Budgetgaranti og øvrige overførsler

Relaterede dokumenter
Budgetgaranti og øvrige overførsler

Bilag 3 Budgetgaranti og konjunkturregulerede områder

Bilag 3 Budgetgaranti og konjunkturregulerede områder

Bilag 3 Budgetgaranti og konjunkturregulerede områder

Bilag 3 Budgetgaranti og konjunkturregulerede områder

Bilag 3 Budgetgaranti og konjunkturregulerede områder

For budget 2015 er det implementering af kontanthjælpsreformen og af sygedagpengeområdet, der i første omgang er fokus på.

BESKÆFTIGELSESUDVALGETS BEMÆRKNINGER

NOTAT: Konjunkturvurdering

SKØNSKONTI BUDGET

Aktivering og beskæftigelse side 1

Bilag 7. Opgørelse af budgetgaranti 2012, den fremadrettede budgetgaranti samt skøn for budgetgaranterede og konjunkturregulerede områder.

NOTAT: Konjunkturvurdering

SKØNSKONTI BUDGET

5. Sociale opgaver og beskæftigelse

Bruttoudgifter - Statsrefusion = Nettoudgift Arbejdsmarkedsudvalget - Statstilskud (budgetgaranti, beskæftigelsestilskud,

Indkomstoverførsler Børn-, Unge- og Kulturudvalget

Bilag 3 Regnskabsår 2013 Hele kr.

Beskæftigelsesudvalget 17 Forsørgelse og beskæftigelse

Bilag 3 Regnskabsår 2013 Hele kr.

Bilag 7. Opgørelse af budgetgaranti 2013, den fremadrettede budgetgaranti samt skøn for budgetgaranterede og konjunkturregulerede områder.

Vækstudvalget - Beskæftigelsesindsats

ARBEJDSMARKEDSFORANSTALTNINGER (68)

Bilag 7. Opgørelse af budgetgaranti 2014, den fremadrettede budgetgaranti samt skøn for budgetgaranterede og konjunkturregulerede områder.

Beskæftigelsesudvalget 17 Forsørgelse og beskæftigelse. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2016-priser, kr.): Driftsbemærkninger:

ARBEJDSMARKEDSFORANSTALTNINGER (68)

Budgetkontrol pr. 1. juli 2017 Bemærkninger til arbejdsmarkedsområdet

Budgetforslag på arbejdsmarkedsområdet bemærkninger

Orientering om 36. omgang rettelsessider vedr. Budget- og regnskabssystem for kommuner

Høring om: Orientering om 36. omgang rettelsessider vedr. Budget- og regnskabssystem for kommuner

Beskæftigelsesudvalget 17 Forsørgelse og beskæftigelse. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2015-priser, kr.): Driftsbemærkninger:

ØKONOMI PÅ BESKÆFTIGELSESOMRÅDET

Bilag 3i - Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, samlet oversigt

Beskæftigelsesområdet har de foregående år været præget af relativt omfattende lovændringer, og det vil også præge 2014 og frem.

5. Sociale opgaver og beskæftigelse

Bilag 3i - Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, samlet oversigt

Udvalg: Beskæftigelsesudvalget

Forventet forbrug 2016 pr. 31. maj

Beskæftigelsesudvalget

Budgetopfølgning 3 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Korrigeret budget. Serviceudgifter Ungdommens Uddannelsesvejledning

Budgetforslag på arbejdsmarkedsområdet bemærkninger

Arbejdsmarkedsudvalget, budgetbemærkninger Indledning

3. forventet regnskab - Serviceudgifter

Budgetforslag Beskæftigelsesudvalget. Generelle bemærkninger

016 Afløb af jobrotation med 100 pct. refusion forenklet permanent ordning, jf. 51, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Bilag 3i - Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, samlet oversigt

Budgetforslag Beskæftigelsesudvalget Generelle bemærkninger

Nedenfor er nærmere redegjort for mer eller mindreforbrug på de enkelte områder.

NOTAT. 4. Økonomisk Redegørelse Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget

Bilag 3i - Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, serviceudgifter

8. Arbejdsmarkedsudvalget

Beskæftigelsesudvalget. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2013-priser, kr.): Driftsbemærkninger: Generelle bemærkninger

Serviceområde 17 Forsørgelse og Beskæftigelse

ARBEJDSMARKEDSFORANSTALTNINGER (68)

Nedenfor er nærmere redegjort for mer eller mindreforbrug på de enkelte områder.

Overblik. Budgetopfølgning pr. 31. marts 2019 Beskæftigelses & Integrationsudvalget. Område/1.000 kr. Overførsler fra

Revalidering Her registreres udgifter til revalidering efter kapitel 6 i lov om aktiv socialpolitik.

8. Arbejdsmarkedsudvalget

SKØNSKONTI BUDGET

5 Sociale opgaver og beskæftigelse

5 Sociale opgaver og beskæftigelse

Udvalg: Beskæftigelsesudvalget

Budgetopfølgning 3 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Aktivering og beskæftigelse side 1

5 Sociale opgaver og beskæftigelse

BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSUDVALGETS BEMÆRKNINGER

Budgetopfølgning 1 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Bilag 3i - Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, samlet oversigt

ARBEJDSMARKEDSFORANSTALTNINGER (68)

Perspektivnotat for Serviceområde - 17 Forsørgelse og Beskæftigelse

Arbejdsmarkedsområdet 2015

Orientering om 37. omgang rettelsessider vedr. Budget- og regnskabssystem for kommuner

Budgetkontrol pr. 1. okt Bemærkninger til arbejdsmarkedsområdet

Oprindeligt budget. Ny vurdering

Økonomiske konsekvenser af ændrede refusionsregler og omlægning af beskæftigelsesindsatsen

Overførselsområdet skal i dette notat ses som udgifter til overførselsindkomst på følgende

Budgetopfølgning 1 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Den samlede budgetramme 2015 for Beskæftigelsesindsatsen opgøres som følger:

Serviceområde 17 Forsørgelse og Beskæftigelse

5 Sociale opgaver og beskæftigelse

Budgetforslag Beskæftigelsesudvalget Generelle bemærkninger

Budgetforslag 2018 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Beskæftigelsesudvalget

Nedenstående tabel 1 viser forvaltningens forventninger til forbruget i 2017 på serviceudgifter og det lovbestemte område.

Indkomstoverførsler Børn-, Unge- og Kulturudvalget

NOTAT. Økonomi og Analyse. 4. Økonomiske Redegørelse 2014 Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget

Budgetopfølgning 1 Økonomiudvalget /overførselsområdet

1. Forventet regnskab - serviceudgifter Udgifts- Udvalg / Aktivitet R 12 i 13

Budgetforslag 2017 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Budgetopfølgning 2 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Udvalget for arbejdsmarked. og integration

Beskæftigelsesudvalget Budgetopfølgning pr. 30. september 2018

Tilbud til udlændinge - drift Kontante ydelser - drift Revalidering - drift Arbejdsmarkedsforanstaltninger - drift

Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen - budgetgaranterede områder tillægsbevilling.

8. Arbejdsmarkedsudvalget

Spørgeskema om overførselsudgifter i 2012 og 2013

Tillægsbevilling. Oprindeligt budget 2017

Samlet set forventes et mindreforbrug på 45,1 mio. kr. i forhold til korrigeret budget for Tillægsbevilling. Oprindeligt budget 2017

ARBEJDSMARKEDSFORANSTALTNINGER (68)

Transkript:

Budgetgaranti og øvrige overførsler Indholdsfortegnelse Side 1. Indledning...2 2. Principper for opgørelse af budgetgarantien...3 3. Reguleringer af budgetgarantien, juli 2015...5 3.1 Den foreløbige budgetgaranti 2015-2017... 6 3.2 Endelig opgørelse af budgetgarantien 2013-2015... 7 3.3 Den permanente opregulering 2014-2015... 7 4. Budgettering af de budgetgaranterede udgifter...8 5. Budgettering af ikke-budgetgaranterede overførsler...10 Bilag 1: Teknisk afgrænsning af de foreløbige budgetgaranti 2015-2017...12 Bilag 2: Teknisk afgrænsning den endelige budgetgaranti 2013-2015...15 Bilag 3: Teknisk afgrænsning af øvrige overførsler...18 Skøn for overførselsudgifter i 2017 på 70,3 mia. kr. 1. Indledning I aftalen om kommunernes økonomi for 2017 er regeringen og blevet enige om et skøn for de samlede kommunale nettoudgifter til overførsler på 70,3 mia. kr. (17-pl). Endvidere har regeringen og foretaget en midtvejsvurdering af udgifterne i 2015. De skønnede udgifter for 2016 ligger ca. 2,6 mio. kr. under aftalen for 2016. Midtvejsregulering i 2016 Midtvejsreguleringen udgør reelt -841 mio. kr. Det er aftalt mellem regeringen og, at der foretages en midtvejsregulering af overførselsudgifterne i 2016 på -1,5 mia. kr. (16-pl). Dvs. at midtvejsreguleringen ikke svarer til en fuld regulering af de skønnede mindre udgifter i midtvejsvurderingen. Midtvejsreguleringen er inkl. DUT-sager på overførselsområdet, der i 2016 reguleres på aktstykket. Disse udgør -659 mio. kr. (16-pl), jf. pkt. 2 i tabel 1 nedenfor. Det betyder, at den reelle midtvejsregulering udgør -841 mio. kr. Regelændringer, der påvirker de budgetgaranterede områder i 2016, jf. pkt. 1 i tabel 1 nedenfor, vil først blive reguleret i budgetgarantien, hvor kommunerne under ét reguleres for realvæksten i de budgetgaranterede udgifter i juni 2017. Her vil der dog blive taget højde for, at der i år er foretaget en midtvejsregulering på -841 mio. kr. I forbindelse med efterreguleringen tages der højde for, at der allerede er gennemført en midtvejsregulering af 2016. Principperne for reguleringen af budgetgarantien beskrives i afsnit 2, mens selve reguleringerne på aktstykket fra juni 2016 fremgår af afsnit 3. Der henvises til Budgetvejledning 2017 G.3-2 for en gennemgang af de enkelte DUT-sager. 2

Nedenfor ses midtvejsvurderingen for 2016 sammenholdt med aftalen for 2016. Endvidere indgår virkningen af regelændringerne for 2016 fordelt på områder. Tabel 1. Aftale og midtvejsvurdering 2016 fordelt på områder Mio. kr., 16-pl Aftale 2016 Midtvejsvurdering Heraf regelændringer Kontant- og uddannelseshjælp 13.932 13.424-604 Kontantydelse 196 127-44 Ressourceforløbsydelse 3.213 3.677-143 Ressourceforløb 2.275 2.156 - Jobafklaringsforløb 938 1.521 - Revalideringsydelse 1.131 1.005-45 Særlig uddannelsesydelse - - 0 Ledighedsydelse 2.252 2.123 1 Driftsudgifter til aktivering m.v. 3.383 3.060 114 Løntilskud 463 393 4 Jobrotation 261 225 0 Førtidspension 22.461 22.045-15 EGU 66 61 0 Integration 3.557 2.862-562 Kontanthjælp 2.602 675-2.438 Integrationsydelse - 1.327 1.895 Løntilskud ifm. integrationsprogrammet - 28-23 Driftsudgifter 1.197 1.067 5 Resultattilskud -242-235 0 1. Budgetgaranti i alt 50.913 49.000-1.294 Sygedagpenge 7.263 7.422-147 Fleksjob 4.448 4.441-229 Seniorjob 1.142 997 0 Driftsudgifter uden refusion 101 246 101 Boligstøtte 4.884 4.856-30 Personlig tillæg til pensionister 607 560 0 Mentor 370-360 Grundtilskud -434-1.121 0 Residual 2.260 2.521 6 2. Øvrige overførsler i alt 20.643 19.923-659 3. Samlet 71.556 68.923-1.953 Anm. Virkningen af genberegningen af refusionsreformen er beregnet samlet for ressourceforløbsydelse og er derfor ikke fordelt på hhv. ressourceforløb og jobafklaringsforløb Regelændringer har en virkning på -2 mia. kr. i 2016 Af tabellen ses det, at regelændringer inkl. genberegningen af refusionsreformen samlet set nedjusterer overførselsudgifterne med knap 2. mia. kr. i 2016. Dvs. at hvis man ser bort fra regelændringerne, ville midtvejsvurderingen have ligget ca. 680 mio. kr. under aftale niveauet for 2016, som bl.a. kan tilskrives lavere ledighed. 2. Principper for opgørelse af budgetgarantien Budgetgarantien udgør et beløb, der lægges til eller trækkes fra statens generelle tilskud (bloktilskud) til kommunerne. Det er de reelle kommunale mereller mindreudgifter på en række konjunkturafhængige udgiftsområder, som bestemmer beløbets størrelse. Dette sikrer, at den kommunale økonomi under ét ikke påvirkes af udgifter, som er nært forbundne med konjunkturudviklingen. Budgetgarantien opgøres hvert år i forbindelse med de økonomiske forhandlinger mellem regeringen og. Staten regulerer efterfølgende det aftalte 3

beløb for forskellen mellem det oprindelige skøn og det endelige regnskab. Bekendtgørelse om opgørelse af den kommunale budgetgaranti beskriver det nærmere indhold af budgetgarantien. Bekendtgørelsen forventes udsendt primo juli. Udgifter dækket af budgetgarantien Følgende udgiftsområder indgår som grundlag for opgørelsen af budgetgarantien: Kontanthjælp og uddannelseshjælp inkl. aktivitetstillæg Særlig Støtte Revalideringsydelse inkl. kontanthjælp under forrevalidering Ressourceforløbsydelse inkl. ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb Kontantydelse Ledighedsydelse Førtidspension Erhvervsgrunduddannelse (ekskl. udgifter til elevløn) Aktivering af kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere, dog kun den del af driftsudgifterne ved aktivering af jobparate kontanthjælpsmodtagere og uddannelseshjælpsmodtagere, som er åbenlyst uddannelsesparate, og som er omfattet af reglerne om statslig refusion Aktivering af personer under 18 år, som har behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats, selvforsørgende personer, der ikke er i beskæftigelse samt ledighedsydelses- og ressourceforløbsydelsesmodtagere, herunder personer i jobafklaringsforløb Refusionsberettigede udgifter til mentorstøtte, inkl. personer, som deltager i et ressource- eller jobafklaringsforløb Driftsudgifter til aktivering af sygedagpengemodtagere i visitationsgruppe 2 eller 3, og aktivering af sygedagpengemodtagere i løntilskud, Driftsudgifter ved aktivering af modtagere af den midlertidige arbejdsmarkedsydelse Driftsudgifter til aktivering af modtagere af kontantydelse Driftsudgifter ved aktivering af forsikrede ledige (herunder finansieret af den regionale uddannelsespulje og puljen til uddannelsesløft), Driftsudgifter i forbindelse med jobrettet uddannelse (indtil 1. januar 2015 selvvalgt uddannelse) Jobrotationsydelse Integrationsydelse Kontanthjælp ifm. integrationsprogrammet Aktivering af integrationsydelsesmodtagere efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats Indtægter fra resultattilskud efter integrationslovens kapitel 9 og udgifter ifm. danskundervisning til udlændinge og aktivering efter integrationslovens kapitel 4 og 4 a Budgetgarantien omfatter kommunernes nettoudgifter. Bruttoudgifterne fra- 4

trækkes refusioner fra staten, tilskud fra staten, tilbagebetalinger samt eventuelle tilknyttede indtægter i øvrigt. Budgetgarantien reguleres med bloktilskuds-pl Udgiftssiden reguleres med satsreguleringsprocenten hhv. afdæmpet satsreguleringsprocent Ved reguleringer af budgetgarantien på aktstykket bruges den generelle PL inkl. overførsler, den såkaldte bloktilskuds-pl, jf. Tabel 2. Tabel 2. PL-regulering anvendt ved opgørelsen af budgetgarantien År 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 PL 1,4 1,4 1,5 2,0 Kilde: Social- og Indenrigsministeriets opgørelse af den samlede kommunale PL samt Finansministeriets skøn over udviklingen i den samlede kommunale PL. Når udgiftssiden i budgetsammenhænge opskrives, benyttes derimod satsreguleringsprocenten. Det bemærkes i denne sammenhæng, at en række indkomstoverførsler i perioden fra 2016-2023 opskrives med en afdæmpet satsreguleringsprocent som følge af skattereformen fra 2012. Der henvises til Budgetvejledning 2017, supplementsskrivelse 5-6 for en opgørelse af hvilke ydelser, der er omfattet af den dæmpede satsreguleringsprocent samt størrelsen af den afdæmpede regulering. 3. Reguleringer af budgetgarantien, juli 2015 Aktstykket fra juni 2016 indeholder en række punkter, der vedrører budgetgarantien. I 2016 giver budgetgarantien anledning til én samlet regulering af bloktilskuddet på 4.704 mio. kr., jf. Tabel 3 nedenfor. De enkelte reguleringer på aktstykket fra juni 2016 beskrives efterfølgende. Budgetgaranti på aktstykket fra juni 2016 I. Foreløbig budgetgaranti 2015-2017 Tabel 3. Reguleringer af budgetgarantien, juni 2016 Mio. kr., 16-pl 2017 2018 2019 I. Foreløbig budgetgaranti for 2015-2017 5.104 II. Efterregulering vedr. 2013-2015 -1.497 II. Permanent opregulering vedr. 2014-2015 1.097 1.097 1.097 IV. Reguleringer i alt 4.704 1.097 1.097 Den fremadrettede budgetgaranti skønnes over en toårig periode med udgangspunkt i det seneste regnskab, dvs. regnskab 2015. I bloktilskuddet bliver der hvert år indlagt et permanent udgiftsniveau for budgetgarantien svarende til senest kendte regnskab, jf. den permanente opregulering nedenfor. Den fremadrettede budgetgaranti skal derfor kun dække differencen mellem senest kendte regnskab og udgiftsskønnet i tilskudsåret. Der foretages en regulering på 5.104 mio. kr. af budgetgarantien 2015-2017 i bloktilskuddet for 2017. Beløbet lægges ikke permanent ind i bloktilskuddet. II. Efterregulering af budgetgarantien for 2013-2015 Efterreguleringen af budgetgarantien foretages ligeledes over en toårig periode. Efterreguleringen af budgetgarantien for 2013-2015 er på -1.497 mio. kr. 5

III. Permanent opregulering for 2014-2015 IV. Samlet regulering Staten overfører hvert år et permanent beløb til bloktilskuddet baseret på udgifterne i de to seneste regnskaber. I 2017 overfører staten et beløb på 1.097 mio. kr., svarende til væksten fra regnskab 2014 til regnskab 2015. Dette er samtidig den endelige budgetgaranti for 2014-2015. I alt overføres et beløb på 4.704 mio. kr. til bloktilskuddet for 2016. 3.1 Den foreløbige budgetgaranti 2015-2017 Den foreløbige budgetgaranti skønnes over en toårig periode. Samlet set forventes en stigning i udgifterne på 5.104 mio. kr. Beløbet fordelt på de enkelte underområder fremgår af Tabel 4 nedenfor. Tabel 4. Opgørelse af den foreløbige budgetgaranti 2015-2017 Mio. kr., 17-pl Regnskab 2015 Aftale 2017 Real- Vækst Kontant- og uddannelseshjælp 12.697 13.013 316 Revalideringsydelse 757 920 163 Kontantydelse 2 47 46 Særlig uddannelsesydelse -2-2 Ressource- og Jobafklaringsydelse 2.580 4.384 1.805 Ledighedsydelse 2.153 2.039-114 Driftsudgifter til aktivering m.v. 2.892 3.161 269 Løntilskud 206 352 145 Jobrotation 100 171 72 Erhvervsgrunduddannelse 64 64 0 Førtidspension 21.926 22.604 678 Integration (ydelse, løntilskud, drift) 1.851 3.575 1.723 Kontanthjælp og integrationsydelse 1.041 2.594 1.553 Driftsudgifter 994 1.320 326 Løntilskud* 0 90 90 Resultattilskud -184-429 -245 Foreløbig budgetgaranti i alt 45.225 50.329 5.104 Amn. Løntilskud vedr. integrationsprogrammer indgår i 2015 i driftsudgifter vedr. integrationsprogrammer. Refusionsomlægningen og flere flygtninge medfører øgede udgifter Forventet stigning i udgifter til ressourceforløbsydelse Forskellige forhold påvirker udgifter til kontanthjælp Hovedårsagen er, at refusionsomlægningen på overførselsområde generelt medfører øgede kommunale nettoudgifter. Herudover bidrager forventningerne til et stigende antal flygtninge med øgede udgifter på ca. 1,7 mia. kr. Dette er på trods af indførelsen af integrationsydelsen, som er væsentlig lavere end kontanthjælpsydelsen. Det øgede antal flygtninge medfører også en stigning i driftsudgifterne vedr. integrationsområdet og øgede indtægter fra resultattilskuddet. Endvidere er der i aftalen for 2017 lagt en forventning ind om en væsentlig øget aktivitet i ressource- og jobafklaringsforløb svarende til en vækst på ca. 1,8 mia. kr. Stigningen i udgifterne til kontant- og uddannelseshjælp på 316 mio. kr. skal ses i sammenhæng med, at udgifterne til kontant og uddannelseshjælp er øget væsentligt som følge af refusionsomlægningen i forhold til 2015. Udgifterne i 2017 reduceres dog modsat som følge af indførelsen af kontanthjælpsloftet, 225-timers reglen samt dagpengereformens afledte effekter. Der henvises endvidere til Budgetvejledning 2017 G.3-2 for en beskrivelse af regelændringer i folketingsperioden 2015-2016, der indgår i skønnet over den foreløbige budgetgaranti for 2017. 6

I bilag 1 er opstillet en oversigt over den tekniske afgrænsning af budgetgarantien for 2015, som er benyttet i forbindelse med opgørelsen af den foreløbige budgetgaranti 2015-2017. 3.2 Endelig opgørelse af budgetgarantien 2013-2015 På baggrund af de endelige kommunale regnskaber for 2013 og 2015 er den faktiske udvikling i de budgetgaranterede udgifter opgjort, jf. Tabel 5. Tabel 5. Opgørelse af den endelige budgetgaranti 2013-2015 Mio. kr., 15-pl Regnskab 2013 Regnskab 2015 Realvækst Foreløbigt udbetalt Efterregulering Kontant- og uddannelseshjælp 13.044 12.264-780 -1.271 490 Revalideringsydelse 870 731-139 -4-135 Kontantydelse - 2 2-2 Særlig uddannelsesydelse 850-2 -852-854 1 Ressource- og Jobafklaringsydelse 79 2.492 2.413 2.641-229 Ledighedsydelse 2.507 2.079-428 141-568 Driftsudgifter til aktivering m.v. 3.622 2.793-828 -445-383 Løntilskud 515 199-316 -141-175 Jobrotation - 96 96-96 Erhvervsgrunduddannelse 138 62-76 -73-3 Førtidspension 22.039 21.179-860 264-1.124 Integration 851 1.788 937 356 581 Kontanthjælp og integrationsydelse 373 1.006 633 258 375 Driftsudgifter 621 960 339 155 184 Resultattilskud -143-178 -35-57 22 I alt (15-pl) 44.515 43.683-832 614-1.446 Efterregulering 2013-2015 (17-pl) -1.497 Opgørelse af den endelige budgetgaranti for 2013-2015 Udgifter til bl.a. førtidspension har været overvurderet Forskydning mellem ressourceforløbsydelse og kontanthjælp Den endelige opgørelse af budgetgarantien 2013-2015 er opgjort til -832 mia. kr. (15-pl). I den foreløbige budgetgaranti for 2013-2015 blev der udbetalt 614 mio. kr. (15-pl). Budgetgarantien for 2013-2015 efterreguleres således med ca. -1,5 mio. kr. (17-pl). Efterreguleringen dækker over, at skønnene i den foreløbige budgetgaranti for en række ydelser har været for højt. Det gælder primært førtidspension, ledighedsydelse samt ressourceforløbsydelse. Endvidere har forventningen til udviklingen i udgifterne til kontant- og uddannelseshjælp været overvurderet, dvs. at udgifterne ikke er faldet som forventet. Det skal ses i sammenhæng med at udgifter til ressourceforløbsydelse har været overvurderet, dvs. at en del af de personer der var forudsat at være på ressourceforløbsydelse formentligt har været på kontanthjælp i stedet. Endeligt har stigningerne i udgifterne til integrationsområdet ikke været forudsagt i skønnet for den foreløbige budgetgaranti. I bilag 2 er opstillet en oversigt over den tekniske afgrænsning af budgetgarantien, som er benyttet i forbindelse med opgørelsen af den endelige budgetgaranti 2013-2015. 3.3 Den permanente opregulering 2014-2015 Hvert år løfter staten niveauet for budgetgarantien op til senest kendte regn- 7

skab. Konkret lægger staten et permanent løft ind i bloktilskuddet svarende til den realvækst, der har været mellem de to senest kendte regnskaber. Det sikrer, at udgangspunktet for den fremadrettede budgetgaranti altid er senest kendte regnskab. Tabel 6. Den permanente regulering 2014-2015 Mio. kr., 15-pl Regnskab 2014 Regnskab 2015 Realvækst Kontant- og uddannelseshjælp 12.345 12.264-81 Revalideringsydelse 847 731-116 Kontantydelse - 2 2 Særlig uddannelsesydelse 325-2 -327 Ressource- og Jobafklaringsydelse 652 2.492 1.840 Ledighedsydelse 2.238 2.079-158 Driftsudgifter til aktivering m.v. 2.951 2.793-158 Løntilskud 379 199-180 Jobrotation - 96 96 Erhvervsgrunduddannelse 155 62-94 Førtidspension 21.591 21.179-412 Integration 1.139 1.788 649 Kontanthjælp og integrationsydelse 553 1.006 453 Driftsudgifter 723 960 237 Resultattilskud -136-178 -41 I alt (15-pl) 42.623 43.683 1.060 Permanent opregulering (17-pl) 1.097 Udgiftsstigningen fra 2014-2015 kan på den ene side tilskrives øgede udgifter til ressourceforløbsydelse og integrationsområdet og på den anden side en række områder med faldende udgifter fra 2014 til 2015, herunder førtidspension, de generelle driftsudgifter og løntilskud samt udfasningen af den særlige uddannelsesydelse. 4. Budgettering af de budgetgaranterede udgifter Det er vanskeligt at opstille én generel model for, hvorledes den enkelte kommune kan budgettere sine udgifter på de budgetgaranterede områder. Den enkelte kommune bør således tage højde for lokale forhold, såsom erhvervsstruktur og befolkningssammensætning, der kan påvirke kommunens udgifter. Der kan dog anvises en række vejledende retningslinjer, som den enkelte kommune kan vælge at benytte. Budgettering på baggrund af regnskab 2015 En metode er at tage udgangspunkt i senest kendte regnskab - i dette tilfælde regnskab 2015 - og fremskrive kommunens udgifter med udgiftsudviklingen på landsplan, når denne beregnes som vækstraterne mellem regnskab 2015 og aftalen for 2017. Konkret kan der budgetteres med udgangspunkt i det senest kendte regnskab på hvert af hovedområderne (kontanthjælp, aktivering, førtidspension mv.) med en udgiftsændring, der tager udgangspunkt i den forventede udvikling på landsplan. s fremskrivning af overførslerne forventer ligesom sidste år at udsende en tabel med en fremskrivning af overførselsudgifterne i 2017 via ØkonomiWeb. Tabellen forventes udsendt ultimo juni og kan bruges som rettesnor for den enkelte kommune til at budgettere overførslerne i 2017. Der vil være tale om en teknisk fremskrivning, hvor den enkelte kommunes 8

udgifter er fordelt på baggrund af kommunens andel af udgifterne på de enkelte ydelser i regnskab 2015. Fremskrivningen vil tage højde for den genberegnede virkningen af refusionsreformen på kommuneniveau. Vær opmærksom på variationer inddrag lokale forhold Vær særlig opmærksom på integrationsområdet Korrektion for DUTsager Lønudgifter til EGU ikke omfattet af budgetgaranti Det skal dog understreges, at der kan være tale om store variationer kommunerne imellem for så vidt angår både niveau og vækst i overførselsudgifterne. Specielt bidrager de seneste års mange reformer med usikkerhed, idet reformerne vil have forskellige virkninger fra kommune til kommune. I s fremskrivninger antages det med undtagelse af refusionsomlægningen - at reformerne har samme virkning for alle kommuner. Endvidere betyder kvotefordelingen af flygtninge mellem kommunerne, at specielt fremskrivningerne vedr. integrationsområdet er behæftet med stor usikkerhed. Der er i fremskrivningen ikke taget højde for, at nogle kommuner har modtaget og vil modtage relativt flere flygtninge end andre kommuner. Fremskrivningerne bør derfor kun bruges som en rettesnor i budgetteringen af overførselsudgifterne i 2017, og den enkelte kommune skal derfor inddrage betragtninger om lokale forhold i budgetlægningen. Det er væsentligt at pointere, hvis der budgetlægges med udgangspunkt i aftaleniveauet for 2017, at der i aftaleniveauet er indregnet reformvirkninger og andre sager fra folketingsperioden 2015-2016. Der skal i så fald ikke korrigeres for disse DUT-sager igen. DUT-sager, der har betydning for de budgetgaranterede områder er beskrevet i Budgetvejledning 2017 G.3-2, afsnit 3.1. Kommunernes udgifter til EGU har fra 1. juli 2009 været omfattet af statslig refusion. I budgetgarantien indgår den del af udgifterne til skoleydelse, undervisning i kommunale institutioner og supplerende tilskud, som ikke giver refusion samt udgifter under værkstedsforløb der ikke er refusionsberettiget. Kommunale udgifter til løn til EGU-elever i kommunal praktik er derimod ikke omfattet af hverken refusion eller budgetgaranti. Tidligere har hele funktion 3.30.45 indgået den endelige opgørelse af budgetgarantien. Mange kommuner har imidlertid konteret udgifter på uautoriserede grupperinger på funktionen. Disse formodes at være udgifter til elevløn, som ikke retsmæssigt bør indgå i budgetgarantien. Med virkning fra budget 2017 oprettes en ny gruppering 005 på funktion 3.30.45 til kontering af lønudgifter til EGU-elever i praktik i kommunalt regi. Udgifterne skal derfor fra 2017 ikke som hidtil konteres på de funktioner, der vedrører de pågældende EGU-elevers ansættelse, men på den nye gruppering. Fra og med regnskab 2015 medtages kun udgifter på funktion 3.30.45, gr. 001-004 i opgørelsen af den endelige budgetgaranti for 2013-2015. 9

Budgettering øvrige overførsler følger samme principper som budgetgaranterede områder 5. Budgettering af ikke-budgetgaranterede overførsler Ud over de budgetgaranterede udgifter har kommunerne en række øvrige overførselsudgifter, herunder udgifter til sygedagpenge, boligstøtte, personlige tillæg, løntilskud til fleksjob samt seniorjob. På disse områder kan der anvendes en tilsvarende model, som beskrevet ved de budgetgaranterede udgifter. Kommunerne kan benytte den forventede udgiftsvækst fra 2015-2017 som rettesnor i forbindelse med budgetlægningen af de ikke-budgetgaranterede overførsler for 2017. Det skal ligesom for de budgetgaranterede områder understreges, at der kan være meget store variationer i udgiftsudviklingen fra kommune til kommune. I budgetlægningen af de ikke-budgetgaranterede overførsler er det derfor også nødvendigt at inddrage lokale forhold. DUT-sager, der har betydning for de øvrige overførsler indgår på aktstykket og er beskrevet i Budgetvejledning 2017 G.3-2, afsnit 3.3. Af Tabel 7 fremgår de kommunale nettoudgifter til ikke-budgetgaranterede overførsler i regnskab 2015 (i 17-pl) og skønnet i aftalen for 2017. Tabel 7. Kommunale nettoudgifter til øvrige overførsler Mio. kr., 17-PL Regnskab 2015 Aftale 2017 Realvækst 2015-2017 Sygedagpenge 7.407 7.832 425 Fleksjob 3.918 5.056 1.138 Seniorjob 729 912 183 Aktivering uden refusion 136 261 126 Boligstøtte 4.889 4.872-17 Personlig tillæg 635 606-29 Mentor 457 - -457 Grundtilskud -726-2.164-1.438 Residual 2.566 2.572 6 Øvrige overførsler i alt 20.010 19.947-63 Anm: Der er reguleret fra 2015-2016 med satsen på 1,4 pct. og fra 2016-2017 er satsen på 2,0 pct. Sygedagpenge og fleksjob er dog reguleret med den afdæmpede satsreguleringsprocent på 1,1 pct. i 2016 og 1,6 pct. i 2017 jf. aftale om skattereform fra 2012. Residualen er defineret som de samlede overførselsudgifter fratrukket budgetgaranterede udgifter og øvrige overførsler. Refusionsomlægning øger udgifter til sygedagpenge og fleksjob Målretning af aktiv indsats påvirker øvrige overførsler Grundtilskuddet fremrykkes, så indtægter og udgifter følges ad Stigningen i udgifterne til sygedagpenge og fleksjob skyldes bl.a. refusionsreformen, som øger den kommunale andel af de offentlige udgifter. Stigningen i udgifter til aktivering uden refusion og faldet i mentorudgifter kan tilskrives lovændringen, der målretter indsatsen for kontanthjælpsmodtagere m.fl. Som følge heraf øges udgifter til aktivering uden refusion, da refusion af vejledning og opkvalificering for jobparate kontanthjælpsmodtagere og åbenlyst uddannelsesparate uddannelsesmodtagere (under budgetgarantien) afskaffes med virkning fra 2016. Samtidig er den særlige mentorramme afskaffet fra 2016. Disse er i stedet flyttet ind i den generelle ramme for refusion af driftsudgifter under budgetgarantien. Med henblik på at skabe større overensstemmelse mellem udgifter og indtægter på integrationsområdet er grundtilskuddet fremadrettet udskilt separat i overførselsskønnet og følger nu de faktisk skønnede indtægter fra 2016. 10

Tidligere har grundtilskuddet til flygtninge indgået i residualet. Dvs. at indtægten fra grundtilskuddet i aftaleåret svarede til grundtilskuddet i seneste kendte regnskab og dermed var to år forskudt. Grundtilskud forhøjes med 50 pct. End del af indtægtsstigningen fra 2015 til 2017 skyldes således fremrykningen af grundtilskuddet, så det følger den forventede flygtningesituation. Herudover har regeringen og med topartsaftalen aftalt at forhøje grundtilskuddet med 50 pct. for flygtninge og familiesammenførte til flygtninge i 2017 og 2018. De ikke-budgetgaranterede områder vil ligesom de budgetgaranterede områder fremgå af den tekniske fremskrivning, som er nævnt under afsnit 4. Udgifterne på de budgetgaranterede områder opgøres på baggrund af de kommunale regnskaber, som opgjort af Danmarks Statistik. Teknisk afgrænsning af budgetgaranti og øvrige overførsler I bilag 1-3 gives en detaljeret oversigt over, hvilke kommunale nettoudgifter, der indgår i opgørelsen af den kommunale budgetgaranti for 2017 samt øvrige overførsler. Oversigten angiver, hvilke konti i den kommunale kontoplan, der skal medtages i opgørelsen. Den kommunale andel er udtryk for, hvor stor en andel af udgifterne i kolonnen til højre, som kommunerne finansierer. Når der fx er en finansieringsandel på 100 pct. er det ikke nødvendigvis udtryk for, at der er 0 pct. refusion på ydelsen, men kan også være udtryk for, at statsrefusionen er fratrukket i kolonnen til højre. Den tekniske afgrænsning kan anvendes, såfremt kommunen ønsker at opgøre, hvorvidt kommunens vækst i de budgetgaranterede udgifter ligger højere eller lavere end væksten på landsplan. Ved en sådan beregning kan kommunen opgøre sit "tab" eller sin "gevinst" som følge af budgetgarantiordningen. Da den tekniske definition ændrer sig over tid, skal der tages højde herfor i beregningen af kommunens tab eller gevinst over en årrække. 11

Bilag 1: Teknisk afgrænsning af de foreløbige budgetgaranti 2015-2017 Tabel 8: Opgørelse af budgetgarantien 2015-2017 (foreløbig budgetgaranti) Område Kontant- og uddannelseshjælp Kontant- og uddannelseshjælp, særlig støtte mv. Kontanthjælp til personer, der har nået efterlønsalderen, uden ret til social pension Afløb af Kontant- og uddannelseshjælp, Kommunal andel Funktion 100 pct. af 5.57.73, dr. 1, gr. 007-009, 011-012 og dr. 2, gr. 005-016, 022-029 70 pct. af 5.57.73, dr. 1, gr. 019 70 pct. af 5.57.73, dr. 1, gr. 004, 013, 016-018, 020, 097 30 pct. Tilbagebetalinger, 35 pct. refusion 65 pct. af 5.57.73, dr. 1, gr. 091, 093, 095 Tilbagebetalinger, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.57.73, dr. 1, gr. 092, 094, 096 Berigtigelser og tilskud fra EU 100 pct. af 5.57.73, dr. 2, gr. 003, 020 Kontanthjælp vedr. flygtninge 25 pct. af 5.57.74, dr. 1, gr. 092 Afløb af Aktiv kontanthjælp 100 pct. af 5.57.75, dr. 2, gr. 003, 020 Afløb af Aktiv kontant- og uddannelseshjælp, 30 pct. 70 pct. af 5.57.75, dr. 1, gr. 002, 005, 010, 097 Afløb af Aktiv kontant- og uddannelseshjælp, 50 pct. af 5.57.75, dr. 1, gr. 001, 004, 016,, 50 pct. Tilbagebetalinger, 50 pct. 50 pct. af 5.57.75, dr. 1, gr. 093, 096 Tilbagebetalinger, 65 pct. ref. 35 pct. af 5.57.75, dr. 1, gr. 094 Driftsudgifter til aktivering m.v. Daghøjskoler 100 pct. af 3.38.77, dr. 1, gr. 001 Hjælpemidler, 50 pct. 50 pct. af 5.68.98, dr 1. 005 Beskæftigelsesordninger, 50 pct. 50 pct. af 5.68.98. dr. 1, gr. 011, 015, 097 Beskæftigelsesordninger, ingen refusion 100 pct. af 5.68.98, dr. 2, gr. 003, 019, 020 Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats 100 pct. af 5.68.90, dr. 1, gr. 001-012, 015-092 og dr. 2 Mentorudgifter, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.68.90, dr. 1, gr. 017 og 019 Mentorudgifter, ikke refusionsberettigede 100 pct. af 5.68.90, dr. 1, gr. 018 Sygedagpenge, 50 pct. 50 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 009 og 012 Revalidering (hjælpemidler & befordring), 50 pct. af 5.58.80, dr, gr. 003 og 013 50 pct. Ledighedsydelse (hjælpemidler & befordring), 50 pct. 50 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 002-003 og gr. 093 Arbejdsmarkedsydelse, 50 pct. 50 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 006 Ressource- og jobafklaringsforløb, 50 pct. 100 pct. af 5.58.82, dr. 1, gr. 003-007, 009-011, 014-020 Beskæftigelsesordninger, puljer med 80 100 pct. af 5.68.98. dr. 1, gr. 100 og 101 pct. tilskud 1 Driftsudgifter til kontantydelse, ingen 100 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 011 refusion Befordring til kontantydelse, 50 pct. 50 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 012 Transportudgifter til kontantydelse, 50 50 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 015 pct. Driftsudgifter vedr. integrationsprogrammer mv. Driftsudgifter vedr. integrationsprogrammer mv. Løntilskud Løntilskud vedr. kontant- og uddannelseshjælp 100 pct. af 5.46.60, dr. 1 gr. 001-013, 018-019, 098, 100-103, dr. 2 gr. 001-003 100 pct. af 5.57.73, dr. 1, gr. 010 og dr. 2, gr. 017-021 Løntilskud vedr. sygedagpenge 100 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 014 og dr. 2, gr. 014-017 Løntilskud vedr. kontantydelse 100 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 014, og dr. 2, gr. 12

014-017 Løntilskud vedr. revalidering 100 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 017 og dr. 2, gr. 022-025 Løntilskud vedr. ressource- og jobafklaringsforløb 100 pct. af 5.58.82, dr. 1, gr. 105-106, dr. 2, gr. 012-019 Afløb af Aktiverede kontanthjælpsmodtagere, 50 pct. af 5.57.75, dr. 1, gr. 011 50 pct. Afløb af sygedagpenge, 50 pct. 50 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 008 Afløb af revalidering, 65 pct. 35 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 008 Afløb af ressource- og jobafklaringsforløb, 50 pct. af 5.58.82, dr. 1, gr. 008 og 101 50 pct. Afløb af kontantydelse, 50 pct. 50 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 010 Løntilskud vedr. integrationsloven Løntilskud ifølge integrationsloven 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 011 og dr. 2, gr. 020-023 Jobrotation Beskæftigelsesordninger (Jobrotation), 40 pct. af 5.68.98. dr. 1, gr. 102 60 pct. refusion Beskæftigelsesordninger (Jobrotation til særlige grupper), 60 pct. tilskud 2 100 pct. 5.68.98. dr. 1, gr. 103 Revalideringsydelse (inkl. forrevalidering) Revalidering 100 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 014-016 og dr. 2, gr. 010-021 Afløb af KH & UDH under forrevalidering, 50 pct. af 5.57.75, dr, gr. 015 50 pct. Afløb af KH & UDH under forrevalidering, 70 pct. af 5.57.75, dr, gr. 014 30 pct. Afløb af revalidering, 65 pct. refusion 35 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 011, - Afløb af revalidering, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 001, 006, 012, Afløb af revalidering, 30 pct. refusion 70 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 002, 094 Tilbagebetalinger, 65 pct. refusion 35 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 092 Tilbagebetalinger, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.58.80, dr. 1, gr. 091, 093, 096 Ledighedsydelse Ledighedsydelse 100 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 001 og dr. 2, gr. 006-009 Ledighedsydelse, ingen refusion 100 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 004 og 094 Ledighedsydelse, 30 pct. refusion 70 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 005-007 og 095 Ledighedsydelse, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 008, 091 Ledighedsydelse, 65 pct. refusion 35 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 090 Ledighedsydelse, 35 pct. refusion 65 pct. af 5.58.83, dr. 1, gr. 092 Ledighedsydelse 100 pct. af 5.58.83, dr. 2, gr. 003 Førtidspension Førtidspension tilkendt efter 1. juli 2014 100 pct. af 5.48.66, dr. 1 og 2 Førtidspension tilkendt før 1. juli 2014 100 pct. af 5.48.68, dr. 1 og 2 Erhvervsgrunduddannelser Erhvervsgrunduddannelser 100 pct. af 3.30.45, dr. 1, gr. 001-004 og dr. 2 Kontanthjælp i forbindelse med integrationsprogrammet og integrationsydelse Afløb af kontanthjælp sfa. integrationsprogrammet 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 001 og dr. 2, gr. 006-009 Integrationsydelse sfa. integrationsprogrammet 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 002 og dr. 2, gr. 012-015 Integrationsydelse til andre 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 003 og dr. 2, gr. 016-019 Tilbagebetalinger vedr. introduktionsydelse 25 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 090 Tilbagebetalinger vedr. introduktionsydelse 50 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 091 13

Afløb af kontanthjælp til personer omfattet af introduktionsprogrammet, 50 pct. refusion Afløb af integrationsydelse, 50 pct. refusion Afløb af integrationsydelse, 30 pct. refusion 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 004, og dr. 2, gr. 004 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 006 og 008 og dr. 2, gr. 010 100 pct. af 5.46.61, dr. 1, gr. 007, 009-010 og dr. 2, 011 Kontantydelse Kontantydelse 100 pct. af 5.57.79, dr. 1, gr. 013 og dr. 2, gr. 010-013 Afløb af kontantydelse, 30 pct. 70 pct. af 5.57.79. dr. 1, gr. 008 og 093 Afløb af kontantydelse, 50 pct. 50 pct. af 5.57.79. dr. 1, gr. 009 og 094 Ressourceforløb Ressourceforløbsydelse under ressourceforløb Afløb af ressourceforløbsydelse, 30 pct. refusion Afløb af ressourceforløbsydelse, 50 pct. refusion 100 pct. 5.58.82, dr. 1, gr. 103 og dr. 2, gr. 004-007 70 pct. af 5.58.82, dr. 1, gr. 001 og 091 50 pct. af 5.58.82, dr, 1, gr. 002 og 092 Ressourceforløbsydelse, berigtigelser 3 100 pct. af 5.58.82, dr, 2, gr. 003 Jobafklaringsforløb Ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb 100 pct. 5.58.82, dr. 1, gr. 104 og dr. 2, dr. 008-011 Afløb af jobafklaringsforløb, 30 pct. refusion 70 pct. af 5.58.82, dr, 1, gr. 012 og 093 Afløb af jobafklaringsforløb, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.58.82, dr, 1, gr. 013 094 og Afløb af jobafklaringsforløb, 0 pct. refusion 100 pct. af 5.58.82, dr, 1, gr. 102 Noter: 1) 2) 3) ulje til uddannelsesløft (funktion 5.68.98, dr. 1, gr. 101) er omfattet af 100 pct. tilskud fra. 1. juli 2015-30. juni 2017. Herefter 80 pct. tilskud. De kommunale nettoudgifter indgår derfor først i budgetgarantien fra 2017 obrotation til særlige grupper var i 2016 omfattet af refusion. Fra 2017 er dette ændret til tilskud, som konteres på dranst 1. erigtigelser på 5.58.82 gr. 003 vedr. både ressourceforløb og jobafklaringsforløb 14

Bilag 2: Teknisk afgrænsning den endelige budgetgaranti 2013-2015 Tabel 9: Endelig budgetgaranti 2013-2015 Område Kontanthjælp og uddannelseshjælp Kommunal andel Funktion Kontanthjælp, 30 pct. refusion 70 pct. 5.57.73, dr. 1, grp. 004, 013, 016-020, 097 Kontanthjælp, 35 pct. refusion 65 pct. 5.57.73, dr. 1, grp. 091, 093, 095 Kontanthjælp, 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.73, dr. 1, grp. 092, 094, 096 Kontanthjælp 100 pct. 5.57.73, dr. 2, grp. 003, 020 Kontanthjælp vedr. flygtninge 25 pct. 5.57.74, dr. 1, grp. 092 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere 100 pct. 5.57.75, dr. 2, grp. 003, 020 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere, 70 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 002, 005, 010, 30 pct. refusion 097 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere, 50 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 001, 004, 50 pct. refusion 016, 093, 096 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere, 35 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 094 65 pct. refusion Driftsudgifter til aktivering m.v. Daghøjskoler 100 pct. 3.38.77, dr.1, grp 001 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere 50 50 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 012 pct. refusion Beskæftigelsesordninger dranst 1 50 pct. 5.68.98. dr. 1, grp. 011, 015, 097 Beskæftigelsesordninger dranst 2 100 pct. 5.68.98, dr. 2, grp. 003, 019, 020 Beskæftigelsesordninger 100 pct. 5.68.98. dr. 1, grp. 100 Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats 100 pct. 5.68.90 dr. 1 grp. 001-012, 015-092 og dr. 2 Sygedagpenge, 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.71, dr. 1, grp. 009, 012 Revalidering 50 pct. refusion 50 pct. 5.58.80, dr. 1, grp. 003, 013 Ledighedsydelse med 50 pct. refusion 50 pct. 5.58.81, dr. 1, grp. 003-004 Særlig uddannelsesordning/midlertidig arbejdsmarkedsydelse med 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.79, dr. 1 grp. 003, 006-007 Ressourceforløb og jobafklaringsforløb, 50 pct. refusion 50 pct. 5.58.82, dr. 1, grp. 003-007, 009-011, 014-020 Kontantydelse 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.79, dr. 1, grp. 012, 015 Driftsudgifter ved aktivering af personer med ret til kontantydelse 100 pct. 5.57.79, dr. 1, grp, 011 Driftsudgifter og løntilskud vedr. introduktionsprogram mv. Driftsudgifter og løntilskud vedr. introduktionsprogram mv. 100 pct. 5.46.60, dr. 1, grp. 001-013, 018-019, 098, 100-103 og dr. 2, grp. 001-003 15

Løntilskud Aktiverede kontanthjælpsmodtagere 50 50 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 011 pct. refusion Sygedagpenge, 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.71, dr. 1, grp. 008 Revalidering 65 pct. refusion 35 pct. 5.58.80, dr. 1, grp. 008 Særlig uddannelsesordning / midlertidig 50 pct. 5.57.79, dr. 1 grp. 004 arbejdsmarkedsydelse med 50 pct. refusion Ressourceforløb og jobafklaringsforløb, 50 pct. 5.58.82, dr. 1, grp. 008, 101 50 pct. refusion Løntilskud til personer med ret til kontantydelse 50 pct. 5.57.79, dr. 1, grp. 010 50 pct. refusion Revalideringsydelse (inkl. kontanthjælp under forrevalidering) Kontanthjælp under forrevalidering 50 50 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 015 pct. refusion Kontanthjælp under forrevalidering 30 70 pct. 5.57.75, dr. 1, grp. 014 pct. refusion Revalidering 65 pct. refusion 35 pct. 5.58.80, dr. 1, grp. 011, 092 Revalidering 50 pct. refusion 50 pct. 5.58.80, dr. 1, grp. 001, 006, 012, 091, 093, 096 Revalidering 30 pct. refusion 70 pct. 5.58.80, dr. 1, grp. 002, 094 Ledighedsydelse Ledighedsydelse med 30 pct. refusion 70 pct. 5.58.81, dr. 1, grp. 001, 010, 018-020, 103, 109 Ledighedsydelse med 35 pct. refusion 65 pct. 5.58.81, dr. 1, grp. 092 Ledighedsydelse med 50 pct. refusion 50 pct. 5.58.81, dr. 1, grp. 091, 106 Ledighedsydelse med 65 pct. refusion 35 pct. 5.58.81, dr. 1, grp. 090 Ledighedsydelse, ikke refusionsberettiget 100 pct. 5.58.81, dr. 1, grp. 005, 105 Førtidspension Førtidspension, 50 pct. refusion 100 pct. 5.48.68, dr. 1 og 2 Førtidspension, 35 pct. refusion (før 100 pct. 5.48.69, dr. 1 og 2 jan. 2013) Førtidspension, 35 pct. refusion (efter 100 pct. 5.48.70, dr. 1 og 2 jan. 2013) Erhvervsgrunduddannelser Erhvervsgrunduddannelser 100 pct. 3.30.45, dr. 1 grp. 001-004 og dr. 2 Kontanthjælp ifm. integrationsprogrammet og integrationsydelse Kontanthjælp ifm. integrationsprogrammet 100 pct. 5.46.61, dr. 1, grp. 004 og dr. 2, grp. 004 Tilbagebetaling vedr. introduktionsydelse 25 pct. 5.46.61, dr. 1, grp. 090 Tilbagebetaling vedr. introduktionsydelse 50 pct. 5.46.61, dr. 1, grp. 091 og kontanthjælp Integrationsydelse 100 pct. 5.46.61, dr. 1, grp. 006-010 og dr.2, gr. 010-011 16

Særlig uddannelsesydelse Særlig uddannelsesydelse med 50 pct. 50 pct. 5.57.79, dr. 1 grp. 002, 092 refusion Særlig uddannelsesydelse med 30 pct. 70 pct. 5.57.79, dr. 1 grp. 001, 091 refusion Ressource- og Jobafklaringsydelse Ressourceforløb og jobafklaringsforløb 30 pct. refusion 70 pct. 5.58.82, dr. 1, grp. 001, 012, 091, 093 Ressourceforløb og jobafklaringsforløb, 50 pct. refusion 50 pct. 5.58.82, dr. 1, grp. 002, 013, 092, 094 Jobafklaringsforløb, 0 pct. refusion 100 pct. 5.58.82, dr. 1, grp. 102 Berigtigelser 100 pct. 5.58.82, dr. 2, grp. 003 Kontantydelse Kontantydelse 30 pct. refusion 70 pct. 5.57.79, dr. 1, grp. 008, 093 Kontantydelse 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.79, dr. 1, grp.009, 094 Jobrotation Jobrotation med 60 pct. refusion 40 pct. 5.68.98, dr. 1, grp. 102 Jobrotation med 60 pct. refusion til særlige grupper med videregående uddannelse 40 pct. 5.68.98, dr. 1, grp. 103 17

Bilag 3: Teknisk afgrænsning af øvrige overførsler Tabel 10: Opgørelse af øvrige overførsler regnskab 2015 Område Sygedagpenge Kommunal andel Funktion Sygedagpenge, ingen refusion 100 pct. 5.57.71, dr. 1, gr. 001 Sygedagpenge, 30 pct. refusion 70 pct. 5.57.71, dr. 1, gr. 006 Sygedagpenge, 50 pct. refusion 50 pct. 5.57.71, dr. 1, gr. 003-005 og 090 Fleksjob 35 pct. 5.58.81 dr. 1, gr. 013-017, 093 og 111-114 Personlige tillæg 100 pct. 5.48.67, dr. 1 og 2 Boligsikring/ - ydelse Boligsikring/ - ydelse 100 pct. 5.57.77, dr. 1 og 2 Boligydelse til pensionister 100 pct. 5.57.76, dr. 1 og 2 Seniorjob 100 pct. 5.68.97, dr. 1 og 2 Mentorordning 50 pct. 5.68.98, dr. 1, gr. 012 og 017 Ordinær uddannelse og vejledning uden refusion 100 pct. 5.68.90, dr. 1 gr. 013 og 014 Grundtilskud 100 pct. 5.46.60, dr. 1 og 2, grp. 092 og 097 Tabel 11: Opgørelse af øvrige overførsler budget 2017 Område Kommunal Funktion andel Sygedagpenge Sygedagpenge 100 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 013 og dr. 2, gr. 010-013 Afløb af Sygedagpenge, 0 pct. refusion 100 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 001 Afløb af Sygedagpenge, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 003-005 Afløb af Sygedagpenge, 30 pct. refusion 70 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 006 Regresindtægter, 50 pct. refusion 50 pct. af 5.57.71, dr. 1, gr. 090 Fleksjob Løntilskud til personer i fleksjob efter 1. jan. 2016 100 pct. af 5.58.81, dr. 1, gr. 116-117 og dr. 2, gr. 013-020 Løntilskud til personer i fleksjob, visiteret 35 pct. af 5.58.81. dr. 1, gr. 013, 093 før 1. jan. 2013, 65 pct. Fleksløntilskud og tilskud til selvstændige, 35 pct. af 5.58.81. dr. 1, gr. 111-114 visiteret 1. jan. 2013-31. juni. 2014, 65 pct. Fleksbidrag 100 pct. af 5.58.81, dr. 1, gr. 118 Personlige tillæg 100 pct. af 5.48.67, dr. 1 og 2 Boligsikring/ - ydelse Boligsikring (medfinansiering) 100 pct. af 5.57.77, dr. 1 og 2 Boligydelse (medfinansiering) 100 pct. af 5.57.76, dr. 1 og 2 Seniorjob 100 pct. af 5.68.97, dr. 1 og 2 Ordinær uddannelse og vejledning uden 100 pct. af 5.68.90, dr. 1 gr. 013 og 014 refusion Grundtilskud 100 pct. af 5.46.60, dr. 1 og 2, gr. 092 og 097 18