Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 18. april Timetildeling til skolerne Normering på dagpasningsområdet 5

Transkript

1 Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 18. april 2006 Indholdsfortegnelse 11. Timetildeling til skolerne Normering på dagpasningsområdet Takster og moduler for SFO pasning Harmonisering af dagplejekonti Harmoniserig af børnerelaterede udgifter i SFO/LBO/børnehaver Kursus og kørsel i børnehaver, SFO/LBO Børn i bevægelse BIB Meddelelser 13 Afbud: Albert Veggerby Bemærkninger til dagsorden: Punkt 11 Timetildeling til skolerne G01 På baggrund af statusrapport for skoleområdet, er der udarbejdet 2 modeller, der begge er en harmoniseringsløsning, der er i overensstemmelse med sammenlægningsudvalgets beslutning i forbindelse med budget Den ene model er en klassetildelingsmodel, der tildeler grundtimer efter Undervisningsministeriets minimumstimetildelingsmodel. Klasser deles ved elev nr. 26. Der tildeles en ugentlig lektion pr. elev over elev nr. 18. Der tildeles derudover 4 ugentlige lektioner til holddeling pr. klasse i klasse. Der tildeles 35 ugentlige lektioner pr. klasse til 10. klasse. Endelig tildeles der lektioner til holddeling til 1.-6./7. klasse skoler efter en gradueret skala ligesom der efter en gradueret skala reduceres i timer til meget små grundskoler med elever fra 1.-6./7. klasse. Den anden model er en kvotienttildelingsmodel, der tildeler 1,28 ugentlig lektion pr. elev i klasse og 1,70 lektion pr. elev i klasse. Haubro skole tildeles i alt 35 ugentlige lektioner og indgår ikke i den almindelige beregning. Modellen har indbygget et garantitimetal svarende til Undervisningsministeriets timefordelingsplan i klasse og 35 lektioner ugentligt pr. klasse i 10. klasse til skoler hvor kvotienten ikke giver et timetal svarende til Undervisningsministeriets vejledende timetal. I forbindelse med garantitimetal gives der 4 ugentlige lektioner pr. klasse til holddeling i klasse. Til klase skoler med over 100 elever og klasse skoler med over 80 elever tildeles holdtimer efter en gradueret skala.

2 Til klasse skoler med under 80 elever og klasse skoler med under 60 elever gives som garantitimetal Undervisningsministeriets minimums timetal reduceret efter en gradueret skala. Fælles for begge modeller tildeles ledelsestid efter en harmoniseret objektiv tildelingsmodel, timer til specialklasser i forhold til pågældende tilbud, specialundervisning med 0,12 lektion pr. elev i klasse, en særlig pulje på 225 ugentlige lektioner, der fordeles af PPR til elever med særlige behov, 21% af den afsatte undervisningstid til A tid (andet arbejde), 28% af den afsatte undervisningstid til frikvarter, centralt afsat tid til andre opgaver i.h.t. udarbejdet oversigt, timer årligt til lærernes videre uddannelse, 50 timer pr. overbygningsskole og 25 timer pr. grundskole til SSP arbejde, tid til skolebiblioteksarbejde, TR arbejde, og 800 timer til konsulent for skolebiblioteksområdet. Endelig er der afsat 20 ugentlige lektioner til kor og 25 ugentlige lektioner til motorik. Klassetildelingsmodellen giver mulighed for at styre klassedannelsen og dermed ressourceforbruget under vækst, mens kvotienttildelingsmodellen giver den enkelte skole de optimale muligheder for ressourceanvendelsen, hvor der er lektioner nok. - Oplæg til justeringsmuligheder Tidligere udleverede bilag medbringes til mødet. På baggrund af dialog med skolelederne om de to modeller, indstiller administrationen, at børne- og skoleudvalget indstiller model to til godkendelse i sammenlægningsudvalget. Børne- og skoleudvalgets indstilling den 2/ Børne- og skoleudvalget indstiller model 2 til godkendelse med virkning fra skoleåret 2007/2008. På baggrund af temadrøftelsen i sammenlægningsudvalget den 5/4 genbehandles timetildeling til skolerne med henblik på en eventuel justering inden fremsendelse af den endelige indstilling til sammenlægningsudvalget. Børne- og skoleudvalget indstiller uændret model 2 til godkendelse med virkning fra skoleåret 2007/2008. Punkt 12 Normering på dagpasningsområdet G01 På baggrund af visionsrapporten for dagpasningsområdet, er der udarbejdet 3 modeller der hver for sig er en harmoniseringsløsning, der er i overensstemmelse med sammenlægningsudvalgets beslutning i forbindelse med budget Model 1 Børnehaverne har en belastningsgrad på 10, en åbningstid på 50 timer og en vægtning af en deltidsplads med 0,6. Ved model 1 opnås harmoniseringen udelukkende ved reduktion af service overfor forbrugerne. Model 2 Børnehaverne har en belastningsgrad på 10,40, en åbningstid på 52 timer og en vægtning af deltidsplads på 0,6. Ved model 2 sker harmoniseringen primært ved at reducere normering i børnehaven og dermed ved øget belastning for den enkelte. Model 3 Børnehaverne har en belastningsgrad på 10,20, en åbningstid på 51 timer og en vægtning af en deltidsplads på 0,6. Ved denne model medfører harmoniseringen, at åbningstiden reduceres samtidig med at belastningen for den enkelte pædagog øges, så der opnås en balance ved ændringen mellem service og personale.

3 Fælles for alle 3 modeller er: SFO: Belastningsgrad 14,75 og åbningstid 38 timer Dagplejen er på 205 stillinger Dagplejeledelse og tilsyn er på 11,62 stillinger Støttepædagogkorpset er på 8 stillinger Støttepædagogtimer i specialinstitutioner er 45 timer pr. 6 pladser - Tidligere udleverede bilag medbringes til mødet. at børne- og skoleudvalget indstiller model 3 til godkendelse i sammenlægningsudvalget med den begrundelse at der er tale om det mest afbalancerede oplæg. Børne- og skoleudvalget indstiller model 3 til godkendelse med virkning fra 1/1 2007, således at den enkelte institution kan planlægge åbningstiden indenfor tidsrummet Punkt 13 Takster og moduler for SFO pasning S29 I dag er der forskellige moduler og priser ved de enkelte kommuner. Arbejdsgruppen foreslår, at der i Vesthimmerlands kommune bliver to moduler. En halvtidsplads fra til kr. 500 pr. måned En heltidsplads fra til kr pr. måned at børne- og skoleudvalget indstiller takster og moduler for SFO til godkendelse i sammenlægningsudvalget. Børne- og skoleudvalget indstiller de foreslåede takster og moduler til godkendelse. Punkt 14 Harmonisering af dagplejekonti G01 I dag er der meget forskellige satser afsat til de forskellige områder. Arbejdsgruppen foreslår følgende satser: Til kursus afsættes pr. medarbejder kr Til tjenestekørsel for tilsynsførende afsættes pr. medarbejder kr /år Til inventar/beskæftigelse/udflugter/andet afsættes pr. barn kr Konsekvensberegninger

4 at børne- og skoleudvalget indstiller satserne til godkendelse i sammenlægningsudvalget. Børne- og skoleudvalget indstiller de foreslåede satser til godkendelse. Punkt 15 Harmonisering af børnerelaterede udgifter i SFO/LBO/børnehaver G01 I dag er der meget forskellige satser i de forskellige ordninger i de 4 kommuner. Arbejdsgruppen har udarbejdet et harmoniseret forslag der omfatter Børnehaver og LBO s børnehavebørn (3-6 år) grundbeløb kr Materialer/barn kr SFO grundbeløb kr Materialer/barn kr Konsekvensberegninger at børne- og skoleudvalget indstiller de foreslåede satser til godkendelse i sammenlægningsudvalget. Børne- og skoleudvalget indstiller de foreslåede satser til godkendelse. Punkt 16 Kursus og kørsel i børnehaver og SFO/LBO G01 Arbejdsgruppen har på baggrund af en statusanalyse udarbejdet et harmoniseret forslag til kursus og kørselsbudgetnøgle pr. fuldtidsansat på: Børnehaver pr. fuldtidsansat kr SFO/LBO kr Derudover afsættes i henhold til det harmoniserede forslag kr i en central pulje til kørsel og uddannelse i børnehaver/sfo/lbo. - Beregning af konsekvenser at børne og skoleudvalget indstiller ovennævnte takst og pulje til godkendelse. Børne- og skoleudvalget indstiller den forelsåede takst på kr pr. fuldtidsansat og en central pulje på kr til kørsel og uddannelse til godkendelse.

5 Punkt 17 Børn i bevægelse BIB G01 Børn i Bevægelse er et tilbud, der startede i 1994 som en sundhedsaftale mellem Aars kommune og Nordjyllands Amt. Målgrupper: Førskolebørn er den primære målgruppe. Skoleelever er den sekundære målgruppe. Mål: Gennem kommunikation, fysisk aktivitet og bevægelsesglæde at styrke barnets selvværd, sociale kompetencer, parathed til læring og fremme sundhed og trivsel generelt. BIB s arbejdsområder: BIB har forældregrupper, dagplejehold, motorisk legestue, børnehavehold, motorik i skolerne, rygskole for skoleelever, hold for overvægtige skoleelever og supervision og kurser for lærere, pædagoger, dagplejere m.v. Henvisning: Børn og unge henvises til BIB af sundhedsplejersker, læger, pædagoger, lærere og andre faggrupper på børneområdet. Begrundelser for implementering af BIB i Vesthimmerlands kommune er: - at opfylde sundhedslovens kapitel om forebyggelse og sundhedsfremme til børn og unge - at sikre et ensartet og kvalitativt dokumenteret tilbud til alle i de definerede målgrupper - at øge livskvaliteten for den enkelte - at forebygge udgifter for Vesthimmerlands kommune Organisering: BIB foreslås bibeholdt som en selvstændig enhed med egen leder i sine nuværnede lokaler, som en del af specialforanstaltningerne i børne- og skoleforvaltningen. De eksisterende lokaler er specielt bygget og indrettet til BIB og er ideelle med forhal, træningslokaler, kontor og mødelokaler. Lokalerne er velegnede til observation og undersøgelse af børn og unge, til vejledning af forældre og tilknyttede fagpersoner, individuelle forløb, marte meo forløb, holdtræning og undervisning i eksempelvis forældregrupper samt til afholdelse af kurser for personalegrupper fra børneområdet. Forvaltningsmæssigt hører BIB ind under afdelingschefen for specialområdet. Styring: I forbindelse med BIB foreslås oprettet en styregruppe, der skal arbejde for at implementere BIB i Vesthimmerlands kommune, fremlægge årsberetning for byrådet samt justere og videreudvikle BIB. Styregruppen forslås sammensat af - formanden for børne- og skoleudvalget - forvaltningschefen - afdelingschefen for specialområdet - lederen af BIB Normering: Der er i dag ansat 1 fuldtidsleder, 2 fysio- og marte meo terapeuter på hver 20 timer ugentligt, 2 sekretærer med henholdsvis 4 og 5 timer ugentligt samt 1 pædiater med 8 timer månedligt. I dag betjener BIB både førskolebørn og skolebørn. I Vesthimmerlands kommune vil der med uændret bemanding kun være mulighed for at betjene småbørnene. Det foreslås derfor, at fysio- og marte meo terapeuterne opnormeres med 15 timer ugentligt. Disse timer skal anvendes til at uddanne pædagoger og lærere til selv i højere grad at kunne løfte opgaven, så der kun fra BIB s side bliver tale om rådgivning, vejledning og supervision.

6 Merudgiften ved opnormeringen på kr dækkes ind under harmonisering af dagtilbud. - Samlet oversigt over økonomi i forbindelse med harmonisering af dagpasningsområdet og BIB at børne- og skoleudvalget indstiller oplæg til organisering, styring og normering til godkendelse i sammenlægningsudvalget. Børne- og skoleudvalget indstiller oplæg til organisering, styring og normering i BIB til godkendelse. Punkt 18 Meddelelser a) Besøg af KVIS rejsehold b) Brev fra skolebestyrelse med et forslag til oprettelse af et samarbejdsforum c) Diverse materiale fra skolebiblioteksforeningen a,b) Efterrettet. c) Udleveret. Mødet blev afsluttet kl Søren Peter Johansen Ninni Gjessing Lise Harbo Birgitte Tetzlaff Ilse Skadhauge Larsen Jan Dyregaard Freddy Nederby Kristensen