3. Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat samt information fra direktøren. 5. Energinet.dk s årsrapport 2012

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "3. Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat samt information fra direktøren. 5. Energinet.dk s årsrapport 2012"

Ejvind Ludvigsen
4 år siden
Visninger:

1 Referat Energitilsynsmøde den 29. oktober 2013

2 Dagsorden: 1. Inhabilitet på møde nr Meddelelser fra formanden 3. Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat samt information fra direktøren Sager til beslutning 4. Fastsættelse af indtægtsrammer for naturgasdistributionsselskaberne for Energinet.dk s årsrapport 2012 Sager til drøftelse/orientering 6. Orientering om revision af Energitilsynets bekendtgørelser som følge af engrosmodellen 7. Evaluering af dagsordenspunkt 4 Fastsættelse af indtægtsrammer for naturgasdistributionsselskaberne Eventuelt I mødet deltog: Fra Energitilsynet: Uffe Bundgaard-Jørgensen, Jacob Holmblad, Mogens Arndt, Jørgen G. Jørgensen, Anita Rønne, Peter Skak-Iversen og Niels Erik Andersen. Fra sekretariatet: Finn Dehlbæk, Rune Moesgaard, Martin Windelin, Pia Rønager, Mads Lyndrup, Torben Hvidsten og Mette Munch. Afbud: Ella Maria Bisschop-Larsen. Punkt 1: Inhabilitet på møde nr. 146 Der blev ikke konstateret inhabilitet ved behandlingen af dagsordenens punkter. Punkt 2: Meddelelser fra formanden 2/6

3 Formanden orienterede. Peter Skak-Iversen og Niels Erik Andersen indtrådte som stemmeberettigede medlemmer i dette Energitilsynsmøde. Punkt 3: Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat samt information fra direktøren for sekretariatet Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat er vedlagt som bilag til referatet. Punkt 4: Sagsbeskrivelse Begrundelse Fastsættelse af indtægtsrammer for naturgasdistributionsselskaberne Denne sag handler om, at Energitilsynet skal fastsætte indtægtsrammer, herunder effektiviseringskrav, for naturgasdistributionsselskaberne for perioden Indtægtsrammerne består af 5 elementer; en omkostningsramme til dækning af driftsomkostninger og afskrivninger, et beløb til forrentning og afdrag af nettogæld, et beløb til forrentning af værdien af nye aktiver samt en nettoomsætnings-formue, et beløb til dækning af omkostninger til myndighedsbetjening mv. samt endeligt et beløb til dækning af omkostninger til energispareaktiviteter. Omkostningsrammen består af et beløb til dækning af driftsomkostninger samt afskrivninger. Grundlaget for driftsomkostningerne består af et gennemsnit af selskabernes omkostninger i Herfra trækkes et effektiviseringskrav bestående af et selskabsspecifikt og et generelt effektiviseringskrav. Det selskabsspecifikke krav er fastlagt årligt i perioden som en ottendel af det effektiviseringspotentiale, som en benchmarking af selskabernes driftsomkostninger har afdækket. Tidligere var dette krav fastlagt som en tiendedel af potentialet, men mindsket datausikkerhed mv. har givet anledning til at skærpe kravet. Det generelle krav er fastlagt ud fra en række produktivitetsdataserier fra Danmarks Statistik og, til forskel fra tidligere, endvidere internationale erfaringer, som følge af datausikkerhed i serierne fra Danmarks Statistik. Til de effektivitetskorrigerede driftsomkostninger lægges selskabernes budgetterede afskrivninger i reguleringsperioden. Beløbet til forrentning og afdrag af nettogæld er fastsat på baggrund af en annuitet, hvis løbetid er valgt individuelt af selskaberne. Forrentningen heraf er fastsat som summen af en risikofri rente baseret på et 5-årigt glidende gennemsnit af den 5-årige statsobligationsrente og et selskabsspecifikt kreditrisikotillæg baseret på den aktuelle risiko for fremmedkapital for de enkelte selskaber. Tidligere har den 5-årige swaprente været anvendt som risikofri rente. Forrentningen af værdien af nye aktiver og nettoomsætningsformuen er fastlagt via en WACC-model med anvendelse af den aktuelle 5-årige statsobligationsrente samt et selskabsspecifikt kreditrisikotillæg. Tidligere har den 4- årige swaprente været anvendt som risikofri rente. Omkostningerne til myndighedsbetjening mv. er fastlagt dels på baggrund af selskabernes budgetterede omkostninger hertil i reguleringsperioden, og dels på baggrund af historiske omkostninger. Endeligt er beløbet til dækning af energispareaktiviteter fastlagt ud fra distributionsselskabernes gennemsnitlige omkostninger hertil i 2012 samt de skønnede 3/6

4 energispareforpligtelser i reguleringsperioden. Energitilsynet vedtog på baggrund af sekretariatets fremstilling og vurdering følgende: I 2014 er renten vedr. nettogæld fastlagt til 3,64 pct. for Dong Gas Distribution, 2,37 pct. for HMN Naturgas og 3,31 pct. for Naturgas Fyn Distribution. Afgørelse WACC en er for hele reguleringsperioden fastlagt til 3,63 pct. for Dong Gas Distribution, 2,80 pct. for HMN Naturgas og 3,31 pct. for Naturgas Fyn Distribution. De samlede årlige effektiviseringskrav er fastlagt til 2,05 pct. for Dong Gas Distribution, 0,6 pct. for HMN Naturgas og 1,35 pct. for Naturgas Fyn Distribution. Den samlede indtægtsramme for 2014 er fastlagt til 629,63 mio. kr. for Dong Gas Distribution, 723,35 mio. kr. for HMN Naturgas og 166,47 mio. kr. for Naturgas Fyn Distribution. Punkt 5: Energinet.dk s årsrapport 2012 Energitilsynet varetager den økonomiske regulering af Energinet.dk, der skal sikre selskabet dækning for nødvendige omkostninger ved en effektiv drift samt en forrentning, der er tilstrækkelig til at sikre realværdien af selskabets grundkapital. Sagsbeskrivelse Energinet.dk anmeldte den 1. maj 2013 selskabets årsrapport for 2012, der er selskabets 8. regnskabsår. Selskabet har herudover efterfølgende indsendt yderligere oplysninger og notater. I forhold til regnskabet for gassegmentet har Energitilsynet i juni 2013 behandlet spørgsmålet om afvikling af differencer i et særskilt notat. Energitilsynet besluttede, at den akkumulerede difference på gassegmentet skulle udlignes i løbet af de næste tre år, så den er afviklet i 2016 De talmæssige opgørelser, der fremgår af den revisorpåtegnede årsrapport 2012, lægges til grund i Energitilsynets gennemgang af årsrapporten. Begrundelse Energinet.dk s revisorer har i revisorpåtegningen blandt andet konkluderet, at Det er vores opfattelse, at koncernregnskabet og årsregnskabet giver et retvisende billede af koncernens og modervirksomhedens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2012 samt af resultatet af koncernens og modervirksomhedens aktiviteter samt koncernens pengestrømme for regnskabsåret. Energinet.dk har i regnskabet benyttet de reguleringspristal, som Energitilsynet udmelder. De oparbejdede differencer (over/underdækning), der opgøres for de enkelte segmentregnskaber, er blevet mindsket betydeligt i Ud over gassegmentet forventes der således ikke større overførte differencer i segmentregnska- 4/6

5 berne ved udgangen af De akkumulerede differencer på gassegmentet vil blive afviklet over en 3-årig periode, jf. beslutningen på Tilsynsmødet i juni På gassegmentet havde Energinet.dk i 2012 konstateret to ekstraordinære indtægter på henholdsvis gastransmissionsområdet og nødforsyningsområdet. Den ekstraordinære indtægt på gastransmission skyldes, at SKAT i sommeren 2012 accepterede ændringer i Energinet.dk indkomstopgørelse for årene Ændringerne giver en samlet tilbagebetaling af skat på 63 mio. kr. På nødforsyningsområdet er den ekstraordinære indtægt fremkommet ved salg af gas fra nødlagre på baggrund af reducerede behov for denne gas til afdækning af nødforsyningsforpligtelsen. Udsving i gaspriserne over tid betyder, at sådanne salg vil kunne give såvel tab som avance for Energinet.dk. Efter ansøgning fra Energinet.dk besluttede Tilsynet på mødet i juni 2013, at akkumulerede differencer på gassegmentet kunne afvikles over en på 3-årig periode. Energinet.dk har fremsendt en opgørelse over selskabets henlagte flaskehalsindtægter i 2012 og afviklingen heraf. Desuden har Energinet.dk fremsendt en oversigt over modtagne EU-tilskud. Disse opgørelser ikke giver anledning til korrektioner. Energinet.dk s opgørelse af flaskehalsindtægter og EU-tilskud følger Tilsynets tidligere afgørelser herom, idet det dog bemærkes, at det Energiforlig, som et stort flertal af Folketingets partier indgik den 3. marts 2012, indebærer, at flaskehalsindtægterne tilbageføres i tarifferne hurtigere en forudsat. Virksomheden har i 2012 deltaget i en international benchmark af TSO ere på elområdet, som en række europæiske regulatorer (herunder Energitilsynet) gennemførte. Undersøgelsen viste, at Energinet.dk sammen med syv andre europæiske eltransmissionsvirksomheder hører til gruppen af de mest effektive TSO ere i benchmarkingen. Sekretariatet for Energitilsynet har således ikke fundet anledning til at foretage korrektioner i Energinet.dk s årsrapport 2012, jf. 11, stk. 4 i bekendtgørelsen om den økonomiske regulering af Energinet.dk. Energitilsynet tog dette til efterretning. Afgørelse Energitilsynet vedtog på baggrund af sekretariatets fremstilling og vurdering følgende: At Energitilsynet ikke har korrektioner til selskabets årsrapport 2012, jf. BEK af 21. september 2006, 11, stk.4, Punkt 6: Orientering om revision af Energitilsynets bekendtgørelser som følge af engrosmodellen Otto Skrubbeltrang orienterede. 5/6

6 Punkt 7: Evaluering af punkt 4 Fastsættelse af indtægtsrammer for naturgasdistributionsselskaberne for Fortrolig drøftelse. Punkt 8: Eventuelt Næste møde er tirsdag den 26. november /6

Relaterede dokumenter

3. Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat samt information fra direktøren

Referat Energitilsynsmøde den 29. april 2014 Dagsorden: 1. Inhabilitet på møde 152 2. Meddelelser fra formanden 3. Meddelelser fra Energitilsynets sekretariat samt information fra direktøren Sager til