SYDBYEN 13 LOKALPLAN 13.57-2 OMRÅDE TIL RENSEANLÆG OG HAVNERELATERET VIRKSOMHED VED FJO RDAG ERVEJ i HADERSLEV KOMMUNE 1990
SYDBYEN 13 LOKALPLAN 13.57-2 OMRÅDE TIL RENSEANLÆG OG HAVNERELATERET VIRKSOMHED VED FJORDAGERVEJ I i i 2 L i i 3 L i - i......................... i L i i i L i 5 K i 1 ƒ i i 7 K i 2 ƒ i i K i 3 i i i 9 L i - i 2 U i H i i S A J K A S.
HADERSLEV FJORD FJORDAGERVEJ-j n LOKALPLANOMRÅDET INDLEDNING Lokalplanen er udarbejdet i anledning af, at byrådet ønsker at fortsætte udvidelsen af centralrenseanlægget ved Fjordageirvej samt at muliggøre etablering af havnerelaterede erhverv i området. l den senere tid har der som led i gennemførelsen af spildevandsplanen fundet en udbygning sted af det eksisterende renseanlæg ved Hummelgårds bæk syd for Fjordagervej. Ifølge projektforslaget er der også behov for at inddrage et ubebygget areal mellem Fjordagervej og fjorden til den biologiske afdeling af renseanlægget. Arealet er ikke lokalplanlagt, og da projektet må betegnes som et større bygge- og anlægsarbejde, har byrådet besluttet at fastlægge de fremtidige forhold i denne lokalplan. Samtidig medtages det eksisterende renseanlæg i lokalplanen. Herudover ønsker byrådet at inddrage det ligeledes ikke lokalplanlagte kystområde øst for rensningsanlægget med henblik på at udnytte arealet til havnerelaterede erhverv.
i'y:::v. STRANDENG / 43-OMRÅDÉ STRANDBYGGELINIE EKSISTERENDRE FORHOLD MÅL 1:4000 LOKALPLANENS INDHOLD Centralrenseanlægget, delområde I og n. Lokalplanen omfatter det eksisterende renseanlæg, et areal til eventuelle fremtidige udvidelser mod syd langs Hummelgårds bæk og det aktuelle udvidelsesareal nord for Fjordagervej, ialt ca 5.5 ha. Udvidelsen skal hovedsagelig bestå af forholdsvis lave luftningstanke, efterklaringstanke o.lign. anlæg, hvis højde ikke overstiger 2-3 m. Enkelte bygværker - en snekkepumpestation og et motor- og blæserhus - kan få en højde på op til ca. 7 m. (Se illustrationsplanen, kortbilag 3.) Det grønne område, delområde HL Området består dels af siv og græsbevoksede strandenge langs fjorden, dels af et bælte langs Hummelgårds bæks østside. Bæltet indgår i det system af sammenhængende grønne områder, som forløber langs vandløbet gennem hele Sydbyen. l området kan der anlægges en sti, som følger vandløbet frem til kysten, hvor den føres mod øst langs strandengen som en slags strandpromenade. Stiforbindelsen føres gennem område IV til Starup Hede. Langs strandengen tænkes stien anlagt på en opfyldning langs renseanlæggets og havneområdets nordlige afgrænsning. På illustrationsplanen (kortbilag 3) er det vist, hvorledes stien kunne føre ud til en lille udsigtsplads med bænke ved udløbet af Hummelgårds bæk. Stiarealet langs fjorden etableres ved opfyldning med jord. Det vil bl.a. på grund af renseanlæggets udformning være nødvendigt at regulere afgrænsningen af terrænet ud mod det sivbevoksede område, således at der inddrages en del af dette. Havnerelaterede erhverv, delområde IV. Arealet indrages med det formål at tilgodese havnerelaterede erhvervsvirksomheder med behov for direkte adgang til vandet. Det vil være muligt, at etablere et mindre kajanlæg til virksomheden som vist på illustrationsplanen.
LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING KOMMUNEPLANEN Lokalplanens område l, II og III ligger indenfor kommuneplanens rammeområde 13.57, som skal anvendes til erhvervs- og offentlige forsyningsformål med rekreativ udnyttelse langs fjorden. Der kan lokaliseres virksomheder, der kan medføre risiko for luft- og støjforurening. De væsentlige bebyggelsesregulerende bestemmelser er følgende: Max. bebyggelsesprocent: 40 Max. rumfang: 2 m3/m2 Max. højde 5,5 m, med mulighed for forøgelse i særlige tilfælde. Etageantal: 1 Lokalplanens område IV er kommuneplanens rammeområde 13.58, som skal anvendes til havneformål, herunder industri-, værksteds-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomhed, samt servicevirksomhed, som har naturlig driftsmæssig tilknytning til havnen. De væsentlige bebyggelsesregulerende bestemmelser er følgende: Max. bebyggelsesprocent: 40 Max. rumfang: 2 m3/m2 Max. højde: 8,5 m med mulighed for forøgelse i særlige tilfælde Etageantal: 1-2 Langs fjorden og Hummelgårds bæk skal der reserveres areal til en sti, og ved renseanlægget skal der friholdes en grøn bræmme mod fjorden og bækken. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. FREDNINGSPLANLÆGNING M.V. Dele af lokalplanområdet er omfattet af naturfredningslovens strandbyggelinie, som ligger 100 m fra kysten. Strandbyggelinien er ophævet inden for delområde n. En del af strandengen er i regionplanen udpeget som et vådområde, som ikke må ændres uden amtsrådets tilladelse, jfr. naturfredningslovens 43b. (Se side 3.) Strandengen indgår desuden i et vildtreservat, som iflg. en bekendtgørelse fra landbrugsministeriet (22.9.1983) strækker sig langs fjorden op til højeste daglige vandstandslinie. l området er det forbudt at udøve jagt på eller på anden måde at ombringe, indfange eller forjage pattedyr og fugle. SPILDEVANDSPLANEN Etableringen af renseanlægget er i overensstemmelse med spildevandsplanen, som er lagt an på opfyldelse af folketingets vandmiljøplan i 1992. Spildevandsplanens hovedpunkt er, at spildevandet fra størstedelen af kommunen, d.v.s. fra Haderslev by, Marstrupområdet, Bramdrupområdet, Starupområdet og Åstrupområdet, behandles i det af lokalplanen omhandlede udbyggede mekanisk-biologisk-kemiske anlæg med udløb i Haderslev fjord. Den del af lokalplanområdet, som ligger nord for Fjordagervej, er ikke omfattet af den godkendte spildevandsplan. Der skal derfor udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen. LOKAPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt eller fastholdt ved lokalplanen. Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkliggørelsen af planen.
HADERSLEV KOMMUNE LOKALPLAN 13-57-2 OMRÅDE TIL RENSEANLÆG OG HAVNE- RELATERET VIRKSOMHED VED FJORDAGERVEJ Delområde in. Offentligt formål i form af park, skovog kratbevoksning, strandeng o.lign, grønne områder. Delområde IV Erhvervsområde, l delområdet må kun indrettes bebyggelse til industri-, værksteds-, håndværks-, handels- og servicevirksomhed, som har naturlig driftsmæssig tilknytning til havnen. Der må ikke indrettes kontorer o. lign. ud over den til virksomheden hørende administration. l henhold til kommuneplanloven (lov nr. 918 af 22. december 1989) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. l LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen har til formål at give mulighed for udbygning af Haderslev centralrenseanlæg, al muliggøre havnerelateret erhvervsvirksomhed i området, og at sikre at byggeriet indpasses bedst muligt i kystlandskabet. 2. LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONE- STATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr.nr.1516 af Sønder Otting, Haderslev, 1212,1213 og dele af 394 og 1209 af Vandling, Starup, samt alle udstykninger, der efter den 1.12.1989 foretages i området. 2.2 Området opdeles i delområderne I, n, III og IV som vist på kortbilag 2. 2.3 Lokalplanens område ligger i byzone og skal forblive hermed. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Området udlægges til følgende formål: Delområde I og II, Offentligt formål (renseanlæg), l områderne kan etableres anlæg som pumpestationer, tanke, filtre, o.lign., samt mandskabs-, maskin- og garagebygninger, som er nødvendige for renseanlæggets funktion. 4. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 4.1 l område I og n må bebyggelsesprocenten ikke overstige 40, og bygningerne må kun opføres med een etage. 4.2 l delområde I og II må den maksimale højde af bygninger og anlæg ikke overstige 5,5 m*). Byrådet kan dog fravige højdebestemmelsen, såfremt særlige forhold taler herfor. 4.3 l delområde IV må bebyggelsesprocenten ikke overstige 40, og det samlede rumfang af bebyggelsen over terræn må ikke overstige 2 m3 pr. m2 grundareal. 4.4 Bebyggelsen i delområde IV må højst opføres med to etager og højden må ikke overstige 8,5 m. Byrådet kan dog fravige højdebestemmelsen, når særlige hensyn til indretning og drift nødvendiggør dette. 4.5 Bebyggelsen i delområde IV skal holdes indenfor det på kortbilag 2 viste byggefelt. Byggefeltet udgør et rektangel, som måler 80 x 110 m og ligger 10 m fra delområdets vest- og sydgrænse. 5. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 5.11 delområde I og n skal udvendige sider af bygninger, beholdere m.v. fremtræde i dæmpede farver, og blanke reflekterende materialer må ikke anvendes. 5.21 delområde IV skal bebyggelsen ved udformning, farve- og materialevalg m.v. underordne sig omgivelserne, og udformningen skal godkendes af byrådet i hvert enkelt tilfælde. *) En motorbygning i delområde II kan opførtes i indtil 7 m's højde
6. TRAFIK, PARKERING 6.1 Der udlægges areal til en stiforbindelse langs Hummelgårds bæk og fjorden i princippet som vist på kortbilag 2. 6.2 l delområde IV skal der udlægges parkeringsareal mindst svarende til 25% af bebyggelsens bruttoetageareal. 7. UBEBYGGEDE AREALER 7.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lign. gives et ordentligt udseende og være ve! vedligeholdt. 7.2 Omkring delområde II og langs delområde IV 's østlige grænse, skal etableres beplantningsbælter på mindst 5 m's bredde. Beplantningsbælterne skal tilplantes med egnstypiske, løvfældende træer og buske, som f.eks. rødel, ask, eg, hassel, hyld, og slåen. Beplantningerne skal opnå en højde, så indblik til renseanlægget forhindres. 9. VEDTAGELSESPÅTEGNING Således endeligt vedtaget den 29. marts 1990. Gunnar Nielsen borgmester / [Poul Johansen kommunaldirektør Lokalplanen blev offentligt bekendtgjort den 4. april 1990. 8. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER 8.1 Ændringer af strandengens tilstand må kun ske med amtsrådets tilladelse, jfr. naturfredningslovens 43b. 8.2 Ændringer af de eksisterende forhold i området mellem strandbyggelinien og kysten må ikke finde sted uden fredningsnævnets tilladelse, jfr. naturfredningslovens 46. Strandbyggelinien er ophævet inden for delområde IL 8.3 Etablering af havneanlæg o.lign. foranstaltninger på søterritoriet må ikke foretages uden tilladelse fra trafikministeriet.
Om lokalplaner Hvem laver lokalplaner? Bestemmelserne om lokalplaner står i lov om kommuneplanlægning fra 1985. Byrådet skal ifølge loven lave lokalplaner, når det skønnes nødvendigt. Der skal laves en lokalplan, før der udføres større anlægs- eller byggearbejder, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens gennemførelse. Byrådet kan lave lokalplaner, når det skønnes nødvendigt af andre hensyn. Offentlig fremlæggelse Når byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan, skal forslaget fremlægges offentligt, ligesom der skal sendes besked herom til alle ejere, lejere og brugere inden for det område, der berøres af planen. Interesserede lokale foreninger og lignende kan bede om at få skriftlig underretning om de lokalplanforslag, som kommunen fremlægger. Kommunen holder undertiden et borgermøde om lokalplansagen, men har ikke pligt til det. Det påhviler byrådet at sende lokalforslaget til øvrige myndigheder, som kan have særlige interesser i planen. Amtsrådet får forslaget tilsendt og skal påse, at det overholder de retningslinjer, der er i kommuneplanen, regionplanen og andre forskrifter. Borgerne kan være med til at påvirke indholdet og kvaliteten af den endelige plan. Byrådet kan beslutte at ændre planen som følge af de indsigelser og ændringsforslag, der fremkommer inden fristens udløb. Indsigelser og ændringsforslag medfører, at den endelige vedtagelse skal udsættes mindst en måned. Når der er opnået enighed mellem byrådet og amtsrådet om eventuelle ændringer, og der kun er tale om mindre ændringer, skal kun de, som berøres af disse ændringer, have underretning og mulighed for at fremsætte bemærkninger, inden den endelige vedtagelse. Efter vedtagelsen skal byrådet bekendtgøre lokalplanen offentlig, samtidig med, at de foreninger, myndigheder og ejere, der har fremsendt indsigelser, får skriftlig underretning om vedtagelsen. Hvad skal en lokalplan indeholde? En lokalplan skal indeholde alle emner af byplanmæssig betydning. Derimod er der ingen lovmæssige bestemmelser for hvordan de enkelte emner skal behandles. Loven nævner nogle emner, der kan beskrives i en lokalplan, f.eks. overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområde, områdets anvendelse, ejendommens størrelse og afgrænsning, vej- og stiforhold, bebyggelsers beliggenhed, omfang og udformning samt anvendelse, bevaring af bebyggelse og beplantning, fællesanlæg m.m. Sammen med den egentlige lokalplans tekst og kortbilag skal der være en beskrivelse af y hvad byrådet vil opnå med forslaget, hvordan forslaget hænger sammen med de overordnede planer for området, samt en beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger. Hvilke retsvirkninger har lokalplanen? Fra det tidspunkt, hvor byrådet offentliggør eventuelle forslag til lokalplaner, må der ikke foretages udstykning eller bebyggelse i området, der foregriber den endelige plan. Den endelige lokalplan tinglyses på de enkelte ejendomme, der er omfattet af planen, og der må herefter ikke foretages ændringer, som er i strid med planen. Byrådet kan nedlægge forbud mod ændringer, som kan hindres ved en lokalplan. Denne bestemmelse findes i kommuneplanlovens 17. Forbudet kan gælde et år. Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, når det er af væsentlig betydning for planens gennemførelse. Byrådet kan give tilladelse til mindre betydende lempelser i forhold til lokalplanen og kommuneplanlovens bestemmelser om regulering af bebyggelsen. Haderslev kommune, teknisk forvaltning, bygnings- & byplanafdelingen, Gåskærgade 28, 6100 Haderslev, tlf. 74 22 23 24. GRØN GRAFISK 74 52 29 63