Fælles MED Børn og Kultur. Referat

Transkript

1 Fælles MED Børn og Kultur Referat Mødedato: Tirsdag den Starttidspunkt for møde: 13:00 Mødelokale: Mødelokale 1 Deltagere: Bemærkninger: Fraværende: : René Nielsen, Michael Kjeldsen, Lone Bjerregaard, Susanne Clausen, Chirie Laulund-Pedersen, Anne- Lise Skebjerg, Alice Nielsen, Anne Gunnar, Lone Pedersen Henrik Ingvor Petersen, Peter Slifsgaard

2 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 10. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af referat fra seneste møde Meddelelser fra formanden Meddelelser fra næstformanden Arbejdsmiljø/sikkerhed, herunder stress Budgetreduktioner Etablering af vuggestuegruppe Ressourcetildelingsmodel til folkeskolen Orientering om seniorjob Opgaveliste Eventuelt 16 Bilagsoversigt 18 Underskriftsside 19

3 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Godkendelse af dagsorden 13/ G01 Åben sag Godkendelse af dagsorden. Godkendt. 11. Godkendelse af referat fra seneste møde 13/ G01 Åben sag Godkendelse af referat fra møde den 10. januar 2013 i Fælles MED Børn og Kultur. Bilag Åben Vedr. pkt. 5 René Nielsen kontakter Susanne Clausen om møde for arbejdsmiljørepræsentanter. Referatet blev godkendt. 12. Meddelelser fra formanden 13/ G01 Åben sag Meddelelser fra formanden. Formanden orienterede om: Skolereformen er under behandling i Folketinget. Formentlig kommer forslaget til 1. behandling inden sommerferien. I forslaget indgår indførelse af aktivitetstimer. Ambitionen er, at skolereformen skal være med til at udvikle skolen og give en mere varieret skoledag for eleverne Lockout og lovindgreb i lærernes arbejdstid. Der er ikke taget stilling til anvendelsen af de sparede lønkroner. Drøftelse heraf startes op på mødet i Uddannelses-, Socialog Kulturudvalget i maj og derefter sendes det til behandling i Kommunalbestyrelsen. Lovindgrebet ændrer grundlæggende ved planlægningsvilkårene i skolen, så der

4 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den venter en spændende proces 13. Meddelelser fra næstformanden 13/ G01 Åben sag Meddelelser fra næstformanden. Intet. 14. Arbejdsmiljø/sikkerhed, herunder stress 13/ P05 Åben sag Der foreligger arbejdsskadestatistik for Fælles MED Børn og Kulturs område for perioden 1. januar 2013 til 31. marts Bilag Åben Arbejdsskadestatistik for perioden 1. januar 2013 til 31. marts 2013 Formanden orienterede om, at der er fokus på anvendelse af magt. Statistikken taget til efterretning. Sygefraværsstatistik sættes på som punkt på dagsordenen til møde i august i Fælles MED Børn og Kultur. Der opfordres til at have sygefravær som et fast punkt på møder i lokale MED. 15. Budgetreduktioner / Ø00 Åben sag Kommunalbestyrelsen har den 11. februar godkendt budgetprocedure for 2014 og

5 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den overslagsår. Proceduren indeholder de reduktionsforslag som blev behandlet på Kommunalbestyrelsens budgetseminar den 16. november I den forbindelse blev der udarbejdet besparelsesforslag for 2014 ud fra den forudsætning at befolkningstallet falder med ca. 228 personer pr. år og dermed et manglede finansieringsgrundlag svarende til ca. 16. mio. kr. Der var enighed om, at der arbejdes videre med en besparelsesmodel der tager udgangspunkt i demografien. Uddannelses-, Social og Kulturudvalgets andel af de 16. mio. er fastsat til 7,7 mio. kr. i 2014 og 2015 og 7,0 mio. kr. i 2016 og Udvalget har i forbindelse med budgetseminar den 16. november udarbejdet reduktionsforslag. Det vedhæftede bilag beskriver kort nedenstående reduktionsforslag. 1. Folkeskolen faldende børnetal 2. Folkeskolen Serviceniveautilpasning/reduktion i serviceniveau 3. Folkeskolen Omlægning til digitalisering 4. Specialundervisning Reduktions af specialklasseelever og antallet af elever i specialskoletilbud 5. Daginstitutioner Faldende børnetal 6. Daginstitutioner Reduktion med 1 plads i Solsikken 7. Daginstitutioner Nedsættelse af tilskud til frokostordning 8. Pædagogisk, psykologisk rådgivning 9. Foranstaltninger for børn og unge 10. Den kommunale tandpleje 11. Den kommunale ungdomsskole/klub 12. Bibliotek Øvrig kultur 16. Folkeoplysning De samlede besparelser beløber sig til 7,9 mio. kr. i Der er udarbejdet forslag til etablering af vuggestue på 16 pladser se særskilt sag. Yderligere driftsomkostninger i forhold til 16 dagplejepladser beløber sig til 0,2 mio. kr.. Supplerende sagsfremstilling De indkomne høringssvar fra lokale MED eftersendes umiddelbart efter høringsfristens udløb. Bilag - Åben Budgetreduktioner beskrivelse.pdf Åben Høringssvar vedr B14-16 MED fra Midtlangeland børnehave - Åben høringssvar vedr B14-16 fra bestyrelse-bhvmidt (4).pdf Direktionen indstiller:

6 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den At Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget anbefaler at besparelsesforslagene 2-4, 6-7, 11 og 16 sendes i høring i relevante bestyrelser og Med-udvalg og punktet genbehandles i Uddannelses-, Social og Kulturudvalget den 21. maj Beslutning i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget den Udvalget godkender indstillingen. Bo C. Nissen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Det indstilles, at Fælles MED Børn og Kultur udarbejder høringssvar. Medarbejdersiden i Fælles MED Børn og Kultur anbefaler, at de sparede lærerlønsmidler i forbindelse med lockouten anvendes under pkt. 4 reduktion af antallet af specialklasseelever og antallet af elever i specialskoletilbud. Medarbejdersiden bakker op om høringssvarene fra Midtlangeland Børnehave vedr. punkterne 6 og Etablering af vuggestuegruppe 13/ S00 Åben sag Der har flere gange været politiske forespørgsler på muligheden for oprettelse af vuggestuepladser som alternativ til pasning i dagplejen. Ligeledes viste en brugerundersøgelse ved forældrene til børn i dagplejen, at der er rigtig god tilfredshed med dagplejen, men at der ønskes alternative pasningsmuligheder. Ved kommunalbestyrelses budgetseminar den 16. november 2012 drøftede kommunalbestyrelsen muligheden for oprettelse af en vuggestuegruppe, og kommunalbestyrelsen ønskede det nærmere undersøgt. Forslaget er, at der etableres en vuggestuegruppe med 16 pladser organiseret under Midtlangeland Børnehave i det tidligere sprog- og motorikhus ved Vejlen. Det er nødvendigt med minimum 16 pladser, når vuggestuegruppen skal kunne dække sin egen åbningstid. Når Solsikken placeres ud i de andre afdelinger, fordi de ikke kan dække egen åbningstid, så kan der ikke også være en vuggestuegruppe. Derfor foreslås det tidligere sprog- og motorikhus. Der kan være forskellige praktiske og faglige argumenter for enten dagpleje eller vuggestue. Det er dog væsentligt at påpege, at forslaget ikke indebære et enten eller, men er et både og. Oprettelse af en vuggestuegruppe i sprog- og motorikhuset vil give en øget kommunal

7 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den driftsomkostning på kr. årligt. I forhold til pasning af 16 børn i dagplejen. Forældrebetalingen for pasning i dagplejen kr ,-. Forældrebetaling for pasning i vuggestuegruppe ca. kr ,-. Ved etablering af en vuggestuegruppe i det tidligere sprog- og motorikhus skal der foretages nogle bygningsmæssige ændringer omkring køkken, og der skal tilbygges en pavillon til krybberum. Det anslås til ca. kr ,- i anlægsbeløb. Etableringen kan ske i foråret Hvorved anlægsbeløbet kan klarlægges mere præcist og lægges ind i anlæg for år Supplerende sagsfremstilling De indkomne høringssvar fra lokale MED eftersendes umiddelbart efter høringsfristens udløb. Bilag - Åben Udtalelse i forbindelse med etablering af vuggestuepladser forår Udtalelse i forbindelse med etablering af vuggestuepladser forår 2014.pdf - Åben Høringssvar vedr. vuggestuegruppe - Dagplejens Medudvalg - Åben Høringssvar vedr. vuggestue fra forældrene i dagplejebestyrelsen - Åben Høringssvar vedr vuggestue fra bestyrelse - Midtlangeland børnehave Åben Høringssvar vedr vuggestue fra MED - Midtlangeland Børnehave Direktionen indstiller, at udvalget anbefaler: Oprettelse af en vuggestuegruppe ved Midtlangeland Børnehave i det tidligere sprog- og motorikhus ved Vejlen i foråret At den kommunale merudgift indlægges i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalgets budget uden tillægsbevilling. At anlægsbeløbet præciseres og medtages ved anlægsbudget for år At indstillingen sendes til høring ved dagplejens og Midtlangeland Børnehaves forældrebestyrelser og MED-udvalg. Beslutning i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget den Et flertal bestående af Helle Hansen, Karina Jørgensen, Leif Nørgaard og H.C. Rasmussen anbefaler indstillingen. Bo C. Nissen, Børge Gotfredsen og Bjarne Møller Petersen stemmer imod. Det indstilles, at Fælles MED Børn og Kultur udarbejder høringssvar. Det konstateres, at der foreligger forskellige høringssvar. Der kunne ønskes en samlet udviklingsplan for Langeland Kommunes investeringer.

8 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Ressourcetildelingsmodel til folkeskolen 13/ P22 Åben sag Den ny skolestruktur i Langeland Kommune startede august 2010 og har nu fungeret i 2,5 år, i den forbindelse blev der udarbejdet en detaljeret ressourcetildelingsmodel. Det har været et ønske fra skolelederne, at der udarbejdes en enkel og gennemskuelig tildelingsmodel. Ligeledes er forvaltningen interesseret i, at ændringer i elevtallet får fuld gennemslag på samtlige udgifter set i sammenhæng med målene på folkeskoleområdet i udviklingsaftalen med Indenrigsministeriet. Nuværende model bygger på en tildeling af lærerressourcer efter antal klasser og elever, elevrelaterede udgifter efter antal elever, alle øvrige udgifter bl.a. drift og vedligeholdelse af bygninger, administration og specialpædagogisk bistand reguleres ikke automatisk efter elevtallet. Forslag til ny model: Anlægsbidraget vedrørende Ørstedsskolen holdes udenfor model Afregning vedrørende asylelever ligger udenfor model Nordskolen og Humble skole får et grundbeløb Der fastsættes en takst pr. elev i normalklasse, i specialklasse og praktisk specialklasse Dette beløb pr. elev dækker samtlige udgifter til: Undervisning jf. Styrelsesvedtægten Alle øvrige læreropgaver Specialpædagogisk bistand Elevrelaterede udgifter Administrationspersonale og udgifter Drift af bygninger herunder rengøring og pedel, hærværkspulje Ørstedskolen Grundtilskud i 2013 priser Nordskolen kr. 1,25 mio. kr Humble skole kr. 0,25 mio. kr Takst pr. elev i 2013 priser Normalklasseelev kr Specialklasseelev kr Praktisk specialklasseelev kr Elevtallet pr. 5. september danner grundlag for det kommende års budget på normalklasseelever. Elever til specialklasser og praktisk specialklasser visiteres af visitationsudvalget pr. skoleår.

9 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Oversigt over økonomiske konsekvenser for den enkelte skole Forventet elevtal 5. september 2013 Budget priser Budget priser kr. Nuværende model Ny model Nordskolen Humble skole Ørstedskolen I alt Direktionen indstiller: At udvalget godkender ny ressourcetildelingsmodel fra Budgetår 2014 og at modellen sendes til høring i relevante bestyrelser og Med-udvalg Beslutning i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget den Udvalget godkender indstillingen. Supplerende sagsfremstilling Høringssvar vil blive udleveret på mødet. Det indstilles, at det videre arbejde med ressourcetildelingsmodel afventer vedtagelse af ny skolereform. Godkendt at ressourcetildelingsmodel afventer vedtagelse af ny skolereform. 18. Orientering om seniorjob 13/ S00 Åben sag Kommunerne er forpligtiget til at ansætte ledige i seniorjob, når deres dagpengeret udløber, hvis der er mindre end 5 år til at de kan gå på efterløn. Ansøgning sendes i Langeland Kommune til HR og Kommunikation tidligst 3 måneder før og senest 2 måneder efter at dagpengeretten udløber. Ved en lovændring på området den 19. december 2012 blev målgruppen for seniorjob udvidet, så ledige der har mistet eller vil miste retten til dagpenge i perioden 1. jan til og med 30. juni 2013 og som er fyldt 55 år også er omfattet. For disse personer kan der derfor være mere end 5 år til at de kan gå på efterløn. Den udvidede målgruppe omfatter også personer, som har valgt at få deres efterlønsbidrag udbetalt, selv om dette medfører at de reelt ikke vil kunne gå på efterløn. Det er dog en betingelse, at de opfyldte betingelserne for at kunne gå på efterløn, på tidspunktet for

10 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den udbetaling af efterlønsbidraget. Kommunen skal tilbyde ansættelse i seniorjob på fuld overenskomstmæssig arbejdstid til personer, der er fuldtidsforsikrede og 30 timer om ugen til deltidsforsikrede. Kommunen fastsætter i samarbejde med Jobcenteret seniorjobbets indhold og omfang efter samtale med den ledige, under hensyn til kvalifikationer og interesser. Løn- og arbejdsvilkårene skal være overenskomstmæssige eller de for tilsvarende arbejde sædvanligt gældende. Seniorjob er støttet arbejde og kan derfor ikke berettige til en ny dagpengeret. Ledige, som ansættes i seniorjob skal være tilmeldt uden ydelse i jobcenteret og skal tage imod formidlet arbejde. Hvis den ledige får ordinært arbejde og herefter bliver uforskyldt ledig, bevares retten til seniorjob, men hvis der genoptjenes ny ret til dagpenge, bortfalder retten til seniorjob. Retten til seniorjob bevares frem til den dato, hvor den ledige kan gå på efterløn. Økonomiudvalget har på møde den 5. marts 2012 godkendt administrationen af seniorjob i kommunen. Denne er senere blevet ændret for at tage højde for den nye lovgivning og det tættere samarbejde med Jobcenter Langeland. Ansatte i seniorjob i Langeland Kommune tilmeldes via Jobcenteret en Jobklub, hvor de månedligt tilbydes rådgivning omkring jobsøgning, ledige jobåbninger mv. Hertil indkaldes de årligt til en samtale på Jobcenteret omkring deres beskæftigelsessituation. Aktuel status Langeland Kommune har frem til den 24. januar 2014 modtaget 17 ansøgninger fra personer som opfylder betingelserne for at blive ansat i seniorjob. Ansættelsesperioderne varierer fra 2 måneder til 7 år, alt efter personernes alder og det tidspunkt hvor de har eller har haft mulighed for at gå på efterløn. Der er aktuelt ansat personer i seniorjob på følgende kommunale arbejdspladser: Øhavsmuseet Jobværkstedet Lindelse Plejecenter Ungdomsskolen Serviceteam Langeland Rosengrenens Rengøring Den seneste opfølgning pr. januar 2013 viser, at der er 150 personer, som er udfaldstruede i 1. halvår Heraf er 49 personer 55 år eller derover og kan derfor være berettiget til et seniorjob i kommunen. Da der siden 1. januar er ansat 16 ledige i seniorjob kan det forventes at op til 33 personer frem til 1.juli 2013 vil ansøge om ansættelse i seniorjob. Økonomiudvalget besluttede på mødet den 5. marts 2012 at kommunens nettoudgift til ansættelse af personer i seniorjob afholdes af en central pulje. Institutionerne bliver derfor ikke belastet af udgiften.

11 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Udgifterne til seniorjob isoleret set må forventes at blive en del højere end oprindelige beregnet. Dels er der modtaget flere ansøgninger end forventet, bl.a. pga af lovændringen og dels er den estimerede bruttoudgift for lav. Der blev oprindeligt beregnet en årlig udgift på ca kr pr. årsperson. Beløbet dækker overenskomstmæssig løn, pension, sociale ydelser mv. Udgiften forventes i stedet at blive nærmere på pr. årsperson, da der i mange tilfælde skal medtages pension og anciennitet. Staten yder i 2013 et tilskud på kr. pr. årsperson, hvorefter kommunens nettoudgift pr. ansættelse udgør ca kr. pr. helårsperson/ ansættelse i 12 måneder. Med de aktuelle ansættelser må der foreløbig regnes med en udgift til senioransættelser isoleret set som følger: 2013: 1,8 mio. kr. 2014: 1,5 mio. kr. 2015: 1,2 mio. kr. 2016: 1,0 mio. kr. Disse tal vil stige i takt med yderligere nye løbende ansættelser. Der er i 2013 budgetteret med en udgift til seniorjob på kr svarende til 6 helårspersoner. Det kan derfor allerede nu konstateres, at udgiften til seniorjob vil blive betydeligt højere end det budgetterede for 2013 og fremefter. Udgiften til seniorjob bør dog ses i en sammenhæng med de øvrige udgifter til forsørgelse for kommunens borgere. Det er endnu for tidligt at beregne størrelsen af det samlede mer- /mindreforbrug på baggrund af flere ansættelser af ledige i seniorjob i 2013 og fremover. Der er tale om øgede lønudgifter til ansatte i seniorjob, men samtidig mindre udgifter til bl.a. kontanthjælp og den kommunale 70 % medfinansiering af arbejdsløshedsdagpenge, idet der er en sammenhæng i udgiftsbehovet for de berørte ydelser. Administrationen vil derfor løbende følge op på seniorjobområdet, og foretage beregninger på det samlede udgiftsbehov i jobcentrets regi. De budgetmæssige konsekvenser indregnes herefter ved budgetrevisionen i forbindelse med aflæggelse af halvårsregnskabet. Bilag Åben Intern vejledning seniorjob.pdf Direktionen indstiller: At punktet tages til efterretning At de budgetmæssige konsekvenser opgøres i forbindelse med halvårsregnskabet for 2013 og indarbejdes i en kommende budgetrevision Beslutning i Økonomiudvalget den Økonomiudvalget anbefaler, at budgettet til seniorjob forhøjes med 1 mio. kr., der finansieres af kontoen for udgifter til forsikrede ledige.

12 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Beslutning i Kommunalbestyrelsen den en blev godkendt. Beslutning i Fælles MED Vej og Park den Til orientering. Til orientering. 19. Opgaveliste 13/ G01 Åben sag Opgaveliste. Drøftelse af evt. punkter til opgaveliste. Beslutning i Fælles MED Børn og Kultur den Møde med arbejdsmiljørepræsentanter vedr. anmeldelse af arbejdsskader - ansvarlig Susanne Clausen. Sygefravær. Årshjul opdatering. René Nielsen kontakter Susanne Clausen vedr. møde med arbejdsmiljørepræsentanter. Sygefravær behandles på møde i Fælles MED Børn og Kultur i august. Ingen opdateringer til årshjul. 20. Eventuelt 13/ G01 Åben sag Medarbejdersiden har valgt Lone Pedersen som næstformand. Proces for personalereduktioner ønskes evaluereret efter de seneste afskedigelser. Afskedigelseskriterier sendes til lokale MED med henblik på at få deres vurdering. Årshjul og forretningsorden vedlægges fremover som bilag til punktet Opgaveliste på hvert møde.

13 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den

14 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Bilagsoversigt Punkt Tilgang Titel nr. 11 Åben Åben Arbejdsskadestatistik for perioden 1. januar 2013 til 31. marts Åben Budgetreduktioner beskrivelse.pdf 15 Åben Høringssvar vedr B14-16 MED fra Midtlangeland børnehave 15 Åben høringssvar vedr B14-16 fra bestyrelse-bhvmidt (4).pdf 16 Åben Udtalelse i forbindelse med etablering af vuggestuepladser forår Udtalelse i forbindelse med etablering af vuggestuepladser forår 2014.pdf 16 Åben Høringssvar vedr. vuggestuegruppe - Dagplejens Medudvalg 16 Åben Høringssvar vedr. vuggestue fra forældrene i dagplejebestyrelsen 16 Åben Høringssvar vedr vuggestue fra bestyrelse - Midtlangeland børnehave 16 Åben Høringssvar vedr vuggestue fra MED - Midtlangeland Børnehave 18 Åben Intern vejledning seniorjob.pdf

15 Fælles MED Børn og Kultur, Tirsdag den Underskriftsside René Nielsen - Formand Anne-Lise Skebjerg - Medlem Michael Kjeldsen - Medlem Alice Nielsen - Medlem Lone Bjerregaard - Medlem Anne Gunnar - Medlem Susanne Clausen - Medlem Lone Pedersen - Medlem Chirie Laulund-Pedersen - Medlem