Annonceringsudbud Af Prisaftale - udvidet
Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 3 1.1 Generel beskrivelse af annoncering... 3 1.2 Ordregivende myndighed... 3 1.3 Aftalens omfang... 3 1.4 Indgåelse af aftale... 4 2. Annoncerings betingelser... 5 2.1 Annonceringsform... 5 2.2 Formkrav... 5 2.3 Sprog... 5 2.4 Ejendomsret... 6 2.5 Spørgsmål til annonceringsmaterialet... 6 2.6 Tilbudsfrist... 6 2.7 Åbning af de indkomne tilbud... 6 2.8 Vedståelsesfrist for tilbud... 6 2.9 Aftaleperiode... 6 2.10 Alternative tilbud... 7 2.11 Ordregivers forbehold... 7 2.12 Tilbudsgivers forbehold... 7 2.13 Aktindsigt... 7 2.14 Udvælgelseskriterier... 7 2.15 Tildelingskriterium... 8 2.16 Tilbudsdisposition... 8 3. Kravspecifikation... 8 3.1 Generelle krav... 8 4. Prisaftale... 11 Bilag 1 Tilbudsliste... 16 Bilag 2 Virksomhedsbeskrivelse... 17 Bilag 3 Tro og love erklæringer... 18 Bilag 4 - Tidsplan... 20 Side 2/20
1. Indledning 1.1 Generel beskrivelse af annoncering Annonceringen vedrører prisaftale til fastsættelse af tilskud til udvidet helbredstillæg til tandtekniske ydelser for Svendborg Kommune. 1.2 Ordregivende myndighed Svendborg Kommune Økonomi og Udbud Team Udbud Ramsherred 5, 5700 Svendborg merete.parsdal@svendborg.dk Att.: Merete Parsdal Spørgsmål til annonceringen skal ske i henhold til afsnit 2.5. 1.3 Aftalens omfang Svendborg Kommune ønsker fastprisaftale på tandtekniske ydelser til borgere som søger tilskud efter reglerne om udvidet helbredstillæg, således: Pensionsloven 14a, stk. 4, LBK nr. 783 af 09/07/2012 med tilhørende bekendtgørelser. Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelige og almindelig førtidspension mv. 18, stk. 4, LBK nr. 1008 af 19/08/2010 med tilhørende bekendtgørelser. Til fastsættelse af tilskuddenes størrelse gives kommunen i lov og vejledning mulighed for at indgå prisaftaler med leverandører. I prisaftalen forpligter en leverandør sig til at levere en bestemt ydelse til en bestemt pris. En kommune annoncerer således efter leverandører til tandtekniske ydelser, der vil forpligte sig til at levere ydelser til en aftalt pris til alle tilskudsberettigede borgere i kommunen. Borgeren, der modtager tilskud, kan benytte sig af den garanterede pris ved leverandøren til prisaftalen eller handle ved anden leverandør. Der er frit valg for borgeren til at benytte tilskuddet ved den udbyder de ønsker. Der bevilges tilskud efter princippet billigste, men tilstrækkelige løsning efter gældende lovgivning. De tandtekniske behandlinger, der gives tilskud til fremgår af Bilag 1 Tilbudsliste, og består af de i branchen gængse ydelser under de i Tilbudslisten nævnte overskrifter. Bevilling udstedes efter ansøgning fra borger i Svendborg Kommune af Svendborg Kommune. Kommunerne køber ikke tandtekniske ydelser ved leverandør efter dette udbud. Kommunerne yder tilskud til borgernes køb. Betaling ud over det bevilgede tilskud er kommunerne uvedkommende. I Svendborg Kommune er der i år 2013 givet tilskud på kr. 1.218.307,85. Side 3/20
Ordregiver forpligter sig ikke ud over sit faktuelle behov, hvorfor der ikke kan garanteres noget salg indenfor prisaftalen. 1.4 Indgåelse af aftale I tilfælde af at aftale tildeles tilbudsgiver indgås den i kapitel 4 vedlagte prisaftale. Prisaftale indgås med vindende tilbudsgiver, samt de leverandører, der ønsker at levere til samme pris som vindende tilbudsgiver tilbyder. Se også afsnit 2.1 Annonceringsform. Aftalen regulerer vilkår i aftaleperioden og er en integreret del af det samlede annonceringsmateriale. Aftalen skal ikke udfyldes af tilbudsgiver, men udfyldes af ordregiver i tilfælde af en aftaleindgåelse. Side 4/20
2. Annoncerings betingelser 2.1 Annonceringsform Køb af tandtekniske ydelser omfattes af EU-udbudsdirektivets Bilag IIB tjenesteydelser under kategori 25 Social- og Sundhedsvæsen. Tidligere har det efter Tilbudsloven medført pligt til, At annoncere eller offentliggøre og dermed overholde EU-direktivets procedureregler, At overholde Udbudsdirektivets principper om gennemsigtighed og ligebehandling, At overholde Udbudsdirektivets art. 23 vedr. tekniske definitioner, samt At overholde Udbudsdirektivets art. 35, stk. 4 vedr. offentliggørelse efter aftaleindgåelse. Med lovændringen af Tilbudsloven pr. 1.1.2013 medfører det, At der ikke er pligt til at annoncere eller offentliggøre opgaven før aftaleindgåelse, hvis opgaven ikke har grænseoverskridende interesse, At der ikke er pligt til at overholde Udbudsdirektivets principper om gennemsigtighed og ligebehandling, At udbudsdirektivets art. 23 vedr. tekniske definitioner skal overholdes, At Udbudsdirektivets art. 35, stk. 4 vedr. offentliggørelse efter aftaleindgåelse skal overholdes. Det vurderes at annonceringen ikke har grænseoverskridende interesse, idet der er tale om en Bilag IIB tjenesteydelser til ældre og handicappede borgere, hvorfor der ikke er krav til annoncering eller offentliggørelse (proces og form). Der er udelukkende krav om overholdelse af Udbudsdirektivets art. 23 vedr. tekniske definitioner og Udbudsdirektivets art. 35. stk. 4 vedr. offentliggørelse efter aftaleindgåelse. Ordregiver har derfor for annonceringsudbuddet valgt følgende proces: Materiale vedr. annonceringsudbud offentliggøres på Svendborg Kommunes hjemmeside. Materiale er udformet efter skabelon for offentligt udbud med tildelingskriterie laveste pris. Der indgås aftale med tilbudsgiver med laveste pris (forudsætning tilbud opfylder mindstekrav). Øvrige leverandører (også uden at de har afgivet tilbud) tilbydes herefter at være omfattet af prisaftalen med ordregiver til vindende tilbudsgivers pris (laveste pris fra annonceringen). Ordregiver indgår herefter aftale med de udbydere der ønsker at være del af prisaftale med ordregiver. 2.2 Formkrav Tilbud skal fremsendes skriftligt i 2 fysiske eksemplarer. Tilbudsgiver opfordres ved tilbudsafgivelsen til at følge strukturen i nærværende udbudsmateriale, og i den forbindelse sikre sig, at tilbuddet er vedlagt den udbedte dokumentation, oplysninger, besvarelse mv. 2.3 Sprog Tilbud samt al kommunikation i udbuds- og aftaleperioden skal være på dansk. Side 5/20
2.4 Ejendomsret Tilbuddet med tilhørende bilag betragtes som ordregivers ejendom og vil ikke blive returneret eller udleveret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud, eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. Tilbudsgivers omkostninger ved udbudsforretningen er således ordregiver uvedkommende, herunder også hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbudsforretningen uden tildeling. 2.5 Spørgsmål til annonceringsmaterialet Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende materialet skal være skriftlige og rettes til Svendborg Kommune, Økonomi og Udbud, att. Merete Parsdal pr. e-mail: Merete.parsdal@svendborg.dk, med emnet: "Spørgsmål Annonceringsudbud: Udvidet helbredstillæg tandtekniske ydelser senest den 24. november 2014 kl. 12.00. Alle spørgsmål og besvarelser vil i anonymiseret form være at finde på www.svendborg.dk senest den 26. november 2014. 2.6 Tilbudsfrist Tilbuddet skal være mærket: Tilbud Annonceringsudbud: Udvidet helbredstillæg tandtekniske ydelser og Må kun åbnes af Team Udbud, att. Merete Parsdal. Forsendelsen skal være lukket. Tilbuddet skal være ordregiver i hænde senest mandag den 1. december 2014 kl. 12.00 på følgende adresse: Svendborg Kommune Økonomi og Udbud Team Udbud Ramsherred 5 5700 Svendborg Att. Merete Parsdal Tilbudsgiver bærer selv ansvaret for, at tilbuddet når rettidigt frem. 2.7 Åbning af de indkomne tilbud Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. 2.8 Vedståelsesfrist for tilbud Tilbuddet skal være gældende til den 01. februar 2015. Vedståelsesfristen gælder uanset ordregivers fremsendelse af hensigtserklæring om indgåelse af aftale, og ophører således ikke, før ordregiver og vindende tilbudsgiver har indgået aftalen. 2.9 Aftaleperiode Aftale indgås for perioden 1. januar 2015 31.december 2016. Side 6/20
Ordregiver kan forlænge aftalen i op til 2 x 12 måneder. Forlængelse sker i givet fald på uændrede vilkår. Meddelelse herom skal gives til kontrakthaver senest 3 måneder før aftaleudløb, i modsat fald ophører kontrakten uden særskilt opsigelse. Såfremt optionen udnyttes, ophører rammeaftalen uden særskilt opsigelse ved optionens udløb. 2.10 Alternative tilbud Der kan ikke afgives alternative bud. 2.11 Ordregivers forbehold Ordregiver forbeholder sig ret til at annullere udbud, hvis de modtagne tilbud overskrider eksisterende budget, eller ikke kan dække efterspørgslen. 2.12 Tilbudsgivers forbehold Der accepteres ikke forbehold eller opstillede forudsætninger fra Tilbudsgiver. Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i annonceringsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål til annonceringsmaterialet, jf. afsnit 2.5 Spørgsmål til annonceringsmaterialet. 2.13 Aktindsigt Tilbudsgivers tilbud kan blive genstand for aktindsigt jf. reglerne herom i Offentlighedsloven og Forvaltningsloven. Tilbudsgiver kan ved anmodning om aktindsigt blive bedt om uddybende begrundelse. Det er dog ordregiver der i sidste ende vurderer, hvad der skal udleveres i en sag om aktindsigt. 2.14 Udvælgelseskriterier Den nedenfor angivne dokumentation skal vedlægges tilbuddet. Såfremt den krævede dokumentation ikke vedlægges, kan tilbud ikke tages i betragtning. Retten til at udøve det pågældende erhverv Kopi af tilbudsgivers autorisation for at udøve erhvervet. Tilbudsgivers personlige forhold Virksomhedsoplysninger udfyld bilag 2 Virksomhedsoplysninger Udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997), samt at virksomheden ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i artikel 45, stk. 1 og stk. 2, litra a-c og e-f i Udbudsdirektivet. Virksomheder, der er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og stk. 2, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte prisaftale. ). Fortrykt formular er vedlagt som bilag 3 Tro- og loveerklæringer, og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Teknisk kapacitet: Beskrivelse af geografisk beliggenhed samt evt. filialer. Beskrivelse af faglig kunnen/produktkendskab samt erfaring og antal ansatte. Beskrive fysiske forhold i butikken, herunder erfaring med servicering af handicappede. Skal have tegnet ansvarsforsikring i forbindelse med udøvelse af erhvervet (dokumentation for forsikring skal fremlægges ved aftaleindgåelse). Side 7/20
2.15 Tildelingskriterium Prisaftalen vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver den for Ordregiver laveste pris. Den for Ordregiver laveste pris beregnes, som angivet nedenfor, på baggrund af de i Bilag 1 Tilbudslisten angivne priser. Summering/sammenlægning af Tilbudslistens priser ud fra følgende vægtning: Ydelserne under overskrifterne: Undersøgelselser, Proteser samt Dublikering og rebasering vægter 80 %. Ydelserne under overskrifterne: Reparation og Diverse vægter 20 %. Tilbud skal afgives i danske kr. eksklusiv moms, men inklusiv alle øvrige udgifter (priser indsættes i tilbudsliste). 2.16 Tilbudsdisposition Tilbudsbesvarelse skal indeholde følgende: Virksomhedsbeskrivelse. Besvarelse af udvælgelseskriterier. Tilkendegivelse af hvorvidt kravspecifikation opfyldes. Udfyldte bilag som det fremgår af udbudsmaterialet. 3. Kravspecifikation Nærværende kravspecifikation indeholder en beskrivelse af de krav, Ordregiver har til den udbudte prisaftale på tilskud til udvidet. 3.1 Generelle krav Kapacitet: Leverandøren skal ved tilbudsgivningen garantere, at den nødvendige kapacitet er til stede. Det vil sige, at der ikke er ventetid til behandling, vejledning og lignende. Det skal være muligt med tidsbestilling inden for normal åbningstid. Geografisk nærhed: Leverandørens klinik/filial skal være centralt placeret og let tilgængeligt. Det vil sige, at der skal være mulighed for offentlig transport og parkering tæt ved leverandøren. Gå afstanden fra offentlig transport og parkering skal være minimal. Leverandøren skal have klinik/filial indenfor Svendborg Kommune. Handicap venligt: Leverandørens klinik skal være handicap venlig. Det vil sige, at det skal være muligt at få adgang til klinikken med kørestol, der skal være plads i klinikken til at komme rundt i kørestol, og det skal være muligt at lave undersøgelser på kørestolsbruger. Side 8/20
Sortiment: Leverandøren skal kunne tilbyde de behandlinger og behandlingsformer, der fremgår af tilbudslisten. De på tilbudslisten nævnte ydelser skal forstås, som man traditionelt gør det i branchen og altså indeholde det, som man traditionelt i branchen forstår ved ydelserne. Kvalitet: Kvaliteten af de tilbudte ydelser skal som minimum være i overensstemmelse med den standard, der til enhver tid er gældende i den respektive branche. Bevilling: Borgeren skal ansøg om bevilling ved kommunen inden behandling påbegyndes. Service/betjening: Der skal ydes en omhyggelig og samvittighedsfuld betjening af borgerne ved alle henvendelser til leverandøren. Tidsbestilling: Leverandøren skal ved henvendelse kunne tilbyde tid til behandling max. 4 uger efter henvendelsen. Leverandøren skal ved henvendelse fra borgeren kunne tilbyde akut tider til behandling. Fakturering: Krav til fakturering fremgår af bilag 4. Prisaftale, 7. Leverandøren står ved fremsendelse af fakturaen inde for at ydelsen er leveret. Generelt anses levering først for sket når borger får fuld nytte af ydelsen. Miljø: At leverandøren garanterer, at alt hvad der bliver leveret under nærværende aftale opfylder de til enhver tid gældende miljøregler, love, bekendtgørelser, EU-direktiver mv. Bevillingsprocedure Ansøgning: Borgeren skal ansøge om tilskud inden behandlingen påbegyndes. Borgeren skal indlevere udfyldt og underskrevet ansøgningsskema, samt overslag fra leverandøren på den nødvendige behandling. Overslaget skal udfærdiges så det kan vedlægges ansøgning om udvidet helbredstillæg. Hvis der er tale om en nødbehandling, skal leverandøren ringe til Borgerservice, helbredstillæg inden behandlingen påbegyndes. Hvis borgeren opfylder betingelserne for udvidet helbredstillæg vil der i særlige tilfælde kunne gives en mundtlig bevilling. Borgeren skal dog straks efterfølgende indlevere udfyldt ansøgningsskema og overslag på den udførte bestilling, for at få tilskuddet. Afgørelse: Der er en forventet sagsbehandlingstid på op til 4 uger. Dog kan sagsbehandlingstiden variere. Side 9/20
Efter endt sagsbehandling bliver der sendt en skriftlig afgørelse til borgeren. Det er op til borgeren selv, at informere sin leverandør om afgørelsens udfald. Fakturering: Hvis borgeren ikke ønsker, at oplyse sin behandler om evt. tilskud, skal borgeren selv betale hele regningen til leverandøren. Herefter indleverer borgeren den kvitterede regning til Borgerservice, Helbredstillæg, som udbetaler tilskuddet til borgerens NemKonto. Alternativt kan borgeren nøjes med, at betale sin egen andel til leverandøren, hvorefter leverandøren opkræver tilskuddet ved kommunen. I sådanne tilfælde skal fakturaen sendes elektronisk til EAN-nr. 5798006960835. Side 10/20
4. Prisaftale Udvidet helbredstillæg: Prisaftale vedr. tandtekniske ydelser 1 Parterne Nærværende prisaftale er indgået mellem ORDREGIVER Svendborg Kommune Ramsherred 5 5700 Svendborg og KONTRAKTHAVER [Kontrakthavers navn] [Adresse] [Postnr.] [By] [CVR] 2 Prisaftalens grundlag Prisaftalen beskriver ordregivers og kontrakthavers forpligtigelser og rettigheder. Priseaftalens grundlag består i prioriteret rækkefølge af: A. Prisaftalen B. Supplerende oplysninger, herunder evt. rettelsesdokumenter, spørgsmål og svar C. Udbudsmateriale med bilag fra ordregiver af oktober 2014 D. Kontrakthavers tilbud af [dd.mm.åååå]. 3 Prisaftalens omfang Kontrakthaver forpligter sig ved nærværende prisaftale til at levere de i prisaftalen nævnte ydelser på de beskrevne vilkår og til de anførte priser. Den estimerede omsætning er under forbehold af fortsat bevilling til det pågældende område i prisaftaleperioden fra ansvarlig myndighed. 4 Prisaftaleperiode Prisaftalen er gældende fra den 1.januar.2015 og er gældende indtil den 31.december 2016. Prisaftalen kan opsiges af aftalens parter med 6 måneders varsel til den første i en måned. Prisaftalen kan opsiges af Ordregiver, hvis ikke den nødvendige kapacitet efter loven er til stede ved afslutningen af annonceringsudbuddet. 5 Optioner Ordregiver kan forlænge prisaftalen i op til 2 x 12 måneder. Forlængelse sker i givet fald på uændrede vilkår. Meddelelse herom skal gives til kontrakthaver senest 3 måneder før aftaleudløb, i modsat fald ophører kontrakten uden særskilt opsigelse. Side 11/20
Såfremt optionen udnyttes, ophører prisaftalen uden særskilt opsigelse ved optionens udløb. 6 Kontakt mellem parterne Parterne udpeger hver især personer, der varetager den daglige kontakt i relation til prisaftalen. 7 Fakturering I henhold til LBK nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger mv. samt LBK nr. 354 af den 26. marts 2010 om information i og transport af OIOUBL elektronisk regning til brug for elektronisk afregning med offentlige myndigheder skal alle fakturaer gebyrfrit fremsendes elektronisk. Fakturaer sendes elektronisk til rekvirerende afdeling/institution (jf. EAN-nummer) med angivelse af ordregivers ordrenummer og eventuelle andre ID-numre, som er nødvendige for ordregiver for en effektiv fakturabehandling. Eksempelvis kode for økonomisk tilhørsforhold. Fakturaen skal indeholde: Udstedelsesdato (fakturadato) Fakturanummer (Nummer der kan identificere fakturaen) Leverandørens CVR/SE-nummer Leverandørens navn og adresse samt ordregivers navn og adresse Mængde og art af de leverede produkter/ydelser Pris pr. enhed eksklusiv moms Rekvirent hos ordregiver Rekvisitionsnummer Ordregiver er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående oplysninger mangler. 8 Priser For bestillinger foretaget i henhold til prisaftalen gælder de i kontrakthavers tilbud af [dd.mm.åååå] angivne enhedspriser. 9 Prisregulering Priserne skal være faste de første 18 måneder regnet fra kontraktens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning fra den 1.juni.2016, og prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i Danmarks statistiks nettoprisindeks fra 1.januar.2015 til 1.januar.2016. Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer. 10 Betalingsbetingelser 30 dage netto. 11 Bonusudbetaling til tredjemand Omsætningen som følge af denne prisaftale med ordregiver må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, rabatandel eller anden form for godtgørelse til tredjemand. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at hæve prisaftalen. Side 12/20
12 Statistik Kontrakthaver skal på anmodning årligt udarbejde og fremsende statistik over omsætningen på aftalen. 13 Underleverandører Såfremt kontrakthaver anvender underleverandører til opfyldelsen af prisaftalen, garanterer kontrakthaver for opfyldelsen af prisaftalen i samme omfang, som hvis kontrakthaver selv havde udført leverancen. 14 Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer Kontrakthavers rettigheder og forpligtigelser i henhold til denne prisaftale kan hverken helt eller delvist overdrages uden forudgående skriftlig samtykke fra ordregiver. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses som en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at ophæve prisaftalen. 15 Forsikring Kontrakthaver er i hele prisaftalens løbetid forpligtet til at opretholde en erhvervs- og produktansvarsforsikring. Kontrakthaver skal på ordregiverens anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang. Kontrakthaver skal fremvise forsikringen ved kontraktindgåelse. 16 Forsinkelse Ved gentagne forsinkelser af enkeltstående leverancer, som skriftligt er blevet påpeget af ordregiver, er denne berettiget til at ophæve prisaftalen helt eller delvis med omgående virkning. Manglende påberåbelse af misligholdelse medfører ikke bortfald af retten til senere påberåbelse heraf. 17 Mangler Kontrakthaver er ansvarlig for mangler ved de af prisaftalen omfattede ydelser efter dansk rets almindelige regler. 18 Produktansvar, erstatningsansvar og forsikring Kontrakthaver er i overensstemmelse med dansk lov om produktansvar og dansk rets almindelige regler ansvarlig over for ordregiver for den skade, som leverancen eller kontrakthaver påfører ordregivers ejendom og/eller personale. 19 Konkurs m.v. Konkurs, betalingsvanskeligheder, insolvens, rekonstruktionsbehandling eller væsentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, som giver ordregiver begrundet mistanke om, at kontrakthaver ikke er i stand til at varetage sin forpligtelse overfor ordregiver i aftaleperioden vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse, og vil berettige ordregiver til omgående at ophæve prisaftalen. Såfremt boet har ret til at indtræde i prisaftalen i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel uden ugrundet ophold give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. 20 Ændring af produktsammensætning Såfremt ændringer i lovgivningen og/eller myndighedskrav medfører, at der skal foretages korrektioner/ændringer i ydelsernes sammensætning, er kontrakthaver pligtig til omgående at informere ordregiver herom samt omgående at ændre produkterne som påkrævet. Side 13/20
21 Tavshedspligt og offentliggørelse af prisaftalen Nærværende prisaftale er fortrolig, og kan hverken helt eller delvist offentliggøres uden, at parterne på forhånd og skriftligt har aftalt, hvad der kan/skal offentliggøres. Priser og navn på vindende tilbudsgiver offentliggøres dog på ordregivers hjemmeside. Undtagelse til ovenstående er lovpligtig opfyldelse af aktindsigt, samt det faktum, at priserne fra prisaftalen offentliggøres, idet der er tale om prisfastsættelse på frit valgs område. Ordregiver kan i forbindelse med benchmarkingundersøgelser udlevere oplysninger om priser til andre kommuner eller offentlige instanser samt Kommunernes Landsforening. Priserne udleveres i så fald i fortrolighed. Udtalelser til pressen, der vedrører enten prisaftalen eller den anden part, skal godkendes af modparten inden udtalelsen foretages. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at hæve prisaftalen. 22 Ændringer i prisaftalen Nærværende prisaftale, herunder bilag til prisaftalen, kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem ordregiver og kontrakthaver. Indførte ændringer, der ikke må forrykke udbudsgrundlaget væsentligt, skal fremgå af ændringsmeddelelser, som er underskrevet af begge parter. 23 Lovvalg og afgørelse af tvister Nærværende priseaftale er undergivet dansk ret. Alle tvister herunder ethvert spørgsmål om forståelse og fortolkningen af prisaftalen, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse skal så vidt muligt løses mellem parterne i mindelighed. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af tvisten. Udgiften til mægleren afholdes af parterne i fællesskab, medmindre mægleren fastslår, at årsagen til konflikten hovedsageligt kan tillægges den ene part. 24 Offentlige påbud Kontrakthaver er forpligtet til at overholde alle direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud gældende for nærværende prisaftale såvel på tidspunktet for indgåelse af prisaftalen som i prisaftaleperioden. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at ophæve prisaftalen. 25 Ekstraordinær opsigelse Såfremt en dansk eller europæisk retsinstans eller administrativ myndighed herunder Klagenævnet for udbud, Konkurrence og Forbrugerstyrelsen eller Europa-Kommissionen træffer afgørelse/dom om, at udbudsreglerne eller anden lovgivning er overtrådt i forbindelse med udbudsforretningen med den konsekvens, at prisaftalen helt eller delvis erklæres for uden virkning, er ordregiver berettiget til med 2 måneders varsel til den 1. i en måned at opsige prisaftalen for fremtiden. Ordregivers ret til at opsige prisaftalen gælder uanset om afgørelsen/dommen påklages/ankes. Side 14/20
26 Miljø Kontrakthaver garanterer, at alt hvad der bliver leveret under nærværende prisaftale opfylder den/de til en hver tid gældende miljøregler, -love, -bekendtgørelser, EU-direktiver m.m. På ordregivers forlangende skal kontrakthaver, uden udgifter for ordregiver, fremskaffe den dokumentation, ordregiver måtte ønske omkring et produkt, til brug for deres miljøvurdering af produktet. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at hæve prisaftalen. 27 Etik og socialt ansvar Ordregiver forudsætter, at kontrakthaver og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark herunder, men ikke begrænset til, følgende grundlæggende ILOkonventioner: Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135), inden for rammerne af gældende lovgivning. Det forudsættes endvidere, at kontrakthaver og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Såfremt ordregiver bliver bekendt med, at kontrakthaver eller dennes underleverandører ikke lever op til foranstående bestemmelser, er kontrakthaver forpligtet til at opfylde kontrakten med et tilsvarende produkt, som opfylder prisaftalens krav til produktet. Kontrakthavers eventuelle omkostninger forbundet hermed er ordregiver uvedkommende. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at hæve prisaftalen. 28 Underskrift Nærværende prisaftale underskrives i to eksemplarer, hvoraf hver part modtager et eksemplar. Dato: Ordregiver Dato: Kontrakthaver Side 15/20
Bilag 1 Tilbudsliste Tilbudslisten ligger særskilt som et regneark på Svendborg Kommunes hjemmeside. Side 16/20
Bilag 2 Virksomhedsbeskrivelse Tilbudsgivers navn Adresse CVR Bank Revisor Selskabsmodel og ejerforhold Grundlagt Virksomhedsform Ejerkreds Forsikringsselskab Navn på tegningsberettigede Kontaktperson i forbindelse med udbuddet Mail og telefonnummer Det bekræftes, at tilbuddet vedstås indtil 1.februar.2015 Virksomhedens navn og adresse Dato og underskrift Side 17/20
Bilag 3 Tro og love erklæringer Ubetalt, forfalden gæld til det offentlige I henhold til lov nr. 1093 af 21. december 1994 samt efterfølgende lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændring af visse andre love, erklærer undertegnede virksomhed hermed på tro og love ikke at have ubetalt forfalden gæld til det offentlige overstigende 50.000,00 kr. Ved enkeltmandsvirksomhed erklæres det i øvrigt på tro og love, at indehaveren ligeledes ikke har ubetalt forfalden gæld til det offentlige overstigende 50.000,00 kr. Udelukkelse jf. Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, samt stk.2, litra a-c og e-f. 1. Fra deltagelse i en udbudsprocedure udelukkes enhver tilbudsgiver, mod hvem der er afsagt en endelig dom, som den ordregivende myndighed har kendskab til, af en eller flere af følgende grunde: a) medvirken til en strafbar handling, jf. straffelovens 23, i tilfælde, hvor forholdet i forbindelse med straffastsættelsen er blevet henført under straffelovens 81, nr. 3 (eller deltagelse i en kriminel organisation som defineret i artikel 2, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/773/RIA), b) overtrædelse af forbuddet mod aktiv bestikkelse i offentlig tjeneste eller hverv, jf. straffelovens 122 og forbuddet mod bestikkelse i private retsforhold (returkommission), jf. straffelovens 299, nr. 2 (eller bestikkelse som defineret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af 26. maj 1997 og artikel 3, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/742/RIA), c) overtrædelse af forbuddet mod EU-svig, jf. straffelovens 289 a (eller svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser), eller d) overtrædelse af forbuddet mod hvidvaskning af penge, jf. straffelovens 290 (eller hvidvaskning af penge som defineret i artikel 1 i Rådets direktiv 91/308/EØF af 10. juni 1991 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge). 2. Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver økonomisk aktør: a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning c) som ved en retskraftig dom ifølge landets retsforskrifter er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land Side 18/20
Undertegnede virksomhed erklærer herved på tro og love ikke at have gæld til det offentlige i overensstemmelse med ovenstående samt ikke at være omfattet af ovennævnte udelukkelsesgrunde. Virksomhedens navn og adresse Dato og underskrift Side 19/20
Bilag 4 - Tidsplan Annoncering på hjemmeside Fredag, den 10. oktober 2014 Sidste frist for modtagelse af uddybende spørgsmål mandag, den 24. november 2014 kl. 12.00 Sidste frist for udsendelse af svar på spørgsmål onsdag, den 26. november 2014 Sidste frist for modtagelse af tilbud mandag, den 1. december 2014 kl. 12.00 Forventet tilbudsvurdering / beslutning om leverandørvalg tirsdag, den 2. december 2014 Forventet kontraktunderskrivelse tirsdag, den 16. december 2014 Aftalens ikrafttræden den 1. januar 2015 Side 20/20