Evaluering af anlægsprojekt for busfremkommelighed Halmstadgade/Hasle Ringvej September 2011 1
Baggrund Aarhus Kommune har, med økonomisk støtte fra Trafikstyrelsen, gennemført en række trafikale anlægsprojekter, med henblik på øget busfremkommelighed. Støtten har været betinget af en efterfølgende evaluering. Denne evalueringsrapport omhandler T-krydset Halmstadgade - Hasle Ringvej, hvor flg. tiltag er gennemført og tilendebragt i juli 2011: Bedre fremkommelighed for venstresvingende fra sydvest mod Halmstadgade. Løsningen har omfattet etablering af to venstresvingsbaner mod Halmstadgade og etablering af yderligere en frafart på Halmstadgade, så der nu er to frafarter En ny højresvingsbane på Halmstadgade, så der nu er to højresvingsbaner og en venstresvingsbane Succeskriterier og evalueringsmål for projektet er beskrevet udførligt i Aarhus Kommunes projektbeskrivelse, og tager udgangspunkt i de erfaringer, som blev indhentet i evaluering af et busprioriteringsprojekt på Grenåvej i 2002. Der ligger følgende præmisser til grund for evalueringen: Der ønskes, så vidt muligt, identiske evalueringsdesign for de respektive anlægsarbejder (fire foruden nærværende) Pr. 8. august 2011 er en ny busplan trådt i kraft i Aarhus. Rutenettet er fuldstændig omlagt, og der er bl.a. introduceret højfrekvente A-linier Der forefindes ingen før-målinger som resultaterne kan relateres til 2
Formål Formålet med evalueringen er, at belyse om følgende succeskriterier er opnået: 85 % af passagererne bemærker, at der er blevet indført busprioritering på strækningen 19 % tager bussen oftere end tidligere 23 % tager en senere afgang end tidligere Effekten på rejsetiden vurderes som positiv eller meget positiv af 83 % af passagererne Effekten på præcision vurderes som positiv eller meget positiv af 76 % af passagererne Effekten på kørselsbehageligheden vurderes som positiv eller meget positiv af 69 % af passagererne Mere tilfredse passagerer (ikke noget præcist mål) Ovenstående succeskriterier afspejler evalueringsresultaterne af en længere strækning med busbaner på Grenåvej i 2002. I den sammenhæng skal det påpeges, at anlæg ved Halmstadgade/Hasle er koncentreret omkring forbedringer i et vejkryds. Disse forbedringer er måske knap så synlige for passagererne som busbaner, hvorfor det anbefales, at resultaterne ses i det lys når de sammenholdes med succeskriterierne. Samtidig gøres opmærksom på, at den omfattende ændring af rutenettet også betyder, at passagerernes evalueringer ikke alene er baseret på indsatsen for busfremkommelighed. Der kan ikke fuldt ud separeres ml. hvad der er ændring i køreplan og hvad der er forårsaget af nye anlæg. 3
Målgruppe Voksne buspassagerer over 15 år - i de busser, der kører gennem krydset Halmstadgade/Hasle Ringvej. Der afgrænses til myldretidsafgange, da det primært er de busafgange der, pga. generelt større trafiktæthed, opnår fordelen af anlægsarbejderne. Samtidig er det i myldretiden vi finder flest pendlere, som vil kunne udtale sig om en evt. opfattet forbedring af forholdene. Med fokus på morgenmyldretiden forventer vi at kunne opnå det højeste antal besvarelser på kortest mulig tid. Myldretiden afgrænses til tidsrummet kl.7:00-8:30. Tidspunkterne angiver når busserne er ved busstoppet Skøjtehallen, som er det stop der ligger tættest på krydset. Eftermiddagsmyldretiden inddrages ikke, da der forventes at være dels større spredning på passagererne, dels sammenfald fra morgenmyldretiden. Halmstadgade mod Hasle Ringvej. 1 venstresvings- og 2 højresvingsbaner. 2 frafarter i modsat retning 2 venstresvingsbaner på Hasle Ringvej afventer sving mod Halmstadgade 4
Metode I Der uddeles og indsamles svarkort og blyant til passagererne i bussen. Svarkort er A5 format i kraftigt papir. Uddeling 6A er den eneste rute, der kører gennem Halmstadgade /Hasle Ringvej Der uddeles og indsamles svarkort på alle busser i morgenmyldretiden, på en strækning der sikrer, at det pågældende anlægsarbejde er dækket Det tilstræbes, at der uddeles til alle passagerer, der passerer krydset Svarkort uddeles inden krydset Der arbejdes med 4 hold af 2 personer til uddeling og indsamling I to-dørs busser går én ind forrest og én ind bagerst i bussen. I tre-dørsbusser går begge ind i midten og bevæger sig i hver sin retning Uddelerne bliver i bussen et par stop efter krydset for at kunne modtage så mange svarkort som muligt Alle hold starter samme sted og står på 4 busser lige efter hinanden står af ved samme stop og tager den første bus i modsat retning og står af ved det angivne stop og så fremdeles. På den måde dækkes alle busser i begge retninger i perioden 5
Metode II Uddeling af svarkort er planlagt efter flg. plan, der sikrer, at alle busser i begge retninger i perioden er repræsenteret. Hold 1 Hold 2 Hold 3 Hold 4 1.PÅ Silkeborgvej 6:49 2. AF 7:03 1. PÅ Silkeborgvej 6:57 2. AF 7:11 1. PÅ Silkeborgvej 7:04 2. AF 7:19 1. PÅ Silkeborgvej 7:09 2. AF 7:23 3. PÅ den næste der kommer 4.AF Viborgvej 3. PÅ den næste der kommer 5. PÅ Viborgvej den næste der kommer 6.AF 5. PÅ Viborgvej den næste der kommer 4. AF Viborgvej 6. AF 3. PÅ den næste der kommer 5. PÅ Viborgvej den næste der kommer 4. AF Viborgvej 6. AF 3. PÅ den næste der kommer 5. PÅ Viborgvej den næste der kommer 4. AF Viborgvej 6. AF 7. Osv. Til kl ca. 8:30 7. Osv. Til kl ca. 8:30 7. Osv. Til kl ca. 8:30 7. Osv. Til kl ca. 8:30 6
Metode III Indsamling Uddelerne indsamler så vidt muligt også svarkortene, men for at optimere antallet af returnerede svarkort er der også etableret en webside, hvor besvarelsen kan indtastes. På hvert svarkort fremgår et individuelt nummer som anvendes i forbindelse med indtastningen For at sikre, at alle passagergrupper tilgodeses er det også muligt at sende svarkort postalt med portoen betalt Af praktiske årsager, er det ikke fundet hensigtsmæssigt at tilbyde mulighed for at aflevere svarkort i bussen For at højne svarprocenten kan respondenten vælge at deltage i lodtrækning om 15x2 biografbilletter 7
Svarkort I Svarkortet er udarbejdet, så det med færrest mulige spørgsmål kan opfylde kravene til evalueringsmåling. Det indeholder, foruden en kort introduktionstekst, flg. oplysninger: Identifikation af busrute Hyppighed med bus gennem krydset Halmstadgade/Hasle Ringvej (pendler/ikke) Er de forbedrede forhold bemærket? Effekt på rejsetid, præcision og kørselsbehagelighed Tages bussen oftere? Tages en senere afgang? Mulighed for bil i stedet for bus? Betydningen for tilfredsheden ved gennemførelse af tiltag der forbedrer busfremkommeligheden I tre af spørgsmålene er der i svarmulighederne taget højde for, at respondenten kan angive at man er ny i krydset og altså ikke har kendskab til forholdene før etablering af forbedringerne. Årsagen er at vi ønsker at tage hensyn til, at undersøgelsen er foretaget primo september, hvor nye studerende netop har påbegyndt uddannelse på de uddannelsessteder tæt på vejkrydset. Ideelt burde andelen af ny være den samme i alle tre spørgsmål, men det er den ikke. Det er passagerens vurdering hvordan svaret skal være og det er der ikke korrigeret for. Bemærket ændring? 20% Tager du bussen oftere? 16% Kan du tage en senere afgang? 23% Desuden indeholder svarkortet kontaktdetaljer, hvis medvirken i lodtrækning ønskes 8
Svarkort II 9
Svarkort III 10
Gennemførelse Uddelingen af svarkort er foretaget onsdag d.7. september 2011. Der var forventning om uddeling på ca. 30 afgange, men pga. forbikørsel ved stoppestedet forårsaget af overfyldte busser blev der uddelt og indsamlet svarkort i 13 busser. Der er i alt indhentet 118 besvarelser. Passagererne var generelt meget positive overfor at modtage og udfylde et svarkort, men man kunne ikke nå at uddele til alle da der var stor trængsel i busserne. Langt de fleste svarkort blev returneret til DMA medarbejderen, og kun et fåtal benyttede de alternative svarmuligheder. Der udleveres svarkort til så mange rejsende som muligt (alle i målgruppen, der vil modtage ét og så mange DMA medarbejderne kan nå at uddele til). Der blev uddelt 120 svarkort, og på baggrund heraf kan svarprocenten opgøres til 98. Resultaterne forventes derfor, med stor sikkerhed at afspejle passagerernes opfattelse. 11
Rejsehyppighed Hvor ofte kører du i bus gennem krydset ved Hasle Ringvej / Halmstadgade? 1-2 gange om ugen 16% Sjældnere end 1 gang om ugen 4% Alle / de fleste hverdage 80% N=118 8 ud af 10 passagerer kører gennem krydset på alle, eller de fleste hverdage, og kan karakteriseres som pendlere. Vi har altså som forventet, nået den gruppe passagerer, som vi forventer vil have den største fordel af foranstaltningerne til busfremkommelighed. 12
Bemærket ændring Har du bemærket de forbedrede forhold i krydset når bussen skal til/ fra Halmstadgade? Nej "ny" i dette kryds 20% Ja 38% Nej 53% Har du bemærket de forbedrede forhold i krydset når bussen skal til/ fra Halmstadgade? Passagerer, der tidligere har kørt gennem dette kryds. Ja 47% Nej 42% N=118 N=95 4 ud af 10 har bemærket de forbedrede forhold. Korrigeres for de passagerer der er nye i vejkrydset, og således ikke har noget sammenligningsgrundlag, er der tale om, at halvdelen af passagererne har bemærket de forbedrede forhold i krydset. 13
Effekt på rejsetid, præcision og kørselskomfort Den oplevede effekt af ændringerne Rejsetid Præcision Kørselskomfort Meget positiv effekt 14% 11% 9% Positiv effekt 43% 40% 32% Ingen effekt 36% 37% 45% Ved ikke 7% 12% 14% N=118 Andel af passagererne, der vurderer effekten som meget positiv eller positiv Meget positiv / positiv Rejsetid 57% Præcision 51% Komfort 41% N=118 14
Hyppigere anvendelse af bus Tager du bussen oftere, som følge af de ekstra vejbaner? Nej; 73% Ved ikke - er "ny i dette vejkryds"; 16% Ja, i stedet for andet; 6% Ja, i stedet for bil; 5% N=118 11% giver udtryk for, at de tager bussen oftere som følge af de ekstra vejbaner Korrigeres for de passagerer, der er nye brugere, svarer det til, at 13% tager bussen oftere 15
Senere busafgang Nej; 51% Kan du tage en senere busafgang end før der blev etableret ekstra vejbaner? Ved ikke - er "ny i dette vejkryds"; 23% Kan du tage en senere busafgang end før der blev etableret ekstra vejbaner? Passagerer, der tidligere har kørt gennem dette kryds Ja; 34% Nej; 66% Ja; 26% N=118 N=91 26% giver udtryk for, at de kan tage en senere busafgang end før der blev etableret forbedringer i krydset. Korrigeres for de passagerer der giver udtryk for at være nye i vejkrydset, og således ikke har noget sammenligningsgrundlag, er der tale om, at 34% mener, at de kan tage en senere busafgang en tidligere. 16
Bil som alternativ Har du mulighed for at benytte bil i stedet for bus til denne tur? Ja; 20% Nej; 80% N=118 Hver femte buspassager ville kunne have taget bilen i stedet for bussen til den pågældende busrejse. 17
Betydning for tilfredshed som kunde Hvad betyder det for din tilfredshed som buskunde, at der gennemføres tiltag som dette? Ved ikke; 1% Jeg bliver mere tilfreds; 58% Det har ingen betydning for min tilfredshed; 41% N=118 Passagererne er blevet bedt om at udtrykke indvirkningen på deres tilfredshed som buskunder, når der gennemføres tiltag som dette. 6 ud af 10 passagerer giver udtryk for at de bliver mere tilfredse som buskunder. 18
Resultatoversigt Oversigt: Mål vs. Realiseret Evalueringspunkt Mål* Realiseret Andel af passagererne, der bemærker at der er etableret ændringer Andel af passagererne, der tager bussen oftere end tidligere Andel af passagererne, der tager en senere afgang end tidligere Andel af passagererne, der vurderer effekten positiv eller meget positiv på REJSETIDEN Andel af passagererne, der vurderer effekten positiv eller meget positiv på PRÆCISION 85% 47%** 19% 13%** 23% 34%** 83% 57% 76% 51% Andel af passagererne, der vurderer effekten positiv eller meget positiv på KØRSELSKOMFORT 69% 41% Mere tilfredse passagerer Ikke noget fastlagt mål 58% * Mål er baseret på 2002 undersøgelse der evaluerede busbaner på den meget trafikerede Grenåvej. ** I de angivne procenter er udeladt de passagerer, der har beskrevet sig selv som nye i krydset 19
Konklusion I en vurdering af resultaterne som de fremstår af omstående tabel, er der, som også nævnt tidligere, to ting man især bør holde sig for øje Succeskriterierne afspejler evalueringsresultaterne af en længere strækning med busbaner på Grenåvej i 2002. I den sammenhæng skal det påpeges, at anlæg ved Halmstadgade/Hasle Ringvej er koncentreret omkring forbedringer i et vejkryds, altså en punktforbedring, modsat en strækningsforbedring. En punktforbedring må forventes at være mindre synlig for passagererne end busbaner. En del af passagererne har slet ikke kendskab til forholdende tidligere, da de først har stiftet bekendtskab med det pågældende vejkryds efter ændringen er foretaget. Den nye busplan pr.8.8.11 og dermed indroduktion af højfrekvente A-linjer som f.eks. 6A, gør det vanskeligt for passagererne at adskille, hvad er kan tilføres ændring i køreplan og hvad der kan tilføres det nye vejanlæg. Vurderes resultaterne i lyset af ovenstående, er det især bemærkelsesværdigt at 6 ud af 10 passagerer, giver udtryk for, at deres tilfredshed øges ved tiltag som dette. Sammenholdt med, at over halvdelen af passagererne vurderer effekten på rejsetid og præcision som positiv, konkluderer vi, at det gennemførte anlægsarbejde har medvirket til at skabe en øget tilfredshed, og samtidig være med til at skabe rammer der tilskynder anvendelse af bus, da to af de vigtigste kriterier for busrejsende, præcision og rejsetid, af passagererne vurderes til at være forbedret. 20