Projektbeskrivelse. Handicapplan Projektets titel Handicapplan 2020

Transkript

1 Projektbeskrivelse Handicapplan Projektets titel Handicapplan Projektets baggrund Her beskrives den aktuelle baggrund for, at projektet igangsættes netop nu. På Psykiatri - og Handicapudvalgets møde , sag nr. 47 blev strategi for omlægning af de sociale tilbud til voksne med særlige behov endelig godkendt. Intensionen med strategien er at fremme visionen fra Gladsaxe Kommunes Handicappolitik. Det sker gennem at udvikle nye metoder, og etablere nye og omlægge en række tilbud, så borgeren altid bliver mødt med den forståelse af borgerens liv og handlemuligheder, som ligger i rehabiliteringsbegrebet. Endelig sker det ved at indgå i samarbejder med forskellige fritids- og idrætsorganisationer. Opfølgningen på omlægningsstrategi blev fremlagt på Forebyggelses- Sundheds- og Handicapudvalgets møde , sag nr. 9. For at mindske sårbarhed samt sikre bedre forhold for vidensdeling og stordriftsfordele planlægges en opdeling i to søjler en søjle med tilbud inden for socialpsykiatri og misbrug og en søjle med tilbud til handicappede borgere. Indsatsen på Handicapområdet i Gladsaxe Kommune sker i samspil med andre aktører. Der ses på udviklingen af området, herunder tendenser og efterspørgsel på landsplan og i regionen. Særligt på grund af det store kompleks på Kellersvej indgår handicapområdet i Gladsaxe Kommune som en del af en større sammenhæng. Proces for udarbejdelse af Handicapplan 2020 følger samme proces som ved udarbejdelse af den tilsvarende plan på det psykosociale område. 3. Formål Svaret på HVORFOR projektet Igangsættes. Handicapplan 2020 beskriver indsatsen overfor Gladsaxe Kommunes borgere med handicap og væsentlig funktionsnedsættelse. Formålet er at skabe en plan som afspejler Gladsaxe Kommunes tilbud som fleksible i forhold til borgerens ressourcer. Handicapplanen i Gladsaxe Kommune skal tage udgangspunkt i, at der er tale om en bred målgruppe, som har forskelligt potentiale for at udvikle sig, og hvor støtte og indsats kan ændre sig over tid. Handicapområdet skal have fokus på den nyeste udvikling og tendenser, herunder muligheden for at udnytte teknologi dokumenteret viden inden for området samtidig med, at en sikker og effektiv drift sikres. Visionen og målsætningerne i Handicappolitikken og omlægningsstrategien skal derfor yderlige konkretiseres på handicapområdet. For at sikre fleksibilitet og kvalitet på handicapområdet indtænkes den faglige og organisatoriske opbygning af Handi- J. nr Ø00 1

2 capområdet. Der etableres to projekter i forbindelse med Handicapplan Udarbejdelse af Handicapplan 2020 (nærværende projekt) 2. Implementering af Handicapplan 2020 (påbegyndes efter FSHU har godkendt planen) 4. Målgruppe De personer/grupper, projektet retter sig imod. Borgere i Gladsaxe Kommune med handicap Beboere/brugere/borgere på Psykiatri- og Handicapafdelingens bo- og dagtilbud på området Pårørende borgere med handicap Medarbejdere og ledere på kommunens tilbud Medarbejdere og ledere i PH, rådhuset Ledelse i SSF FSHU Projektets målgruppe er handicappede bredt set, og omfatter borgere med særlige behov. En stor del af målgruppen udgøres af borgere med udviklingshæmning og borgere med diagnoser inden for autismespektrumforstyrrelser. Handicapplan 2020 omhandler som udgangspunkt de støtteforanstaltninger, som kommunen giver til målgruppen, derfor omhandler planen ikke fysisk tilgængelig i almindelighed. I første omgang er planen dog alene tiltænkt opdragsgiverne. 5. Bestiller og modtager Her angives hvem, der har bestilt projektet samt hvem det skal afrapporteres til. Opgaven er bestilt af afdelingschef i Psykiatri- og Handicapafdelingen, Elinor Kyhnauv, og souschef Rasmus Bækgaard, og det er til dem projektgruppen afrapporterer. 6. Forventet start- og sluttidspunkt Projektets starttidspunkt er når projektbeskrivelsen er godkendt og det endelige startskud har lydt. Udarbejdelsen af planen indledes i september og forventes færdigt november Projektgruppens arbejde vil danne udgangspunkt for den handicapplan 2020, der forventes forelagt for FSHU Projektets sluttidspunkt er når projektets forventes afsluttet og evalueret. 7. Mål Beskrivelse af mål er svaret på spørgsmålet HVORDAN det/de overordnede formål i pkt. 3 tænkes opnået. Målet med projektet er at få udarbejdet en implementerbar og samlet strategi for handicapområdet i Gladsaxe Kommune. Handicapplan 2020 skal tage udgangspunkt i allerede udarbejdet materiale, som Handicappolitikken, omlægningsstrategi og implementeringen af denne. Derudover skal Handicapplanen 2020 indeholde: En langsigtet vision for indsatsen på handicapområdet Fokus på rehabilitering, hvor der arbejdes ud fra et aktive- J. nr Ø00 2

3 rende, involverende, ansvarsgivende og kompetenceskabende perspektiv, med fokus på træning og forebyggelse. En begrebsafklaring og definitionsafgrænsning af, hvem der indgår i målgruppen for Handicapplan 2020, herunder sikre at alle borgere med funktionsnedsættelse får den støtte/det tilbud, de har behov for. En gennemgang af de aktuelle tendenser inden for handicapområdet, dels indenfor den faglige viden og udvikling og dels en redegørelse for aktuelle politiske tiltag på landsplan og i rammeaftale Handicapplan 2020 skal forholde sig til, hvad de aktuelle tendenser og allerede udarbejdet materiale, som Handicappolitik, omlægningsstrategi og implementeringen af denne, betyder for Gladsaxe. Endvidere skal planen forholde sig til, hvilken rolle Gladsaxe Kommune spiller på handicapområdet, og hvilke tilbud og indsatser Gladsaxe Kommune skal have på kort og lang sigt, herunder fysiske rammer. Forslag til konkrete, faglige, metodemæssige og organisatoriske tiltag, der kan virkeliggøre visionen Forslag til, hvad der bør tilgodeses i forhold til en efterfølgende organisering af handicapområdet, herunder Handicaprådgivningen, medarbejderrettede tiltag og samarbejdet med interne og eksterne samarbejdsparter. Forslag til samarbejde, herunder beskrivelse af snitflader til beskæftigelse og indsatsen på fritidsområdet med henblik på at skabe en sammenhæng i indsatsen. Forslag til hvorledes innovation, faglighed, velfærdsteknologi og nytænkning sikres fremadrettet og kontinuerligt på handicapområdet. Handicapplan 2020 har et forventet omfang på 30 sider. 8. Succeskriterier Beskrivelse af succeskriterier er svaret på spørgsmålet HVOR- DAN skal det ses at målene i pkt. 7 er nået. 9. Projektets interessenter Her beskrives evt. i stikord alle projektets interessenter, dvs. alle, der direkte eller indirekte kan/vil påvirke projektets processer eller produkter i positiv eller negativ stil. 10. Kommunikation Her beskrives hvordan og hvornår, der skal kommunikeres til projektets interessenter. At Handicapplan 2020 godkendes på FSHU december At Handicapplan 2020 er af en sådan kvalitet, at implementering kan påbegyndes i At interessenterne oplever, at Handicapplanen medfører en bedre faglig indsats end tidligere. Borgere i Gladsaxe Kommune med handicap Ledelse og medarbejdere på de berørte tilbud PH-rådhus, herunder Handicaprådgivningen Social- og Sundhedsforvaltningen MED-udvalg i Psykiatri- og Handicapafdelingen Handicaprådet Interesseorganisationer Pårørende Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget : FSHU orienteres om at arbejdet med Handicapplan 2020 sættes i gang : J. nr Ø00 3

4 FSHU godkender Handicapplan 2020 med henblik på at sende den i høring Januar/februar 2011: Høring i MED-udvalg, Handicapråd og brugerråd Marts/april 2011: Endelig godkendelse FSHU 11. Aktiviteter Her beskrives hvilke aktiviteter/opgaver der skal iværksættes. Maj: Projektgruppen nedsættes : Opstartsmøde om projektets formål med deltagelse af projektgruppe og opdragsgivere/projektejere Rasmus Bækgaard orienterer projektgruppen nærmere om projektets baggrund. Der tages udgangspunkt i det allerede udarbejdede materiale (fx Handicappolitik og omlægningsstrategi for voksne med særlige behov) September-oktober 2010 Dialogmøder med borgere i målgruppen Dialogmøde med deltagelse af repræsentanter fra relevante pårørenderåd/brugerorganisationer og Handicaprådet Dialog- og tilbagemeldingsmøder med opdragsgivere. Der gennemføres interviews med ressourcepersonerne med henblik på at få deres bidrag til handicapplan Ressourcepersonerne inddrages efter behov, fx ved at få materiale til kommentering Projektgruppen afleverer sit arbejde. Dagsorden til FSHU udarbejdes Behandling i FSHU Januar/februar 2011 Høring i MED-udvalg, Handicapråd og brugerråd Marts/april 2011 Endelig godkendelse af planen på FSHU Efter FSHU godkendelse: Evaluering møde mellem opdragsgiver og projektgruppe 12. Risikovurdering Her beskrives de på forhånd kendte svagheder og begræns- 1. Tidspres det er en komprimeret proces 2. Kvalitet at projektet ikke ligger i en form, der kan godkendes af FSHU ultimo At opdragsgivere og projektleder/projektgruppe ikke har af- J. nr Ø00 4

5 ninger ved projektet. 13. Milepæle Her anføres de strategiske milepæle i form af tidsfrister og leverancer, der skal overholdes i forbindelse med projektets gennemførelse. stemte forventninger 4. At der ikke kommer noget kvalitativt nyt i Handicapplanplan At borgere/brugere/beboere ikke er tilfredse med resultatet : Synopsis vedr. Handicapplan Synopsisen udarbejdes på baggrund af de skitserede mål (pkt.7) : Dialog mellem projektleder og opdragsgiver om planen på baggrund af synopsis : ¾ vejs leverance til opdragsgiver : ¾ vej-møde mellem projektgruppe og opdragsgiver : Endeligt projekt leveres til opdragsgiver : Afslutningsmøde mellem opdragsgiver og projektgruppe FSHU godkendelse Marts/april 2011: FSHU - endelig godkendelse 14. Økonomi Her beskrives udgiftsposterne i projektet. 15. Organisatorisk ramme Projektejer og projektleder defineres. Sammensætning, funktion og roller beskrives, såfremt der etableres: - styregruppe - arbejdsgruppe - referencegruppe Der kan forekomme udgifter, hvis der eksempelvis holdes en temadag for medarbejdere/ledere samt dialogmøder. Projektejer/opdragsgiver: Elinor Kyhnauv, afdelingschef, PH Rasmus Bækgaard, souschef, PH Projektleder: Kenneth Oxenbøll, viceforstander, Kellersvej 8 og 9 Projektdeltagere: Tonie Hansen, uddannelsesleder, Kellersvej 10 Cecilie Røschmann, socialrådgiver, Handicaprådgivningen Dorthe Bevensee fagspecialist, PH Christina Perticai, specialkonsulent, PH Projektgruppen skal trække på bistand fra en række ressourcepersoner i både Psykiatri- og Handicapafdelingen, øvrige relevante afdelinger og brugerorganisationer. J. nr Ø00 5

6 Som minimum indgår følgende i referencegruppen: Handicaprådet De to rehabiliteringskonsulenter i SOR Forebyggelsescenteret Jobcenteret Kridthuset Udvalgte ledere af Gladsaxe-tilbud Liselotte Ramsing fra Boligselskabet BSB Psykiatrisk Center Glostrup Danske Handicaporganisationer Landsforeningen LEV Center for Døve 16. Personaleressourcer Her beskrives hvor megen tid henholdsvis projektleder og projektmedarbejdere forventes at bruge. Et anslået gennemsnitligt tidsforbrug pr. uge: Kenneth Oxenbøll: timer om ugen Tonie Hansen: ca. 20 timer om ugen Cecilie Røschmann: ca. 15 timer om ugen Dorthe Bevensee: ca. 15 timer om ugen Christina Perticai: ca. 15 timer om ugen Referencegruppe ca. 8 timer i alt pr. person i hele projektforløbet. Kenneth er som projektleder ansvarlig for, at projektgruppen leverer et færdigt produkt. Alle i projektgruppen skal deltage i det praktiske arbejde og fungere som skribenter i arbejdet med at få udarbejdet et forslag til Handicapplan Udover at fungere som medskribenter i projektgruppen skal Cecilie sikre, at Handicaprådgivningen bliver en integreret del af handicapplanen, og Christina skal dels sikre, at materialet er i overensstemmelse med PH-afdelingens øvrige tiltag på området, dels sikre, at materialet, så vidt muligt kan danne afsæt for en efterfølgende politisk fremlæggelse. 17. Evaluering Her beskrives hvordan og hvornår der vil ske en evaluering af: - projektforløb /proces - projektets resultat - projektets erfaringer. Evalueringen foretages umiddelbart efter FSHUs endelige godkendelse af Handicapplan Evalueringspunkter: Hvorledes har det fungeret med eksterne medarbejdere på projektet? Hvorledes har det fungeret med en lille projektgruppe og en referencegruppe? Var materialet, som projektgruppen leverede, brugbart? Var aktivitetsplanen brugbar? Var tidsplanen realistisk? Var tidsforbruget realistisk? J. nr Ø00 6

7 Evaluering af projektet 1. Dato Hvornår er evalueringen foretaget. 2. Evalueringsform Hvordan og i hvilket forum er evalueringen sket. 3. Deltagere i evalueringen Hvem har deltaget. 4. Evaluering af projektforløb / processen - Hvad var godt - Hvad var skidt - Læringspunkter 5. Evaluering af resultat - Blev milepælene overholdt - Blev resultaterne nået - Læringspunkter. J. nr Ø00 7