Kontrakt til godkendelse af leverandører Frit leverandørvalg personlig og praktisk hjælp samt madservice

Transkript

1 Kontrakt til godkendelse af leverandører Frit leverandørvalg personlig og praktisk hjælp samt madservice September

2 1 GRUNDLAG Denne kontrakt tjener til regulering af den aftalemæssige forbindelse mellem Stevns Kommune og kommunens leverandører under frit leverandørvalgordningen. 2 OMFANG OG LØBETID SAMT OPSIGELSESVARSEL Godkendelse kan ske til: a) Praktisk hjælp b) Personlig pleje, dag/hverdage c) Personlig pleje, Aften d) Personlig pleje, Nat e) Personlig pleje, døgnet ugens 7 dage f) Delegerede sygeplejeydelser som supplement til personlig pleje g) Madservice med kørsel Godkendelse kan ske til distrikterne (gælder ikke madservice): I. Område 1 Nord II. Område 2 Midt Godkendelse i ét eller flere af de områder, som der anmodes om, medfører at leverandøren på sigt vil være forpligtet til at yde den pågældende ydelse hos alle de respektive brugere i kommunen (dog excl. plejeboliger m.v.), jfr. dog kravsdokumentet, afsnit 1.1 I kontraktperioden kan leverandøren opsige kontrakten når som helst med et varsel på 3 måneder, regnet fra den 1. i en måned. Kommunen kan, såfremt der foreligger en situation, hvor der er behov for at opsige alle eller en gruppe af leverandørkontrakterne, foretage sådanne opsigelser med 6 måneders varsel til den 1. i en måned. 3 GENERELLE BETINGELSER Det er en betingelse for levering af ydelser i Stevns Kommune, i relation i Serviceloven, at nærværende kontrakt er accepteret og underskrevet af såvel leverandøren som af Stevns Kommune. Leverandøren skal til stadighed opfylde de krav, der er opstillet for leverandører i Stevns Kommune. Der henvises særskilt til følgende dokumenter: Krav til leverandører under frit leverandørvalg. Stevns Kommunes aktuelle kvalitetsstandarder 2

3 4 SÆRLIGE ØKONOMISKE BETINGELSER 4.1 ØKONOMISK FORMÅEN: Leverandøren skal dokumentere overfor Stevns Kommune, at denne ikke befinder sig i en økonomisk situation, såsom betalingsstandsning eller andet, som hindrer eller generer opfyldelsen af forpligtelser, der følger af nærværende kontrakt. Erklæring herom udstedes af leverandørens bankforbindelse. For at kunne godkendes, skal Leverandøren aflevere regnskabstal for de seneste 3 afsluttede regnskabsår. Har virksomheden eksisteret i kortere tid, skal der afleveres regnskabstal for samtlige år. 4.2 GÆLD TIL DET OFFENTLIGE: Leverandøren må ikke have forfalden gæld til det offentlige. Erklæring på tro og love vedlægges ansøgning om godkendelse som leverandør. Leverandøren skal til enhver tid, med et varsel på 14 dage, kunne afgive en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang leverandøren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige. 4.3 SIKKERHEDSSTILLELSE Til sikkerhed for Leverandørens opfyldelse af kontrakten, skal leverandøren stille en garanti gennem et anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringsselskab som følger: 10 % af den forventede årlige omsætning dog minimum Kr Garantisummen forhøjes hver gang leverandørens samlede årlige omsætning udløser yderligere et garantibeløb på kr Garantien skal stilles senest 14 dage efter opnåelse af den månedlige omsætning, og indestår indtil 3 måneder efter kontraktens udløb, med mindre der forinden er rejst krav mod garantien. Garantien skal kunne frigives på Stevns Kommunes anmodning og uden rettergang eller voldgift (anfordringsgaranti). 5 FORSIKRINGER Den private leverandør er forpligtet til at tegne og betale sædvanlige arbejdsgiverforsikringer, som arbejdsskadeforsikring, ansvarsforsikring, kautionsforsikring samt Arbejdsmarkedets erhvervssygdomsforsikring, herunder driftsforsikring for skader, for hvilke der er ansvar efter dansk rets almindelige regler. Dokumentation herfor i form af kopi af forsikringspolicer samt kvittering for præmiens betaling skal forevises på anmodning. 3

4 6 AFREGNING De udmeldte priser er udtryk for Stevns Kommunes aktuelle omkostningsniveau. Priserne justeres som minimum en gang pr. år. Indenfor Servicelovens rammer kan Stevns Kommune dog til enhver tid ændre på de priser, der er indeholdt i aftalen. Ved prisnedsættelser har Leverandøren mulighed for umiddelbart at udtræde af godkendelsesordningen. Faktura fremsendes elektronisk til Stevns Kommune måneden efter levering af ydelserne. Sammen med faktura fremsendes den aftalte dokumentation for udførte opgaver. Forfaldsdag er tidligst den 20 i måneden efter levering af ydelserne. Betaling for hjælpen ophører med ophør af opgaveudførelsen. Øvrige frister: Ved borgers fraflytning fra kommunen ophører hjælp og betaling straks Ved borgers dødsfald ophører hjælp og betaling fra dødsdato Ved borgers ophold på kommunens korttidsafsnit (KAS) ophører betalingen dagen efter indflytning Ved borgerens ferie, ophører betaling på borgerens første feriedag Ved borgerens indlæggelse på sygehus, ophører betaling første dag efter indlæggelse Uanmeldte afbud fra borger, altså afbud der konstateres på selve den aftalte dato, f.eks. hvis ingen træffes hjemme eller ved akut sygehusindlæggelse, afregnes med 100 % af det beløb, leverandøren ville have været berettiget til, hvis opgaven var blevet udført i overensstemmelse med den indgåede aftale, dog max. 1 time pr. besøg. Hvis leverandøren i akut opståede situationer, af sikkerhedsmæssige årsager eller lignende, bliver hos hjemmehjælpsmodtageren i en periode ud over det aftalte tidsrum, er leverandøren berettiget til betaling for den medgåede tid. Sådanne situationer afregnes særskilt på baggrund af en redegørelse/dokumentation fra leverandøren. For leverandører af personlig pleje skal denne dokumentation ske i kommunens elektroniske omsorgssystem. Denne betaling skal dog opnå godkendelse af visitator. 7 OVERDRAGELSE AF RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER Den private leverandør kan ikke overdrage sine aftaler og rettigheder som leverandør efter denne kontrakt til tredjemand, uden godkendelse fra Stevns Kommune. Leverandøren kan alene overdrage sin ret til vederlag i henhold til kontraken til et pengeinstitut, og alene såfremt der sker overdragelse af det samlede vederlag i henhold til aftalen. 4

5 8 FORTROLIGHED Stevns Kommune forpligter sig til, indenfor rammerne i Forvaltnings- og Offentligheds- og Persondatalovens bestemmelser, ikke at videregive oplysninger om den private leverandørs driftsog forretningshemmeligheder. Den private leverandør og dennes medarbejdere er underlagt tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som den private leverandør eller dennes medarbejdere får kendskab til, gennem udførelse af opgaverne. Dette gælder såvel i forhold omhandlende den enkelte borger som i forhold omhandlende Stevns Kommune. Den private leverandør er berettiget til at lade Stevns Kommune omtale i den private leverandørs reklamefremstød, markedsføringsmateriale, referencelister og lignende, idet dog væsentlige markedsføringstiltag, der blandt andet bygger på erfaringer fra Stevns Kommune, på forhånd skal godkendes at Stevns Kommune. Det forudsættes, at der udvises gensidig respekt. Leverandøren og Kommunen er gensidigt forpligtet til at behandle oplysninger om hinandens forretningsforhold samt om andre forhold, hvorom der med rimelighed kan kræves diskretion, fortroligt. Denne pligt består også efter, at kontrakten er bragt til ophør, uanset årsagen hertil. 9 HENVENDELSE TIL OFFENTLIGHEDEN Stevns Kommune kan til enhver tid igangsætte brugerundersøgelser samt andre evalueringsundersøgelser, og offentliggøre disse. Leverandøren og Kommunen skal ved meddelelser til offentligheden, herunder udtalelser til nyhedsmedierne, optræde loyalt overfor hinanden. 10 KONTAKT MELLEM STEVNS KOMMUNE OG DEN PRIVATE LEVERANDØR Den private leverandør forpligter sig til at udpege en ansvarlig leder, som varetager ansvaret for den løbende kontakt med Stevns Kommune. Følgende krav til denne kontrakt er gældende: Den private leverandør skal stille oplysninger om tilgængelighed for den ansvarlige leder til rådighed for Stevns Kommune, og en nærmere aftale om tider for henvendelse skal aftales mellem parterne. Den ansvarlige leder skal have mandat til at indgå aftaler indenfor rammerne af denne kontrakt. Leverandøren skal i tilfælde af flytning til udlandet udpege en person med adresse her i landet, som på leverandørens vegne er bemyndiget til at indgå aftaler m.v. Der skal afholdes mindst ét årligt samarbejdsmøde mellem Stevns Kommune og leverandøren.. Begge parter kan forlange en mødefrekvens på op til fire faste årlige møder, og begge parter forpligter sig til deltage i møder, når særlige omstændigheder taler 5

6 derfor. Deltagelse i disse møder indgår i den beregnede timepris, og afregnes derfor ikke særskilt UNDERLEVERANDØRER Såfremt Leverandøren finder anledning til benyttelse af underleverandører, skal dette forudgående aftales med Stevns Kommune. Der stilles samme betingelser til en underleverandør som til kontraktindehaveren i forbindelse med udførelse af opgaver for Stevns Kommune. Stevns Kommune er berettiget til at nægte godkendelse af en underleverandør. 11 MISLIGHOLDELSE OG KONVENTIONALBOD 11.1 DEN PRIVATE LEVERANDØRS MISLIGHOLDELSE Stevns Kommune er til enhver tid, og uden forudgående anmeldelse, berettiget til at føre kontrol med Leverandørens opfyldelse af de indgåede aftaler, blandt andet ved kontrolbesøg hos hjemmehjælpsmodtagerne, jfr. Stevns Kommunes tilsynspolitik. En sådan kontrol fritager ikke leverandøren fra ansvaret for at opfylde de aftalte betingelser. Leverandøren er forpligtet til at bistå i forbindelse med sådanne kontrolbesøg, uden vederlag. Såfremt den private leverandør standser betalingerne, tages under konkursbehandling, indleder forhandlinger om tvangsakkord eller træder i likvidation, vil Stevns Kommune være berettiget til at hæve aftalen. Såfremt den private leverandør er organiseret som en personligt drevet virksomhed, er Stevns Kommune berettiget til at hæve kontrakten, såfremt den private leverandør afgår ved døden. Ved partiel ophævelse eller delvis ophævelse af kontrakten forstås, at den private leverandørs ydelser og rettigheder i forhold til kontrakten reduceres. Som misligholdelse opfattes tilsidesættelse af den private leverandørs forpligtelser i forhold til denne kontrakt og dens bilag. Misligholdelse kan ligeledes ske i form af at Leverandøren undlader at informere kommunen om uregelmæssigheder i driften, uheld eller ulykker, der sker hos hjemmehjælpsmodtagere, eller principielle klager. Forpligtelser i henhold til denne kontrakt er forbundet med skærpet ansvar. Gentagne misligholdelser anses som værende væsentlige. Såfremt skadelidte rejser krav mod kommunen i anledning af skadeforvoldelser, skal den private leverandør friholde kommunen fra ethvert krav og enhver udgift, herunder tillige sagsomkostninger og renter m.v., som et sådant krav måtte påføre kommunen i det omfang den private leverandør er endelig ansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler. Stevns Kommune accepterer ingen begrænsninger i ansvar. Leverandøren bærer ansvaret for evt. udleverede nøgler. 6

7 11.2 STEVNS KOMMUNES MISLIGHOLDELSE Såfremt Stevns Kommune gør sig skyldig i væsentlig misligholdelse af sine forpligtelser over for den private leverandør i henhold til nærværende aftale, er den private leverandør berettiget til at hæve denne kontrakt - dog forudsat, at Stevns Kommune ikke efter forudgående rimeligt varsel har berigtiget misligholdelsen. På intet tidspunkt er varslet mindre end 3 døgn. Varslet skal sendes til Stevns Kommune. Kommunen er over for Leverandøren ansvarlig efter dansk rets almindelige regler. Kommunens erstatningsansvar kan dog samlet ikke overstige DKK PROCEDURER Såfremt der konstateres/formodes at være misligholdelse i leverancerne efter nærværende aftale, fremsendes påbud. I givet fald skal Stevns Kommune hurtigst muligt og inden for 3 døgn have modtaget et skriftligt svar samt en handleplan over afhjælpning af forholdet, fra den private leverandørs ansvarlige leder/stedfortræder. Skærpet påbud afgives ved konstatering af væsentlig misligholdelse eller formodning herom. Stevns Kommune skal da hurtigst muligt og indenfor 12 timer have modtaget et skriftligt svar fra den ansvarlige leder/stedfortræder. Såfremt Stevns Kommune vurderer, at det ikke er forsvarligt at afvente svar fra den private leverandør, kan afværgeforanstaltninger iværksættes straks, på den private leverandørs regning. Såfremt afværgeforanstaltninger iværksættes, betales konventionalbod svarende til timeprisen for levering af ydelser fra et privat vikarbureau. 12 FORCE MAJEURE Hverken Leverandøren eller Stevns Kommune skal i henhold til denne aftale anses for ansvarlig over for den anden part f.s.v. ansvaret skyldes forhold, der ligger uden for partens kontrol, herunder arbejdskonflikter, og som parten ikke ved aftalens underskrift burde have taget i betragtning og ej heller kunne have undgået eller overvundet. Forhold hos en underleverandør anses kun for force majeure, såfremt der for underleverandøren foreligger en hindring, der omfattes af 1. punktum, og som leverandøren ikke kunne have undgået eller overvundet. Leverandøren er forpligtet til staks at meddele kommunen om sådanne forhold. I det omfang force majeure midlertidigt medfører reduktion af de ydelser, som den private leverandør til enhver tid har påtaget sig at præstere overfor Stevns Kommune, reduceres den private leverandørs vederlag forholdsmæssigt. Såfremt den private leverandør helt eller delvist hindres i udførelse af sine opgaver i henhold til aftalen som følge af force majeure, og dette medfører skadevirkninger for Stevns Kommune eller for den private leverandør, kan den af parterne, der rammes af sådanne skadevirkninger, ophæve aftalen helt eller delvist efter retningslinierne i procedure -afsnittet. Force majeure kan kun påberåbes, såfremt den pågældende part har givet skriftlig meddelelse herom til den anden part senest 10 kalenderdage efter, at force majeure er indtrådt. Den private leverandør skal i alle tilfælde af arbejdskonflikter omgående underrette Stevns Kommune herom og om årsagen hertil, således at Stevns Kommune eventuelt kan bistå med forslag til løsning af konflikten. 7

8 13 ÆNDRINGER I EJERFORHOLDET Såfremt der sker ændringer i det oplyste ejerforhold hos den private leverandør, herunder aktie/anpartsbesiddelse, skal dette omgående meddeles skriftligt til Stevns Kommune. Såfremt der i kontraktperioden sker væsentlige ændringer i ejerforholdene, herunder såfremt den bestemmende indflydelse i selskabet skifter hænder, skal dette ligeledes omgående meddeles skriftligt til Stevns Kommune. Kommunen berettiget til at opsige kontrakten med 3 måneders skriftligt varsel, forudsat at opsigelsen sker senest 1 måned efter, at kommunen er blevet gjort bekendt med de omstændigheder, der begrunder opsigelsen. Kommunen er dog alene berettiget til at opsige kontrakten i henhold til denne begrundelse, såfremt vægtige grunde taler herfor. 14 ÆNDRINGER I KONTRAKTGRUNDLAG UNDER FRIT LEVERANDØRVALG I STEVNS KOMMUNE Ændringer som følge af ændret lovgivning, ændringer i bekendtgørelser, vejledninger og administrativ praksis som den udlægges af Stevns Kommune kan gennemføres umiddelbart og med samme ikrafttræden, som forudsat i de relevante love, bekendtgørelser, vejledninger og den administrative praksis. Øvrige ændringer kan ske med 1 måneds varsel med ikrafttræden den første hverdag i måneden. 15 VOLDGIFT Eventuelle uoverensstemmelser om ethvert spørgsmål, omfattet af denne aftale, afgøres efter dansk ret. Såfremt der forekommer uoverensstemmelser i dansk ret om løsning af et spørgsmål omfattet af denne aftale, har Lov om social service, Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område samt heraf afledte regler eller heraf afledt administrativ praksis forrang. Eventuelle tvister skal i videst muligt omfang søges løst i mindelighed mellem parterne. Kan eventuelle tvister ikke løses i mindelighed, skal de afgøres ved voldgift. Voldgiftsrettens afgørelse er endelig og bindende for parterne. Omkostninger i forbindelse med sagens behandling, herunder til fornøden sagkyndig vurdering, fordeles mellem parterne efter voldgiftsrettens bestemmelse. Såfremt Stevns Kommune sagsøges ved dansk domstol, eller der bliver indledt syn og skøn ved dansk domstol vedrørende forhold, der har relation til den private leverandørs opfyldelse af den indgåede aftale, kan Stevns Kommune uagtet ovennævnte voldgiftsbestemmelse vælge af medinddrage den private leverandør under et sådan søgsmål eller syn og skøn. Følger af afgørelser i det sociale klagesystem kan, uagtet ovennævnte voldgiftsbestemmelse, forlanges gennemført umiddelbart. 8

9 16 UNDERSKRIFT Denne kontrakt oprettes i 2 underskrevne eksemplarer, hvoraf det ene beror hos kommunen og det andet hos leverandøren. Parter: Dato: Dato: Leverandør Stevns Kommune 9