Job- og personprofil Kommunaldirektør Halsnæs Kommune Efterår 2013 Denne job- og personprofil for kommunaldirektør i Halsnæs Kommune indeholder: Introduktion Jobbet o Rammer og ansvarsområder o Udfordringer Personen o Baggrund o Kompetencer Rekrutteringsproces med tilhørende tidsplan Løn- og ansættelsesvilkår
2 Introduktion Halsnæs Kommune er placeret i naturskønne omgivelser på Sjælland, i fornuftig afstand fra hovedstaden. Frederiksværk og Hundested er fyldt med historie, og samtidig moderne byerne med erhvervsaktivitet, handelsliv og kulturtilbud, endda flere i verdensklasse. Kommunen har 30.000 indbyggere midt i naturen tæt på alle mulighederne. Halsnæs Kommune møder tidsånden med ønsket om vækst, foretagsomhed og udvikling. Tidens skærpede rammebetingelser, økonomi og et demografisk pres påvirker også Halsnæs Kommune, der netop derfor sætter retning efter ambitiøse visioner for fremtiden, formuleret i samarbejde mellem borgere og politikere. Mangfoldighed, muligheder, service og kvalitet er nøgleord. Den kommunale organisation er præget af ordentlighed og stabilitet. Kommunens kommunaldirektør gennem en årrække har fået job som kommunaldirektør i en anden kommune. Halsnæs Kommune skal derfor rekruttere hans efterfølger. Jobbet Rammer og ansvarsområder Halsnæs Kommune ledes overordnet af Byrådet på 21 medlemmer. Helge Friis (A) er borgmester. Der er 6 udvalg: Økonomiudvalget, Udvalget for Beskæftigelse, Erhverv og Turisme, Udvalget for Familie og Børn, Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, Udvalget for Miljø og Teknik samt Udvalget for Voksne og Sundhed.
3 Politisk opbygning pr. januar 2010 Byrådet Økonomiudvalget Udvalget for Beskæftigelse, Erhverv og Turisme Udvalget for Familie og Børn Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati Udvalget for Miljø og Teknik Udvalget for Voksne og Sundhed Der er her ud over netop nedsat et bredt sammensat dialogorienteret 17, stk. 4-Udvalg om Folkeskolereformen. Kommunens styreform er mål og rammestyring med fokus på indhold og resultater. Den samlede kommunale driftsvirksomhed andrager små 2 mia. kr. Niveauet for anlægsvirksomhed i 2013 er på ca. 45 mio. kr. Den samlede bemanding omfatter ca. 2400 ansatte. Byråd og udvalg har som led i mål- og rammestyringen fastlagt en række politikker og politiske pejlemærker for kommunens drift og udvikling. Disse omsættes gennem virksomhedsaftaler på de enkelte sektor- og fagområder. I marts 2013 vedtog Byrådet en kommunal vækststrategi for 2013-2015. Med denne strategi er rammerne lagt for de kommende års målsætninger og indsatser med fokus på bosætning, erhvervsudvikling samt natur og miljø. Administrativt ledes kommunen efter en række principper, stærkt forankret i kommunens værdier: Redelighed, mulighed og helhed, der også er pejlemærker for ledelsesgrundlaget. Decentral ledelse og central styring er et væsentligt styringsprincip,
4 der matches af en ledelsesstruktur med udgangspunkt i borgeren og ønsket om helhedstænkning. Ledelsen er således værdibaseret, og god ledelse praktiseres som en væsentlig forudsætning for, at Halsnæs Kommune kan håndtere fremtidens udfordringer. Den administrative organisering består af tre niveauer: Niveau 1: Direktion med fire direktører: Kommunaldirektør, vicekommunaldirektør samt to direktører; niveau 2: Direktionssekretariat og fagområder, ledet af hhv. sekretariatschefen og syv områdechefer; niveau 3: Faglige afdelingsledere på rådhuset samt kommunens decentrale virksomheds- og institutionsniveau (de udførende enheder). Den samlede leder- og chefgruppe udgør det fælles lederforum. Overordnet administrativ organisering pr. 1. januar 2012 Direktionen Direktionssekretariatet Dagpleje og Daginstitution Familie og Børn Forebyggelse og Sundhed Job og Arbejdsmarked Skole og Kultur Miljø og Teknik Velfærdsservice Kommunaldirektøren har reference til borgmester og Byråd, og er den øverste ansatte leder af den samlede kommunale organisation. Kommunaldirektøren er samtidig leder af direktionen.
5 Kommunaldirektøren er nærmeste rådgiver og sparringspartner for borgmester, Økonomiudvalg og Byråd, og hermed øverste ansvarlige for formidling af samspillet mellem politik og administration. Som led heri er kommunaldirektøren øverste ansvarlige for den politiske betjening samt brobygningen mellem politik og forvaltning. I en lang række sammenhænge skal kommunaldirektøren agere på Byrådets vegne. Kommunaldirektøren er tillige sekretær for Byrådet. I det daglige fungerer direktionen som bindeleddet mellem det politiske arbejde og de udførende enheder. I Halsnæs Kommune lægger man vægt på en tæt kontakt til politikerne. Det er vigtigt at have øje og respekt for den politiske proces, herunder ved at evne at afbalancere det formelle og det mere uformelle/uhøjtidelige samt proces og resultat. Det handler om at forstå kommunen som en politisk ledet servicerende faglig driftsorganisation, der kontinuerligt skal og kan udvikles. Det handler også om kommunaldirektørens konsekvente indsats for, at handling følger ord og at tingene fungerer. Der er aftalt en arbejdsdeling, hvor hver enkelt direktør har rollen som kontaktdirektør for et antal udvalgsformænd og som led heri rollen som referencedirektør for et antal chefer. Kommunaldirektøren er referencedirektør for sekretariatschefen. De enkelte direktører fungerer som indgang til eller som bindeled mellem det politiske niveau og chefniveauet. Løbende forventningsafstemning om drifts- og udviklingsmål mellem politisk og administrativt niveau er sammen med opfølgning et væsentligt indsatsområde. Kommunaldirektøren sikrer sammen med direktionen en aktiv kommunikation såvel internt på alle niveauer som ekstern i forhold til borgere, erhvervsliv og øvrige kommunale interessenter. Som led heri efterspørger, bidrager til og synliggør kommunaldirektør og direktion politiske visioner, strategier og mål samt sikkerhed for økonomiske rammer. Kommunaldirektøren har ud fra et helhedssyn ansvaret for at sikre økonomisk overblik, styring og koordinering, økonomisk indsigt samt økonomisk rådgivning. I tråd hermed sætter kommunaldirektøren fokus på rammevilkår, økonomisk planlægning og kerneydelser samt lovlig og hensigtsmæssig forvaltningsudøvelse, både indenfor de enkelte fagområder og på tværs. Kommunaldirektøren skal sammen med direktionen være garanten for en kontinuerlig effektivisering af opgaveløsningen, bl.a. gennem udfordring af vaneforestillinger og vi plejer, digitale løsninger, men skal tillige virke for, at
6 alle berettigede krav og forventninger fra Byråd og borgere kan matches af den kommunale forvaltning. Kommunaldirektøren virker sammen med direktionen for udvikling af organisationen, dens strategier, ansatte, kompetencer, arbejdsmiljø, kommunikation, metoder, teknologier samt opgaveløsning på alle niveauer med fokus på effektivitet, kvalitet, innovation og trivsel. Et særligt fokusområde omfatter indsatsen for at udvikle samarbejdet mellem ledelse og medarbejdere overalt i organisationen. MED-organisationen anvendes som en aktiv platform hertil. Kommunaldirektøren er formand for HovedMED. Kommunaldirektør og direktionsmedlemmer spiller aktivt sammen med eksterne lokale, regionale, nationale og internationale aktører og netværk, borgere, erhvervsliv, foreninger, kulturliv og uddannelsesinstitutioner, fælleskommunale organer og partnerskaber. I direktionens årlige personalepolitiske beretning sættes der ord og tal på udviklingen i Halsnæs Kommunes organisation og arbejdspladser. Beretningen giver også styringsmæssige input ved at beskrive en række mål og forventninger til fremtiden. Flere af de udfordringer, som venter den kommende kommunaldirektør er således skitseret i den seneste personalepolitiske beretning. Udfordringer På kort sigt (6-9 måneders efter man er tiltrådt i jobbet) står den nye kommunaldirektør med en række spændende udfordringer: Halsnæs Kommune skal læres at kende og ind under huden med indhentning af viden og skabelse af synlighed, indtryk og relationer i og uden den kommunale organisation, herunder som aktiv deltager i lokalsamfundet, K98 og eksterne netværk Det nye Byråd skal introduceres med arbejdsgrundlag, spilleregler, opbygning af kendskab, rutiner og samarbejde, bl.a. gennem målrettet afstemning af forventninger
7 Den fortsatte økonomiske strategi samt budgetarbejdet for 2015 skal forberedes og lægges til rette Der skal stilles skarpt og følges op på væsentlige politiske initiativer, målsætninger og prioriteringer, f.eks. i forhold til vækst, erhvervsudvikling, offentlig-privat samarbejde, uddannelsesniveauer og sundhedsprofil Det igangsatte arbejde med en kommunal tillidsreform (nye styringsmodeller, nye roller, nye strukturer) skal fastholdes og udvikles med kommunaldirektøren som frontfigur Opgaver og ansvarsområder skal fordeles på direktionens medlemmer og det skal forberedes, at det er politisk besluttet at reducere direktionen med et medlem. Som element heri skal kommunens ledelsesgrundlag og model opdateres Større nationale reformer, f.eks. på foleskoleområdet, skal implementeres På længere sigt skal en række supplerende udfordringer håndteres: Kommunens vækstdagsorden skal fastholdes og implementeres, bl.a. med en styrket og mere synlig placering inden for hovedstadsregionen, men også i et nationalt og international perspektiv Indsatsen for at vende kommunens demografiske udvikling skal udvikles med fokus på mål, midler og konsekvenser Byrådets vedtagne strategier og politikker skal forfølges med henblik på resultatskabelse samt formidling heraf Udvikling af aktivt medborgerskab og samspil med frivillighedssektoren skal udbygges Kommunaldirektøren skal placere sig som en central samarbejdspartner for det lokale erhvervsliv Økonomi-, effektiviserings- og optimeringsdagsordenen skal videreføres, bl.a. med aktivt brug af digitalisering og innovation (kommunalreformens tredje bølge )
8 Kommunens sociale kapital, herunder samarbejde, kompetencer, medarbejderindflydelse, trivsel og arbejdsmiljø, skal understøttes, bl.a. i et fastholdelses- og tiltrækningsperspektiv Personen Baggrund Det forventes, at den oplagte ansøger har ledelsesmæssigt format, modenhed, fremsyn og ledererfaring fra højt niveau i en politisk ledet organisation, samt uddannelse/efteruddannelse, der matcher stillingen som kommunaldirektør. Bred og velfunderet viden om politisk ledede organisationer og det danske samfund, solid indsigt i forvaltningsret og kommunale forhold, samt erfaringer med strategi, økonomi, styring, udviklingsprocesser og digitalisering, vil ligeledes blive tillagt betydning. Kompetencer Kommunaldirektøren bør besidde en række ledelsesmæssige kompetencer: Udstrakt forståelse for og anerkendelse af krav og processer i en politisk ledet organisation Et for hele Byrådet og kommunen samlende, visionært og udviklingsorienteret format, der gør det interessant at være i rum med den pågældende Vilje og evne til at have fingeren på pulsen, vide, hvad der rører sig, og talent for at forholde sig til det, herunder gennem håndtering af konflikter Vilje og evne til - med tydelighed - at udfordre, give helikopterperspektiv, gå foran som rollemodel, samt sætte mål og retning Indsigt, trækkraft, motivationsevne og gennemslagskraft i forhold til strategisk økonomi-tilgang, tværgående udviklingsprocesser og organisatorisk samtænkning Stærk vilje og sikker evne til at skabe resultater og synergi sammen med andre, inddrage, delegere og lede gennem andre Kommunikations- og formidlingsfærdigheder i både skrift og tale Dokumenteret forståelse for helhed, strategi og prioriteringer på tværs
9 Organisatorisk forståelse og talent, der kan foldes ud både ved arbejdsbordet og overfor andre Vilje og evne til at være tilgængelig, lytte, stille skarpt og træffe beslutninger Kommunaldirektøren bør endvidere besidde en række personfaglige kompetencer: Ordentlighed, loyalitet, troværdighed og humor personlig integritet Åbenhed, mod, modenhed og risikovillighed, også når farer skal identificeres Politisk tæft, intuition, fleksibilitet, proportionssans og navigationsevne Evne til at udstråle og skabe tillid, anerkende samt vise respekt Ærlig og oprigtig interesse i at deltage i lokalsamfundets aktiviteter Idérigdom, drive, dynamik og katalysatorkraft Nærvær og blik for andre mennesker, deres talenter, idéer og potentiale Evne og vilje til at begejstre og inspirere og få andre til at bidrage Brænder for sagen med smittende godt humør Engagement og nysgerrighed Naturlig autoritet og udfordringskraft Overblik, analytisk sans og strategisk forståelse med blik for detaljen, også bag om det umiddelbart synlige Empati og rummelighed Vilje og evne til at lære af egne og andres erfaringer Ydmyghed Rekrutteringsproces med tilhørende tidsplan Ansøgningsfrist for stillingen er 20. september 2013 kl. 12.00. Der er nedsat et ansættelsesudvalg bestående af: Økonomiudvalgets medlemmer En repræsentant fra Direktionen En repræsentant fra chefgruppen En medarbejderrepræsentant fra Hoved-MED En medarbejderrepræsentant fra Rådhus-MED
10 Halsnæs Kommune foretrækker at modtage ansøgninger med bilag elektronisk via vores hjemmeside www.halsnaes.dk/service/job/ledige%20jobs.aspx Ansættelsesudvalget udvælger ansøgere til 1. samtalerunde, der finder sted den 2. oktober 2013. Ansættelsesudvalget udvælger et mindre antal udvalgte kandidater fra dette felt til 2. samtalerunde, der finder sted den 9. oktober 2013. Såfremt man ønsker at komme i betragtning, må man påregne at kunne møde på disse to dage. Ansættelsesudvalget vurderer ansøgerfeltet ud fra ledelsesmæssige og personligfaglige kompetencer og erfaringer, sammenholdt med denne job- og personprofil. Konsulenten rådgiver udvalget og forestår interviewet under 1. samtalerunde, hvor der som hovedregel ikke være lejlighed for ansøgerne til at stille spørgsmål. Mellem 1. og 2. samtalerunde gennemfører konsulenten et dybdegående fokusinterview med hver af de efter 1. samtalerunde udvalgte kandidater. Fokusinterviewet kommer tæt på kandidatens ledelsessyn, personfaglige og ledelsesmæssige kompetencer samt erfaringer fra kandidatens tidligere jobs, herunder stærke sider og udviklingspunkter. Interviewet finder sted den 7. oktober 2013. Såfremt man ønsker at komme i betragtning til stillingen, må man ligeledes påregne at kunne møde denne dag. Mellem 1. og 2. samtalerunde indhenter konsulenten 3-4 referencer på hver af de udvalgte kandidater. Referencerne vælges typisk blandt følgende: En politisk chef; en leder, der har været kandidatens administrative chef; en kollega på linje med kandidaten; en medarbejder eller tillidsrepræsentant. Referencepersoner bringes i forslag af kandidaten. Referencer tages kun efter aftale, er fortrolige og forelægges ikke kandidaterne og/eller ansættelsesudvalg. Konsulenten udarbejder en skriftlig sammenfatning af referencerne til ansættelsesudvalgets fortrolige brug. Ansættelsesudvalget har efter 2. samtalerunde følgende grundlag for vurdering af de sidste ansøgere: Indtryk fra og resultater af 1. og 2. samtalerunde Konsulentens skriftlige sammendrag af fokusinterviewet med evt. bemærkninger fra ansøgeren
11 Et skriftligt referat af referencerne på kandidaten, indhentet af konsulenten Halsnæs Kommune beslutter efter 2. samtalerunde, hvem der er den foretrukne kandidat til ansættelse i stillingen. Den valgte forventes at starte i jobbet den 1. januar 2014. Interesserede ansøgere har mulighed for at kontakte vicekommunaldirektør Finn Gaarskjær på tlf. 4778 4807 Mobil 2218 7002 FIPG@halsnaes.dk, eller rekrutteringskonsulent Søren Thorup (2168 8708), thorups kontor. Løn- og ansættelsesvilkår Stillingen ønskes besat på kontraktvilkår efter Rammeaftale om ansættelse af chefer, og aflønningen vil ske iht. Aftale om aflønning af chefer. Lønniveauet er årligt kr. 1.032.588,- excl. pension. Hertil ydes løntillæg på 20 % svarende til en samlet aflønning på i alt årligt kr. 1.239.106,- excl. pension. Pensionsbidraget udgør 18,52 % af samtlige pensionsgivende løndele. Søren Thorup, thorups kontor, den 27. august 2013