SESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE. Lokale: K4 Ordstyrer: Claus Herbert

Transkript

1 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE SESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Lokale: K4 Ordstyrer: Claus Herbert

2 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Hvorfor arbejde med ressourcestyring og arbejdstilrettelæggelse? Hvem skal vi høre oplæg fra? Anne Bust, Horsens Kommune Jan Milandt og Paw Holze Nielsen, Frederikssund Kommune

3 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Sikre en praksis, som bedst muligt understøtter kerneopgaven, lever op til faglige normer og vedtagne politikker mv. Sikre bedst mulig kvalitet for pengene, budgetoverholdelse mv. Kvalitet Økonomi Ressourcer Sikre trivsel, kompetencer, personale, planlægning, ansættelser, afskedigelser mm.

4 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Sikre en praksis, som bedst muligt understøtter kerneopgaven, lever op til faglige normer og vedtagne politikker mv. Sikre bedst mulig kvalitet for pengene, budgetoverholdelse mv. Kvalitet Økonomi Ressourcer Sikre trivsel, kompetencer, personale, planlægning, ansættelser, afskedigelser mm.

5 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Sikre en praksis, som bedst muligt understøtter kerneopgaven, lever op til faglige normer og vedtagne politikker mv. Sikre bedst mulig kvalitet for pengene, budgetoverholdelse mv. Kvalitet Økonomi Ressourcer Sikre trivsel, kompetencer, personale, planlægning, ansættelser, afskedigelser mm.

6 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Faglig ledelse - Hvad er er det? Helt basalt kan faglig ledelse forstås som den ledelsesindsats, der sætter fokus på følgende: At anvende de arbejdsmetoder, redskaber og processer, der skaber gode resultater for borgerne (og som er effektive) At udvikle et fælles fagligt miljø og en lærende organisation At understøtte udviklingsprocesser, der styrker det forpligtende faglige fællesskab på bekostning af faglig autonomi både indenfor og på tværs af opgaveområder At skabe et højt fagligt ambitionsniveau for opgaven

7 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Kvalitetsudvikling, økonomi og ressourcer Kan også vises sådan hér

8 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Værdikæden Politisk fastlagt budget og mål Kroner Formål Mål Mængde Værdi Ressourcer Transformation Produktionsprocessen og andre processer Ydelser- /produkter Mængde Egenskaber Værdi Effekt Samfunds nytte Mængde Egenskaber Værdi Økonomi Ressourcer Kvalitetsudvikling ---- Output ----

9 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Få viden om økonomi, ressourcerne og sikre et fokus på transformationen! Nogle centrale spørgsmål at stille: Hvordan bruger vi vores ressourcer? Hvem løser hvilke opgaver? Hvornår har vi (og hvor mange?) eks børn i løbet af dagen? Hvilket fokus har vi på kvalitetsudvikling?

10 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Få viden om økonomi, ressourcerne og sikre et fokus på transformationen kvalitetsudviklingen! Nogle centrale spørgsmål at stille: Hvordan bruger vi vores ressourcer? Hvem løser hvilke opgaver? Hvornår har vi (og hvor mange?) eks børn i løbet af dagen? Hvilket fokus har vi på kvalitetsudvikling?

11 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE To eksempler

12 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE ARBEJDSTILRETTE- LÆGGELSE PÅ VELFÆRDS- OMRÅDERNE

13 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE EKSEMPEL SPECIALISERET BOTILBUD

14 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK MEP RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Mange kommuner har haft stor succes med at effektivisere de sociale botilbud Der findes ca botilbud, som beskæftiger godt medarbejdere og har lønudgifter for cirka 19 mia. kr. om året Områdets volumen gør, at flere kommuner har haft stor succes med at hente væsentlige gevinster de seneste år ved mange forskellige greb

15 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Er medarbejdernes tid udnyttet fuldt ud? 76 botilbud har gennemført benchmarkingen/er i gang med benchmarkingen Antal borgere Antal medarbejdere Tidspunkt Borgere Medarbejdere 2 1 0

16 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Fokus på bl.a. anvendelse af arbejdstid Andel af medarbejdernes tid 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 57,7% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Borgerrettet tid 10,5% Dokumentation af indsats 4,9% Administrative opgaver 8,3% Borgerrettede opgaver uden borger 9,1% Opgaver relateret til den daglige drift 9,2% Øvrige

17 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE EKSEMPEL ÆLDREOMRÅDET

18 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Halvdelen af tiden bruges sammen med de ældre

19 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Særligt tiden anvendt på dokumentation varierer

20 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Tid til at folde to områder ud i praksis

21 Horsens Fra fængselsby til oplevelsesby

22 Horsens Dagtilbud i overblik En fødselsårgang på ca børn Ca børn mellem 0 og 6 år på dagtilbudsområdet forældre Anne Bust Dagtilbudschef 18 dagtilbudsledere der referer til Dagtilbudschefen 23 assisterende ledere på næste niveau Ca ansatte Ca. 40 huse Ca. 50% vuggestuepladser/ 40% dagplejepladser Ca. 10% private pladser Vi er en vækstkommune Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

23 Enheds-omkostning i dagtilbud Horsens Kommune indtager i 2016 pladsen som nummer kommuner har lavere udgifter pr. barn i dagtilbud. 60 kommuner har højere udgifter pr. barn i dagtilbud. Kilde: Kend din kommune, KØF 2018 Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

24 Overblik Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

25 Mere af den fede tid med børnene Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

26 Arbejdstidsaftalen Før Månedsnorm Korttidsplanlægning Alle timer i arbejdsplanen Stort brug af løse vikarer og korttidsansættelser Alle havde alle opgaver Efter Årsnorm Langtidsplanlægning Tid OM børn og tid MED børn Meget mindre brug af vikarer Alle ved, hvem der løser hvilken opgave og hvorfor Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

27 Forandringer kræver involvering af medarbejdere Planlæg møder der indeholder drøftelser af følgende: Medarbejderes medansvar Ledernes tydelighed og langsigtet planlægning Hvad betyder retfærdighed hos os? Hvordan får vi bedst muligt sat de forskellige kompetencer og fagligheder i spil hos os? Forslag til dagsorden til det første lokale MED udvalgsmøde. Hvordan skal jeres dagsordenspunkt se ud for at få de rette drøftelser i jeres organisation? Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

28 Gennemgang af opgaver Personalet laver afdelingsvis Brainstorm på opgaver Om Børn Listen bruger ledelsen til individuelle/team samtaler Listen skal have en kritisk gennemgang Er der opgaver der skal skrottes? Er der opgaver der skal ligge hos andre faggrupper? Eller andre personer? Er der opgaver der bør høre til kategorien Med Børn? Hvilke opgaver er relevante at fortsætte med Om Børn? Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

29 IT værktøj der er udviklet til arbejdstidsaftalen - DayCare Forældrekommunikation på skærme til komme og gå modul Kan bruges på både skærme i daginstitutionen samt på forældres egne telefoner Medarbejderregistrering Kan bruges på samme skærme som forældrekommunikation samt på ipad, egne telefoner/daginstitutionens telefoner Der kan hentes rapporter Fuld implementering i løbet af foråret 2017 de sidste 18 institutioner Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

30 Check ind og check ud Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

31 Tid Om børn kategorier Møder f.eks. Personalemøder, netværksmøder Forældresamarbejde f.eks forældresamtaler Forberedelse f.eks. Handleplaner, (sprogvurderinger) Vejledning f.eks. Pæd. studerende og PA elever AMR TR Øvrige opgaver Uddannelse og kursus Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

32 Belægning- børn og pædagogisk personale Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

33 Erfaringer fra medarbejdere og ledere Det giver mindre uro i hverdagen Særligt pædagogerne oplever at de bliver taget alvorligt der er afsat tid Det bliver mere retfærdigt Det er synligt og afstemt hvilke opgaver der skal løses. Alle ved hvordan og hvorfor opgaver er prioriteret eller ikke. Især møderne er blevet ryddet op i Medarbejderne hjælper hinanden med at holde fokus på den fede tid med børnene Drøftelse/opmærksomhed på hvor meget/lidt en pædagog er på Lederne får et rigtig godt overblik og holder øje med at tid Om børn ikke skrider Det kan være svært for nogle medarbejdere, (For) Stærk styring Forskel i medarbejderes digitale modenhed Stempelur kan være en snubletråd Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

34 Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

35 Ekstra gevinster Mindre madspild Mindre vikarudgifter Mindre sygefravær? Mere ro for både børn og voksne langtidsplanlægning, bedre strategier Mere fordybelsestid med børnene stor betydning for kvalitet Konference: Kommunaløkonomisk Råderum 2018

36 På jagt efter det økonomiske råderum - på skoleområdet Center for Børn og Skole

37 Politiken 29. August 2013 Dårlige outputmålinger Trivsels problemer i personalegruppen Underlige økonomiske dispositioner Mange synsninger En meget dyr lokal aftale med DLF Skolerne havde altid uforbrugte midler når regnskabet blev gjort op

38 Forvaltningen på jagt efter råderum Forventningen er at skolelederen i det daglige altid er på jagt efter råderum Men fra forvaltningsside: Ny skolestruktur Hvordan bruger skolerne deres ressourcer? Oplevelse af at specialområdet stjæler fra almen området? Mangel på ledelsesinformation fælles viden? Hvordan ser basisservice ud på skolerne? Diskrepans i oplevelsen mellem tilførte ressourcer og råderum på skolerne (Rådhuset Skolen)

39 Byrådsbeslutning om 755 timer/1019 Understøttende undervisning (800). Oplevelse af, at man underviser langt mere! I dette skoleår underviser lærerne i gennemsnit 800 timer!

40

41 Viden om antal elever i specialtilbud i kommunen Viden om udvikling i antal elever i specialtilbud i kommunen Viden på skolen om elever i specialtilbud

42

43 Særlige fokus områder fremadrettet i jagten på råderum Vikarforbrug Folkeskolens rammer og muligheder Øget inklusion/tidlig indsats Fælles forståelse mellem skolerne og rådhuset Tak for opmærksomheden! Kontaktoplysninger: Direktør Jan Milandt (jbmje@frederikssund.dk) telefon Børne- og Skolechef Paw Holze Nielsen (pknie@frederikssund.dk) telefon

44 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Opsamling og spørgsmål

45 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE Fire hurtige som afslutning Kortlæg jeres ressourceanvendelse og find hullerne i osten Kortlægningen er kun et middel til at nå et mål og det kræver fokus og tid at arbejde med resultaterne. Udfordring af plejer på en række områder - praktiske opgaver, fordeling af tid formiddag/eftermiddag, møder, pauser m.m. Genovervejelse af rolle- og ansvarsfordeling mellem medarbejdere, f.eks. ift. praktiske opgaver.

46 KONFERENCE: KOMMUNALØKONOMISK RÅDERUM 2018 PARALLELSESSION OM RESSOURCESTYRING OG ARBEJDSTILRETTELÆGGELSE PAUSE KAFFE OG KAGE I FORHALLEN SAMLING I CARL NIELSEN SALEN KL