REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Mandag den 12-11-2007 Mødested: 218 Starttidspunkt: Kl. 14:00 Sluttidspunkt: Kl. 16:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger: På grund af anden mødevirksomhed deltog Holger Mikkelsen ikke i behandlingen af punkterne 160, 168 og 169
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 160. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde...1 161. Kvalitetsrapport på folkeskoleområdet...1 162. Takster 2008 - daginstitutioner og dagpleje...2 163. Økonomisk redegørelse ultimo 2007 - Udvalget for Børn og Familie...4 164. Normering Kløverlykke Børnehave 2008...5 165. Forslag til revision af Den Sammenhængende Børnepolitik...6 166. Anlæg 2007 - forventet status ved årets udgang...7 167. Budgetkontrol 30.09.07 - Udvalget for Børn og Familie...8 168. Efterretningssager...9 169. Eventuelt...9
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 1 160. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Afbud: Holger Mikkelsen Direktøren orienterede om "Børneparadiset" i Vojens, om henvendelse fra skolebestyrelsen ved Skolefritteren Jegerup vedr. oprettelse af vuggestueafdeling, fødselstal for 2007 og om udviklingen i tilbudet "Ung Mor". Ligeledes orienteredes om det forestående børnetopmøde i Århus ultimo februar 2008 og om bevilling af 2 mio. over 2 år (centrale puljemidler) til børn med psykiske vanskeligheder. Endelig orienteredes om status vedr. Halk Skole. Bent Steenberg Olsen orienterede om deltagelse i skolebestyrelsesmøde i Nustrup. 161. Kvalitetsrapport på folkeskoleområdet DIKEOL / Kvalitetsrapportering for folkeskoleområdet blev vedtaget af folketinget i efteråret 2006 og i folketingets beslutning lå, at den første gang skulle omfatte skoleåret 2006/2007. Det overordnede princip for arbejdet med kvalitetsrapporterne er: vurdering af det faglige niveau på de enkelte skoler udvikling af dialogen mellem alle aktører internt i skolevæsenet omkring evaluering sikring af åbenhed om skolevæsenets kvalitet Kvalitetsrapporterne er for år ét skabt ud fra en lokal udarbejdet model, som indgår i kvalitetsrapporten. Den samlede kvalitetsrapport indeholder en indledning, der kort beskriver den samlede vurdering af kvalitetsniveauet i folkeskolen i Haderslev Kommune, og hvor der lægges op til, at Byrådet på et efterfølgende lukket møde får gennemgået en række af de forhold, som ikke må offentliggøres og som ikke må mangfoldiggøres. Endvidere indeholder den en oversigt over hvilke typer af rapporter, der kan trækkes ud af evalueringsportalen omhandlende Haderslev kommunale Skolevæsen. Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen anbefaler, at kvalitetsrapporten i den endelige udgave med byrådets handleplan bruges som anledning til på den enkelte skole
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 2 at vurdere de måder, der arbejdes på, og at der med udgangspunkt i kvalitetsrapporten arbejdes med vurderingen af alle de procedurer og indsatsområder, der hidtil har været taget udgangspunkt i. Det er i denne sammenhæng væsentligt, at skolerne og i særlig grad skolelederne inddrages i skabelsen af det nye grundlag i kommunen, det nye indhold, de nye mål og indberetningsmetoder m.m. Arbejdet med kvalitetsrapporteringen er et stort og krævende arbejde, som skal udvikles henover de kommende år. Det vil kræve en fortsat prioritering af styrkelsen af skolernes ledelse og en fortsat udbygning af dialogen mellem de decentrale selvstyrende enheder og de centrale dele af kommunen (serviceområdet). Det samlede kvalitetsrapportmateriale fremsendes til udvalgets medlemmer og efterfølgende til Byrådets medlemmer. Bilag: Kvalitetsrapporter (er alene udsendt med bud torsdag, den 8. november 2007 på grund af bilagets omfang) Skolechef Karl Erik Olesen Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller at kvalitetsrapporten drøftes og tages til efterretning og fremsendes til Byrådet med indstilling til godkendelse at Udvalget for Børn og Familie og Byrådet efterfølgende primo 2008 efter oplæg fra Udvalget for Børn og Familie drøfter konkrete forhold omkring kvalitetsrapporten med henblik på anbefalinger af særlige initiativer og indsatsområder Kort drøftet. Sagen genbehandles på mødet den 27. november 2007. 162. Takster 2008 - daginstitutioner og dagpleje DIKAMI / 07/24528 På baggrund af det vedtagne budget for 2008 er dagpleje- og daginstitutionstaksterne for 2008 nu beregnet, jvf. vedlagte beregningsmateriale. Taksterne er beregnet ud fra følgende forudsætninger:
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 3 A: Antal pladser i dagpleje vuggestue børnehave 0-6 års institution ½-tidspladserne kan som hovedregel - anvendes 20 t. ugentlig til 50 % af den beregnede fuldtidstakst i dagpleje udgør en deltidsplads 32 timer til 67 % af den beregnede fuldtidstakst. B: Forældrene opkræves 25 % af driftsudgiverne ekskl. ejendomsudgifter m.v. C: Beregningerne er foretaget med udgangspunkt i såvel det faktiske forbrug af ½-tidspladser i 2007 som et skøn over forbruget i 2008. D: Der opkræves 50 % af taksten for ½-tidspladser med en indbygget overgangsordning på 60 % af taksten for de (gamle) deltidspladser, der anvendes flere end 20 timer ugentlig. E: Taksten opkræves over 11 måneder, idet juli måned er betalingsfri. Økonomiske forhold Beregningerne hviler på det godkendte budget for 2008 samt dagplejens/daginstitutionernes normerede børnetal. Takster, fuldtidspladser: 2007 2008 Dagplejen 1.998 2.016 Vuggestue 2.462 2.641 Børnehaver 1.415 1.527 0-6 års institutioner 1.774 1.922 Takster, deltidspladser: 2007 2008 Dagplejen, 32 timer 1.339 1.344 Vuggestue, 20 timer 1.231 1.320 Børnehave, 20 timer 708 764 0-6 års institutioner, 20 timer 887 961
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 4 Juridiske aspekter Forældrene skal orienteres om taksterne inden udgangen af november måned 2007, jvf. 26 bekendtgørelse nr. 1114 af 6.11.2006. Taksterne er gældende for hele 2008 med mindre andet bestemmes ved taksternes vedtagelse. Egenbetalingen kan ikke reguleres som følge af eventuel forskel mellem budgetterede og faktiske udgifter, jvf. samme bekendtgørelse 27. Procedure Sagen skal via Økonomiudvalget forelægges Byrådet til afgørelse. Afdelingschef Kåre Michelsen. Bilag Takster 2008 på Dagtilbudsområdet (402735) Børne- og Familieservice, Dagtilbud, indstiller at de beregnede takster anbefales overfor Byrådet Godkendt. Ved fremtidige beregninger betaler deltidsbrugere (20 timer) mere end halvdelen af taksten. 163. Økonomisk redegørelse ultimo 2007 - Udvalget for Børn og Familie DIFEWE / 07/24663 I medfør af politisk fastsatte bestemmelser skal der regelmæssigt udarbejdes økonomiske redegørelser fra de forskellige serviceområder/fagudvalg. Redegørelserne har ikke karakter af budgetkontroller, idet de alene er tænkt som en overordnet oversigt, der forholder sig til de fastsatte politik- og indsatsområder samt økonomiske forhold på et helt overordnet niveau. Af vedlagte bilag fremgår Børne- og Familieserevices økonomiske
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 5 redegørelse ultimo 2007 Procedure Sagen vil af Intern Servife, økonomi, blive koordineret med øvrige serviceområders redegørelser og forelagt økonomiudvalget. Stabschef Finn Wetter Bilag Økonomisk redegørelse nr. 4 2007 - Udvalget for Børn og Familie (402837) Børne- og Familieservice, Stab og Administration, indstiller, at redegørelsen tages til efterretning og videresendes til økonomiudvalget. Godkendt. 164. Normering Kløverlykke Børnehave 2008 DIKAMI / 06/2856 Den 31.10.2006 besluttede Det forberedende Udvalg, at Udvalget for Børn og Familie skulle orienteres om forholdene omkring Kløverlykke Børnehave om ca. et år inden der permanent skal tages stilling til en egentlig nednormering i forbindelse med behandlingen af budget 2009. Pr 1. november 2007 er der indskrevet 31 ud af 34 mulige børn i institutionen. 19 drenge og 12 piger Konkluderende på sammensætningen af børn og familier i området med tilknytning til institutionen viser, at der stadig er behov for en særlig indsats fra børnehavens side. Arbejdet i institutionen bærer præg af det udvidede samarbejde med PPR og Familierådgivningen samt den ekstra indsats personalet skal udføre i det daglige. Problemstillingen vil mundtligt blive uddybet og differentieret under mødet. Uden at være kategoriseret som specialinstitution er det således nødvendigt, at fortsætte den specielle normering, der er i Kløverlykke Børnehave Økonomiske forhold Der er i budgettet taget højde for at der er 34 børn indskrevet.
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 6 Personalemæssige forhold Børnehaven får lønsum til 42 børn. Procedure Sagen medtages eventuelt som forslag i budget 2009. Afdelingschef Dagtilbud Kåre Michelsen. Børne- og Familieservice, Dagtilbud indstiller At den midlertidige ordning i Kløverlykke Børnehave med 34 børn og med en personalenormering til 42 fortsætter indtil 31.12 2008 Godkendt. Med henblik på udarbejdelse af budget 2009 vurderer udvalget sagen i juni 2008. 165. Forslag til revision af Den Sammenhængende Børnepolitik DIJEHO / 07/24725 Efter endt høring af Værdier og Mål for Børn i Trivsel, er en del af høringssvarene nu indarbejdet i formuleringerne. Derefter er materialet blevet sammenskrevet med den første udgave af Den Sammenhængende Børnepolitik for sårbare børn og deres familier. Dermed fremstår nu et forslag til revision af en Sammenhængende Børnepolitik fra Haderslev Kommune, som således nu retter sig til alle børn. Direktør Jens Houmann vil gennemgå forslaget. På baggrund heraf drøfter Udvalget de endelige formuleringer. Direktør Jens Houmann. Bilag 1. revision af Den Sammenhængende Børnepolitik - Forslag i proces (402337) Børne- og Familieservice, Direktøren, indstiller at
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 7 Udvalget drøfter forslaget og beslutter formuleringer til det endelige forslag til revisionen. Forslaget forelægges Byrådet på dets næste møde. Godkendt i den foreliggende form 166. Anlæg 2007 - forventet status ved årets udgang DIFEWE / 07/24658 Via Intern Service og Økonomiudvalget skal Byrådet forelægges en opgørelse over forbruget på diverse anlægskonti som det forventes at blive ved udgangen af 2007. De vedlagte bilag illustrerer det forventede forbrug. Økonomiske forhold Der henvises til det vedlagte bilag. Personalemæssige forhold Ingen Procedure Efter udvalgsbehandlingen skal sagen via Intern Service, økonomi, forelægges for Økonomiudvalget og Byrådet Stabschef Finn Wetter Bilag Forside udvalg anlæg (402680) Bemærkninger til revurdering af anlæg BF (402679) Børne- og Familieservice, Stab- og Administration, indstiller, at opgørelsen over det forventede forbrug på anlægsområdet tages til efterretning og videresendes til Økonomiudvalg og Byråd.
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 8 Godkendt. 167. Budgetkontrol 30.09.07 - Udvalget for Børn og Familie DIFEWE / 07/24659 Af budgetkalenderen, der er vedtaget af udvalget, fremgår det, at der pr. 30.09.07 skal foretages en budgetkontrol på udvalgets eget område. Kontrollen fremgår af vedlagte bilag, herunder redegørelse fra Familierådgivningen.. Som det fremgår af materialet vil det forventede forbrug ved årets udgang, som tidligere varslet, i alt væsentligt svare til det budgetterede med undtagelse af foranstaltningsområdet for udsatte børn og unge. Procedure Sagen skal alene behandles i Udvalget for Børn og Familie. Stabschef Finn Wetter Bilag Budgetkontrol pr. 30/9-07 (402512) Budgetkontrol 30/9-07 - omplaceringer (402534) Budgetkontrol 30/9-07 - ikke finansierede udgifter (402520) Resume (402693) Redegørelse fra Familierådgivningen (402685) Børne- og Familieservice, Stab- og Administration, indstiller, at budgetkontrollen pr. 30.09.07 tages til efterretning. Godkendt. Børne- og Familieservice udarbejder beslutningsgrundlag med henblik på ny vurdering af budget 2008
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 9 168. Efterretningssager DITKGR / Der er følgende sager til efterretning: Kommunernes Skolebiblioteksforening: Konference "Kommunernes store opgave" - de sidste 15% ind i ungdomsuddannelserne (medsendt som bilag) Projekt "Hånd om alle børn" - invitation til temadag i Fredericia den 30. november 2007. Pjece "Folkeskolelærernes arbejdstid - Barrierer for ledelse og prioritering". Kontakten nr. 2, oktober 2007 (Hoptrup Skole) Pjece "Lektiecaféer: Et springbræt til en bedre skolegang". Nyt materiale fra vejledningsområdet - UU. Brev fra Sct. Severin Skole til Kultur og Erhverv vedr. salg af Haderslev Hallen. MED-møde referat fra Pædagogisk Rådsmøde Referat fra skolebestyrelsesmøde på Moltrup Skole, Vonsbæk Skole, Haderslev Ungdomsskole, Arnum Børne Center, UUC Vojens, Sct. Severin Skole, Vedsted Skole og Børnehave (2 stk.), Favrdalskolen, Hammelev Skole, Over Jerstal Skole, Povlsbjergskolen, Bregnbjergskolen, Skrydstrup Skole, Gram Skole, Dragen, Marstrup Skole (2 stk.), Skolefritteren Jegerup, Hertug Hans Skole. (Ligger i skabet) Afbud: Holger Mikkelsen Til efterretning. 169. Eventuelt DITKGR / Afbud: Holger Mikkelsen
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 10 Børne- og Familieservice udarbejder samlet sagsfremstilling vedr. en række nye strukturforslag på dagtilbudsområdet. en forelægges udvalget i 1. kvartal 2008. Udvalget ønsker sagen vedr. evt. salg af Haderslev Hallen drøftet på mødet den 27. november 2007.
Udvalget for Børn og Familie, 12-11-2007 Side 11 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Anna Grethe Smith Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter