Notat. Referat af møde i HRKS Aftaleudvalget den 6. februar 2009 i KMS

Transkript

1 Notat Anvendelse og rådgivning J.nr. Ref. karit Den 9. februar 2009 Referat af møde i HRKS Aftaleudvalget den 6. februar 2009 i KMS Til stede: Arne Kirt Hansen, Frederikssund Kommune Hans Jørgen Mortensen, Furesø Kommune Philip Hartmann, Gladsaxe Kommune Mona Dates Jørgensen, Egedal Kommune Hardy Pedersen, Bornholms Regionskommune Lennart Christoffersen, HRKS Jesper Jarmbæk, KMS Nikolaj Veje, KMS Thorben Hansen, KMS Kim Lindskov Knudsen, KMS Inger Marie Arildsen, KMS Jan Thorsen, KMS Katarina Ritz, KMS (referent) Afbud: Niels Peter Jensen, Københavns Kommune Iben Koch, Rudersdal Kommune Der var en del nye ansigter, derfor indledtes mødet med en kort præsentationsrunde. KMS har fået ny chef for området Anvendelse & Rådgivning, Kim Lindskov Knudsen som deltager fremover. På den kommunale side er udvalget blevet udvidet med to personer: Hardy Pedersen, chef for Vej & Havne i Bornholms Regionskommune og Iben Koch, direktør i Rudersdal Kommune. Ad 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt Ad 2. Godkendelse af referat fra sidste møde Godkendt uden bemærkninger Ad 3. Meddelelser fra KMS v. Jesper Jesper indledte med at orientere om Lov om infrastruktur for geografisk information, som blev vedtaget enstemmigt af Folketinget i december Processen forud for vedtagelsen foregik i al hast, hvilket medførte stor travlhed i KMS, som bl.a. blev holdt beskæftiget med at udarbejde ministersvar.

2 Jesper påpegede desuden, at Danmark er foregangsland og det første land til at implementere IN- SPIRE-direktivet i lovgivningen. Måden hvorpå direktivet er flettet ind i strategien for digital forvaltning er endvidere unik i international sammenhæng. Statsaftalen er trådt i kraft pr. 1. januar Aftalen, som er en kontingentordning, giver alle statslige institutioner, herunder alle uddannelsesinstitutioner fri adgang til KMS data. Jesper udtrykte stor tilfredshed med, at vi er meget tæt på en situation, hvor data flyder frit i det offentlige. Der blev rejst spørgsmål til, hvorvidt Statsaftalen medfører ændringer i (FOT-)udgiftsfordelingen mellem stat og kommuner. Dette er ikke tilfældet, idet statens behov fortsat er forudsat svarende til den fælles minimumsstandard ( KORT10-niveau ). Aftalen indebærer således ikke en øget brug af de mere detaljerede oplysninger, der finansieres af kommunerne. Der blev omdelt et eksemplar af Redegørelse for infrastrukturen for geografisk information 2008 som netop er offentliggjort med Miljøministerens forord. Redegørelsen udkommer også som et tillæg til det kommende nummer af Geoforum og kan i øvrigt ses på KMS hjemmeside.. Der har fundet en tilpasning af organisationen sted i KMS blandt andet som følge af, at KMS nu har overtaget den samlede IT-betjening af Miljøministeriet. Der er i omorganiseringen lagt stor vægt at styrke omverdensrelationerne. Der blev omdelt et organisationsdiagram. Jesper kunne herefter meddele, at det er sidste gang han vil være til stede i dette forum. Jesper takkede for godt samarbejde og gode oplevelser, af såvel faglig som privat karakter. Jesper overlader sin stol i Aftaleudvalget til vicedirektør Nikolaj Veje, som i forvejen har en bred kontaktflade til kommunerne, bl.a. i kraft af sin plads i FOTdanmarks bestyrelse. Slutteligt nævnte Jesper, at den kommende tid nok skal bringe sveden frem på panden, under henvisning til CEDI s (Center for Digital Forvaltning) rapport om Geodata: På vej mod et gennembrud Ad 4. HRKS orienterer v. Philip Philip refererede fra møde i KSU (Kortsamarbejdsudvalget). Der var bl.a. blevet talt om regnskab, FOT, kommunikation og vision samt de igangværende projekter på tværs af kommunerne. Der er tale om fire projekter: Fælles luftfotoarkiv Bygningsgeokodning Digital kommuneplan Fælles GIS-strategi Aftalen med ledningsejerne er på plads og underskrevet, men endnu er der ikke mange data at levere. Ad 5. FOT Status på produktionen: Jan Thorsen indledte med en kort status for FOT-produktionen i HRKS-området. Der blev omdelt nedenstående fremdriftsplan og oversigtskort over FOTdanmarks medlemskommuner. 2

3 Der var følgende supplerende bemærkninger til fremdriften: KIFA Nord (Halsnæs, Hillerød, Helsingør og Fredensborg kommuner): Der er indgået tillægsaftale som udvider kontraktsummen med Mason Land Surveys med ½ mio. kr. Leveranceplanen ser ud som følger: Helsingør Kommune: 6/2 Fredensborg Kommune: 5/3 Halsnæs Kommune: 20/3 Hillerød Kommune: 27/4 HRKS Syd (Ekko-kommunerne ekskl. København og Frederiksberg): Afventer forsinket leveranceplan fra Blom Aerofilms. GRIBSKOV: data er forsinket fra Scankort, modtages formentlig i næste uge. 3

4 På medlemssiden er FOTdanmark nu oppe på 83 kommunale medlemmer med Hillerød som senest tilkomne kommune. 4

5 Den kommende fotoflyvning for HRKS-området har været i udbud og er blevet vundet af et Østrigsk firma, AVT. KMS har været på besøg i Østrig og forholdene ser lovende ud. Fra kommunal side er der udtrykt ønske om en højere grad af deltagelse i processen i forbindelse med udbud, bl.a. i forhold til indarbejdelse af bod i kontrakterne. Boden anses af kommunerne som værende for lav. Det bør også overvejes, om der er fordele ved at lade fotoflyvning og produktion udbyde i samme kontrakt. Det aftaltes, at kommunerne fremover inddrages tættere og tidligere i planlægning og udbud af fotoflyvningen. Data i FOT2007: Herefter fulgte en drøftelse af de seks kommuner i KIFA Syd (Frederikssund, Egedal, Allerød, Furesø, Rudersdal, Hørsholm) som har kommunedækkende data i FOT2007, og som har haft vanskeligheder med at bringe data i spil. Philip lagde vægt på, at tålmodigheden i kommunerne er ved at være knap og rejste spørgsmål om, hvad man i fællesskab (KMS og kommuner) kan gøre, for at kommunerne ikke finder andre veje end FOT - fx som i gamle dage. De kommunale deltagere udtrykte ønske om at møde FOTdanmarks bestyrelse med henblik på at sikre at kommunerne up front hjælpes bedst muligt. Nikolaj Veje svarede at bestyrelsen selvfølgelig understøtter sådanne initiativer, samt at en behandling af de omtalte problemer allerede er i gang i FOTdanmarks bestyrelse. Der må lægges pres på leverandørerne af GIS- software, for at bidrage yderligere til at løse problemerne med tilgang til data. Der var enighed om at følgende aktiviteter er nødvendige for at komme problemerne til livs: At der hurtigt igangsættes og formuleres en task force bestående af repræsentanter for kommuner, FOTdanmarks sekretariat og KMS. Task forcen skal identificere problemer og fremkomme med løsningsforslag, herunder med særligt fokus på mulige problemer i forhold til den forestående dataajourføring At der på højt ledelsesmæssigt niveau bør udtrykkes "kundeutilfredshed" overfor leverandørerne At FOTdanmarks sekretariat bør være initierende drivkraft for ovenstående to tiltag Nikolaj Veje lovede at viderebringe synspunkterne til FOTdanmark. Hans Jørgen Mortensen fremhævede vigtigheden af at klarlægge problemernes art (systemfejl vs. datafejl osv.) Der blev rejst spørgsmål til, hvordan KMS betjener de statslige brugere af FOT-data. Muligheden for udtræk af FOT-Kort10 fra KMS udtrækssystem via den nordlige linje blev herefter kort diskuteret. Det blev aftalt, at KMS undersøger, om udviklingen er nået et stade, hvor der ad denne vej er mulighed for at komme de nødstedte kommuner til undsætning. Fælles datamodel: KL s projekt om standarder på geodata-området blev kort drøftet. Thorben Hansen kunne oplyse, at der pt. finder et udredningsarbejde sted i FOTdanmarks specifikationsforum vedrørende forenkling af FOT standarden med deraf følgende mulighed for forenkling af GML-profilen. Det er en forudsætning for vedtagelse, at de sektoransvarlige myndigheder for veje og vandløb kan acceptere en forenkling af netværkstemaerne. INSPIRE-dataspecifikationerne, som de p.t. er i høring, kan godt udveksles via den simplere GML-profil. 5

6 Ad 6. Det fælles arbejde visionen Lennart fremlagde resultaterne fra en kommunal arbejdsgruppe: Flere tværgående projekter Geodata skal være mere synlige En mere slagkraftig koordination af HRKS Øget brug af HRKS-hjemmesiden (hrks.dk) Den gamle (Amts-)grænse mellem nord og syd skal brydes Herefter blev der talt om visioner og muligheder for det fremtidige arbejde i HRKS Aftaleudvalget, hvor følgende idéer kom på bordet: At geodata skal anvendes bredere i alle kommunale forvaltninger (eksempelvis på sundhedsområdet). Der var også enighed om, at netop sundheds-gis kan være en meget tung opgave at løfte alene for kommunerne. Der blev talt om det midtjyske samarbejde mellem Region og kommuner på sundhedsområdet. Furesø Kommune har i et projekt koblet oplysninger om medicinforbrug og levealder mv. til skoledistrikter for at identificere indsatsområder. Frederikssund Kommune har koblet oplysninger fra bl.a. Ejendoms- og Miljødatabasen sammen med skoledistrikter. Der er store muligheder for tværkommunale projekter, her spiller GIS-koordinatorerne en væsentlig rolle. Forebyggelse Markedsføring Hvor ligger hvad? Løsninger i stil med borger.dk s Find på kort : ( hvor man vha. Vis Stedet kan få vist placeringen af daginstitutioner, skoler, politistationer, borgerservice mm. Placering af lægehuse i kommuner Politiet udnytter allerede geografien i forskellige hændelser Kollektiv trafik Jesper slog fast, at sundhedsområdet er et oplagt sted for Aftaleudvalget at starte med at initiere anvendelseseksempler, og at udvalget bør blive et laboratorium for nye løsninger. Det blev aftalt, at der skal udarbejdes et udkast til plan for det videre arbejde v. Lennart og Katarina Ad 7. Orientering om arbejdet med Maj-konferencen 2009 Udkast til program for dagen er klart med følgende indhold: Geodata i et overordnet perspektiv v. IT- og Telestyrelsen Digital byggesagsbehandling Multifunktionelt matrikelkort som administrationsgrundlag Infrarød luftfotografering til udarbejdelse af bl.a. varmetabskort Beredskab 6

7 Som noget nyt vil der være paneldiskussion med inddragelse af tilhørerne i salen. Emnerne herfor er: FOT Vis Stedet Standardisering vs. Selvbestemmelse Borger.dk Ad 8. Mødeplan for 2009 Mødet den 28. august forsøges flyttet til den 4. september. Øvrige datoer blev accepteret Ad 9. Eventuelt og frokost Hans Jørgen Mortensen meddelte, at dette var hans sidste møde i Aftaleudvalget, idet han går på pension pr. 1. marts Hans Jørgen takkede for det lange og gode samarbejde. Jesper Jarmbæk takkede ligeledes Hans Jørgen for mange års værdifuld indsats i HRKS- aftaleudvalget Venlig hilsen Katarina Ritz 7