Nyborg Kommune Job- og personprofil for direktør med ansvar for Skole- og dagtilbud, Kultur og fritid, Social samt Beskæftigelse (Jobcenter) 10. september 2015
1. Baggrund Nyborg Kommune søger en ny direktør med ansvar for Skole- og dagtilbud, Kultur og fritid, Social samt Beskæftigelse (Jobcenter), idet den hidtidige direktør går på pension. I forbindelse med den ledige direktørstilling er der foretaget en mindre organisationsjustering herunder referenceforhold for cheferne. Nyborg Kommune er en attraktiv og dynamisk kommune med en flad administrativ organisationsstruktur. Kommunestørrelsen betyder, at man også er tæt på borgere, virksomheder og brugere. Det er en organisation med nærhed samt vilje og evne til dialog. Denne job- og personprofil er udarbejdet på baggrund af interviews med Økonomiudvalget, kommunaldirektøren, vicekommunaldirektøren, ledelsesrepræsentanter og medarbejderrepræsentanter med henblik på at give ansøgerne et konkret billede af de krav og forventninger, Nyborg Kommune har til den nye direktør. Job- og personprofilen angiver retning for jobbets indhold og forventninger til kandidaterne. Der henvises til Nyborg Kommunes informationsrige hjemmeside www.nyborg.dk for yderligere oplysninger om kommunen. Ligeledes kan der rettes fortrolig henvendelse til kommunaldirektør Lars Svenningsen (tlf. 6333 7701 eller mob. 2335 7771), chef for KL s Konsulentvirksomhed (KLK) Bente Buhl Rasmussen (tlf. 4032 6183) eller chefkonsulent Claus Herbert (tlf. 5150 2519), der er konsulenter på opgaven. 2. Nyborg Kommune Nyborg Kommune er en udviklingskommune. Der er gode trafikale forbindelser, uanset hvilken vej der bringer en til Nyborg. Med en beliggenhed midt i Danmark er Nyborg Kommune det sted, der binder Øst- og Vestdanmark sammen. Nyborg Kommune på 278 km 2 og ca. 32.000 indbyggere er karakteriseret ved et godt serviceniveau inden for de kommunale serviceområder. Kommunen er en mangfoldig arbejdsplads med ca. 2.500 medarbejdere. Nyborg Kommune vil være midtpunkt for gode oplevelser, uddannelse samt en del af vækstdagsordenen i regionen. Det fremgår af Nyborg Kommunes kommuneplanstrategi, som er beskrevet ud fra, hvordan kommunen ser ud i 2025, at: Vi har udnyttet den gode beliggenhed optimalt og er blevet en endnu stærkere og mere konkurrencedygtig aktør i landet. Det er sket på baggrund af en KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 2
langsigtet og offensiv vækststrategi i samarbejde med de øvrige kommuner på Fyn. Det er sket ved synligt lederskab og klare politiske prioriteringer sammen med solide investeringer og offentlig-private samarbejder. Vi har opbygget en sund økonomi og har fået skabt en god balance i de sociale, de kulturelle og de natur- og miljømæssige forhold i kommunen. Det er lykkedes os at fastholde og styrke serviceniveauet ved at udvide anvendelsen af ny teknologi og skabe nødvendige ændringer i organiseringen af de kommunale aktiviteter og med hjælp fra mange aktive frivillige og udvidede samarbejder på tværs af sektorer og kommunegrænser. Det er lykkedes gennem et samarbejde med en række uddannelsesinstitutioner at øge uddannelsesniveauet. Det gælder både for de voksne, som er i beskæftigelse, og for de unge, der nu er langt mere indstillede på at tage en uddannelse. Det har spillet en væsentlig rolle for både bosætningen og turismen, at det er lykkedes at bevare og endda styrke vores store velbevarede natur- og kulturværdier og landskaber. Vi har skabt gode og tidssvarende kulturelle tilbud for alle borgerne i hele kommunen. Det er lykkedes at opnå en god fordeling af tilbuddene i Nyborg by, Ullerslev og Ørbæk samt i landsbyerne. Vi har løbende støttet og styrket de lokale ildsjæle og de forskellige små og store lokale arrangementer. Vi har arbejdet målrettet med en sammenhængende grøn friluftsstrategi, der har vist sig at være en vigtig brik i bosætningspolitikken. Et særligt fokus i Nyborg Kommunes arbejde med globalisering er Kina-samarbejdet samt at få Slottet og byen på UNESCOs Verdensarvsliste i 2021 Link til Kommuneplan 2013 Politisk og administrativ struktur Byrådet med 25 medlemmer har organiseret sig med Økonomiudvalget og følgende otte fagudvalg: Beskæftigelsesudvalget Erhvervs- og Udviklingsudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Skole- og Dagtilbudsudvalget Social- og Familieudvalget Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Ældreudvalget Teknik- og Miljøudvalget KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 3
Nyborg Kommunes administrative organisation består af en direktion på tre medlemmer samt følgende fagområder, som ledes af en chef: Social Jobcenter Teknik og Miljø Børn Sundhed Skole og Kultur Pleje og Omsorg Borgerservice Hertil kommer følgende stabsfunktioner: Sekretariat, HR, Intern Service & Kantine Økonomi, IT & Løn Personale & Serviceteam (Bilag 1: Organisationsdiagram for Nyborgs Kommunes administrative organisationsstruktur) Ledelsesgrundlaget i Nyborg Kommune bygger blandt andet på følgende fire kendetegn: agerer i en politisk styret organisation og er tæt på politikerne og den øvrige ledelse inddrager medarbejderne og sikrer ejerskab arbejder sammen og tænker i helheder har frihed under ansvar Direktøren vil komme til en veldreven kommune med styr på økonomien. En kommune, hvor politikerne tør sætte retning og gå foran i udviklingen. Der er et tillidsfuldt og respektfuldt samspil mellem det politiske og det administrative niveau. Som direktør i Nyborg Kommune bliver man en del af et lille, men meget stærkt direktørkollegie, der er præget af høj grad af troværdighed. Man lytter til hinanden, men giver også hinanden kritisk med- og modspil. Nyborg Kommune ligger på landsplan på en flot 15. plads i forhold til laveste sygefravær og trivselsundersøgelserne er meget flotte. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 4
Organisationen har i forbindelse med interviewene til denne job og personprofil blandt andet udtrykt, at Nyborg Kommune er et godt sted at arbejde. Man er tæt på beslutningerne, kort vej til dialog med politikere og direktører, og såvel chefer, ledere og medarbejdere tages alvorligt og oplever, at de er en del af organisationen. 3. Direktørens ansvarsområder og opgaver Direktøren refererer til kommunaldirektøren og er medlem af Nyborg Kommunes direktion. Som direktionsmedlem har du et ledelsesmæssigt ansvar, der dækker hele organisationen. Det er en forventning, at direktøren er en teamspiller, der kan og vil det tværgående og helhedsorienterede arbejde for hele Nyborg Kommune i relation til såvel Byråd og fagudvalg samt organisationen. Direktionen er ét hold, som supplerer hinanden, og derfor skal direktøren ville være en del af et kollegaskab, hvor der er en åbenhed og ærlighed overfor hinanden. Direktøren skal kunne agere selvstændigt men også vide, hvornår tingene skal afstemmes. Direktøren skal være en medspiller og sparringspartner ind i direktionen. Kommuneplanstrategien beskriver en tydelig forventning om, at direktøren er med til at styrke sammenhængen og udvikle samarbejder på tværs af sektorer og kommunegrænser samt har fokus på kerneopgaven. Direktøren har en central rolle i betjeningen og rådgivningen af Beskæftigelsesudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Skole- og Dagtilbudsudvalget samt Social- og Familieudvalget. Her forventes det, at direktøren rådgiver med en høj grad af hæderlighed, ser udviklingsperspektiver og tør udfordre med respekt for det politiske arbejde. Direktøren skal sikre implementering af de politiske beslutninger i organisationen, så der skabes ejerskab. Direktøren får direktionsansvaret for følgende områder: Skole- og Dagtilbud Kultur og Fritid Socialområdet Beskæftigelse KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 5
Direktørens ansvarsområder ledes af fire chefer, som har ansvaret for henholdsvis: Børneområdet Skole og Kultur/Fritid Social Jobcenter Direktøren er direkte personaleleder for cheferne. Børneområdet Børneområdet omfatter daginstitutioner, dagpleje, pædagogisk team samt et administrativt sekretariat. Det samlede budget for børneområdet er i 2015 ca. 118 mio. kr. Området har ca. 405 stillinger Skoler og Kultur/Fritid Området Skoler og Kultur/Fritid omfatter bl.a. folkeskoler, specialskole, heldagsskole, Ungdomsskolen, PPR, bibliotekerne, Musikskolen, ca. 200 foreninger, masser af kultur med Nyborg Slot i centrum, Nyborg Marina og idrætsanlæg. Det samlede budget for Skoler og Kultur/Fritid i 2015 er ca. 333 mio. kr. Området har ca. 535 stillinger Social Området Social omfatter børne- og ungeområdet, handicap, integration, psykisk syge samt misbrugere. Der er følgende decentrale enheder: Botilbud for beboere, med blandt andet betydelig fysisk og psykisk funktionsnedsættelse, hjerneskader Rusmiddelcenter Familiehuset Sølyst (døgninstitution) Nyborgværkstedet Bofællesskaber Det samlede budget for Social i 2015 er på ca. 450 mio. kr. Området har ca. 295 stillinger. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 6
Jobcenteret Jobcenteret omfatter: De forsikrede ledige Kontanthjælp, visitation, revalidering og integration Sygedagpenge, Ledighedsydelse og Fleksjob Jobcenteret har indtil 1. august 2015 hørt under socialområdet, men set i lyset af det store fokus på hele det specialiserede socialområde samt de mange reformer på beskæftigelsesområdet har Økonomiudvalget vedtaget en organisationsjustering, som betyder, at området har fået sin egen chef. De samlende nettoudgifter i budget 2015 er på beskæftigelsesområdet 275 mio. kr. Det samlede budgetansvar er på ca. 26. mio. kr. på konto 6. Området omfatter ca. 85 stillinger. På Nyborg Kommunes hjemmeside www.nyborg.dk kan du finde yderligere oplysninger om de enkelte områder. Direktøren skal kunne agere i de tre centrale, vigtige ledelsesroller som henholdsvis direktør med politisk betjening, medlem af direktionen og som direktør for de ovenfor nævnte ansvarsområder. Direktøren skal bl.a. have fokus på skole- og børneområdet. Uddannelsesniveauet skal hæves og flere skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Kommunens folkeskoler skal udvikle sig gennem et stærkt skoletilbud, der kan konkurrere med øvrige skoletilbud i kommunen. Direktøren skal som tidligere nævnt ligeledes understøtte udviklingen i hele kommunen. Nyborg Kommune skal udvikle sig med fokus på både land og by. Direktøren får således ansvaret for den overordnede strategiske ledelse af områderne i tæt samspil med cheferne, som alle besidder stor viden inden for eget område. I chefgruppen findes både den erfarne chef samt en chef, som er relativ ny i jobbet i Nyborg Kommune. Direktøren skal kunne understøtte chefgruppen som helhed samt den enkelte chef, og sikre innovation, målopfyldelse samt inspiration gennem det strategiske og styringsmæssige arbejde. Direktøren skal have respekt for ledelse af cheferne og give dem ledelsesrum. Direktøren har udsyn og giver rum for et fortsat godt og inspirerende arbejdsmiljø med høj faglighed, kvalitet og dialog. Der er et tæt og tillidsfuldt samarbejde mellem medarbejdere og ledelsen i organisationen, og derfor skal direktøren kunne være med til at understøtte denne kultur og prioritere KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 7
arbejdet i MED-systemet. Direktøren er synlig, både i organisationen og til de eksterne samarbejdspartnere. Direktøren skal turde gå ned i organisationen og udfordre fagafdelingerne og dermed vide, hvor man skal gå tæt på. Direktøren skal på den kortere bane blandt andet have særlig fokus på: Opfølgning på skolereformen Sikre fremdrift, udvikling og implementering af reformens elementer og derigennem være med til at skabe en endnu bedre skoleopfølgning på skoleledernes nye rolle i den kommunale skole Krav og målsætninger i folkeskolen Campus Nyborg, hvor der skal ske en færdiggørelse af beslutninger og initiativer. Der er i marts 2015 indgået en samarbejdsaftale med rammeaftale mellem Nyborg Gymnasium og Nyborg Kommune om Campus Nyborg, som skal stå færdig 2016/2017 Uddannelsesområdet. Der skal ske en tæt kobling mellem uddannelsesog beskæftigelsesområdet Implementering af Nyborg Kommunes Børne- og Ungepolitik. Politikken har afgørende betydning for arbejdet inden for flere politiske udvalgsområder: Social og Familie, Sundhed og Forebyggelse og Skole- og Dagtilbud Sverigesmodellen. Nyborg Kommune ønsker at arbejde ud fra en tilgang om, at alle børn og unge skal have en tilværelse så nær det almindelige og normale som muligt. I forbindelse med omstilling til Sverigesmodellen på tværs af flere områder bliver der i efteråret 2015 arbejdet med planlægning af organisationsformer, budget m.m., som forventes behandlet i Byrådet inden udgangen af 2015 Beskæftigelsesområdet, hvor der skal sikres god implementering af reformerne herunder refusionsreformen. Der skal ligeledes et fokus på fortsat at udbygge samarbejdet med erhvervslivet Fritidsområdet, hvor Nyborg Kommune vil være Danmarks fritidskommune nr. 1 KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 8
Borgerforeningens Hus. Nyborg Kommune har igangsat en dialogproces med borgere og andre interessenter om anvendelse og organisering. Et hus, som skal give rammerne for et rigt kulturliv Den eksterne kommunikation, således at der skabes den gode fortælling om kommunen, hvor man blandt andet finder gode dag- og skoletilbud Direktøren skal på den længere bane blandt andet have særlig fokus på: Udviklingen af Campus i relation til at udvikle yderlige tilbud bl.a. grundforløb inden for det faglige niveau Opbygning af et stærkt brand i forhold til Nyborg Kommune som uddannelseskommune og børnepasningskommune 4. Direktørens profil Nyborg Kommune søger en direktør, der kan agere i det politiske felt og har politisk tæft. Direktøren evner at tænke og kommunikere på et højt strategisk niveau. Direktøren kan i sine ord og handlinger være med til at sætte dagsordner, således at Nyborg Kommune også fremadrettet udvikler sig proaktivt. Direktøren skal være vant til at arbejde og tænke tværgående. Direktøren kan trives i en kommune, hvor nærhed og dialog har stor betydning. Direktøren kan dokumentere en visionær, strategisk og resultatorienteret tilgang til ledelse. Direktøren kan gå i spidsen for store projekter, men har også blikket og fokus rettet mod driften, idet der skal være forståelse for, at en stabil drift og effektivisering er udgangspunktet for udvikling. Direktøren har god erfaring med strategisk ledelse af ledere. Ansøgerne kan være på vej i karrieren. Direktøren har faglig viden og indsigt i mindst ét af ansvarsområderne. Direktøren har en baggrund, som imødekommer kravene til stillingen og kan dokumentere relevant ledelsesuddannelse. Faglige kompetencer: har politisk musikalitet, og dermed i stand til at kunne agere i spændet mellem det politiske rum og de faglige systemer. Tillidsfuldhed, hæderlighed og loyalitet er nøgleord i samspillet med det politiske. Direktøren KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 9
har evner for samspillet mellem borgmester, udvalgsformand og kommunaldirektør/direktion. Ved hvem der skal orienteres hvornår har flair for gennem cheferne at inddrage og bruge de stærke kompetencer, som organisationen besidder. Tør udfordre ledere og medarbejdere evner at sætte en dagsorden, som har fokus på prioritering af ressourcer, også på tværs af områderne, således at der sikres en synergieffekt og dermed optimal ressourceudnyttelse. Ressourceprioriteringen har fokus på, hvordan Nyborg Kommune kan understøtte en innovativ effektivitetskultur god evne til hurtigt at sætte sig ind i de samlede ansvarsområder kan mestre arbejdet med forandringer, således at forandringerne bliver meningsfulde for såvel chefer, ledere og medarbejdere i organisationen. Direktøren er processtærk har økonomi- og styringskompetencer kan udvikle strategi for hele organisationen både i et kort og langsigtet perspektiv stærke kommunikative kompetencer såvel internt som eksternt også i svære sager. God til pressehåndtering, således at direktøren også på dette område kan servicere politikerne Ledelsesmæssige og personlige kompetencer: Direktøren kan nikke genkende til de fleste af nedenstående kompetencer: åben, tillidsskabende, empatisk, nærværende, synlig, god til at arbejde i relationer og beslutningsstærk god til inddragelse, følger op og fastholder retningen naturlig og uformel autoritet som er forankret i direktørens kompetencer har et øje for vigtigheden af inddragelse af alle interessenter samt det processuelle i implementerings- og forandringsopgaver. Direktøren har naturlig gennemslagskraft og karisma KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 10
er en teamspiller som forstår vigtigheden af at spille sammen, men kan også udfordre på de rette tidspunkter tænker MED-organisationen ind i ledelsesarbejdet. Direktøren har respekt for de faglige organisationer og deres tillidsrepræsentanter og ser dem som medspillere 5. Ansættelsesprocedure Nyborg Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg bestående af Økonomiudvalget, kommunaldirektøren, vicekommunaldirektøren, en chefrepræsentant samt tre medarbejderrepræsentanter. Derudover har Nyborg ønsket at benytte konsulentbistand fra KL s Konsulentvirksomhed (KLK) i forbindelse med ansættelsen. Ansøgningsfristen udløber onsdag den 30. september 2015 kl. 9.00, hvor ansøgninger skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Lone Sørensen på mailadresse: loe@kl.dk. Ansøgere bedes anføre telefonnummer og en fortrolig mailadresse, vi kan anvende i den efterfølgende kommunikation. Ikke-elektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes, senere i ansættelsesforløbet. Ansættelsesudvalget gennemgår sammen med konsulenterne ansøgningerne mandag den 5. oktober med henblik på at udvælge kandidater til første samtale, der finder sted torsdag den 8. oktober 2015. I forbindelse med denne samtale vil kandidaterne blive stillet over for én eller flere opgaver. Forberedelsen vil finde sted umiddelbart inden samtalen. Samtalen gennemføres primært af KLK under overværelse af ansættelsesudvalget. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til anden samtale, der finder sted mandag den 26. oktober 2015. Mellem første og anden samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer fra politikere, ledere, kolleger og medarbejdere efter nærmere aftale med den enkelte kandidat. Kandidater, der går videre til anden samtalerunde, opfordres til at aftale et møde med kommunaldirektør Lars Svenningsen for at få uddybet job- og KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 11
personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden sidste samtale. På baggrund af indstilling fra ansættelsesudvalget behandler Økonomiudvalget en indstilling af kandidat til Byrådet. Der afholdes ekstraordinært Byrådsmøde mandag den 26. oktober 2015. Tiltrædelse forventes 1. december 2015. Stillingen ønskes besat på kontraktvilkår eller evt. med mulighed for tjenestemandsansættelse. Ansættelse sker efter Aftale om aflønning af chefer og eventuelt Rammeaftale om kontraktansættelse med en årsløn på ca. 1.000.000 kr. ekskl. pension. Tillæg for ansættelse på kontraktvilkår udgør i givet fald 15 % heraf. Kontraktens indhold og vilkår aftales konkret mellem Nyborg Kommune og den forhandlingsberettigede organisation, herunder det samlede løntillæg. Efter nærmere aftale med Nyborg Kommune tilbyder konsulenterne en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye chefs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Nyborg Kommune og direktørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet udarbejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. Bilag 1: Organisationsdiagram Bilag 2: Budget 2015-2018 Bilag 3: Børne og Ungepolitik (2015-2018) Bilag 4: Dagtilbudspolitik Bilag 5: Udsattepolitik Bilag 6: Handicappolitik Bilag 7: Kultur-, Fritids- og Idrætspolitik Bilag 8: God ledelse i Nyborg Kommune KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 12