10. Politik for børn og unge særlig indsats

Transkript

1 10. Politik for børn og unge særlig indsats ( i kr ) Overslagsår 01 - fremskrevet Tekniske ændringer allerede vedtaget af byrådet Fordeling af lederlønspulje Familiehuse I alt Tekniske blokke: Lovændringer: T1: Takstfinansieringsandel på Sikrede døgninstitutioner Overførsel af pensionsbidrag fra aktive til passive tjenestemænd -34 Tekniske blokke efter juni 2010 Ændring i PL skøn juni T2: Anbringelse på Sikrede døgninstitutioner Overførsel af pensionsbidrag fra aktive til passive tjenestemænd 34 T3: Flere pladser på sikrede døgninstitutioner - DUT-kompensation T4: Ny lovgivning på børn og ungeområdet, godkendt i forbindelse med budget DUT-kompensation T5: Udspil vedr. ungdomskriminalitet - DUTkompensation T6: Barnets reform - DUT-kompansation T7: Lukning af afdelinger på Egely Tekniske ænderinger efter budgetseminaret den august 2010 Fordeling af fællesudgifter til 2 nye børne- og familiehuse - ØK Teknisk Basisbudget Reduktioner (grønne blokke) Besparelse rengøring 5% I alt Konsekvenser af strateginotatet S1: Visitationer på B&U Yderligere reduktioner R5: Reduktion af familiehusenes budget R10: Revisitering af børn/unge på opholdssteder og døgninstitutioner R11: 2+3 % takstnedsættelse på tilbud i Region Syddanmark fra 2011 og % reduktion af Heldagsskolen Ådalen (yderligere) - social andel (54%) (R5 T&S)

2 Hjemtagelse af elever fra private heldagsskoler (R6 T&S) Budget til 1. behandling

3 Blok nr. S1 Politikområde Strategiblok Beløb - ændringer Politik for Børn og Unge særlig indsats Visitationer Netto kr Visitationer Evt. afledte anlægsudgifter Indhold i strategiblokken Strateginotatet indeholder en forudsætning om at visitationsområdet samlet set holdes på nuværende niveau. Visitationsområdet omfatter følgende fagområder: Børn og Unge, Social og Sundhed samt Det specialpædagogiske område 0-18 år. I forhold til fagområdet Børn og Unge arbejdes der i øjeblikke med 3 visitationsprojekter. Revisitation af unge anbragte. Projektet er gennemarbejdet af en tværgående projektgruppe, med repræsentanter fra børn og unge, tværfaglighed og sundhedsfremme, jobcenter, handicap/psykiatri og UUO. Den fremtidige arbejdstilrettelæggelse for revisiteringer af unge anbragte er fastlagt, og benyttet ved revisitationer i april, maj og juni 2010 og fortsætter fremover. Ved revisitationsprocessen, er der lagt vægt på, at vi kommer hele vejen rundt i forhold til de kommunale budgetområder. Der er behandlet 15 sager i revisitation i april, maj og juni. Der kan ikke på nuværende tidspunkt påvises ressourcereduktion i forhold til budget 2011, men nogle af de unge er behandlet så unge, at de genbehandles igen i løbet af første halvår af Visitationsprojektet har endvidere en hvis sammenhæng til reduktionsblok R 10 vedrørende færre børn og unge på opholdssteder og døgninstitutioner. Etablering af ungepension Projektet er stadig i bearbejdelsesfasen. Der lægges stor vægt på målgruppevurdering og beskrivelse, og på vurdering af de økonomiske aspekter ved etablering af en ungepension. En ungepension skal, som udgangspunkt, være selvfinansierende fra første dag. Opstartsomkostningerne er forholdsvis store, og det er derfor nødvendigt med meget grundige cost benefit vurderinger i forhold til helt konkrete nuværende sagsudgifter. En ungepension vurderes, at kunne få sammenhæng til de muligheder vi har i forbindelse med visitationsprojekt Revisitation af unge anbragte. Jf. tidsplanen for projektet, forlægges oplægget for børne og undervisningsudvalget i 4. kvartal Praktisk pædagogisk funktionsstøtte Projektet er stadig i bearbejdelsesfasen. Der lægges stor vægt på målgruppebeskrivelse og vurdering af de økonomiske aspekter ved etablering af en ny mulig hjælpeforanstaltning til 1

4 Blok nr. S1 sårbare familier. På samme måde som ved ungepension, skal denne indsatstype være udgiftsneutral og selvfinansierende, og helst ressourcereducerende, i forhold til nuværende udgifter. Jf. tidsplanen for projektet, forelægges oplæg for børne og undervisningsudvalget i 4. kvartal Evt. sammenhæng til andre politikområder/ delprojekter Der er beskrevet tilsvarende strategiblokke under de andre politikområder med visitation. Mængde- Forudsætninger Personalemæssige konsekvenser Andre Sammenfattende om konsekvenser af strategiblokken Visitationsområdet forventes samlet set at holde nuværende niveau. 2

5 Blok nr. R5 Politikområde Reduktionsblok Beløb - ændringer Politik for Børn og Unge særlig indsats Omklassificering af en lederstilling til en behandlerstilling ved familiehusene. Netto 1000 kr Reduktion af Familiehusene Evt. afledte anlægsudgifter Indhold i reduktionsblokken Omklassificering af en lederstilling til en behandlerstilling ved familiehusene. Lederen ved Familiehuset i Vissenbjerg er ophørt. Stillingen genbesættes som en behandlerstilling, men først fra 1. januar 2012 for derved at opnå en besparelse i Der foreligger oplæg til ændring af familiehusfunktionerne fra 3 til 2 lokationer. Evt. sammenhæng til andre politikområder/ delprojekter Mængde- Forudsætninger Antal familier i intensiv familiebehandling (reduktion) Antal henvendelser i åben anonym rådgivning (reduktion) Personalemæssige konsekvenser 1 stilling i 2011 Reduktion af øvrige forebyggende opgaver i 2011 med ca. 8% Andre Der er 3 familiehuse, beliggende i hhv. Assens, Tommerup og Vissenbjerg. Der er udarbejdet oplæg til ændring af organisering af familiehusfunktionen fra 3 til 2 lokationer. I familiehusene tilbydes: familiebehandling familierådgivning åben anonym rådgivning støttet og overvåget samvær behandlingsgrupper for børn og unge forældrekurser sorggrupper selvmordsforebyggelse blandt børn og unge De 3 familiehuse har p.t. en samlet normering på 11,804 stillinger. 1

6 Blok nr. R5 Familiehusfunktionerne blev i budget 2010 reduceret med kr. Statistik på udvalgte områder: B:2010 Antal familier i intensiv familiebehandling Antal henvendelser i åben anonym rådgivning.* * I åben anonym rådgivning tilbydes maksimalt 8 samtaler uden registrering. Sammenfattende om konsekvenser af reduktionsblokken Nedlæggelse af lederstilling i budgetår 2011 vil medfører reduktion i det familiebehandlende og familiestøttende arbejde i familiehusfunktionen. Familiehuslederne indgår med ca. 50% af deres arbejdstid i direkte familierelaterede opgaver. 2

7 Blok nr. R10 Politikområde Reduktionsblok Beløb - ændringer Politik for Børn og Unge særlig indsats Færre børn og unge på opholdssteder og døgninstitutioner Netto 1000 kr Reduktion af aflastningsudgifter Evt. afledte anlægsudgifter Indhold i reduktionsblokken Færre børn og unge visiteres til opholdssteder og døgninstitutioner. Alternativt revisiteres til anden mindre ressourcekrævende foranstaltning. Evt. sammenhæng til andre politikområder/ delprojekter Blokken har sammenhæng til visitationssporet i byrådets strateginotat Afvikling, udvikling og fornyelse. Jf. strateginotatet, er der i foråret 2010 igangsat revisitationer af unge anbragte. Det vurderes, at den nytilrettelagte visitationsprocedure, sammenholdt med politikområdets generelle tilgang til igangsætning af foranstaltninger, vil kunne give reduktion på området, som anvist i reduktionsblokken. Mængde- Forudsætninger Personalemæssige konsekvenser Andre Sammenfattende om konsekvenser af reduktionsblokken Ingen Visitationer og revisitationer skal jf. serviceloven, tage udgangspunkt i individuelle faglige vurderinger. Det vurderes ikke, at der er særlige konsekvenser i forhold til reduktionsblokkens gennemførelse. Både hvis det er børn og unge, der revisiteres til mindre omkostnings tunge foranstaltninger eller nyvisiterede, ligger der grundige faglige vurderinger til grund for beslutningerne. Vi oplever dog, at de faglige vurderinger, der anlægges på børn og unge området i forhold til visitationer og anlagt serviceniveau for foranstaltninger, ind imellem omgøres i ankesystemet. Så på trods af, at der arbejdes med anbringelsesområdet, som et styrbart område, støder vi ind i, at andre systemer overtrumfer vores faglige og økonomiske vurderinger. Det faktum kan give udfordringer for reduktionsblokken. 1

8 Blok nr. R11 Politikområde Reduktionsblok Beløb - ændringer Politik for Børn og Unge særlig indsats Takstnedsættelse på tilbud i Region Syddanmark fra 2011 og 2012 Netto 1000 kr Takstnedsættelse Evt. afledte anlægsudgifter Indhold i reduktionsblokken Takstnedsættelse på tilbud i Region Syddanmark med 2% i 2011 og yderligere 3% i Evt. sammenhæng til andre politikområder/ delprojekter Mængde- Forudsætninger Personalemæssige konsekvenser Andre Sammenfattende om konsekvenser af reduktionsblokken Der er taget udgangspunkt i 9 konkrete børn på døgninstitution i Region Syddanmark. Ingen KKR anbefaler, at alle kommuner reducerer taksten på det specialiserede socialområde med 2% i 2011 og yderligere 3% i På Børn & Unge området er der ingen plader i eget regi, så besparelsen er afhængig af om driftskommunen nedsætter taksten. Hvis taksten sænkes som anbefalet i KKR, så er der ingen konsekvenser ved denne blok. 1