Til de vestjyske jobcentre vedrørende de beskæftigelsespolitiske mål for 2016 RAR Vestjylland 14. August 2015 RAR Vestjylland har ligesom jobcentre, kommunalbestyrelser og Beskæftigelsesrådet modtaget de beskæftigelsespolitiske mål for 2016 udsendt af Beskæftigelsesministeren ultimo maj 2015. RAR Vestjylland vil i den forbindelse gerne give målene et par ord med på vejen, og række hånden frem til vestjysk samarbejde. Ministermålene er: Flere unge skal have en uddannelse Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats, Langtidsledigheden skal bekæmpes Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes Det er beskæftigelsespolitiske mål for hele landet, som skal medvirke til at understøtte en overordnet retning for arbejdet med beskæftigelsesindsatsen i overensstemmelse med de politiske reformer, som er implementeret i de seneste år. Målene bygger på arbejdsmarkedet, som det ser ud pt og på den retning, udviklingen efter alt at dømme kommer til at gå i. RAR Vestjylland ønsker at bakke op om målopfyldelsen. Det gælder både de overordnede mål, som går på tværs af landet, og de lokale og regionale mål og indsatområder, som er trædesten på vejen. RAR Vestjylland vil have ministermålene for øje i det strategiarbejde for Rådet der pågår i efteråret 2015. I Midtjylland har vi en lang tradition for at samarbejde på tværs af det beskæftigelses-, uddannelses-, erhvervs- samt social- og sundhedspolitiske område, og samarbejdet giver resultater! Det er vigtigt, at vi fastholder og udbygger dette samarbejde både i det vestjyske område, men også på tværs af RAR grænserne. Det er fortsat jobcentrene, der har ansvaret for beskæftigelsesindsatsen. RAR Vestjyllands opgave er blandt andet at understøtte og hjælpe jobcentrene med viden og med netværk, hvor indsatsen kan drøftes og udvikles. Vi vil bestræbe os på at følge de vigtigste udfordringer og muligheder på det vestjyske arbejdsmarked også i forhold til de fire mål, som Ministeren har sat for indsatsen. Det er vores håb, at vi ved at dele og formidle denne viden blandt andet på vores hjemmeside - giver inspiration til de beskæftigelsespolitiske diskussioner i kommunerne. Vi håber også, at Rådet kan bidrage til at understøtte indsatsen i jobcentrene og hos en bred kreds af øvrige aktører. I det følgende de fire ministermål i vestjysk perspektiv med en kort summarisk status og nogle betragtninger om de væsentligste udfordringer - og endelig nogle fokuspunkter ifht målopfyldelsen.
Mål 1 - Flere unge skal have en uddannelse I langt de fleste kommuner er der en stigende andel unge, som påbegynder uddannelse i aug. 2014 i forhold til aug. 2015. Kun i 2 kommuner opleves der ikke en stigning i andelen af unge, som påbegynder uddannelse. 1 2.861 vestjyske unge modtager uddannelseshjælp i maj 2015, heraf har 1.223 (43 %) en varighed på mere end 1 år. Det samlede antal modtagere af uddannelseshjælp i Vestjylland er dog faldet med 236 personer fra juni 2014 til juni 2015 (Jobindsats.dk). En tidlig og målrettet uddannelsesrettet indsats kan indeholde vejledning, afklaring og konkret hjælp ift. uddannelsesretning eller branche. UU kan med fordel involveres i uddannelsesvejledningen. Koordineret og sammenhængende indsats på tværs af fagområder. Fælles møder mellem den unge, sagsbehandler og andre parter, som er involveret i den unges sag giver tydelighed ift. hvad der er aftalt og understøtter, at alle relevante fagligheder kommer i spil. Mentor er et godt redskab til at understøtte unge med særlige udfordringer og til at fastholde unge i uddannelsen ved opstart. Brobygningsforløb på erhvervsuddannelserne modner de unge til uddannelse i omgivelser, som er med til at styrke en uddannelsesidentitet fremfor en identitet som ledig. Fokus på indholdet i en håndholdt indsats for de aktivitetsparate unge. Parallelle indsatser kan med fordel iværksættes tidligt for målgruppen. 1 I Skive er der en markant lavere andel, som påbegynder uddannelse i aug. 2014 ift. aug. 2013. I modsætning til andre kommuner i Vestjylland er der dog i Skive i 2014 en større andel (9 %) som påbegynder uddannelse i sept.
Mål 2: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats De største andele af langtidsforsørgede i borgere er i gang med forrevalidering, revalidering og ressourceforløb. Der er dog også en forholdsvis stor andel på kontanthjælp, på trods af, at andelen er blevet mindre fra 2015 til 2014. Det samlede antal langtidsforsørgede borgere i Vestjylland er i marts 2015 4.989 og uændret siden 2014 (Jobindsats.dk). I marts 2015 er 74 % af alle langtidsforsørgede vestjyske borgere i et aktivt tilbud, svarende til 3.493 borgere. Heraf er kun 1.725 borgere, dvs. under halvdelen i et virksomhedsrettet tilbud (Jobindsats.dk). Siden jan. 2013 har det været muligt at etablere ressourceforløb, og i juni 2015 er 1.290 borgere i Vestjylland i gang med et ressourceforløb. I løbet af 2014 er i alt 880 ressourceforløb igangsat og 176 afsluttet i Vestjylland (Jobindsats.dk). Fokus på at iværksætte en tidlig indsats for udsatte målgrupper kan på sigt mindske andelen af langtidsforsørgede borgere. Anvendelse af empowerment tilgangen i samspillet med borgeren giver mulighed for at den enkelte kan få mere magt over eget liv. Anvend virksomhedsrettede tilbud så tidligt som muligt i ressourceforløbet gerne parallelt med andre tilbud. Mentor er et godt redskab til at understøtte borgeren i at påbegynde og fastholde aktiviteter, tilbud m.m. og ved opstart i job. 1 Langtidsforsørgede har modtaget offentlig forsørgelse (ekskl. førtidspension) i mindst 3 år. Offentlig forsørgelse omfatter støttet beskæftigelse, men ikke fleksjob og seniorjob.
Mål 3: Langtidsledigheden skal bekæmpes I Vestjylland har der det seneste år været en reducering i langtidsledigheden på 22 %, svarende til 465 færre langtidsledige. Der ses et mindre fald på landsplan (16 %). Der er store tværkommunale variationer i reduktionen af langtidsledigheden i Vestjylland. Fra en reduktion på 6 % i Viborg til en reduktion på 40 % i Struer. Der har været et markant fald i langtidsledigheden inden for alle aldersgrupper i Vestjylland fra juni 2014 til juni 2015 bortset fra de 60-64 årige, hvor der har været en lille stigning. Langtidsledigheden forebygges gennem en tidlig, individuel og jobrettet indsats. Langtidsledigheden forebygges gennem en målrettet opkvalificering af ledige, så deres kompetencer i højere grad matcher virksomhedernes behov for arbejdskraft. Uddannelsesindsatsen målrettes ledige med færrest kompetencer, så de får de nødvendige kompetencer i forhold til virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft og dermed kan komme tilbage og i højere grad blive fastholdt på arbejdsmarkedet. En tæt og intensiveret kontakt med de ledige sidst i deres ledighedsperiode, hvor de ledige tilbydes at deltage i et virksomhedsrettet tilbud samtidig med en hyppig kontakt til en jobformidler. Særligt fokus på øget brug af jobformidling i indsatsen for at hjælpe ledige over 50 år i job. Langtidsledigheden for de 60+ årige skal nedbringes, hvis forøgelsen af arbejdsstyrken som følge af tilbagetrækningsreformen skal realiseres optimalt.
Mål 4: Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal øges De Vestjyske Jobcentre har samlet set en højere samarbejdsgrad med virksomhederne end på landsplan. Virksomhederne samarbejder primært med jobcentret i den kommune, hvor virksomheden er beliggende. Der ses ikke et entydigt mønster i, at flere borgere modtager et virksomhedsrettet tilbud i de kommuner, hvor samarbejdsgraden mellem virksomheder og jobcentre er høj. Proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft samt uddannelse og opkvalificering forudsætter et tæt samarbejde mellem virksomheder og jobcentre Samarbejdet mellem virksomheder og jobcentre skal styrkes med henblik på at undgå flaskehalse på arbejdsmarkedet. Den opsøgende virksomhedsindsats bør prioritere afdækningen af mangler og rekrutteringsproblemer. Samarbejdsgraden mellem virksomheder og jobcentre skal øges med henblik på at give flere ledige et virksomhedsrettet tilbud. Den store variation i andelen af langtidsledige med virksomhedsrettet tilbud peger på et uudnyttet potentiale for virksomhedsrettede tilbud. Rekrutteringen af arbejdskraft og modvirkningen af flaskehalse mv. kan gøres mere effektivt gennem øget samarbejde på tværs af kommunegrænser. Tæt samarbejde mellem jobcentre og virksomheder fremmer, at jobcentrenes medarbejdere har konkret viden virksomhederne og deres arbejdskraftbehov. Fastholdelse af personer med nedsat arbejdsevne eller sygdom på deres arbejdsplads fremmes gennem tæt samarbejde mellem virksomheder og jobcenter.
RAR stiller skarpt på beskæftigelsespolitiske indikatorer bl.a. via vores hjemmeside. RAR kan understøtte jobcentrenes planer og indsats i forhold til de beskæftigelsespolitiske mål - eksempelvis ved at indsamle, opbygge og formidle relevant viden, samt tilbyde sparring og opbakning på vejen mod målene. RAR inviterer til, at jobcentrene og kommunerne bruger os og vores sekretariat i Arbejdsmarkedskontoret (AMK Midt Nord) som en aktiv medspiller. Vi håber at kunne bidrage til løsninger ift. lokale og regionale udfordringer og sætte fokus på lokale initiativer, tiltag og gode eksempler, som kan være med til at inspirere andre i det beskæftigelsespolitiske arbejde. På vores hjemmeside (http://rar-bm.dk/da/vestjylland.aspx) og på Star.dk opdateres data om en række indikatorer og indsatsområder, som har relevans for jobcentrene i deres drøftelser frem mod beskæftigelsesplanerne for 2016. Vi prioriterer til stadighed at præsentere analyser og data på de indsatsområder, som er højaktuelle og løsningsrelevante. På vores hjemmeside kan jobcentrene bl.a. løbende følge opdaterede vestjyske nøgletal samt vestjysk status på de beskæftigelsespolitiske reformer. Arbejdsmarkedskontoret er samtidig på vej med kommunenotater om hver af de vestjyske kommuner, som giver en lokal status over befolkning, arbejdsmarked mv. Strategiske prioriteringer og RAR s rolle RAR Vestjylland ønsker at bidrage til at bygge bro mellem udbuds- og efterspørgselssiden på det vestjyske arbejdsmarked, og indtager gerne en koordinerende rolle i arbejdet med at sikre et optimalt match mellem virksomhedernes behov og arbejdsstyrkens kompetencer. Viden om virksomhedernes behov er afgørende med henblik på at skabe rammer for at understøtte de optimale opkvalificeringsmuligheder i forhold til arbejdsstyrken og forhåbentlig aktivere de skjulte reserver. Beskæftigelsen skal gerne have et løft i Vestjylland og arbejdstyrken skal øges, og det kan kun ske, hvis vi samarbejder på tværs, lærer af hinanden og har tillid til hinanden. Det er vigtigt, at vi drøfter og udveksler erfaringer om, hvad der virker i beskæftigelsesindsatsen. Den viden skal bruges. Det er vigtigt, at borgeren inddrages og engageres i planlægningen af, hvordan de kommer tilbage på arbejdsmarkedet. Engagement og motivation hos den enkelte, og troen på at det kan lykkes, har afgørende betydning. Det er ligeledes vigtigt at orientere vejledningsindsatsen mod de fremtidige behov på arbejdsmarkedet, og at have fokus på såvel faglig som geografisk mobilitet. Et vestjysk arbejdsmarked i balance er målet. RAR Vestjylland vil understøtte et dynamisk og fleksibelt arbejdsmarked, hvor ledige kommer i beskæftigelse og hvor virksomhederne kan få tilstrækkelig og kompetent arbejdskraft. Samarbejde og stærke partnerskaber med alle erhvervs-, uddannelses- og beskæftigelsespolitiske aktører vil være omdrejningspunktet i bestræbelserne og her spiller jobcentre og kommuner en væsentlig rolle. Det er RARs opgave at indgå i et samspil med kommunerne og understøtte beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommunerne samt rådgive og gå i dialog med kommunerne om udviklingen af beskæftigelsesindsatsen. Samtidig har vi en rolle ifht at samarbejde og koordinere beskæftigelsesindsatsen med a-kasser og andre aktører, herunder VEU-centre og Vækstfora. Vi ser frem til et konstruktivt samarbejde for at opnå de bedst mulige resultater til gavn for de vestjyske ledige og det vestjyske arbejdsmarked. Med venlig hilsen John Hermansen, Formand for RAR Vestjylland For yderligere kommentarer kontakt: Formand for RAR Vestjylland John Hermansen - Mobil: 40517716 Direktør for Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord Karl Schmidt Mobil: 7222 3602 Læs mere om RAR Vestjylland på: www.rar-bm.dk/vestjylland RAR Vestjyllands sekretariat har følgende adresse: Nybrogade 16, 1. sal - 9000 Aalborg. Hovednummer: 7222 3600. Læs mere om Arbejdsmarkedskontoret på: http://www.star.dk\amk-midt-nord