Referat fra møde i Branchepanelet for Luftfart den 11. februar 2016

Transkript

1 Edvard Thomsens Vej København S Telefon Fax lavo@tbst.dk fra møde i Branchepanelet for Luftfart den 11. februar 2016 Deltagere Lars Andersen, SAS Kristian Durhuus, Københavns Lufthavne A/S Dan Banja, Erhvervsflyvningens Sammenslutning Susanne Isaksen, Naviair René Høgh Jensen, Billund Lufthavn Per Henriksen, Dansk Industri Tonny Henriksen, Kongelig Dansk Aeroklub Peter J. Høgsberg, AAR/DANSAM Jesper Rasmussen, Trafik- og Byggestyrelsen Christian Thorhauge, Trafik- og Byggestyrelsen Michael Dela, Trafik- og Byggestyrelsen Lise Aaen Kobberholm, Trafik- og Byggestyrelsen Lars Colding Laustrup, Trafik- og Byggestyrelsen Jan Albrecht, Trafik- og Byggestyrelsen Per Veingberg, Trafik- og Byggestyrelsen Tine Færch Jørgensen, Trafik- og Byggestyrelsen Lasse Vestergaard Venø, Trafik- og Byggestyrelsen (ref.) Afbud Thilde Waast, Flyvebranchens Personale Union Michael Svane, Dansk Industri Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Punkt 4 om Trafik- og Byggestyrelsens strategi for håndtering af security-området blev rykket til punkt 9. Herefter blev dagsorden godkendt. Side 1 (5)

2 2. Godkendelse af referat fra møde i Branchepanelet for Luftfart den 12. november 2015 et fra mødet den 12. november blev godkendt uden bemærkninger. 3. Tilsyn med kapacitet og takster Trafik- og Byggestyrelsen præsenterede den nye kontorchef på området, Jan Albrecht, der fortalte, at det nye chefansvar ikke vil ændre på styrelsens tilsyn med kapacitet og takster. Yderligere kunne Jan fortælle, at der ikke er ændringer i styrelsens løbende tilsyn i forhold til det igangværende arbejde med en dansk luftfartsstrategi. Lars Andersen spurgte ind til det videre forløb med den danske luftfartsstrategi, hvortil Jesper Rasmussen fortalte, at arbejdet med strategien er tværministerielt og i relevant omfang vil involvere luftfartsbranchen. Transport- og Bygningsministeriet vil lede arbejdet og Trafik- og Byggestyrelsen vil også indgå i arbejdet. 4. Trafik- og Byggestyrelsens tilsynsproduktion Jesper Rasmussen fortalte om styrelsens tilsynsaktivitet, der på både safety og security-området overordnet set har været positivt. På safety-området fortalte Jesper, at styrelsen i perioden har haft en støt stigning i tilsynsproduktionen. Derudover blev fortalt, at styrelsens løbende tilsyn på security-området fulgte tildelte manddage, men at Kommissionen årligt angiver et støt stigende antal tilsynsdage, som de nationale myndigheder skal udføre. Trafik- og Byggestyrelsen skal frem mod 2020 allokere endnu flere tilsynsdage på security-området. Branchepanelet udtrykte bekymring for, at man på security-området skal allokere flere tilsynsdage, der ifølge flere medlemmer ikke må kompromittere kvaliteten i styrelsens tilsyn. René Høgh Jensen ville gerne vide, hvordan styrelsen i de kommende år imødekommer en støt stigning i styrelsens tilsynsaktivitet. Jesper Rasmussen orienterede, at styrelsen imødekommer disse gennem bl.a. kapacitetsbaseret tiltag, herunder interne effektiviseringsprocesser, oprustning af luftfartsinspektører på security-området, pulling af ressourcer, specialisering og eksterne eksperter til at hjælpe fagområderne. Yderligere pegede Jesper på, at en stor bekymring på safety-området er AOC-godkendelser i forhold til andre lande, men understregede at Kommissionen og EASA er opmærksomme på problemstillingen. Lars Andersen ville gerne vide, hvor udbredt simulatortilsyn er i andre lande. Christian Thorhauge svarede hertil, at antallet af simulatortil- Side 2 (5)

3 syn i Danmark er steget som konsekvens af antallet af simulatorer i virksomheden CAE, der har placeret sin virksomhed i Danmark. Christian kunne fortælle, at antallet af simulatortilsyn i Danmark følger de fælleseuropæiske regler, og at tilsynet med simulatorer fungerer tværnationalt efter hensigten mellem de nordiske lande, der samarbejder på simulator-området. I Trafik- og Byggestyrelsens tilsynsplan for 2016 fremgår tilsynet med simulatorer. Per Henriksen spurgte om manddage kan gøres op i årsværk. Svaret hertil var, at det ikke er ligetil, da manddage ikke alene er konfrontationstiden, da der skal indregnes adskillige andre faktorer. 5. Drøftelse af Integra-rapport for de norske luftfartsmyndigheder Jesper Rasmussen fortalte indledningsvist, at rapporten viser, at Trafik- og Byggestyrelsen komparativt klarer sig godt som luftfartsmyndighed. René Høgh Jensen tilføjede, at styrelsen får ros for sammenlægningen. Lars Andersen henledte opmærksomheden på rapportens resultater, der viser at EU-regulering øger snarere end forenkler arbejdet i de nationale luftfartsmyndigheder. EU-regulering skaber nye opgaver og kompetencebehov, der gør det sværere for mindre luftfartsmyndigheder som f.eks. Danmark og Norge at håndtere tilsynsopgaver. Lars bemærkede hertil, at en måde at imødekomme disse udfordringer er i fællesskab som luftfartsmyndigheder i Norden. Trafik- og Byggestyrelsen pegede på, at man er opmærksom på at have de fornødne kompetencer som luftfartsmyndighed, men understregede, at EU ikke ønsker delsystemer i unionen. Jesper Rasmussen fortalte, at der allerede er et fællesnordisk samarbejde i f.eks. SAS. Christian Thorhauge tilføjede, at man på simulator-området har et nordisk samarbejde. Afslutningsvist opfordrede Jesper branchen til at indberette sære regler. 6. Regulering af safety-bidraget Tine Færch Jørgensen fortalte om justeringen af safety-bidragssatsen, der nedjusteres fra 6,00 kr. til 5,50 kr. pr. passager pr. 1/ for ikke at oparbejde et overskud. Lars Colding Laustrup tilføjede, at safety-bidraget fortsat reguleres med prisudviklingen og korrigeres for passagervæksten årligt. Gebyrsatserne genberegnes pr. 1/ Det blev aftalt, at gebyrbekendtgørelsen drøftes på næste møde i branchepanelet, den 27. april Side 3 (5)

4 7. Uddannelse af flymekanikere Dan Banja fortalte, at Erhvervsflyvningens Sammenslutning har haft en positiv dialog med Dansk Metal om oprettelse af en civil A- flymekanikeruddannelse. Dan Banja kunne fortælle, at nogle af udfordringerne ved oprettelse af en civil A-flymekanikeruddannelse er, at uddannelsen skal leve op til EASA-krav og tilpasses lovgivningen. Derudover skal én A-uddannelse som en selvstændig uddannelse kunne tiltrække elever, og ikke alene være et supplement til B- uddannelsen. Per Henriksen fortalte, at Dansk Industri er tilhænger af en civil A- flymekanikeruddannelse, og er blevet enige med Dansk Metal om at se nærmere på flymekanikeruddannelserne. Herefter fulgte en kort drøftelse af forholdet imellem den civile og militære uddannelse af flymekanikere. Trafik- og Byggestyrelsen fortalte, at det er styrelsens opfattelse, at løsningen på problemerne med flymekanikeruddannelsen skal findes mellem arbejdsmarkedets parter, men pegede på, at styrelsen går ind for uddannelse af flere flymekanikere, og så vidt muligt vil støtte op om initiativer vedrørende flymekanikeruddannelsen. 8. Opfølgning på meld en sær EU-regel: Overregulering Per Veingberg kunne fortælle, at status på overregulering ikke er drøftet i EASA s Management Board (MB). Per fortalte, at Trafik- og Byggestyrelsen har indsendt høringssvar til EASA i august 2015 om overregulering med bidrag fra Erhvervsflyvningens Sammenslutning. Der var intet konkret vedrørende overregulering på mødet i EASA s MB i december Per fortalte, at styrelsen vil efterlyse sagen til det kommende MB-møde i EASA i juni Der gives en status for branchepanelet, den 27. april 2016 og igen d. 24. august Panelets medlemmer drøftede kort problemer med overregulering. Jesper Rasmussen pegede på, at performancebaseret regulering på safety-området kræver regelforenkling. 9. Strategi for Trafik- og Byggestyrelsens håndtering af security-området Lise Aaen Kobberholm orienterede om hovedlinjerne i Trafik- og Byggestyrelsens kommende strategi for styrelsens håndtering af securityområdet (præsentationen er vedlagt som bilag). Lise kunne fortælle, at strategien er under udarbejdelse og forventes offentliggjort i august Side 4 (5)

5 René Høgh Jensen udtrykte bekymring for, at der foretages for få tilsyn med security-forhold i lufthavne i tredjelande. Lise kunne hertil fortælle, at styrelsen i regi af AVSEC-komiteen har stillet forslag om bedre koordinering og øget vidensdeling af security-forhold i lufthavne i tredjelande mellem EU-medlemsstaterne og Kommissionen. Lise forklarede at udover et øget fokus på security i tredjelande i fremtiden, vil et andet fokusområde være cybersecurity. Branchepanelet udviste stor interesse for de nye udfordringer med cybersecurity. I denne forbindelse fortalte Susanne Isaksen, at Naviair er opmærksomme på området og igangsætter en analyse af de operative systemer. 10. Reguleringsplan 2016 Lise Aaen Kobberholm orienterede om, hvordan regelarbejdet i styrelsen vil prioriteres i de kommende år, herunder også regelplanen for 2016 og regelsanering som følge af EU-regler (regelplanen er vedhæftet som bilag). Tonny Henriksen pegede på, at regler vedrørende etablering af helikopterpladser er uigennemskuelige. Lise fortalte, at styrelsen er opmærksom på, at regler vedrørende etablering og drift af helikopterpladser uklare, men understregede at der arbejdes på en præcisering. 11. Principper for godkendelser i Trafik- og Byggestyrelsen Punktet udgik. 12. Aktuelle sager Per Henriksen spurgte ind til Trafik- og Byggestyrelsens holdning og bidrag til det igangværende revisionsarbejde af passagerrettighedsforordning 261/2004, der er strandet i problematikken om Gibraltar mellem Spanien og Storbritannien. I forlængelse heraf spurgte Per om status på safety-delen af passagerrettighedsforordning 261/2004. Status herpå var ikke kendt, men det blev aftalt, at emnet kommer på dagsorden til næste møde i branchepanelet, den 27. april Mødekalenderen for 2016 De næstkommende møder i Branchepanelet for Luftfart i 2016 er blevet sat til: - Onsdag d. 27. april, kl. 13:00-15:00 - Onsdag d. 24. august, kl. 13:00-15:00 - Onsdag d. 26. oktober, kl. 13:00-15:00 Side 5 (5)