Strategi for voksenvejledningen i VEU-center Øst og Øerne Udarbejdet af: Lise B. F. Frederiksen og Lone Gullmaj Græbe Sekretariatet, VEU-center Øst og Øerne Dato: November 2015
Strategi for voksenvejledningen i VEU-center Øst og Øerne Indholdsfortegnelse Strategi for voksenvejledningen i VEU-center Øst og Øerne... 1 Forord... 2 Mission for voksenvejledning... 3 Vision for voksenvejledning... 3 Målgrupper i relation til voksenvejledning... 4 Målsætninger... 4 Initiativer og handlinger i forhold til strategien.... 5 Organisering af vejledningsindsatsen.... 6 Begrebsafklaring... 7 A. Den gode vejledning... 7 B. Mobication... 7 C. Kompetenceniveauer, VEU-vejledning... 8 Bilag: 1. Perspektiver på VEU centrets voksenvejledning (herunder NICE-modellen) 2. Kortlægning af praksis på Voksenvejleningsområdet, VEU-center Øst og Øerne Forord Denne strategi er udarbejdet efter en workshop på et kursuschefmøde med deltagere fra et bredt udsnit af de 12 partnerskoler. Workshoppen blev indledt med et oplæg af Lektor Peter Plant, der efterfølgende faciliterede workshoppen. Efterfølgende tog VEU-center Øst og Øerne initiativ til en kortlægning af praksis på Voksenvejledningsområdet, hvor alle uddannelsesinstitutioner under VEU-center Øst og Øerne blev inddraget. Resultatet af dette initiativ er præsenteret i rapporten Kortlægning af praksis på Voksenvejledningsområdet 1 1 Se bilag (Jans rapport) 2
I nærværende voksen-vejledningsstrategi er indarbejdet input fra kursuscheferne og fra kortlægningen af praksis. Der er desuden hentet inspiration fra materiale og oplæg om NICE 2 og NVL 3 i forhold til at integrere allerede anerkendte forståelsesrammer i arbejdet med voksenvejledningen. Handlingerne i relation til strategien er lavet med afsæt i udviklingskontrakten mellem VEU-center Øst og Øerne og Undervisningsministeriet for 2015: Indsatsområde 1, indikator 5: Styrket voksenvejledningsindsats gennem udvikling af vejledningsstrategier og initiativer. Handlingerne rækker samtidig ind i pejlemærker for 2016 og skal således skabe sammenhæng mellem strategien for voksenvejledningen og de elementer, som VEU-centret vil blive målt på i kontrakten i forhold til voksenvejledningen. Det er på denne måde skabt en sammenhæng mellem strategien for voksenvejledningen og de elementer, som VEU-centret vil blive målt på i kontrakten i forhold til voksenvejledningen. Mission for voksenvejledning At bidrage til at voksne bliver handlingsparate i forhold til valg af kursus, uddannelse og beskæftigelse med reference til samfundets aktuelle og fremtidige behov for arbejdskraft. Vision for voksenvejledning VEU-center Øst og Øerne skal være karakteriseret ved og kendt som et område, der er domineret af mobication 4 : Mobilitet gennem uddannelse. Dette skal ske ved en professionel, uafhængig og uvildig vejledning, der understøtter: at flest mulige i VEU-centrets primære målgruppe gør brug af det samlede uddannelsesudbud i form af FVU/AMU/Erhvervsuddannelse (EUV) at flest mulige bringes fra ufaglært til faglært status at beskæftigede udvikler deres kompetencer i trit med udviklingen i jobbet at ledige opnår kompetencer, der er efterspurgte på arbejdsmarkedet at der åbnes flere muligheder for karriereskift og nye veje på arbejdsmarkedet at flere faglærte motiveres til videregående uddannelse (Det dobbelte kompetenceløft) at der sker en koordineret voksenvejledningsindsats mellem uddannelsesinstitutioner i VEU centret med henblik på en professionel og sammenhængende indsats af høj kvalitet at der etableres stærke samarbejdsrelationer på tværs af aktører og øvrige vejledningsordninger at der er fokus på karrierelæring og livslang læring 2 Se bilag 3 www.nvl.org 4 Se begrebsafklaring (Mobication) 3
Målgrupper i relation til voksenvejledning Den primære målgruppe udgøres af ufaglærte og faglærte beskæftigede og ledige. Den sekundære målgruppe udgøres af VEU-centrets samarbejdspartnere i form af bl.a.: Jobcentre A-kasser/fagforeninger Erhvervsserviceenheder og arbejdsgiverorganisationer Øvrige uddannelsesinstitutioner, f.eks. Erhvervsakademier, professionshøjskoler m.v. Øvrige vejledningsordninger, f.eks. E-vejledning I forhold til den sekundære målgruppe indgår disse ikke som en egentlig målgruppe, der direkte er genstand for voksenvejledningen. Den sekundære målgruppe skal ses som en central aktør i forhold til at øge VEU-centrets samelede voksenvejledning, da de nævnte aktører i stor udstrækning kan indgå i og understøtte VEU-centrets samlede vejledningstilbud. Målsætninger VEU-center Øst og Øerne har et sammenhængende voksenvejledningssystem, der er kendetegnet ved høj kvalitet i vejledninger og virksomhedsbesøg, og som understøtter mobification med henblik på at styrke beskæftigelsen i VEU-Center Øst og Øernes dækningsområde. VEU-vejledningen skal være institutionsneutral og uvildig Alle VEU-konsulenter og alle partnerskoler har fælles forståelse og anvendelse af begrebet voksenvejledning. Én indgang En borger eller virksomhed skal ikke tale med mere en to personer fra VEUcenter Øst og Øerne før der er et svar på henvendelsen. VEU-konsulenter har som minimum samme vidensniveau kompetenceniveau 1. Således kan den enkelte konsulent have forskellige kompetenceniveauer. En kan både have det generelle vidensniveau i kompetenceniveau 1 og samtidig den mere specialiserede viden på skoleniveau 2. 5 Den tværgående erfaringsudveksling og vidensdeling mellem VEU-konsulenterne styrkes gennem netværksmøder, temadage og konsulentuddannelse. Den tværgående erfaringsudveksling og videndeling mellem partnerskoler og samarbejdspartnere styrkes gennem netværksmøder og temadage med fokus på og drøftelser af best practise. Der er en tydelig, målrettet kommunikation ved vejledninger med brug af få forkortelser. Kommunikationen er målrettet de tre målgrupper: Virksomheder, beskæftigede og ledige. Vejledningen skal tilpasses målgrupperne. Derfor prioriterer VEU-Center Øst og Øerne innovative vejledningssituationer. Det kan f.eks. være vejledning, hvor vejlederen møder borgeren på arbejdspladsen. Derved bevæger vejlederen sig væk fra kontor-vejledningen 5 Se begrebsafklaring (kompetenceniveauer, VEU-vejledning) 4
hen mod den mobile vejledning af virksomheder, beskæftigede og ledige fra brancher eller sektorer, hvor kontorvejledningen eller de traditionelle åbningstider for vejledning ikke er det bedst egnede. Ligeledes kan der arbejdes med synergieffekt ved vejledning i fællesskaber med mulighed for efterfølgende individuelle vejledningssamtaler Vejledningerne skal medvirke til at skabe motivation for voksenuddannelse hos virksomheder, beskæftigede og ledige. Initiativer og handlinger i forhold til strategien. VEU-center Øst og Øerne har bl.a. gennemført: kortlægning af vejledningsmetoderne og -udfordringer på institutionerne med henblik på kvalificering af vejledningsindsatsen uddannelsesforløb på Diplomniveau i Voksenvejledning for VEU-konsulenter med det formål at øge kvalitet af vejledninger og for at understøtte netværksdannelse et pilotprojekt om digital vejledning til gavn for borgere, der f.eks. har begrænset geografisk mobilitet, herunder et arrangement for VEU-konsulenter om digital vejledning og Webinarer. I pilotprojekt i Næstved for workshop: Det holistiske virksomhedsbesøg på tværs af jobcentre og uddannelsesinstitutioner. Introduktion til institutionernes VEU-konsulenter ved bl.a. workshops og Multiple Choice - et innovativt kompetenceudviklingsredskab (computerspil), der skal give VEUkonsulenterne fælles basisviden. Tilbud om introduktion af VEU-Centrets hjemmeside og søgefunktioner til jobcentre og A- kasser i VEU-Center Øst og Øernes dækningsområde VEU-center Øst og Øerne faciliterer/tilrettelægger: Workshops bl.a. i forhold til Multiple Choice med det formål at redskabet evalueres, justeres, implementeres og fortsat udvikles som del i kompetenceudviklingen af og vidensdelingen mellem VEU-konsulenter. Institutionerne har forpligtet sig til at bruge tid på at deltage i workshops og anvende Multiple Choice med det formål, at alle VEU-konsulenter som minimum har kompetenceniveau 1 i den differentierede vejledning. Afdækning af VEU-konsulenternes kompetencebehov målt op imod en evaluering af det første gennemførte uddannelsesforløb En proces, hvor VEU-konsulenter og partnerskoler arbejder med at omsætte Den gode vejledning 6 til handlinger i praksis Temadag(e), hvor VEU-konsulenterne klædes på til dialog med virksomhederne under temaerne, der knyttes op på Pejlemærker, der er udpeget af Centerrådet Initiativer der understøtter en øget anvendelse af AMU for 2-sprogede 6 Se begrebsafklaring 5
Etablering af formelt netværk mellem uddannelsesinstitutioner, jobcentre og erhvervsfremme aktører i VEU-center Øst og Øernes dækningsområde. Udbredelse af workshoppen Det holistiske virksomhedsbesøg til hele VEU-center Øst og Øernes dækningsområde. Etablering af samarbejde og vidensdeling i forhold til ungeindsats. Innovative forsøg og initiativer indenfor temaet mobication Organisering af vejledningsindsatsen. VEU-center Øst og Øerne vil være det koordinerende organ for alle indsatserne i voksen- og efteruddannelsesområdet, så de bliver til ét samlet hele i VEU-center Øst og Øernes geografiske dækningsområde. VEU-center Øst og Øerne yder sekretariatsbistand ved at koordinere og facilitere initiativer for og med de enkelte partnerskoler, der selv har ansvaret for at løfte initiativer og opgaver videre i eget regi. VEU-center Øst og Øerne sætter rammerne for styrket netværksdannelse og erfaringsudveksling samt kompetenceudvikling blandt VEU-konsulenterne på tværs af de 12 partnerskoler med det formål at styrke kvaliteten af den brede VEU-vejledning. Det sker bl.a. gennem tilrettelæggelse og gennemførsel af temadage og uddannelsesforløb for VEU-konsulenter og kursuschefer. Partnerskolerne bidrager med input til sekretariatet samt operationalisere og implementere voksenvejledningsstrategien på egen uddannelsesinstitution. Afhængig af organiseringen på den enkelte uddannelsesinstitution kan følgende personalegrupper yde vejledning i forhold til at føre den vejledte person til næste handling: Receptionister: Modtager individuelle henvendelser, ofte pr. telefon, som skal formidles videre til rette person on the spot Kursussekretærer: Gennemfører ofte en indledende informativ vejledning af ansatte og ledige i forbindelse med telefonsamtale eller ved personlig henvendelse Undervisere: Gennemfører vejledning i forbindelse med undervisning og virksomhedskontakt Uddannelsesvejledere: Gennemfører vejledning i forhold til egen uddannelsesinstitution og til tider vejledning, der peger mod videregående uddannelse (Det dobbelte kompetenceløft) VEU-konsulenter/sekretariatsmedarbejdere: Gennemfører den brede vejledning af beskæftigede og ledige Alle partnerskoler har etableret Åben Vejledning på faste tider, minimum 1 gang ugentlig pr. uddannelsessted. 6
Begrebsafklaring A. Den gode vejledning Definitionen på vejledning er vedtaget på kursuschefmøde i VEU-center Øst og Øerne. Der var nedsat en arbejdsgruppe, som udarbejdede et udkast, hvilket blev vedtaget på kursuschefmøde. Definitionen lyder: Vejledning har til formål at hjælpe mennesker til at få et bedre beslutningsgrundlag for at iværksætte en planlægning, som har at gøre med arbejde og/eller uddannelse på kort eller lang sigt. Vejledningens kvalitet er en subjektiv vurdering, som foretages af den vejledte. Gunnel Lindhs fra bogen Femmeren B. Mobication Mobication er en sammentrækning af mobility (mobilitet) og education (uddannelse). Skal Danmarks konkurrenceevne, og dermed beskæftigelsen, fastholdes, skal arbejdstagerne løbende efter- og videreuddannes. Beskæftigelses- og uddannelsespolitik skal hænge sammen og der skal både fra regering, erhvervsliv og arbejdsmarkedets parter satses offensivt på uddannelse: Fleksibelt arbejdsmarked Offentlig støtte/understøttelse Fleksible uddannelser Lønmodtagerne skal videreuddanne sig løbende, mens de er er på arbejdsmarkedet. Ved hjælp af livslang systematisk kompetenceudvikling for den enkelte, bliver den danske arbejdsstyrke bedre gearet til et omskifteligt arbejdsmarked, hvor jobmulighederne forandrer sig og bliver stadig mere krævende. Uddannelse og vejledning skal øge mobiliteten i forhold til fire dimensioner: 1. Mellem jobs (job-mobilitet) 2. Over geografi (geografisk mobilitet) 3. Mellem jobfunktioner (funktions-mobilitet) 4. Mellem livsopgaver: uddannelse/arbejde, arbejde/familie (transitions-mobilitet) 7
. Dette skal ske gennem følgende tilgange til voksenvejledningen: Kompetenceudvikling skal fremme mobilitet på og mellem arbejdsmarkeder f.eks. gennem brancheskift. Hvis der f.eks. er overudbud af industriarbejdere samtidig med efterspørgsel af arbejdskraft til bygge- eller servicebranchen, så vejleder VEU-center Øst og Øerne industriarbejderen mod brancheskift til områder, hvor der er mangel på arbejdskraft. Arbejdskraftens mobilitet afgør tilknytning til et dynamisk arbejdsmarked f.eks. er det af afgørende betydning, at der gennemføres brancheskift eller at borgeren er motiveret til geografisk mobilitet eller funktionsmobilitet, hvor det er relevant, for at imødekomme arbejdsmarkedets efterspørgsel og undgå ledighed. Ved funktionsmobilitet kan borgeren efteruddannes til at være kompetent til at løse nye funktioner i andre stillinger, f.eks. ved indførelse af ny teknologi på arbejdsmarkedet. Mobilitet er vejen til beskæftigelsessikkerhed mobilitet mellem jobs, geografi, jobfunktioner og livsopgaver (uddannelse/arbejde, arbejde/familie) er med til at understøtte udvikling og beskæftigelse i VEU-center Øst og Øernes dækningsområde. Fremtidens beskæftigelsespolitik må sætte uddannelse og kompetence udvikling i centrum: En investering i arbejdskraftens fremtidige tilpasningsevne vil være nødvendig og VEUcenter Øst og Øerne vil søge at påvirke beskæftigelsespolitikken ved at indgå i samarbejder og fælles initiativer med bl.a. AMK-Øst, RAR, Jobcentre, A-kasser og andre relevante aktører. C. Kompetenceniveauer, VEU-vejledning VEU-center Øst og Øerne arbejder med voksenvejledning ud fra en taksonomisk forståelse. Udgangspunktet er tre kompetenceniveauer som skitseres her: Kompetenceniveau 1 Kompetenceniveau 2 Kompetenceniveau 3 Basal og tværsektoriel viden om uddannelsesmuligheder i hele VEUcenter Øst og Øernes geografiske dækningsområde samt basisviden inden for den aktuelle uddannelsesøkonomi. Sektoriel vejledning inden for den enkelte uddannelsesinstitutions/private udbyders uddannelsestilbud. Specialiseret vejledning inden for den enkelte uddannelse f.eks. vejledning fra en faglærer. 8