Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn

Transkript

1 Aarhus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn Den 1. oktober Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Allé Huset, Center for Dagområdet, Socialpsykiatri og Udsatte Voksne Tilbudstype og form Et dagtilbud efter Lov om Social Service paragraf 104. Adresse Nørre Allé 31, 8000 Aarhus C. Telefonnummer Hjemmeside adresse Lederens navn Vibeke Hulemose Antal pladser Kontor, og kommende Info 12 pladser Køkken/kantine 12 pladser Service 9 pladser Tekstil 7 pladser Jobgruppe 2 pladser Auto- og cykelværksted 18 pladser Rejsecaféen 12 pladser Oplysninger vedrørende det aktuelle uanmeldte tilsyn Tidspunkt for tilsynets start og afslutning Mandag den 17. september 2012 kl Deltagere i tilsynet Fra Allé Huset Afdelingsleder Vibeke Hulemose, flere medarbejdere og brugere. Fra Tilsynsenheden deltager Signe Winkel Bang og Finn Katberg Tilbuddets brugergruppe Allé Husets samlede dagtilbud er til brugere med en sindslidelse, psykosociale vanskeligheder og sociale problemstillinger. Tilbuddet henvender sig samlet set til en meget bred målgruppe af sindslidende og der er ikke nødvendigvis et krav om en psykiatrisk diagnose. Fælles for gruppen er, at de alle er over 18 år. Af Allé Husets hjemmeside fremgår, at tilbuddet er til brugere, der ønsker meningsfuld beskæftigelse i dagligdagen i samvær med andre i samme situation.

2 Materiale der har indgået i forberedelse Ved tilsynsbesøget udleveres et brev til afdelingslederen om tilsynet. Brevet beskriver mål, omfanget og indholdet i det uanmeldte tilsyn. Tilsynsrapporterne fra de tidligere tilsynsbesøg, oplysninger fra intranettet og tilbuddets hjemmeside indgår i rapportens beskrivelser. På hvilken måde har det været muligt at opleve tilbuddets sociale liv og samspil De tilsynsførende havde ved besigtigelsen af aktiviteterne lejlighed til at observere samspillet mellem brugere og medarbejdere, og mellem brugerne indbyrdes. Hvilke enheder og afdelinger er besigtiget Ved det uanmeldte besøg er køkken/kantine, tekstilværksted og IT-kontor besigtiget. Rejsecaféen, auto- og cykelværksted er ikke besøgt. Det er Tilsynsenheden der har foretaget prioritering af hvilke teams der er besigtiget. Har der i den forbindelse været kontakt og samtale med brugere De tilsynsførende var i dialog med 2 brugere fra henholdsvis tekstilværkstedet, køkken/kantine og IT-kontoret. Det er de tilsynsførendes opfattelse, at dialogen med brugerne giver et reelt billede af, hvorledes de aktuelt oplever tilbuddet. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden fremsender rapporten til Afdelingsleder Vibeke Hulemose, der sikrer at rapporten bliver tilgængelig for beboere, pårørende og medarbejdere. De tilsynsførende vil foreslå, at rapporten er genstand for en drøftelse på personalemøde, brugerrådsmøde, møde med brugerne og i MED-udvalg. Tilsynsrapporten bliver tilsendt Direktør Erik Kaastrup-Hansen, Socialchef Steinar Eggen Kristensen, Sekretariatschef Lotte Lyhne, Søjlechef Niels Schwartz og Centerleder Helle Horn til orientering. Samtidig bliver rapporten tilgængelig på Aarhus Kommunes hjemmeside. Beskrivelse af det man møder Ved ankomsten møder de tilsynsførende to medarbejdere i personalekontoret. En af medarbejderne kontakter afdelingslederen, der opholder sig i Rejsecaféen, et tilbud der er en del af Allé Huset. Det aftales at afdelingslederen kommer til det uanmeldte tilsyn. I mellemtiden taler de tilsynsførende med en medarbejder. Den umiddelbare oplevelse af tilbuddet er, at medarbejderne virker positive og imødekommende. Brugernes forhold Allé Huset er en samling af dagtilbud, fordelt på 3 matrikler. Rejsecaféen er placeret i midtbyen nær Hovedbiblioteket, Auto- og cykelværkstedet er beliggende i Brabrand, og de øvrige aktiviteter er i bygningen Nørre Allé 31, sammen med øvrige tilbud i Socialpsykiatri og Udsatte Voksne. Aktiviteterne i Nørre Allé er placeret i kælderen og i stueetagen. 2

3 Allé Husets brugergruppe er en fusion af brugere fra Aktivitetscenter Nørre Allé, Rejsecaféen, Aktivitetscenter Biffen og medlemmer af FontæneHuset. I forbindelse med fusionen havde medarbejderne en intern drøftelse af, hvad deres betegnelse overfor brugerne skulle være. Forslagene var kontaktperson, støtteperson eller vejleder. Forslagene blev forelagt brugerrådet, og to af forslagene blev forkastet med den begrundelse, at betegnelserne medvirkede til, at de kunne opfatte sig som syge eller klienter. Brugerrådet ønsker, at medarbejderne er kontaktpersoner. Personer som de kan kontakte, når de har brug for vejledning og støtte. Fællesmødet tilsluttede sig dette ønske. Målsætningen i Socialpsykiatri og Udsatte Voksne er, at gøre dagtilbuddene mere arbejdsmarkedrettede. Afdelingslederen fortæller, at der derfor er et ønske om, at aktiviteterne tilrettes i forhold til målsætningen. Brugerrådet har været bekymret for denne udvikling, da de ønsker et roligt forløb for den enkelte bruger, hvor der er tid til at få afklaret de forventninger brugeren har til forløbet. Deres bekymring er speciel i forhold til den ældre del af brugergruppen. Der er taget hånd om denne gruppe, da et af de øvrige dagtilbud i Socialpsykiatri og Udsatte Voksne tilbyder afklaringsforløb, hvor brugerne orienteres om andre af kommunens tilbud, eksempelvis på lokalcentre. Som eksempel på det mere arbejdsmarkedsrettede er, at der er sendt et forslag til søjlechefen om et samarbejde med Magistraten for Teknik og Miljø om, at auto- og cykelværkstedet overtager servicering af deres biler. Udfordringen for værkstedet er, at de hele tiden skal have kvalificerede brugere, der kan påtage sig opgaven. Den overordnede vision i Socialforvaltningen er social inklusion og medborgerskab. Denne vision lever tilbuddet op til, ved at de aktiviteter der tilbydes indgår som en del af en produktion eller serviceydelse. En af de brugere som de tilsynsførende talte med, udtrykte det på den måde, at hun nu følte at der var brug for hende, at hun havde noget at stå op til og at hun betragtede tilbuddet som et arbejde. Tilsvarende udtalelser kom fra andre brugere af tilbuddet. Afdelingslederen beretter, at Arbejdsmarkedskonsulenterne har fået øje på de tilbud som Allé Huset stiller til rådighed. Endvidere er Rejsecaféen blevet mere synlige i Beskæftigelsesforvaltningen, som et jobtilbud under beskyttede former. Forespurgt fortæller afdelingslederen, at der indgår frivillige i 2 netværksgrupper. Desuden drøftes det blandt medarbejderne, hvorledes frivillige kan medvirke til udviklingen og indgå i aktiviteterne på en konstruktiv måde. De brugere som de tilsynsførende talte med under besigtigelsen udtrykte tilfredshed med tilbuddet, både indholdet i tilbuddet og medarbejdernes indsats. Aktiviteter den pågældende dag Under besigtigelsen af tilbuddet møder de tilsynsførende 2 brugere der i IT-kontoret, hvor de blandt andet fremstiller aktivitetsoversigt, og menuplaner til kantinen og Rejsecaféen. I kantinen er der en arbejdsgruppe der netop afslutter deres arbejde. Arbejdsgruppen har deltagelse af brugere og en medarbejder. Flere brugere er ved at forberede og tilberede frokosten i kantinen. Endelig møder de tilsynsførende 2 brugere i tekstilværkstedet, der fremviser og fortæller om hvad der produceres i værkstedet. 3

4 For at servicegruppen bliver i stand til at kunne påtage sig flere opgaver, er der ved at blive etableret et værksted i kælderen. Værkstedet etableres i renoveret lokale, der tidligere har været brugt af en regional uddannelsesinstitution til IT-servere. Personalesituationen På dagen for det uanmeldte tilsyn var alle medarbejdere mødt i henhold til den udarbejdede arbejdsplan. Det betyder, at alle planlagte opgaver og aktiviteter ville blive udført på dagen. I øjeblikket er der 2 medarbejdere på barselorlov, den ene på fædreorlov. Der er ikke vikardækning for disse medarbejdere. Afdelingslederen fortæller at fusionen også på medarbejdersiden er gået godt. For at opnå en god proces, har medarbejderne modtaget supervision i forbindelsen med fusionen. De to medarbejdere i auto- og cykelværkstedet har uændret deres funktion der. 4 ud af 7 medarbejdere fra FontæneHuset indgår nu i medarbejderstaben i Allé Huset. Ligeledes påpeger afdelingslederen, at tilbuddet har fagligt kompetente medarbejdere. Sygefraværet er, bortset fra et enkelt langtidsfravær, meget lavt. Kommunikation og information Allé Huset har et brugerråd, der præsenterer brugerne i forhold til tilbuddet. Brugerrådet er sammensat af brugere fra de forskellige teams og brugere fra de fusionerede enheder. Medarbejderne afholder regelmæssige møder med afdelingslederen, hvor relevante arbejdsforhold og faglige emner drøftes. De tilstedeværende medarbejderes nødvendige kendskab til arbejdsopgaverne Et af Tilsynsenhedens fokus områder i 2012 er magtanvendelse og konflikthåndtering. Forespurgt fortæller lederen, at der ikke er konfliktsituationer i Allé Huset. Skulle der være optræk til en uoverensstemmelse, tages det i opløbet. Der kan være situationer med brugere fra andre tilbud indenfor Socialpsykiatri og Udsatte Voksne, og i de situationer sker der efter aftale en henvendelse til de pågældende tilbud, og så tager medarbejdere derfra over. Det er de tilsynsførendes indtryk efter samtaler med medarbejdere, at de har et indgående kendskab til deres arbejdsopgaver. Ligeledes er det indtrykket, at de sammen med brugerne tilrettelægger aktiviteterne. Forskellige almene forhold Allé Huset arbejder i øjeblikket på at etablere en informationsenhed. Det er hensigten, at enheden skal kunne give information til brugere, kommende brugere og medarbejdere om alle tilbud i Socialpsykiatri og Udsatte Voksne. Kommunikationen i informationsenheden skal bygge på Peer to Peer princippet ligeværdighed mellem parterne. Det er ligeledes hensigten, at informationsenheden skal fungere som reception for hele den bygning, hvor Allé Huset har til huse. 4

5 Tilsynets vurdering Samlet vurdering af Allé Huset. Tilbuddet er en del af Center for Dagområdet i Socialpsykiatri og Udsatte Voksne. Allé Husets tilbud er spredt over 3 matrikler og målgruppen er sindslidende, og personer med psykosociale vanskeligheder og sociale problemstillinger. Aldersspredning er fra 18 til 65 år. De tilsynsførende er under besigtigelsen i dialog med flere brugere. Dialogen med brugerne efterlader det indtryk hos de tilsynsførende, at brugerne er tilfredse med tilbuddet, både indholdet og medarbejdernes indsats. Specielt den ene bruger fortæller om hvorledes tilbuddet har stor betydning for den pågældendes livskvalitet, det at have noget at stå op til. Brugerens fortælling vidner om, at social inklusion efterleves i handling. Afdelingslederen af Allé Huset fortæller, at konflikter ikke er et problem, bortset fra enkelte brugere af andre tilbud. I disse enkelte tilfælde ved medarbejderne hvorledes situationen skal afhjælpes. De medarbejdere, som de tilsynsførende talte med under tilsynsbesøget, fortalte indgående om deres arbejdsopgaver. Medarbejderne efterlader det indtryk hos de tilsynsførende, at de er meget engageret i og kompetent til arbejdsopgaverne. Allé Huset opleves af de tilsynsførende som et veldrevet tilbud. De tilsynsførende har ikke oplevet eller er præsenteret for forhold, der giver anledning til påbud, henstillinger eller anbefalinger. 5