog med projektgruppen, der vil kunne trække på et nationale og internationale netværk. Der er forventning om spredning i udvælgelses af virksomheder, så de er strategisk repræsentative for målgruppen. De væsentligste rådata (f.eks. citater, foto, lydklip, m.v.) afrapporteres samlet for hvert virksomhedsstudie i et tilgængeligt format, der gør det muligt at vende tilbage til rådata i løbet af processen. Herudover skal de vigtigste indsigter og konklusioner afrapporteres skriftligt i form af feltnoter for hvert virksomhedsstudie. Under interviews kan eksisterende vejledningsservices som f.eks. www.posting.dk, www.businessindenmark.dk og prototyper på kommende vejledningsservices bruges som afsæt for deltagerobservation for at få indblik i, hvordan og hvorfor de udenlandske virksomheder og arbejdstagere bruger eller ikke bruger offentlige vejledningsservices. Målgruppeanalysen skal ende ud i en analyserapport, der sammenfatter indsigterne fra virksomhedsstudier af de udenlandske virksomheders og arbejdstageres konkrete adfærdsmønstre ved levering af tjenesteydelser i Danmark. Endvidere skal analysen afdække målgruppens kontaktflader (både i hjemland og Danmark) og måder at indhente information og vejledning om de danske regler på. Målgruppeanalysens resultater og indsigter skal endvidere udformes i et format, der skal kunne videreformidles til projektets øvrige sekundære interessenter såsom andre danske myndigheder, der arbejder med social dumping. B) Servicedesignanalysen: Idé- og konceptudviklingsforløb samt idékatalog Konsulenten skal gennemføre et idé- og konceptudviklingsforløb i samspil med projektgruppen. På baggrund af målgruppeanalysen skal konsulenten udarbejde et idékatalog med konkrete forslag til, hvordan vejledningsindsatsen designes, så den understøtter projektets overordnede formål bedst muligt. Som omtalt er den nærmere form på vejledningsindsatsen endnu ikke fastlagt. Det ligger dog fast, at ét af koncepterne vil være en hjemmeside og en hotline. Der lægges derfor stor vægt på, at konsulenten via målgruppeanalysen undersøger, om der er andre måder at yde vejledning på, og dermed øge vidensniveauet, og hvordan disse forskellige koncepter kan spille sammen. Der er altså mulighed for at udvikle vejledningsindsatsen, så den i videst muligt omfang påvirker slutbrugernes konkrete adfærd i den ønskede retning idet den imødeser behov og vejledningsforventninger. Der lægges endelig vægt på, at undersøgelsens resultater og leverancer skal overleveres processuelt til både projektgruppen og øvrige projektilknyttede leverandører mhp. på videreudvikling og implementering. C) Involvering af projektgruppen i servicedesignanalysen Endvidere lægges der vægt på, at konsulenten aktivt og løbende involverer projektgruppen i analysearbejdet. Dette gøres dels for at sikre, at projektgruppens viden sættes i spil i en tværfaglig samudvikling, og dels for at sikre at projektet forankres og bundfældes i den interne organisation. Det kan f.eks. være i form af deltagelse på interviews, analyseworkshops eller idéudviklingsworkshop. Derudover er der i forbindelse med projektet etableret et myndighedsnetværk, som ligeledes skal inddrages i analysearbejdet i relevant omfang. 10
6.4 Ressourcer Det forventes, at konsulenten som minimum bemander opgaven med én gennemgående konsulent/projektleder under hele processen. En projektgruppe i Erhvervsstyrelsen vil stå for den løbende dialog og alt samarbejde med konsulenten. Projektgruppen kan bistå med viden inden for følgende områder: reglerne for EU s indre marked, erfaringer fra betjeningen af udenlandske virksomheder gennem de eksisterende vejledningstjenester, samt overblik over det samlede regelbillede og myndigheds-setup. Det forventes endvidere, at konsulenten løbende overleverer viden fra undersøgelsen til relevante interessenter og andre projekttilknyttede leverandører som f.eks. kommunikationsmedarbejdere og it-udviklere, som vil skulle færdigudvikle og implementere undersøgelsens resultater. 6.5 Deadline for opgaven Opgaven skal senest være afsluttet den 1.oktober 2013. 11