R U D B J E R G K O M M U N E

R U D B J E R G K O M M U N E L O K A L P L A N 31 SOMMERHUSOMRÅDE s 14 STUBBE STRANDVEJ, ULIGE VEST FOR NÆSBY STRANDVEJ Juni 1996

Indholdsfortegnelse: A. Redegørelse for lokalplanen side 2 B. Lokalplanens afgrænsning side 5 C. Forhold til anden planlægning side 5 D. Lokalplanens midlertidige retsvirkning side 6 E. Lokalplanens retsvirkninger side 6 F. Lokalplanens bestemmelser side 6 G. Kortbilag side10 H. Vedtagelsespåtegninger side 10 I. Bilag: Kystinspektoratets brev af 5.02.96. 1

A. REDEGØRELSE FOR LOKALPLANEN. I midten af 1900 tallet blev der forskellige steder bag diget langs Sydlollands kyst bygget sommerhuse. En hel del blev opført uden nogen tilladelse, og ovenikøbet beliggende søværts strandfredningslinien. Nogle blev opført på lejet jord, andre på paraceller, der blev udmatrikulerede som selvstændige ejendommen. På Stubbe Strandvej, ved Næsby Strand på hver side af Næsby Strandvej, ligger der sådan en stribe små grunde, som er delvist bebyggede med gamle sommerhuse. Sagen omkring de ulovligt opførte sommerhuse blev taget op til behandling af myndighederne i 1970 erne, og sagen blev afgjort af Overfredningsnævnet i 1979. På Stubbe Strandvej blev resultatet, at sommerhusene og parcellerne øst for Næsby Strandvej, blev lovliggjorte og lagt ind under sommerhusområde S 4, med dispensation fra strandbeskyttelseslinien. Sommerhuse på grundene med de ulige nr.e. 1 23, som ligger vest for Næsby Strandvej, blev også lovliggjorte ved dispensation fra strandbeskyttelseslinien; men kun tidsbegrænset. På grundlag af Overfredningsnævnets afgørelse lod Fredningsnævnet for Storstrøms Amts sydlige Fredningskreds tinglyse en deklaration af 17.12.79 på disse sommerhuse med følgende indhold: For så vidt angår de ulovligt opførte sommerhuse.., finder Overfredningsnævnet det herefter rimeligt, at meddele dispensation fra Naturfredningslovens 46 til bibeholdelse af de omhandlede huse, sålænge den nuværende ejer eller dennes ægtefælle lever og benytter huset, og dermed på vilkår, at huset ikke udlejes. Dispensation vedrører alene de nu eksisterende huse og medfører ikke ret til ombygning af disse eller til genopførelse, hvis et hus går til grunde. 2

På grundene med lige nr.e. på Stubbe Strandvej, som ligger inde i sommerhusområde S 4, behandles i tiden efter 1979 nogle byggesager, som skal gennem en dispensation fra Strandbeskyttelseslinien. Det medfører, at Skov- og Naturstyrelsen tager spørgsmålet om en ophævelse af strandbeskyttelseslinien op til behandling, og resultatet er, at Skov - og Natur- Styrelsen med brev af 23. marts 1990 til Rudbjerg Kommune ophæver strandbeskyttelseslinien på hele Stubbe Strandvej både på grundene med lige nr.e., som ligger inde i S 4 og med ulige nr.e, som ligger vest for Næsby Strandvej. Derefter lader Fredningsnævnet for Storstrøms amts sydlige kreds deklarationen på grundene på Stubbe Strandvej med ulige nr.e aflyse den 14. januar 1991. Herefter har ejerne af grundene ret til at opføre sommerhuse på grundene. Grundene hører under hovedopland 23, delopland 2, i Spildevandsplanen, og de skal kloakeres i 1996. I august 1995 ansøger ejeren af to ejendomme, der ligger ved siden af hinanden, om tilladelse til at sammenlæ gge de to grunde. De 12 ejendomme er alle små grunde på mellem 300 og 400 m2. Men Byrådet træffer den 11.10.95 den afgørelse, at der ikke skal ske sammenlægninger af grundene, og med brev af 16.10.95 nedlægger Byrådet forbud mod sammenlægning i henhold ti l Planlovens 14. Det er dermed også besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan indenfor et år fra afgørelsen. Byrådet har besluttet, at området med grundene gøres til et særskilt sommerhusområde S 14 i et tillæg til kommuneplanen, kommuneplantillæg nr. 16. Forslaget til kommuneplantillæg nr. 16 offentliggøres samtidig med forslaget til lokalplan nr. 31. 3

Bebyggelsens omfang og placering. I rammebestemmelserne i kommuneplantillæg nr. 16 fastsættes størst tilladte bebyggelsesprocent ti l 15 og det fastsættes, at bebyggelse kan placeres indtil 2,5 m fra skel. Der er dermed givet mulighed for en tættere bebyggelse af disse små grund, end der er i de bestemmelser, som gælder for de fleste sommerhusområder, hvor størst tilladte bebyggelsesprocent er 12,5 for grunde under 1000 m2, og hvor bebyggelse ikke må ligge nærmere end 5 m til naboskel. Største bygningshøjde er fastsat til 4,2 m og tagskæg må højst være 2,5 m over eksisterende terræn. Disse bestemmelser er fastsat dels for, at undgå, at højt byggeri tæt på skel og generer nabogrund, og dels for at bevare karakteren i den oprindelige bebyggelse. Ved den endelige vedtagelse af lokalplanen er der tilføjet bestemmelse om, at der kan dispenseres for afstand til skel forudsat, at der foreligger positiv naboerklæringer. Lov om erstatning forårsaget af stormflod. Kystinspektoratet har i brev af 5.02.96 anbefalet en laveste sokkelkote på + 1,75 DNN, som en forudsætning for at kunne få erstattet oversvømmelsesskader iht. Loven. Brevet er vedl agt som bilag. Hegn og beplantning. Hegn omkring grundene skal enten være levende hegn eller hegn af træ; men lokalplanen bestemmer ikke højden af hegn, eller hvilken type, der skal vælges hvor. Herom gælder udelukkende Hegnslovens bestemmelser. Dog kan der opsættes vildhegn, hvor det er nødvendigt for at beskytte nyplantninger mod at dyrene gnaver i dem. Det er meningen, at vildhegnet en gang med årene fjernes. Der er ingen fælles friarealer. Beplantning af vej - og stiarealer kan foretages efter forudgående tilladelse fra kommunen som vejmyndighed. Grundejerforening. Ved udstykningen af området er der ikke tinglyst nogen bestemmelser om grundejerforeningen for området, og det er ikke muligt gennem lokalplanlægningen, at pålægge medlemspligt til grundejerforening. Derfor er der heller intet nævnt om grundejerforening i lokalplanen, eller om grundejernes pligter til at vedligeholde veje og stier. Men det vil være natruligt, at grundejerne søger optagelse i Grundejerforeningen Stubbegården. 4

B. LOKALPLANENS AFGRÆNSNING. Lokalplanen omfatter følgende ejendomm: Matr. nr. 21 d og 21 q som er én ejendom og Matr. nrene: 21 p, 21 o, 21 n, 21 m, 21 l, 21 k, 21 i, 21 h, 21 g, 21 f og 21 e, samt en del af matr.19 a. Dette areal er privat fællesvej for de ovennævn te ejendomme, og det er tre stiforbindelser fra vejen til diget beliggende mellem henholdsvis 1) matr. 21 p og 21 o, 2) matr. 21 m og 21 l og 3) matr. 21 h og 21 g. Alle er Knubbeløkke By, Kappel Sogn. C. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING. Lokalplanen omfatter område S 14, som er et sommerhusområde, der er udlagt i kommuneplantillæg nr. 16, som er vedtaget af Byrådet sammen med nærværende lokalplan nr. 31. For S 14 gælder gølgende rammebestemmelser: a. At områdets anvendelse fastlægges til fritidsområde, hvor der kan opføres sommerhuse. b. At der ikke gives mulighed for at sammenlægge eksisterende sommerhusgrunde til ny, stor sommerhusgrund. c. At områdets oprindelige karakter såvidt muligt bevares. d. At bebyggelsesprocenten ikke må overstige 15 for den enkelte ejendom. e. At bebyggelsen ikke må opføres i mere end 1 etage, og at bygningshøjden ikke må overstige 4,2 m. f. At der fastsættes bestemmelser for parkering og beplantning. g. At der sikres adgang for gående gennem området. h. At de generelle rammer for lokalplanlægn ing overholdes. Lokalplanens bestemmelser er ikke i strid med rammebestemmelserne. 5

D. LOKALPLANENS MIDLERIDIGE RETSVIRKNINGER. De midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget er fastsat i paragraf 17 i bekendtgørelsen om lov om planlægning, bekendt gørelse nr. 746 af 16.08.94. Heraf fremgår, at når et forslag til lokalplan er offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges, eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. E. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER. Retsvirkningerne af en endeligt vedtagen lokalplan er fastsat i paragraf 18 i Bekendtgørelsen om lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 746 af 16.08.94. Paragraf 18 lyder således: Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse af en lokalplan efter paragraf 30, må der ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre dispensation meddeles efter reglerne i paragraf 19 eller paragraf 40. F. LOKALPLANENS BESTEMMELSER. I henhold til Planloven, lovbekendtgørelse nr. 746 af 16.08.94 fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 6

1. Lokalplanens formål. Lokalplanen har til formål At sikre muligheden for opførelse af sommerhuse i området. 2. Lokalplanens område og zonestatus. 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på vedlagte kortbilag nr. 1 og omfatter følgende ejendomme, som er sommerhusgrunde: Matr. nr. 21 d og 21 q, som er én ejendom og Matr. nr. ene 21 p, 21 o, 21 n, 21 m, 21 l, 21 k, 21 i, 21 h, 21 g, 21 f og 21 e. Samt en del af matr. nr. 19 a. På dette areal ligger den private fællesvej, som er adgangsvej for ejendommene og tre stier mellem vejen og digelagets areal. Alle af Knubbeløkke by, Kappel sogn. 2.2. Området er med lokalplanens vedtagelse overført fra landzone til sommerhusområde. 3. Områdets anvendelse. 3.1. Området er udlagt til opførelse af sommerhuse. 3.2. Anvendelsen af sommerhuse er reguleret af lovgivningen, som bl.a. fastsætter, hvilke tidsrum et sommerhus må beboes i (Lov om sommerhuse og campering), og som giver regler for, hvornår pensionister har ret til at bo hele året i deres sommrehus. 3.3. På hver ejendom må kun indrettes én selvstændig beboelse. 3.4. I området må der ikke henstilles campingvogne, skurvogne/skure eller andet, der giver mulighed for indendørs ophold. 7

4. Udstykninger. 4.1. Der må ikke foretages udstykning eller sammenlægning af ejend ommene i området. 5. Vej- Sti- og parkeringsforhold. 5.1. Adgang til ejendommene sker ad den private fællesvej belliggende på del af matr. 19 a. 5.2. Der er, også på del af matr. 19 a, udlagt tre stiforbindelser mellem vejen og digelagts område, som vist på kortbilag 1. 5.3. På hver ejendom skal der være plads til parkering af mindst to biler. 6. Bebyggelsens omfang og placering. 6.1. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 15. 6.2. Enhver del af bebyggelsen, også carporte, terrasser og lignende skal ligge mindst 2,5 m fra skel - såvel skel mod vej, som skel mod nabo. 6.3. Terrænreguleringer må højst foretages med plus eller minus 0,5 meter fra eksisterende terræn. 6.4. Bygninger må ikke opføres med mere end én etage. 6.5. Tagskæg må højst være 2,5 m over eksisterende terræn. 6.6. Bygningshøjden må højst være 4,2 m over eksisterende terræn. 6.7. Taghældning må højst være 45 grader. 8

7. Bebyggelsens ydre fremtræden. 7.1. Blanke eller reflekterende materialer må ikke anvendes til udvendige flader. 7.2. Til tage, ydervægge og øvrige større udvendige bygningsdele må der ikke anvendes stærkt skrigende farver ( neonfarver selvlysende farver ). 8. Skilte og hegn. 8.1. Der må ikke opstilles reklame- eller propagande skilte i området. 8.2. Hegn skal enten være levende hegn eller hegn af træ i form af rafter, plankeværk eller træstakitter. 8.3. Lave træstakitter må males hvide. Andre hegn af træ skal stå i ubehandlet overflade elle r i jordfarver. 8.4. Der kan opsættes vildthegn, når det har det formål, at beskytte nyplantede træer og hegnsbuske under opvækst. 9. Vedligeholdelse af veje og stier. 9.1. Grundejerne skal vedligeholde den private fællesvej og stiern e i området. 10. Servitutter. 10.1 Enhver eksisterende servitutbestemmelse, som måtte være i strid med bestemmelserne i denne lokalplan, bortfalder hermed. 11. Dispensation for bebyggelsens afstand til skel. 11.1 Byrådet kan dispensere fra bestemmelser i 6.2. om, at enhver del af bebyggelsen skal ligge mindst 2,5 m fra skel såvel skel mod vej, som skel mod nabo. 11.2 Dispensation kan kun gives, hvis der foreligger positive erklæringer fra naboejendomme. 9

G. KORTBILAG. Kortbilag nr. 1, dateret 21.11.95. H. VEDTAGELSESPÅTEGNINGER. Forslaget til lokalplan nr. 31 er vedtaget af Rudbjerg Byråd den 10.01.1996. Lokalplan nr. 31 er endeligt vedtaget af Rudbjerg Byråd den 8.05.96, sag 57, idet Byrådet besluttede: At der tilføjes en dispensationsmulighed, således der kan dispenseres på afstandskriterierne i forhold til bygningens placering på grunden, såfremt der foreligger positive naboerklæringer. (Beslutningen er optaget som 11 i bestemmelerne). Dispensation behandles i Teknisk Udvalg. Af brev af 5.02.96 fra Kystinspektoratet optages i redegørelsen (vedlægges som bilag til lokalplanen). 10