Indstilling Til Århus Byråd Via Magistraten Teknik og Miljø Den 25. juli 2006 Bemyndigelse til afholdelse af åstedsforretning forud for ekspropriation for færdiggørelse af projekt for hastighedsdæmpende foranstaltninger i Elev 1. Resume I slutningen af 2004 blev der igangsat et projekt med hastighedsdæmpende foranstaltninger i Elev med baggrund i et projekt udarbejdet af Vejkontoret nu Trafik og Veje i samarbejde med en lokal trafikgruppe, Trafikudvalget i Elev. Formålet med foranstaltningerne var først og fremmest at forbedre skolevejene til Elev Skole. For at kunne færdiggøre projektet er det nødvendigt at erhverve ca. 425 m2 landbrugsjord for at kunne etablere det sidste element, der er en midterhelle i svinget ved skolen. Århus Kommune Trafik og Veje Teknik og Miljø TOV/Anlæg Grøndalsvej 1 8260 Viby J Sagsnr. VEJ/04/00176-051 Journalnr. 05.13.10G01 Sagsbeh. Michael Kirkfeldt / Bi Telefon 8940 4400 Direkte telefon 8940 4460 Telefax 8940 4440 E-post tov@aarhus.dk E-post direkte mk@vej.aarhus.dk Det har ikke været muligt at erhverve arealet via frivilligt forlig, hvorfor det indstilles, at Trafik og Veje bemyndiges til at afholde åstedsforretning med henblik på efterfølgende ekspropriation. Undervejs i projektudarbejdelsen opstod idéen om en lukning af Ørnstrupvej, dels for at løse problemet med Ørnstrupvejs knapt så hensigtsmæssige tilslutning til Høvej, og dels for at give de svage trafikanter, der færdes på Ørnstrupvej, en større sikkerhed og tryghed. Trafik og Veje har gennemført en høring vedrørende den foreslåede lukning, og høringens resultat viser et begrænset flertal (111 husstande ud af 205) for en lukning. De indkomne tilkendegivelser sammenholdt med kontorets vurdering af fordele og ulemper samt det begrænsede flertal for en lukning har gjort, at Trafik og Veje anbefaler at opretholde Ørnstrupvej åben for færdsel.
Det foreslås derfor, at der i stedet etableres to bump i Ørnstrupvejs vestlige ende, hvorved den eksisterende 40 km-zone på Høvej udvides og dermed giver en forøget trafiksikkerhed ved skolen (se bilag 1). De samlede omkostninger til arealerhvervelse og etablering af bump er anslået til i alt 45.000,00 kr., og foreslås finansieret over K.B. Mindre Vejarbejder 2006. 2. Tidligere beslutninger Der foreligger ingen tidligere beslutninger. 3. Beskrivelse af indstilling 3.1 Arealerhvervelse For at kunne færdiggøre projektet for hastighedsdæmpningen på Høvej skal der etableres en midterhelle i svinget ved skolen (se projektplan på bilag 1). Hellen vil - foruden at virke hastighedsdæmpende - være et sikkert krydsningssted for børn fra bebyggelsen ved Hovmuren og Kjeldsbjergvej på deres vej til og fra skole. Foruden hellen vil der samtidig blive etableret et fortov langs Høvej fra Hovmuren til Ørnstrupvej. For at kunne etablere hellen og fortovet langs Høvej, er det nødvendigt at erhverve et mindre areal af det tilstødende landbrugsareal. Arealet, der er på ca. 425 m2, ønskes erhvervet fra matr. nr. 9o Elev By, Elev. Det har ikke været muligt at erhverve arealet via frivilligt forlig, hvorfor det indstilles, at Trafik og Veje bemyndiges til at afholde åstedsforretning med henblik på efterfølgende ekspropriation. 3.2 Vejlukning Projektet for etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger i Elev blev udarbejdet af Vejkontoret nu Trafik og Veje i tæt samarbejde med en lokal trafikgruppe, Trafikudvalget i Elev. Formålet var først og fremmest at forbedre skolevejene til Elev Skole (oversigtskort, bilag 2). Undervejs i udarbejdelsen opstod idéen om en forsøgsvis lukning af Ørnstrupvej, og den lokale trafikgruppe foretog derfor en lokal høring, både i Elev og i Ørneparken i Elsted. Som et resultat af denne høring kom der både negative og positive tilkendegivelser på selve lukningen, ligesom det blev kritiseret, at høringen var blevet forestået af den lokale trafikgruppe. Side 2 af 5
For at undgå denne kritik foretog Trafik og Veje en fornyet høring i 2005. Kontoret udsendte høringsmateriale til 267 husstande i Elev og den del af Ørneparken, der har direkte vejadgang via Ørnstrupvej. Heraf har 205 husstande returneret svarblanketten. 111 husstande har svaret ja til spørgsmålet om en lukning, mens 91 har svaret nej. 3 husstande har svaret både ja og nej. Til mange af tilkendegivelserne er knyttet kommentarer, hvilke er gengivet i resume i nedenstående afsnit. Trafikale data: På Ørnstrupvej kører der i dag ca. 1000 køretøjer i døgnet med en lastbilprocent på 16 %. Tidligere målinger har vist en døgntrafik på omkring 500 biler og en lastbilprocent på 17 %. Det forøgede antal bilister må tilskrives det igangværende motorvejsbyggeri, og dermed omvejskørsel for nogle bilister. Det forventes derfor, at trafiktallene vil blive reduceret, når Søften-Skødstrup-Motorvejen åbnes. Begge målinger viser en relativ høj lastbilandel. Normalt er lastbilprocenten på denne klasse veje under 10 %. Det forventes dog, at lastbilandelen også vil blive normaliseret når Søften-Skødstrup-Motorvejen åbnes. Der er ikke registreret uheld på Ørnstrupvej de seneste 5 år. Dog har der tidligere været et uheld med trafikdrab til følge. Argumenter for en lukning: Problemer med hastigheden fjernes og problemer med oversigtsforhold ved Høvej reduceres. Desuden vil en lukning give de svage trafikanter, som færdes mellem Elev og Elsted samt Skårupgård Skov, større sikkerhed og tryghed. Argumenter mod en lukning: De ca. 1000 motortrafikanter, der dagligt benytter Ørnstrupvej vil få omvejskørsel. De vil således skulle benytte Høvej og Elstedvej som forbindelse mellem bysamfundene Elev og Lystrup-Elsted. Der er fra lokal side peget på, at Elstedvej har en begrænset bredde og et uheldigt længdeprofil, hvor vejen krydser Ellebæk. Derfor bør vejen ikke belastes yderligere. Side 3 af 5
Dertil kommer, at Elstedvej med dens beliggenhed allerede i dag er med til at afvikle trafik som konsekvens af motorvejsbyggeriet. Resumé af de indkomne bemærkninger: Fra ja-stemmerne anføres, at der på Ørnstrupvej kører megen tung trafik, lastvogne og containervogne, hvis sigte er at nå frem til forbrændingsanlægget ved Randersvej. Disse vogne taber ofte tungere skrald på vejen til fare for de lette trafikanter, der færdes på strækningen. Ja-stemmerne tilkendegiver, at fordelen ved en lukning børnenes trafiksikkerhed og tryghed overskygger dens ulemper, og at etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger nok kunne være ønskelige, såfremt et alternativ nødvendigvis skulle vælges, men at dette er en for beskeden løsning i forhold til en vejlukning. Nej-stemmerne ser Ørnstrupvej som en vejstrækning, der bør indgå i lokalområdets trafikafvikling, hvorfor etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger bør være løsningen. Nej-stemmerne tilkendegiver, at der kunne etableres stianlæg langs Ørnstrupvej i stedet for at lukke vejen, og at vejens tilslutning til Høvej kunne ændres. Udtalelser om sagen fra henholdsvis den lokale trafikgruppe (Trafikudvalget i Elev), administrationen ved Elev Skole og børneinstitutionen Krokodillehaven ved Koldkilde, samt Lystrup-Elsted-Elev Fællesråd er vedlagt i sin helhed som bilag (se bilag 3-6). Trafik og Vejes anbefaling: De indkomne tilkendegivelser, sammenholdt med kontorets vurdering af fordele og ulemper, samt det begrænsede flertal for en lukning har gjort, at Trafik og Veje anbefaler, at Ørnstrupvej holdes åben for færdsel. Det forventes, at trafiktallene - både på Ørnstrupvej og Elstedvej - vil blive reduceret, når Søften-Skødstrup-Motorvejen åbnes. Hertil kommer, at der ikke er registreret uheld på Ørnstrupvej de seneste 5 år. For at tilgodese børnenes trafiksikkerhed og tryghed foreslås det, at der etableres to bump umiddelbart før Ørnstrupvejs tilslutning til Høvej. Dermed kan 40 km-zonen ved Elev Skole udvides og det sikres, at hastigheden i Y- krydset Ørnstrupvej/Høvej reduceres. 4. Økonomiske konsekvenser De samlede omkostninger til arealerhvervelse og etablering af bump er anslået til i alt 45.000,00 kr., og foreslås finansieret over K.B. Mindre Vejarbejder 2006. 5. Miljømæssige konsekvenser Der er ingen miljømæssige konsekvenser forbundet med sagen. Side 4 af 5
6. Konsekvenser i forhold til mål Projektet for etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger relaterer sig til vejsektorens overordnede mål om reduktion af antallet af dræbte og alvorligt tilskadekomne i trafikken. 7. Beslutningspunkter At 1) Trafik og Veje bemyndiges til at kunne afholde åstedsforretning med henblik på senere ekspropriation af et mindre landbrugsareal på ca. 425 m2 fra matr. nr. 9o Elev By, Elev, for derigennem at kunne fuldføre hastighedsdæmpningen på Høvej. Peter Thyssen / Niels Schmidt Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Projektplan Bilag 2: Ørnstrupvej Lystrup-kort over området Bilag 3: Breve af 11. og 15. marts 2005 fra Trafikudvalget i Elev (den lokale trafikgruppe) Bilag 4: Brev af 28. marts 2004 fra administrationen ved Elev Skole Bilag 5: Brev af 22. marts 2004 fra børneinstitutionen Krokodillehaven Bilag 6: Brev af 19. februar 2006 fra Lystrup-Elsted-Elev Fællesråd. Side 5 af 5