Høringssvar vedrørende budgettet 2014 og overslagsårene

Transkript

1 Danske Handicaporganisationer Bornholm v/formand Ole Erling Lærke, Sankt Mortens Gade 28, 3700 Rønne Telefon: Hjemmeside: CVR-NR.: Rønne den 12. august 2013 Til Bornholms Regionskommune. Att.: Økonomi og Analyse Høringssvar vedrørende budgettet 2014 og overslagsårene Danske Handicaporganisationer Bornholm har følgende bemærkninger til budgettet 2014 og overslagsårene Politikområde 01. Forslag Udflytnings af mælkebøtten. Dette forslag kan DH ikke acceptere. Det vil være et stort tilbageskridt, og Regionskommunen vil miste en stor kapacitet og viden på dette område. Det nytter ikke der investeres i anlæg, og udpeges 4-5 steder der skal påtage sig dette arbejdsområde. Det er de ikke gearet til og der ses ikke at være tilført midler på dette område men kun besparelser. Det passer heller ikke med den ideologi at samle den almindelige dagpasning samtidig med at man spreder specialerne. Dette er prøvet i det øvrige Danmark med det resultat, man er gået tilbage til specialenhederne. Evalueringen af kommunalreformen har vist med al tydelighed, at der er lukket for mange specialinstitutioner og at den særligt specialiserede viden er spredt for alle vinde eller helt forsvunden. Fra regeringsside arbejdes der på at redde disse fejltagelser.. Bornholm er heldig, at vi endnu har den højt specialiserede viden samlet i et godt observations- og behandlingsmiljø. BEVAR derfor mælkebøtten. Forslag Evaluering og regulering af den udlagte specialpædagogiske indsats på dagtilbudsområdet. Dette forslag kan DH ikke acceptere, at sænke servicen på et så vigtigt område og bevidst lave en serviceforringelse er ikke acceptabelt. Politikområde 02. Forslag a, b, c, d. Ændret normering og udlægning af pladser samt Nedjustering af serviceniveauet på Heldagsskolen. DH Bornholm ser disse besparelser som en udløber af inklusionen i folkeskolen. Resultatet af disse besparelser må vi i DH tage stærkt afstand fra, da besparelserne ikke flyttes med de elever der inkluderes i folkeskolen. Samtidig med at man vil nedjustere specialtaxameteret. Den inklusion man er startet på vil, som tingene ser ud, fremadrettet blive til en eksklusion, et nederlag for de elever som har et behov for hjælp til læring. DH Bornholm kan ikke gå ind for de nedprioriteringer som de er beskrevet. Forslag nedjusteringer af pladser i Kildebakken. DH Bornholm kan ikke gå ind for en permanent løsning af elevtallet på Kildebakken, da man ikke ved om der kommer 46 eller 49 elever til skolen. Der må kun- Side 1 af 5

2 ne laves en ordning hvor det ikke er elevtallet der styrer skolen, men at skolen kan fungere optimalt med det elevantal der kommer. Forslag a og b. Specialtaxameteret justeres med 5 eller 10 %. DH Bornholm, kan ikke acceptere en justering af specialtaxameteret, i den nuværende situation hvor man er i gang med inklusion af resursesvage elever. Se bemærkningerne i forslag Politikområde 03. Forslag Serviceniveau i PPR og Sundhedsplejen. DH Bornholm ser med bekymring på afskaffelse af 4. mdr. hjemmebesøg. DH Bornholm ser gerne at det bliver en individuel vurdering foretaget af sundhedsplejersken, ikke mindst i de tilfælde hvor der pludselig tilføres et handicappet barn i en ellers normal familie. Forslaget harmonerer ikke med BRK's ønske om en stærkere forebyggende indsats. Politikområde 06. Forslag Resourcevejen KC (Kommunikationscentret). DH Bornholm har foretaget en forespørgsel blandt medlemsorganisationerne og accepterer en månedlig egenbetaling på max 300,00 kr. Forslag Besparelse udmøntet vedr. Voksne med tale- stemme- og sprogvanskeligheder m.v. KC. Dette forslag kan DH ikke acceptere. Det vil give mange følgevirkninger for voksne med en erhvervet hjerneskade eller syns- og hørenedsættelse. De personer der rammes er personer, der vil få svært ved at bibeholde sit arbejde hvis ventetiden for hjælp forlænges. Der er således en stor risiko for at de falder ud af arbejdsmarkedet samt vil få en meget uheldig konsekvens for den samlede rehabilitering, øgede udgifter til hjælp indtil vedkommende kan klare sig. Forslag Særligt forløb KC. Dette forslag kan DH ikke acceptere. Det strider mod gældende lovgivning og vil hvis det gennemføres, bevirke at der klages til ankestyrelsen. Forslag Aktivitets og Samværstilbud samt vikar til undervisning. Dette forslag kan DH ikke acceptere. Det er et ualmindeligt dårligt forslag. Hvad skal de unge gøre når de sendes ud af døren og ikke har et sted at gå hen. Så går de på gaden og har store chancer for at komme ud på et skråplan. Hvilket kan betyde øgede udgifter på andre områder. Den aktivitet der tilbydes, er en stor hjælp for de unge når de skal stå på egne ben. Det er ikke underholdning men læring på deres præmisser. For dem, der ikke kan klare sig selv i eftermiddagstimerne, vil der skulle sættes et alternativt tilbud op, altså udgifter til dædagoger og lokaler andetsteds. Forslag Pædagogisk ledsagelse handicapområdet. DH Bornholm kan ikke forstå at dette forslag er fremkommet. Det er i mod den handicappolitik som er vedtaget af Bornholms Regionskommune. Dette forslag er også et brud på Handicapkonventionen Artikel 3 Generelle principper stk. c og Artikel 30 Deltagelse i kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og idræt. Side 2 af 5

3 DH Bornholm er dog villig til at finde en evt. ordning, på en form med frivillige, der har eller gives en form for pædagogisk uddannelse, så de kan klare den udfordring det er, at være ledsager for en handicappet borger, på dennes præmisser. Forslag Mad og service i botilbud. BRK går her i mod deres egen handleplan Sundhed for alle. DH Bornholm kan ikke se det fornuftige i at regionskommunen ikke længere vil lære de handicappede at sund mad er vigtig for helbredet. Samt ikke mindst at lære dem at lave mad, det er som om at regionskommunen med dette forslag vil stavnsbinde folk i et botilbud når de først er kommet ind. Dette er i strid med handicapkonventionen, med denne nedskæring afskære man de handicappede der gerne senere vil flytte i egen bolig. Man fjerne en aktivering og en vigtigt aktivitet for beboerne. DH Bornholm kan ikke acceptere denne nedprioritering. Forslag Betalt ledsagelse på koloni og ferierejser Her er BRK ikke opmærksom på de ankesager der er faldet. DH Bornholm er imod dette nedprioriteringsforslag. Forslag Nedlæggelse af Fleksjob. Denne nedprioritering falder langt uden for det BRK bryster sig med pt. Efter DH Bornholms mening burde det være et opprioriteringsforslag. Det vil betyde en indgriben i den personlige frihed og er i den grad på kant med Handicapkonventionens Artikel 19. bl.a. DH Bornholm går imod denne besparelse. Forslag Rø aktivitetscenter. DH Bornholm kan ikke se fornuften i denne nedskæring. Det vil i yderste konsekvens skabe utryghed hvis gemytterne kommer i kog. Forslag Aften og weekenddækning. Dette forslag kan DH ikke acceptere. Det er i strid med handicapkonventionen Artikel 30 og en indgriben i beboerens personlige frihed til selv at vælge. Det vil svare til at BRK indfører rumænske forhold kl låses døren og åbnes ikke før kl i overført betydning. Forslag Aften og weekenddækning. Bemærkninger som for forslag Beboerne bliver her sorteper og kan blive til fare for sig selv og andre i visse situationer. Forslag Fysioterapi, Rønne Botilbud. DH Bornholm er her i tvivl om der er tale om lægeordineret fysioterapi, for så skal BRK betale for kørslen. Forslag Fleksjob. Se bemærkningerne i forslag Side 3 af 5

4 Forslag Efteruddannelse. DH Bornholm ser meget nødigt, at efteruddannelsen fjernes. Udviklingen og ny viden på det specialpædagogiske felt sker så hurtigt, bl.a. inden for teknologiområdet, at videreuddannelse er en nødvendighed. Forslag Aftendækning. Som beskrevet i forslag og 12. Forslag SACS kulturhus. Siden 1989 har Østergade 54 givet de udviklingshæmmede et fristed, ikke bare et fristed, men et sted hvor de fik kompetence, de lærte noget af hinanden de mødte ligestillede og ikke bare for beboerne men også for dem som boede i egen bolig. De havde et sted de kunne gå hen om dagen og ikke mindst om aftenen. En lukning af kulturhuset vil af DH Bornholm blive betragtet som katastrofe. Hvis SACS holdning til kulturhuset er det skal lukkes da det er uden for , ser DH Bornholm gerne kulturhuset fjertet fra SACS og flyttet til en anden enhed. Hele problematikken om kulturhuset skulle være taget op sammen med udflytningen af beboerne fra Østergade 54. Der havde været plads på Stengrunden til et nyt kulturhus og man kunne have flyttet hjælpekorpset med. Dermed kunne Østergade være afhændet. DH Bornholm, kan ikke acceptere, at kulturhuset nedlægges. Forslag Ændring af serviceniveauet for pædagogisk bostøtte DH Bornholm kan ikke gå ind for den serviceforringelse der her er tale om, og det må forudses at der vil komme betydelig flere klager over afgørelser baseret på afslag omkring Personlig hjælp, omsorg og pleje samt plejetestamenter. Omkring 107 Botilbud er jf. loven en kan men 108 er et skal. Alle 3 er efter individuel vurdering. Flere handicappede på Bornholm, har et ønske om at bo i bofællesskaber. Dette giver dem tryghed i hverdagen. Tages denne tryghed fra dem, kan det få store sociale og sygdom relationer for den enkelte med store udgifter for BRK. Forslag Christianshøjprojektet. DH Bornholm er ikke enig i den beslutning at lukke projektet. De problemer der har været og er, er de samme som man havde med skovhjælperprojektet. DH ser meget nødigt at de udviklingshæmmede ryger ud af projektet, til fordel for andre grupper. DH Bornholm ser meget gerne projektet bibeholdt og videreført på de nuværende præmisser. Projektet indgår i viften om tilbud om praktik og mulig arbejdsplads for STU-elever. En lukning vil dermed indskrænke disse elevers valgmuligheder. Aben gives videre til Jobcentret/beskæftigelsesudvalget. Forslag Organisationsstruktur indenfor socialpsykiatrien DH Bornholm bakker op om dette forslag. Forslag Værestedet Nettet i Åkirkeby Lukkes. Kunne en flytning af værestedet til en anden mindre lokalitet være en løsning. DH Bornholm anmoder BRK om at overveje dette. Side 4 af 5

5 Forslag Reduceret/justeret serviceniveau, hjælpemidler DH Bornholm kan ikke acceptere at man nedjustere serviceniveauet. Men accepterer at personkredsen kun dækker det af lovgivningen anførte. Politikområde 10. Forslag Fleksibel adgang til skoler m.m. DH Bornholm beder BRK om, at overveje om ikke disse lukkevagter kan blive til et eller flere fleksjob. Politikområde 11. Forslag Folkemøde reduktion af BRKs medfinansiering DH Bornholm er ikke enig i at BRK skal reducere sin andel, med de konsekvenser der er beskrevet, vil det være det samme som at sige vi lukker Folkemøde Bornholm, hvem vil overtage?. Politikområde 12. Forslag 12-01b Nedsættelse af antallet af KB-medlemmer med 6. DH Bornholm ser positivt på en nedjustering af antallet af KB-medlemmerne. Forslag Nedlæggelse af FKF udvalget og overførsel af opgaverne. DH Bornholm ser dette forslag som en konsekvens af forslag 12-01b. Forslag Nedlæggelse af Beskæftigelsesudvalget og overførsel af opgaverne. DH Bornholm ser dette forslag som en konsekvens af forslag 12-01b. Politikområde 15. Forslag Handicapkonsulent. DH Bornholm ser ikke dette forslag som et muligt nedprioriteringsforslag. Det vil stride mod den af BRK vedtagne Handicappolitik. Hvis man fjerner BRK tilskud, vil det være det samme som at nedlægge stillingen. De servicemæssige konsekvenser er godt beskrevet og det vil i den grad være imod handicapkonventionens artikel 30. DH Bornholm kunne godt have kommenteret alle forslag, men da vi ikke pt. ved hvad der kommer i spil, har vi koncentreret os om, hvor vi er vildt uenige i nedprioriteringsforslagene, samt hvilke forslag vi gerne så gennemført. Med venlig hilsen Ole Erling Lærke formand Side 5 af 5