Rapport fra arbejdsgruppen vedr. lærer/pædagogsamarbejde, lang skoledag, sfo- og klubtilbud.

Transkript

1 Rapport fra arbejdsgruppen vedr. lærer/pædagogsamarbejde, lang skoledag, sfo- og klubtilbud. Arbejdsgruppen er nedsat og sammensat af skolechef Torben Bugge og leder af skoleadministrationen Henny Jørgensen. Arbejdsgruppens sammensætning : Skoleinspektør Karin Bjerregård Rasmussen, Nordre Skole, Hobro Klubleder Sonja Bech, Fritteren, Hobro Sfo-leder Anette Søndergaard, Solstrålen/Klub Nord, Nordre Skole, Hobro Sfo-leder Thorben Peters, Assens Skole Sfo-leder Helle Lundin, Skelund Skole Skoleinspektør Flemming Rasmussen, Rostrup Skole. (tovholder for arbejdsgruppen). Arbejdsgruppens opgave : Arbejdsgruppen skal udarbejde forslag til harmonisering af lang skoledag, udvidet lærer/pædagogsamarbejde, skolefritidsordningstilbud og klubtilbud. Herunder forslag til harmonisering af forældrebetaling i Mariagerfjord Kommune. Arbejdsgruppens forslag er udarbejdet med udgangspunkt i de administrative og politiske beslutninger, der ligger til grund for det vedtagne budget for har taget afsæt i en tidligere undergruppes materiale for Sfo- og klubtilbud i de tidligere kommuner. Det detaljerede materialet er revideret, opdateret og vedlægges som bilag. er udarbejdet på baggrund af og med respekt for et læringssyn, der tager udgangspunkt i skole- og fritidspædagogikkens opgaver for at nyttiggøre medarbejdergruppernes forskellige uddannelsesmæssige kompetencer mest hensigtsmæssigt. sigter mod, at den anvendte praksis udvikler en samarbejdskultur, hvor det bærende er et forpligtende og ligeværdigt samarbejde om planlægning, udførelse og evaluering af det fælles arbejde i læringsmiljøerne. understøtter undervisning som legende læring og fritiden som lærerig leg, hvor det er muligt pædagogisk at trække legestemningen med ind i undervisningssituationen og læringsopmærksomheden med ind i legemiljøet. 1

2 Lærer/pædagogsamarbejdet. For at lykkes med lærer/pædagogsamarbejdet må målet være at arbejde mod en samarbejdskultur, hvor det bærende er et forpligtende og ligeværdigt samarbejde om planlægning, udførelse og evaluering af det fælles arbejde i læringsmiljøerne. Derfor er udgangspunktet, at lærere og pædagoger er sammen om undervisningen. For at nå dette mål må kommunikationen i teamet bestå af kritiske drøftelser om vidensbasis og daglig praksis. Herved får samarbejdet præg af kritisk professionalisme, hvor man til stadighed må reflektere over egen og andres praksis. Det skal derfor være uddannede pædagoger, der deltager i undervisningen og der skal være tid til at deltage i planlægning, gennemførelse og evaluering, ligesom det skal tilstræbes, at de deltagende pædagoger ansættes i fuldtidsstillinger. For arbejdsgruppen vil et sådant samarbejde medføre en række fordele, der vil opkvalificere arbejdet i det daglige Skole- og fritidspædagogikkens forskellige opgaver vil på forpligtende måde indgå i den fælles opgaveløsning. Læreres og pædagogers forskellige faglighed supplerer hinanden i forhold til at se og udvikle det enkelte barn. Herved opkvalificeres opgaveløsningen. To faggruppers fælles refleksioner optimerer indsatsen over for gruppen og det enkelte barn. Leg er den aktivitet, der har størst betydning for barnets psykiske og sociale udvikling. Pædagogernes medvirken bør være garant for at dette indgår i skolens dagligdag. Skole, LBO, SFO og klub samarbejder for at skabe helhed for børnene og forældrene. Skole, LBO, SFO og klub samarbejder for at skabe tryghed for børnene. Læreren har læseplan som mål, pædagogen har trivsel som mål. Det giver tilsammen et bredere mål. Samarbejdspædagogikken giver plads til større rummelighed (dog kan alle ikke rummes.) 2

3 Arbejdsgruppens anbefaling: For at kvaliteten af undervisningen kan leve op til vores mål, er det nødvendigt at samarbejdet har et tilpas stort omfang med et rimeligt antal timer, hvor både lærer og pædagog deltager ligeværdigt i undervisningen. Arbejdsgruppen vurderer, at omfanget af pædagogmedvirken som minimum bør være 9 lektioner pr. uge pr. 25 børn i gruppen fra børnehaveklasse til og med 3. klasse. De deltagende lærere og pædagoger bør have en stor del af deres arbejdstid i teamet. Desuden skal de fysiske rammer indrettes, så de understøtter de pædagogiske metoder, som lærer/pædagogsamarbejdet giver mulighed for. Harmonisering af lang skoledag i indskolingen. I arbejdsgruppen er der enighed om, at undervisningstiden i indskolingen (bh.kl. 3.kl.) skal være så lang, at intentionerne i lærer/pædagogsamarbejdet kan gennemføres samtidig med, at der også skal være plads og respekt for fritidspædagogikken. Ligeledes er der enighed om, at lærer/pædagogsamarbejdet skal prioriteres så højt, at der skaffes budgetmæssig dækning for en god ordning. Der er i arbejdsgruppen enighed om, at en lang skoledag er ønskværdig, men der er derimod ikke enighed om, skoledagen skal være model 8-13 eller model Arbejdsgruppen har derfor valgt, at opstille argumentation for en lang skoledag og vedlægge et bekymringsnotat vedr. skoledagen til kl. 14. Argumenter for model Opprioritering af børns faglige læring. Det forventes, at børn bl.a. kan læse tidligere end før i tiden. Dette er nødvendigt for at kunne klare de fag, som også starter tidligere. Mere tid til at nå trinmålene. Større sikkerhed for læring og minimering af stressfaktoren for både børn og voksne. Mere tid til fordybelse og anvendelse af mange forskellige metoder og læringsstile, så det enkelte barns muligheder for læring optimeres (eksperimenterende- og legende læring). 3

4 Mere tid til hver enkelt barn. Gode muligheder for at have et reelt lærer/pædagogsamarbejde af et rimeligt omfang. Færre hjemkørsler med skolebus. Tid til og mulighed for at indføre nye og spændende fag og projekter. Flere familier kan undvære SFO-tilbud. Før gik nogle børn i SFO, fordi alle legekammerater var der og ikke på grund af et reelt pasningsbehov. Flere børn leger sammen i og ved hjemmene og oplever forskellige familiekulturer. Det understreges, at SFO i en 8-14 model stadig skal være et kvalificeret pædagogisk tilbud for de børn, der har brug for det. Bekymringsnotat : Se venligst det vedlagte notat. Skolefritidsordninger, Landsbyordninger og klubber. Erfaringerne viser, at en skoledag til kl. 14 for børn i indskolingen vil medføre en nedgang i antallet af børn, der tilmeldes skolefritidsordningerne. En del skoler i Mariagerfjord Kommune vil dermed have så lav en personaleressource og få stillinger i skolefritidsordningen, at det bliver svært at sikre et pædagogisk godt tilbud til børnene. Desuden er stillingerne ikke særlig attraktive, og det kan blive vanskeligt at fastholde og ansætte kvalificeret personale. Arbejdsgruppen anbefaler, at der ved Astrup Skole, Vebbestrup Skole, Hvornum Skole, Onsild Skole og Søbakkeskolen, hvor der forventes et begrænset antal børn i skolefritidsordningerne, oprettes Landsbyordninger. De eksisterende Landsbyordninger ved Hvilsom Skole og Rostrup Skole fortsætter. 4

5 Landsbyordningen er en skolefritidsordning, der har dispensation til at optage førskolebørn. LBO skal sikre, at der i lokalområdet er mulighed for at tilbyde børn optagelse i både børnehave og skolefritidsordning. Landsbyordningen er strukturelt en del af skolen både administrativt, pædagogisk og økonomisk. Til varetagelse af de daglige funktioner ansættes en afdelingsleder med reference til skolelederen. Forældrebetaling, personalenormering og beløbet til bl.a. beskæftigelsesmaterialer til børnehavebørnene skal være den samme som i Mariagerfjord Kommunes øvrige børnehaver. Til skolebørnene følger forældrebetaling og bevilling de øvrige skolefritidsordninger. Der vil være ansat et tilpas stort antal medarbejdere, så der kan skabes et godt pædagogiske miljø. Personalets mangeartede kompetencer sikrer udviklingsmulighederne for både børnehavebørn og skolebørn. Tæt samarbejde mellem pædagoger og lærere om børnehavebørn og skolebørn. Synergieffekt mellem pædagog- og lærerkulturer. Høj grad af kontinuitet i børnenes udvikling og læring fra de er 3 år til de forlader skolen. Børn i de små lokalsamfund tilbydes samme udviklingsmuligheder som børnene i de større bosætningsområder. Tætte koblinger mellem LBO og skole om det bygningsmæssige, det økonomiske og det pædagogiske område. Samarbejde mellem LBO og skole om fælles værdigrundlag, fælles udviklings-, indsats- og handleområder. Bosætningen i de små lokalsamfund styrkes og landsbyskolernes bæredygtighed fremmes. Arbejdsgruppen anbefaler, at der ved Valsgård Skole, Skelund Skole, Havbakkeskolen, Assens Skole og Mariager Skole tilbydes børn fra bh.kl klasse optagelse i skolefritidsordning. Ved Arden Skole, Hadsund Skole, Søndre Skole, Nordre Skole, Bymarksskolen, Rosendalsskolen og Onsild Skole tilbydes børn fra bh.kl. 3. kl. optagelse i skolefritidsordning og børn fra kl. tilbydes optagelse i Klub. Kommende børnehaveklassebørn kan starte i SFO (førskolegruppe) foråret før skolestart. 5

6 Det er arbejdsgruppens vurdering, at der i budgettet ikke er økonomisk basis for at oprette Klub ved alle skoler. Ligeledes vurderer arbejdsgruppen, at der er stor forskel på behovet for klubvirksomhed ved de enkelte skoler. Det anbefales, at der på sigt ved alle skoler tilbydes en form for pædagogisk fritidstilbud / samlingssted for børn fra 4. kl. 6. kl.. Klubberne organiseres under folkeskoleloven. Der er fælles ledelse for skole, sfo og klub administrativt, pædagogisk og økonomisk. Til varetagelse af de daglige funktioner ansættes en afdelingsleder (sfo og klub) med reference til skolelederen. Personalenormeringen i SFO foreslås til Børnetal Timeressource timer ,7 timer pr. barn ,65 timer pr. barn 151-1,6 timer pr. barn Beregningen er foretaget ud fra en ugentlig åbningstid på 23,5 timer (5 x , 3 x 14-17, 1x12-17, 1x14-16). Der arbejdes med en vippemodel på +/- 10 %. Der afsættes 3 % af lønsummen til vikarer, og langtidssygdom (over 14 dage) finansieres centralt. Afdelingslederens ledelsestid er indeholdt i normeringen, mens ressourcer til skoleleder, efteruddannelse, sekretær og pedel er udenfor. Der skal gives en ekstra tildeling til de ordninger, der har lokaler flere steder. Den børnerelaterede ressourcetildeling foreslås til 1750 kr. pr. barn. pr. år i SFO og Klub. Personalenormeringen i Klub foreslås til : Grundnormering: 60 timer/uge svarende til 25 børn Yderligere tildeling efter det 25. barn: 1,50 timer/uge Reduktionsfaktor: 3,75 % Der skal afsættes tid til samarbejde med skole og SFO på samme vilkår som tildeles SFOpædagogerne. 6

7 Finansiering af harmoniseringen. Antallet af pædagogtimer i skoledelen gøres elevtalsafhængig med et minimumstimetal indbygget. I arbejdsgruppens forslag indgår ikke pædagogmedhjælpertimer i børnehaveklasserne. En længere skoledag medfører kortere åbningstid i skolefritidsordningen. Ved fælles 8-13 skoledag reduceres skolebuskørslen. Yderligere reduktion ved 8-14 skoledag. En skoledag til kl. 14 betyder færre indmeldte børn i skolefritidsordningen. Ændret forældrebetaling. Den afsatte million i budget 2007 til kvalitetsforbedring. Bilag : Skematisk oversigt over SFO, LBO og Klub. Bekymringsnotat vedr skoledag. 7

8 8

9 9