Lokalplan nr. B Bolig-, center- og værkstedsområde i Nyråd Bycenter

Transkript

1 Valdemarsgade 43 Postboks Vordingborg Tlf Forslag om delvis aflysning af Lokalplan nr. B Bolig-, center- og værkstedsområde i Nyråd Bycenter Høringsperioden er 11. juli 8. august 2019 Det forventes, at del af lokalplanen endeligt aflyses den 13. august 2019.

2 Sagsnr.: 19/1955 Dok.nr.: 16393/19 Afdeling for Plan og By Sagsbehandler Dorit Mahler Jensen juli 2019 Høring om delvis ophævelse af Lokalplan B Bolig-, center- og værkstedsområde i Nyråd Bycenter Vordingborg Kommunalbestyrelse har på møde den 27. februar 2019 vedtaget at igangsætte proces om delvis ophævelse af lokalplan nr. B Bolig-, center- og værkstedsområde i Nyråd Bycenter. Lokalplanen er fra 1984, og det vurderes at dele af lokalplanen er blevet utidssvarende. Lokalplanen dækker et område nord for hovedgaden i Nyråd, 4760 Vordingborg. Lokalplanen kan ses her: Baggrund, begrundelse og konsekvenser Vordingborg Kommune har modtaget ansøgning om opførsel af 4 rækkehuse/gårdhavehuse på Maltvej 2 /Nyråd Skovstræde 8. For at kunne meddele tilladelse til de nye huse, er det nødvendigt at ophæve lokalplanen som minimum for de ejendomme, da lokalplanen fastlægger at ejendommene syd for Maltvej er et værksteds- og boligområde. Planloven giver ikke mulighed for at dispensere fra anvendelsesbestemmelsen. Da der ikke er værksted på nogen af ejendommene på sydsiden af Maltvej, er det kommunens hensigt at aflyse lokalplanen for hele delområdet, som er udlagt til værksteds- og boligområde. På kortet herunder er med rød streg vist det område, hvor lokalplanen foreslås aflyst. De farvede flader viser lokalplaners udstrækning. Ejendommene, som vil være omfattet af aflysningen, er: Nyråd Skovstræde 8 og Maltvej Vordingborg Kommune Østergårdstræde 1A 4772 Langebæk post@vordingborg.dk

3 En aflysning eller ophævelse af lokalplanen for det skitserede område, vil betyde at området herefter er at betragte som et boligområde, der reguleres efter bygningsreglementet, kommuneplanens rammebestemmelse B08.01 samt af en servitut (tinglysning) fra 1978, sidstnævnte dog kun dækkende Maltvej For en god ordens skyld må det nævnes, at servitutten også rummer en bestemmelse om anvendelse til henholdvis bolig og mindre håndværksvirksomhed. Servitutten er dog ikke begrænsende på samme måde som lokalplanen, da kommunen ikke er forpligtiget til at håndhæve en servitut. Servitutten ønskes ikke aflyst, da den også rummer bestemmelser om bebyggelsernes placering og udformning, hegn, grundejerforening m.v. Kommuneplanramme B08.01 fastlægger anvendelsen til boligområde med mulighed for såvel åben lav (max. 1½ etage) som tæt lav (max. 2 etager) bebyggelse. I et boligområde er det altid tilladt at drive mindre erhverv fra sin bolig, blot det ikke generer omgivelserne eller ændrer på karakteren af boligområdet. Området vil forblive i byzone efter aflysningen af lokalplanen. Efter Vordingborg Kommunes oplysninger er der på en enkelt af ejendommene, Maltvej 4, registreret et mindre engrosfirma (computerhandel). Denne virksomhed vil kunne fortsætte uændret med det nuværende omfang. Lovgrundlag: Jævnfør planlovens 19 kan kommunalbestyrelsen dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Jævnfør Vejledning til planloven er principperne i en plan anvendelsesbestemmelser fastlagt ud fra formålet med planen. Dispensationer fra sådanne anvendelsesbestemmelser kan kun meddeles til mindre betydende fravigelser. Jævnfør planlovens 33 kan kommunalbestyrelsen aflyse en lokalplan, når planlægningen for området ikke længere findes nødvendig eller tidssvarende. Jævnfør planlovens 33 kan beslutning om aflysning først træffes, efter at ejere af de berørte arealer har haft mulighed for at udtale sig. Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist herfor på mindst 4 uger. Høring: Hvis du har bemærkninger til forslaget om aflysning af lokalplan nr. B102.2 for ejendommene på sydsiden af Maltvej skal du skrive til Vordingborg Kommune. Vi skal have dit høringssvar senest den 8. august Høringssvar sendes til: tekpost@vordingborg.dk eller som brev til: Vordingborg Kommune Valdemarsgade Vordingborg Att. Plan og By Hvis du har spørgsmål til aflysningen er du velkommen til at kontakte planteamet på tlf Venlig hilsen Dorit Mahler Jensen Planlægger 2

4 L OKALPLAN for ET BOLIG -, CENTER - OG VÆRKSTEDSOMRADE VED NYRAD BYCENTER (Lokalplan nr. B i Vordingborg kommune) VORDINGBORG 1984 DELVIST AFLYST Pris kr.

5 Rettelsesblad til Lokalplan B Lokalplan nr. B Boligområde i Kirsebærplantagen, Nyråd PlanID Vedtaget 15. august 1990 ophæver lokalplan B Bolig-, center- og værkstedsområde i Nyråd Bycenter for matr.nr. 7a, 7l, 7h og 7k Vintersbølle, Vordingborg Jorder samt lod af matr.nr. 1a Hulemose Mølle, Vordingborg Jorder

6 AFLYSNING Lokalplan nr. B , for et bolig-, center- og værkstedsområde ved Nyråd bycenter, Tinglyst 3. oktober Lokalplan nr. B , aflyses på matr. nr. 7a, 71, 7h, 7k Vintersbølle, Vordingborg jorder samt lod af matr. nr. la Hulemose Mølle, Vordingborg jorder. Vordingborg Kommune den. 25. november 2002

7 RedegØrelse i tilknytning til lokalplan nr. B for et område - Øst for Nyråd Skovstræde mellem Hulemosevej og Nyråd Hovedgade. Lokalplanens formål og område. Nærværende lokalplan er foranlediget af en ansøgning om skelforandring og vejudlæg på ejendommene matr.nr. 8 a m.fl. og 7 d m.fl., VintersbØlle, beliggende Nyråd Hovedgade 73 og 75, med vejadgang til den ubebyggede ejendom matr.nr. 8 c og 8 g; VintersbØlle, beliggende nord for disse. Kommunen Ønsker ved lokalplanen at sikre muligheden for en videreførelse af en planlagt og delvis anlagt hovedsti fra Hulemoseområdet til Nyråd bycenter over de pågældende ejendomme som vist på lokalplanens kortbilag 1 og 2. Endvidere Ønsker man at sikre en stiforbindelse fra Maltvej til denne hovedsti, og således at to allerede udf@rte kloakledninger kommer til at ligge i stiarealet. Og endelig Ønsker man at, sikre en stiforbindelse til to allerede udstykkede strækninger af en sti langs bagskellet af ejendommene mellem Maltvej og Nyråd Hovedgade samt en videreførelse af denne sti til Nyråd Torv og en udvidelse af torvet med fortovsanlæg langs dettes nord- og Østside. Lokalplanen tilsigter samtidig at fastsætte rammerne for fremtidig bebyggelse og anvendelse af de i området omkring de pågældende stier belisgende ejendomme fra Nyråd Skovstræde til og med kirsebær- plantagen matr.nr. '7 a, VintersbØlle, samt for ejendommene nord for Maltvej og syd for Naverparken. I overensstemmelse med de nuværende 5 15-rammer for lokalplanlægning inddeles lokalplanområdet i tre underområder for henholdsvis centerbebyggelse langs Nyråd Hovedgade vest for ovennævnte hovedsti (område C), blandet bolig- og værkstedsbebyggelse langs sydsiden af Maltvej (område V) samt boligbebyggelse nord for Maltvej og på matr.nr. 7 a m.fl., VintersbØlle (kirsebærplantagen). Sidstnævnte er dog i modstrid med 5 15-rammerne, hvori matr.nr. 7 1 ~g 7 h Øst for hovedstien også er udlagt til værkstedsbebyggelse, ligesom de tre parcelhusejendorime Nyråd Hovedgade 75, 77 og 81 Øst for hovedstien i 5 15-rammerne er udlagt til centerområde, mens de i lokalplanen udlægges til boligområde. Dette må derfor 1ovliggØres ved et tillæg til 15-rammerne. Endvidere tilsigter lokalplanen at undgå skæmmende fjernsynsantenner gennem krav om tilslutninqsmulighedi ny bebyggelse til den eksisterende fællesantenne i Nyråd. Og endelig tilsigtes, at ny bebyggelse forberedes for tilslutning til en eventuel kollektiv varmeforsyning, dog med mulighed for individuel udnyttelse af visse vedvarende energikilder. Lokalplanens forhold til anden planlægning. Lokalplanområdet er beliggende i byzone, og planen er i hovedsagen i overensstemmelse med kommunens dispositionsplan fra Dette gælder således hovedstiens forløb, hvorimod værkstedsområdet også i dispositionsplanen fortsætter lidt længere mod Øst.

8 Lokalplanen er ligeledes i hovedsagen i overensstemmelse med de iflg. kommuneplanlovens 5 15 fastlagte rammer for lokalplanlægningen i Vordingborg kommune, idet man dog har taget hensyn til de i det nu udarbejdede forslag til kommuneplan foreslåede ændringer af disse. Centerområdet er dog afkortet i forhold til de nye rammer, således at det afgrænses af hovedstien, og således at de tre ejendoinme Nyråd Wvedgade 75, 77 og 81 fortsat opretholdes som parcelhusejendomme til boligformål. Der er derfor udarbejdet et tillæg til de endnu gældende 15-rammer omfattende de fornødne bestemmelser for lokalplanområdets anvendelse. Tillægget er indhæftet i nærværende lokalplan, og dennes endelige vedtagelse og ikrafttræden er betinget af amtsrådets eller planstyrelsens godkendelse af tillægget. Lokalplanforslagets retsvirkninger. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 5 31 kun udstykkes, bebygges eller i Øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. DEN EKSISTERENDE LOVLIGE ANVENDELSE AF EN EJENDOM KAN DOG FORTSETTE SOM HIDTIL. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, som er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges fastholdt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Ligeledes skal der udarbejdes en supplerende lokalplan, dersom matr. nr. 7 a, h, 1 og k eller dele heraf Ønskes anvendt til tæt lav bebyggelse. En sådan lokalplan skal angive bebyggelsens nærmere placering og udformning. De til offentlig sti udlagte arealer af matr.nr. 8 g, 8 cr 7 m, 7 d og 8 d, VintersbØlle, og af matr.nr. 62, 56 a, 56 b og 56 d, Nyråd, Vordingborg jorder, kan eksproprieres af kommunen, når stierne Ønskes anlagt.

9 VORDINGBORG KOMMUNE Lokalplan nr. B for et område Øst for Nyråd Skovstræde mellem Hulemosevej og Nyråd Hovedgade. 5 1 Formål. 1.1 Det er lokalplanens formål: - at fastlægge områdets fremtidige anvendelse dels til lav boligbebyggelse, og dels til centerområde og værkstedsområde med tilhørende boliger, - at sikre en videreførelse af hovedstien fra Hulemoseområdet til Nyråd bycenter, og - at sikre andre stier med tilslutning til hovedstien. 5 2 Områder. 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag og omfatter følgende matrikelnumre: 56 a, b, c, d, e, f, g, h, i, k, 1, m, n og o, og 60, 61, 62, 63 a og 64, Nyråd, Vordingborg jorder, samt 7 a, d, e, f, g, h, k, 1 og m 00 8 a, c, d, g og k, VintersbØlle, Vordingborg jorder, samt umatrikuleret sidevej til Hulemosevej og alle parceller som efter den l/i 1984 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Lokalplanens område opdeles i følgende underområder: Område B, boligområde Område C, centerområde Område V, værksteds- og boligområde. 5 3 Anvendelse. 3.1 Område B må kun anvendes til boligformål (parcelhus og tæt, lav bebyggelse) med tilhørende fællesanlæg, såsom institutioner, fælleshuse, transformerstationer m.v. og lokalservice til områdets daglige forsyning (lokalbutikker, frisør og lign.) samt erhvervsog offentlig virksomhed, som uden ulemper for omgivelserne kan indpasses i boligområdet. Eventuel rækkehusbebyggelse eller anden form for tæt, lav bebyggelse kræver udarbejdelse af en supplerende lokalplan. 3.2 Område C må kun anvendes til centerformål, d.v.s. butikker, liberale erhverv og mindre, ikke generende værksteder, samt til boligformål og offentlige formål (institutioner, parkering m.v.). 3.3 Område V må kun anvendes til boligformål med tilhørende mindre håndværksvirksomhed og evt. dertil hørende mindre salgslokaler. De pågældende virksomheder må ikke medfore ulemper for omgivelserne.

10 5 4 Vej-og stiforhold. 4.1 Der udlægges ikke nye veje ved nærværende lokalplan, men parkeringspladsen Nyrsd Torv udvides med 4 m til fortov m.v. mod nord og Øst. Ved eventuel udstykning og bebyggelse af Kirsebærplantagen matr.nr. 7 a, h, k og 1 kan adgangen ske ad den allerede udlagte vej fra Hulemosevej mellem matr.nr. 1 t og 1 u, Hulemose MØlle (Hulemosevej nr. 23 og 25), mens adgang fra Nyråd Movedgade kan ske mellem matr.nr. 6 c og 7 f, VintersbØlle (Nyråd Hovedgade nr. 81 og 85) De pågældende vejadgange skal forsynes med brolagt overkørse1, og vejene må ikke muliggøre gennemkorsel mellem Nyråd Hovedgade og Hulemosevej. 4.2 Der udlægges areal til følgende stier med beliggenhed som vist på kortbilag 1. Hovedstien LMNO fra den allerede udlagte sti langs Østskellet af Naverparken, matr.nr. 8 m, VintersbØlle (jfr. lokalplan B 102.1) og til Nyråd Hovedgade mellem matr.nr. 8 a og 7 d (Nyråd Hovedgade 73 og 75). Bredde 6 R. Ejerne af matr.nr. 7 d, 8 a og 8 c har ret til kørsel med biler på strækningen fra Nyråd Hovedgade til de pågældende ejendomme, men parkering rnå ikke finde sted på stiarealet. Et på stiarealet på matr.nr. 8 a stående kastanjetræ (valnød?) må ikke fjernes. Stien MX fra ovennævnte hovedsti til Maltvej. Bredde 5 m. Stien skal rumme de allerede på stedet nedlagte kloakledninger. Stien NPRSTU fra ovemævnte hovedsti langs sydskellet af matr.nr. 8 g, VintersbØlle og over matr.nr. 62 og 56 a, Nyråd jorder, til Nyråd Torv. Strækningerne PR og ST er allerede udlagt som dele af matr.nr. 56 d, Nyråd jorder tilhørende kommunen. Stien følger grænsen mellem værkstedsområdet syd for Maltvej og centerområdet ved Nyråd Hovedgade. Bredde 5 m. Efter udstykningen af de nævnte dele af denne sti, kan de to midlertidigt udlagte vejadgange fra Maltvej langs Østskellet af matr.nr. 56 o, (Maltvej 4 ) og vestskellet af matr. nr. 56 m, Nyråd jorder, (Maltvej 8) nedlægges. Stierne udlægges som offentlige gang- og cyklestier, men skal dog renhoides af de tilstødende ejendommes ejere. 5 5 Bebyggelsens omfang. 5.1 I område B må bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ikke overstige 25% i åben og lav bebyggelse (parcelhusbebyygelse) og 40% i tæt, lav bebyggelse (rækkehusbebyggelse og lign.). Etageantallet må ikke overstige 13 etage ved parcelhusbebyggelse og 2 etager ved tæt, lav bebyggelse. 5.2 I område C må bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ikke overstige50% og bebyggelsen ikke opføres med mere end 2 etager.

11 5.3 I område V må bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ikke overstige 20% for så vidt angår boligbebyggelsen og 20% for så vidt angår erhvervsbebyggelsen. Etageantalletmå ikke overstige en etage med udnyttet tagetage. 5 6 Bebyggelsens placering. 6.1 I område B skal bebyggelsen placeres mindst 5,O m fra grundens skel mod vej og mindst 2,5 m fra skel mod sti. 6.2 I område C skal forhusbebyggelse opføres i grundens skel mod Nyråd Hovedgade, og sådan bebyggelse kan opføres som sluttet bebyggelse med gavle i naboskel i indtil 12 m afstand fra vejskellet. Ved parkeringspladsen Nyråd Torv ved hjørnet af Nyråd Eovedgade og Nyråd Skovstræde skal bebyggelse dog holdes mindst 4 m fra det nuværende skel mod pladsen, således at der kan anlægges et fortov langs denne. I Øvrigt skal al bebyggelse holdes mindst 2,5 m fra skel mod sti. 6.3 I område V må boligbebyggelse kun etableres på den del af grunden som er beliggende 5-20 m fra Maltvej og erhvervsbebyggelse samt oplag kun i større afstand end 12 m fra Maltvej. I Øvrigt skal al bebyggelse holdes mindst 2,5 m fra sti. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden. 7.1 Farvede bygningsfacader samt tage skal fremstå i dæmpede farver dannet af de såkaldte jordfarver samt hvid og sort eller blandinger heraf. Til døre, vinduer og lignende mindre bygningsdele kan dog også andre farver anvendes. 7.2 Ulvendigt synlige antenner og antennemaster må ikke anbringes på de enkelte ejendomme. 8 Ubebyggede arealer. 8.1 Ved udstykning og/eller bebyggelse af matr.nr. 7 a, h, k og l(kirsebærplantagen1 skal mindst 15% af arealet udlægges til fælles friareal og stier med tilknytning til hovedstien langs ejendommens vestlige skel. 8.2 I forbindelse med ny bebyggelse i område C og V skal der på den pågældende ejendom udlægges areal til ophold for beboerne og de beskæftigede svarende til mindst 50% af bebyggelsens bruttoetageareal. Desuden skal der udlægges areal til parkering for beboerne og de beskæftigede svarende til mindst 100% af bruttoetagearealet til butiksformål, 50% af bruttoetagearealet til andet erhvervsformål og 25% af bruttoetagearealet til boligformål, dog mindst en bilplads pr. bolig. 1 område B skal der udlægges areal til mindst 2 bilpladser pr. parcelhus med een bolig og mindst 1% bilplads pr. bolig i anden boligbebyggelse.

12 8.3 På ubebyggede og udyrkede arealer skal ukrudtet slås mindst 2 gange om året (omkring 1/6 og 1/8). 8.4 Ovrige ubebyggede arealer i område B, C og V som ikke benyttes til gårdsplads, parkeringsplads eller lignende eller til oplag i område C og V skal anlægges og vedligeholdes som have. UdendØrs oplag kan af byrådet kræves indhegnet med et 2,O m højt og tæt hegn, som forhindrer indblik udefra. Hegn mod vej, sti og fælles friarealer i område B og V skal være levende hegn, og sådanne skal plantes mindst 25 cm inden for skellet. 8.5 Porte og låger mod vej, sti eller plads må kun kunne åbnes indad mod grunden. 8.6 Der må ikke anbringes skæmmende reklamer, skilte, figurer, navne eller lignende på ejendommene. 8.7 Belysning af veje og stier i område B og V må kun udføres som parkbelysning. 9 Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse Samtlige nye boliger inden for området skal forberedes for tilslutning til fællesantenneanlægget i Nyråd. Samtlige nye bygninger med behov for opvarmning skal forberedes for en kollektiv varmeforsyning, f.eks. ved installation af centralvarme. Er en kollektiv varmeforsyning allerede etableret i området skal ny bebyggelse tilsluttes denne. Opvarmning ved hjælp af vedvarende energi, såsom solfangere eller varmepumper, er dog tilladt, hvorimod opvarmning ved elovne i de enkelte rum ikke er tilladt Grundejerforening Ved udstykning af matr.nr. 7 a, h, k og 1, VintersbØlle, skal der oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige grundejerei dette område. Foreningen skal senest oprettes når 5 af de udstykkede ejendomme er solgt Ejerne af ejendomme med direkte adgang fra Maltvej skal på byrådets forlangende danne en grundejerforening, jfr. salgsbetingelserne for de af kommunens solgte grunde ved vejen 10.3 Grundejerforeningerne skal forestå drift og vedligeholdelse af de pågældende adgangsveje samt de i 8.1 nævnte fælles friarealer.

13 10.4 Grundeierf~reni~gernec \rectecter skal godkendes af U1.--3.,-cec. - Således forel0bigt vedtaget af.vordingborg byråd, den 1. februar 1984 I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Vordingborg byråd, den 6. juni Tinglyst den 3/

14 Stadsbgenlsrene Kontor V rdingborg d.va-8: bnp,..li.-

15