Indsigelser til forslag til lokalplan: nr. 2008-10 Sommerhusområder ved Klintholmvej i Faldsled Høringsperiode: 16. september 2008 til den 11. november 2008 Der er kommet 14 indsigelser/ i høringsperioden: Indsiger Indhold af indsigelse Planafdelingens Solveig Havlit og Kurt Nielsen Klintholmvej 2 5600 Faaborg Ønsker deres ejendom for status som helårshus. Huset er fra 1777 og opført som husmandssted, er i 1½ plan og er et bindingsværkshus med stråtag, er helårsisoleret Plan kan ikke anbefale at ejendommen ændrer status da ejendommen er i naturlig tilknytning til sommerhusene. er Susanne Schou, Assensvej 396, 5642 Millinge v/advokat Hans Haages Englandsgade 25, 5000 Odense C Brev af 19. august 2008 Fejl i terrænbeskrivelsen. Der er ikke et fald på 2 m snarere 4 5 m. Overtagelsespligt efter planlovens 48 Max 120 m 2 mindre end oprindeligt projekt Bygningshøjden reduceret fra 6,5 m til 5 m Kan ikke udelukkes at lokalplanen er i modstrid med beskyttelsen af ejendomsretten efter den Europæiske Menneskerettighedskonvention Det er korrekt at terrænet indenfor lokalplanen bevæger sig over 4 5m. De 2 meter i lokalplanen var tænkt som en beskrivelse af området umiddelbart omkring den eksisterende bebyggelse langs klintholmvej. Et krav om max 120 m 2 er en begrænsning i forhold til det ansøgte projekt. Ligeledes vil en reduktion af højderne fra 6,5 m til 5 m begrænse det ansøgte projekt. I forvejen kan det ansøgte projekt ikke overholde kommuneplanens rammer som fastlægger en facadehøjde på max 3 m, idet højder som udgangspunkt skal tages fra det oprindelige terræn. Det er plans vurdering at ejeren ikke kan kræve ejendommen overtaget, fordi det er muligt at udnytte grunden til sommerhusbebyggelse. Kommunen har mundtlig juridisk udtalelse til kravet om overtagelse som bekræfter dette. Ændres i redegørelsen ved at to meter slettes. Max bebyggelse slettes så det kun er bebyggelsesprocenten der gælder. Udgangspunktet for fastlæggelse af højder fastsættes til 1,5m på de arealer hvor det oprindelige terræn er lavere end 1,5m. Byggefeltet for matr. Nr. 67d udvides ved at reducere mindste afstand til skel mod øst fra 5m til 2,5 m. Ejers advokat har stævnet naturklagenævnet for dets afgørelse om 14
forbuddet, at kommunen kunne udstede 14 forbud, der foreligger kopi af svarskrift fra Kammeradvokaten og replik fra ejers advokat. Museum Odense Arkæologi Overgade 48 5000 Odense C Har ikke hidtil registreret fortidsminder på arealet. Der har tidligere ligget 2 gravhøje fra oldtiden 100-200m. Den tilhørende bebyggelse er endnu ikke erkendt. Museet opfordrer til at få foretaget en forundersøgelse før anlægsarbejde igangsættes Kopi af brevet sendes til ejerne af ubebyggede grunde. er Buster Bruun Bavnebjærgpark 34-36 3520 Farum I et 10 siders indlæg redegør Buster Bruun for sit syn på hele sagsforløbet. Det er vanskeligt at resumere helheden, men der kan opsummeres følgende konkrete indsigelser/ til lokalplanforslaget: Lokalplanen bør ikke vedtages og forholdt løses på anden måde. Protesterer over alle de begrænsende og yderst restriktive regler der bør fjernes totalt fra hele lokalplanen. Lokalplanen fastlægger hvorledes området må anvendes og indeholder regler som tilgodeser helheden. For nogle vil disse virke begrænsende, for andre sikre et forhold de ønsker og andre vil finde dem for rummelige. Side 5 og 7: Strandengen er en mose som er overtaget af tagrør, som igen er ved at blive overtaget af bjørneklo og derfor ikke bevaringsværdig. De i lokalplanen anførte strandenge må ikke ændres ifølge planforslaget, det betyder at der gerne må høstes tagrør om vinteren, der må gerne fjernes bjørneklo og det ville være en god ide hvis arealerne blev afgræsset I den forklarende tekst beskrives hvordan strandengene bør vedligeholdes, at der gerne må høstes tagrør, fjernes bjørneklo og evt. afgræsses. Side 6: Anføres at det ikke er rigtig korrekt at der kun findes 2 ubebyggede grunde idet der er 3 ubebyggede byggefelter. Begge dele er korrekt. Der er to ubebyggede grunde og samtidig 3 ubebyggede byggefelter. Redegørelsen ændres til: Der findes kun 2 ubebyggede grunde i området, en i områdets nordøstlige del og en i den sydlige del. I den sydvestlige del kan der yderligere udstykkes 2 grunde. 2
Nederste foto ligger udenfor området og er ikke typisk for områdets bebyggelse, billedet bør ikke bruges uden ejers tilladelse Side 13: Der refereres til adgangsvej for område 3 (fællesarealet) over privat vej med kun adgang for 36,38 0g 40. Side 8-22 Tagmaterialer begrænses. Hvorfor må der ikke bruges asbestfrit bølgeeternit eller opsættes solfanger. Hvad er organisk jordfarveskala? Kravene til højder og terræn umuliggør at bygge på 38 og 40 med de eksisterende terrænforhold. Fotoet illustrerer blot vejadgangen, det er ikke bygningen der er emnet. Det er en fejl, at der står delområde 3 som er fællesarealet. Fællesarealet har ikke adgang ad den private fællesvej udenfor området, men har sine egne adgangsveje. Begrebet den organiske jordfarveskala er ofte brugt i bevaringssammenhænge, det er ikke lykkedes at opdrive en præcis forklaring på begrebet, men vi er blevet oplyst om, at der hermed menes, at det er naturlige farver. Det synes ikke at give ret megen mening, og indsiger har ret i, at det er misvisende, fordi det netop er uorganiske mineraler, der er tale om. I den gamle kommuneplan var totalhøjden 6,5m og facadehøjden 3m. I kommuneplanforslaget er totalhøjden max 5m og facadehøjden 3m. Lokalplanforslaget fastlægger en totalhøjde på 5m og en facadehøjde på 3m. Højderne beregnes fra det naturlige terræn, og det vil være umuligt med traditionelt byggeri at overholde en facadehøjde på 3m, hvis der skal fradrages over 1 m fra terrænreguleringer, det gælder også uden lokalplan. Plan har til ejerne af Klintholmvej 36 foreslået at sætte udgangspunktet for højdebestemmelserne i delområde 2 til kote 1,5m og fastholde en max højde på 5 m og en facadehøjde på 3 m. Teksten i 5.6 ændres Delområde 3 til Delområde 2 8.2 Den organiske jordfarveskala ændres til Den klassiske jordfarveskala. 7.3 tilføjes: Niveauplanet i delområde 2 fastlægges til kote 1,5m. 3
Preben Mørkhøj Højrupgyden 1 5690 Tommerup Lokalplanen bør bruges til at hindre bebyggelse i en sparsom naturtype. Grundejerforeningen er fejlciteret. Den ønsker under ingen omstændigheder byggeri i strandengen. Korrekt. Det er kommunens ønske. Lokalplanforslaget giver mulighed for at opføre 3 nye sommerhuse i strandengen. Alle 3 er vurderet til at kommunen ville blive erstatningspligtig hvis bebyggelse blev nægtet. Det er administrationens opfattelse at udgifterne til en eventuel erstatning ikke står mål med det forholdsvis beskedne stykke strandeng der kan sikres. I redegørelsens 2 afsnit slettet grundejerforeningen vil Udestuer bør kunne opføres med transparent tag Plan foreslår mulighed for glas overdækning dog ikke plastplader. 8.6 Terrasser må kun overdækkes med tagmateriale tilsvarende det øvrige tag. Ændres til: Terrasser og udestuer må kun overdækkes med glas og/eller tagmaterialer tilsvarende det øvrige tag. Plastplader må ikke anvendes. Afstand mellem bygninger udgå eller ændres fra 1,5 til 5 m Enig i forslaget om mulighed for øget afstand mellem bebyggelse således at der gives mere luftigt byggeri uden at det bliver spredt. 7.7 ændres fra 1,5 m til 5 m 7.6 er i modstrid med kravene i 10.2 Formuleringerne i 7.6 går udelukkende på byggefeltet, og handler ikke om terrænregulering, men byggefelterne i delområde 2 er mod nord defineret af afgrænsningen for terrænregulering. Bør gøres mere klart. 7.6 ændres til: I delområde 2 skal bebyggelse opføres indenfor de angivne byggefelter som er vist på kort 2. Byggefelterne er fastlagt således: At der som minimum skal være 5 m til grænsen for hvor der må ske opfyldning. At der på matr. nr. 67d skal være 4
minimum 2,5 m til skel mod 4x. At byggefeltet på matr. nr. 67b mod syd går ud til vejskel mod syd(lokalplangrænsen). At der til de øvrige skel skal være en afstand på minimum 5 m. Der tilføjes en uddybende tekst: Det betyder at bebyggelse på matr. nr. 67d højst må placeres 35 m fra sydskel, idet der tillades en opfyldning indtil 40 m fra sydskel. På de matr. nr. 67c og 67b skal bebyggelsen holdes tilsvarende længere mod syd som grænsen for opfyldning Der tilføjes til 9.1. Der må maksimalt ske terrænregulering til og med en afstand på 40 m fra skel mod syd på matr. nr. 67d. Opfyldning på 67b og 67c må maksimalt føres 30 henholdsvis 35 m fra kommende skel mod syd. Terrænregulering skal holdes 0,5m fra skel og skråningsanlæg skal have en hældning på maksimalt 1:2. Hans Haages, advokat for Susanne Schou, Assensvej 396, 5642 Millinge Ejer af matr. Nr. 67d Ejerens advokat har sendt en indsigelse som også er del af en stævning af Naturklagenævnets afgørelse om 14 forbud. Indsigelsen indeholder udover en redegørelse 24 bilag, de nedennævnte punkter medtager ikke forklaringerne til indsigelserne, men er kun et meget nedkogt overblik over indholdet. 10.2 om krav om fjernelse af den nordligste del af opfyldningen som forudsætning for byggetilladelse er ulovlig Forholdet omkring fjernelse af opfyld udenfor det i lokalplanen fastlagte areal, har været indklaget for naturklagenævnet. Naturklagenævnet gav kommunen medhold i at der kunne udstedes et 14 forbud. Ejers advokat har stævnet Naturklagenævnets afgørelse, og det er ikke i øjeblikket nogen afgørelse på forholdet. Advokaten har opfordret til at finde en blød landing i sagen. Det er plans vurde- 5
ring at den udførte terrænregulering udenfor det aftalte byggefelt var årsagen til 14 forbud og lokalplansag, og at det må fastholdes at denne del af opfyldningen bør fjernes. 9.3 og 11.1 udlægger en del af grunden til rekreativt område, og vil medføre overtagelsespligt for hele ejendommen. Det drejer sig ikke om offentlig adgang, men alene om beskyttelse af naturtype derfor ikke overtagelsespligt. 7.2 bebyggelsesprocent på max 15 og max 120 m 2. Er i modstrid med principgodkendelse af bebyggelse på 158 m 2 på 67d. Redegørelsens beskrivelse af landskabelige forhold svarer ikke til virkeligheden. Korrekt. Se 1. Indsigelse. Conny Troest Larsen Roers Allé 7, Tarup, 5210 Odense N.V. 8.4 bør give mulighed for lettere tagbeklædning som eternit. Forslaget nævner sorte eller røde tagsten som en mulighed Enig i at lettere tagmaterialer som grå eller sorte cementbølgeplader er meget brugte i området og bør kunne anvendes. Til gengæld er der formodentlig ikke meget relevans i at tillade græstørv.. Det er plans opfattelse at hvis det skal være tagsten, skal det være teglsten og ikke cementbaserede tagsten, som virker ret tunge på de lette sommerhuse. 8.4 Tage skal være sorte, grå eller røde. Tagene må udføres i tagpap, sorte eller røde tagsten eller græstørv. Overfladen må ikke være reflekterende Ændres til: Tage skal være sorte, grå eller røde. Tagene må udføres i sort eller grå tagpap, grå eller sorte cementbølgeplader, røde teglsten eller stråtage. Overfladen må ikke være blank og reflekterende. Hans Ove Sørensen Klintholmvej 17 Faldsled 5642 Millinge Redegørelsen beskriver 2 ubebyggede grunde 4.1 giver mulighed for at udstykke 2 grunde Side 7 2. afsnit står der 3 grunde i områdets sydvestlige del. Indsiger har ret i at formuleringerne umiddelbart er modstridende. Der er i dag 2 ubebyggede grunde i området. 1 i delområde 1 mellem Klintholmvej 3 og 7A og 1 i delområde 2 matr. nr. 67d. Derudover rummer lokalplanforslaget mulighed for at ud- Ændres som anført ovenfor. 6
5.1 området vejbetjenes fra Assensvej og Klintebakkevej stykke yderligere en grund fra 67b og fra 67c. Klintebakkevej er en blind vej og bør ikke nævnes som vej der betjener området. 5.1 Første punktum ændres fra: Området vejbetjenes fra Assensvej og Klintebakkevej. Til: Området vejbetjenes fra Assensvej. 5.6 Adgangsvejen til delområde 2 ligger vel indenfor lokalplanområdet På side 8 mangler der ikke et før i afsnittet om naturbeskyttelse Teksten er rigtig nok. Adgangsvejen til delområde 2 er ikke en del af sommerhusområdet og ligger derfor heller ikke indenfor lokalplanområdet. Rigtigt der mangler et før Side 8 tilføjes et før: Strandenge der ligger i sommerhusområder fra før den 1. juli 1992. Advokathuset Svendborg på vegne af Grundejerforeningen Klinten Henstille at lokalplanen i så høj grad som muligt fastholder sigtet på at bevare strandengen. Ønsker byggefelterne indskrænket. Kommenteret ovenfor. Ønsker oplyst hvad niveauplanet i 7.3 er og hvad der forstås ved naturlige terræn og eksisterende terræn i 8.1 og 9.1 Niveauplanet fastlægges på baggrund af en bebyggelses placering på grunden, naturligt terræn ved bygningen og hensynet til omgivelserne. Naturligt terræn er terrænets oprindelige udformning uden afgravning eller påfyldning. Eksisterende terræn betyder arealet som det fremstår med terrænreguleringer. Se ovenfor om forslag til niveauplaner i delområde 2 Martin Nielsen og Leila Hansen Klintholmvej 1 Det bør fastlægges at arealer anført som strandeng friholdes for selvsåede træer og buske. Anmoder om at deres ejendom som er eneste helårsejendom udtages af lokalplanområdet Kommenteret ovenfor. Det er plans vurdering, at med den nuværende status har ejeren den største fordel, huset kan fortsat benyt- 7
Faldsled, 5642 Millinge tes som helårsbeboelse, men kan ved behov overgå til sommerhus, dog ikke tilbage igen. Hvis det udtages af sommerhusområdet vil der være krav om helårsbenyttelse, og det er plans erfaring at det ikke er nogen fordel for ejeren. DN Faaborg-Midtfyn Lars Torup Sct. Hansgade 12 5600 Faaborg Tilslutter sig formålet om at strandengen bevarer sine naturmæssige værdier. 67b og 67c bør ikke udstykkes yderligere og byggefelterne hertil udtages af kortbilagene. Byggefeltet på 67d beskæres med ca. 16 m. Der er ingen tvivl om at de 3 byggemuligheder i delområde 2 matr. nre. 67b, 67 c og 67 d ikke ville blive udlagt hvis ikke de var medtaget som sommerhusområde i forbindelse med by- og landzoneloven. Lokalplanforslaget rummer mulighed for at udstykke 67b og 67c med yderligere en sommerhusgrund på hver. Plan har fået juridisk bistand til spørgsmålet, og vurderingen er, at kommunen risikerer at få et erstatningsansvar hvis ikke muligheden medtages. Det er plans vurdering, at erstatning for 2 sommerhusgrunde overstiger den derved opnåede bevaring af et strandengsareal. Plan finder ikke at byggefelterne kan beskæres. Der kan derved opstå krav om erstatning fordi der ikke vil være areal til et almindeligt sommerhus. Paraboler bør placeres i umiddelbar tilknytning til bygningerne. Plan er enig i forslaget om at paraboler skal opsættes i tilknytning til bygningerne. 6.5 tilføjes: Paraboler må ikke opstilles med en større afstand til bebyggelse en 5 m. Strandengene må ikke benyttes til oplagring af både/joller. Plan er ligeledes enig i at strandengen ikke må benyttes til både/joller. 9.3 tilføjes: Strandenge må ikke anvendes til 8
oplagring eller henstilling af køretøjer, campingvogne, lastvogne, kølog motorbåde, både/joller, landbrugsredskaber eller lignende. Kurt Nielsen Klintholmvej 2 5642 Millinge Forstår ikke at stråtage ikke er en mulighed, der er 2 ejendomme ud mod Assensvej som har stråtag. Eksisterende forhold kan fortsat vedligeholdes, men plan finder i øvrigt det er rigtigst at tilføje stråtag som en mulighed. Se forslag til ændringer ovenfor. Ole Kleiner Sandkæret 128, 1. tv. 5260 Odense S Hele strandengen skal friholdes for bebyggelse. 4 om udstykning udgår 7.1 om begrænsning af bygninger på grunden bør udgå. For restriktiv Kommenteret ovenfor. Medtaget for at regulere udstykning. Er medtaget for at begrænse antallet af bygninger på samme grund som kan få området til at få et overbebygget præg. Desuden for at forhindre at der med annekser i praksis indrettes to sommerhuse på en grund. 7.5 Byggefelter i delområde 1. Bør ændres så den ikke er så restriktiv og at der ikke er undtagelser i kortbilag 2. Det er afdelingens vurdering at afstand til skel mod nabo på de smalle grunde sænkes til 2,5m, så der er byggemulighed for et rimeligt størrelse sommerhus, Finder at en afstand på 5 m til vejskel er vigtigt for at vejen har et åbent præg. Undtagelserne om facade parallelt med vejen er medtaget for de grunde hvor det grundens form gør det uhensigtsmæssigt. 7.6 Byggefelter i delområde 2. Ændres til samme regler som øvrige parceller ( 7.5). Grundene i delområde 2 er større og der er ikke samme grund til at reducere afstand til skel. Dog foreslår plan at byggefeltet for 67d udvides til en afstand af 2,5 m i stedet for 5 m fra skel mod øst, ud mod fællesarealet. 7.6 ændres til: I delområde 2 skal bebyggelse opføres indenfor de angivne byggefelter, som vist på kort 2. Byggefelterne er fastlagt med en mindste afstand til skel på 5 m (dog 2,5 m til skel mod matr. 4x) og en mindste afstand på 5 m til grænsen, 9
7.7 (6) om placering af carporte udgår alt for restriktiv. 8.4 bør være mindre restriktiv. Strå og eternit bør være muligt 8.5 om tilbygninger for restriktiv 8.6 om overdækning af terrasser for restriktiv. Bør udgå. 8.7 for restriktiv, solpaneler skal placeres højere. 9.4 om hegning er alt for restriktiv, det skal være muligt medfaste hegn og stedsegrøn beplantning, hegn skal kunne være mere end 1,5 m høje Kommenteret ovenfor Kommenteret ovenfor Er medtaget for at sikre en vis ensartethed i bebyggelser på de enkelte grunde. Kommenteret ovenfor Der ønskes ikke høje solpaneler placeret frit i området. Der ønskes at sommerhusområdet har et grønt og ikke for tungt præg. Højden er fastlagt for at sikre muligheder for udsigt. hvor der må ske terrænregulering. Byggefeltet på matr. 67b går mod syd til vejskel/lokalplangrænsen. Byggefeltet på matr. 67c er fastlagt med en mindsteafstand på 5 m fra vejskel/lokalplangrænsen. Ændres som beskrevet overfor. Ændres som beskrevet overfor. er Ændres som beskrevet overfor. 9.4 tilføjes: Dog tillades hegning med trådhegn ved dyrehold (afgræsning) på strandengen. 10