LOKALPLAN NØRRESUNDBY STATION NØRRESUNDBY

Transkript

1 LOKALPLAN NØRRESUNDBY STATION NØRRESUNDBY AALBORG KOMMUNE TEKNISK FORVALTNING DECEMBER 1999

2 Vejledning En lokalplan fastlægger bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, stier, veje o.s.v. skal anvendes, placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen består af en redegørelse (grå sider) og lokalplanbestemmelserne (hvide sider) med vejledende forklaringer. I redegørelsen fortælles kort om de eksisterende forhold inden for og omkring lokalplanområdet samt om, hvordan lokalplanen forholder sig til den øvrige planlægning. Lokalplanbestemmelserne er bindende. Illustrationer samt tekst skrevet i kursiv har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Efter Planloven har Byrådet pligt til at udarbejde en lokalplan, - når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse - inden større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning kan sættes igang. Lokalplanens retsvirkninger er nærmere omtalt i lokalplanen. Yderligere oplysninger Aalborg Kommune, Teknisk Forvaltning, By og Miljø, Centrale Byområder Vesterbro 14, Postboks 765, 9100 Aalborg Telefon Forsiden viser området set fra luften Aalborg Kommune

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse (grå sider) Lokalplanens formål... 1 Lokalplanområdet... 1 Lokalplanområdets omgivelser... 2 Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning... 2 Forholdet til kysten... 2 Kommuneplanen... 2 Kommuneatlas... 3 Tekniske anlæg... 3 Miljøforhold... 3 Tilladelser fra andre myndigheder... 4 Lokalplanen (hvide sider) 0. Indledning Formål Område og zonestatus Arealanvendelse Udstykninger Bebyggelsens placering og omfang Bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Veje og parkering Tekniske anlæg Miljø Grundejerforening Betingelser for, at ny bebyggelse må tages i brug... 4 Retsvirkninger... 5 Vedtagelse... 5 Bilag Matrikelkort... Bilag 1 Arealanvendelse... Bilag 2 Erhvervskategorier... Bilag 3 Støj fra trafik... Bilag 4 Aalborg Kommune

4 Redegørelse Lokalplanområdets afgrænsning Lokalplanens formål Lokalplanen er udarbejdet på grundlag af et konkret ønske om at overføre lokalplanens område fra landzone til byzone, og for at sikre, at den tidligere Nørresundby Stations bygning kan anvendes til ungdomscenter. Lokalplanområdet Lokalplanområdet dækker stationsbygningen. Statsbanestationen er opført i 1906 og er tegnet af professor H. Wenck. Stationen ligger som et fint og velbevaret eksempel på offentligt byggeri fra begyndelsen af 1900-tallet. Såfremt der på et tidspunkt skulle komme en nærbane i Aalborg Kommune vil det være oplagt at banen får et stop ved stationsbygningen. Inden for lokalplanområdet ligger der allerede i dag to busstoppesteder som vil blive opretholdt fremover. December 1999 Aalborg Kommune 1

5 Redegørelse Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Forholdet til kysten Lokalplanens område er beliggende inden for kystnærhedszonen, der er defineret som et 3 km bredt bælte langs de danske kyster. Ifølge planloven skal der redegøres for, hvordan planlagte bebyggelser og anlæg i denne zone vil kunne påvirke kysten visuelt. Den tidligere stationsbygning set fra Stationsvej Lokalplanområdets omgivelser Lokalplanområdet ligger i bydelen Lindholm. Lindholm ligger som en del af kridtbanken nordvest for Skansen. Fra toppen ved Lindholm Høje er der vidtstrakt udsigt over fjordlandskabet. Lindholms bebyggelse består af en blanding af enfamiliehuse og etageboligblokke. Lokalplanområdet ligger mellem jernbanen og Stationsvej. Bebyggelsen langs Stationsvej øst for lokalplanområdet er en lav fin villabebyggelse, hvor en stor del af bygningerne er bevaringsværdige. Den eksisterende stationsbygning ligger så langt fra kysten og har en højde og et omfang, der gør at bygningen ikke er synlig fra Limfjorden. Desuden kan stationsbygningen ikke udbygges i højde og omfang. Kommuneplanen Lokalplanen omfatter kommuneplanens rammeområde T1, B1 og B2 Thistedvej-kvarteret. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens nuværende rammebestemmelser for område T1, B1 og B2 Thistedvej-kvarteret med hensyn til anvendelse. Derfor er der oprettet et nyt rammeområde O3, der omfatter lokalplanens område. Som følge heraf er områdeafgrænsningerne ændret for rammeområderne T1, B1 og B2. Bebyggelsen langs Stationsvej nord for lokalplanområdet er etageboligblokke. Sydvest for lokalplanområdet deler jernbanen klart og præcist Lindholm, men den visuelle kontakt til den syd-vestlige del af Lindholm sikres bl.a. af DAC's markante siloer. Den tidligere statsbanestation set fra Stationsvej 2 Aalborg Kommune December 1999

6 Redegørelse være virksomheder inden for miljøklasserne 1-3. Miljøklasserne er nøjere omtalt i Bilag 3 til lokalplanen. De fremtidige brugere af den ny bebyggelse inden for lokalplanens område skal beskyttes mod støjgener fra omgivelserne. Det skal sikres efter de retningslinier, som fremgår af afsnit D. Den tidligere stationsbygnings facade mod jernbanen Der er derfor udarbejdet et tillæg nr til kommuneplanen. Tillægget omfatter de nye rammeområder O3, T1, B1 og B2, Thistedvej-kvarteret. De nye byplanrammer er vist i kommuneplanen på bladene O3, T1, B1 og B2. Kommuneatlas Kommuneatlas for Aalborg Nord er udarbejdet af Skov- og Naturstyrelsen i samarbejde med Aalborg Kommune i Det indeholder en beskrivelse af bevaringsværdige bygninger og byområder. A. Affaldsdepoter m.m. Aalborg Kommune har ikke kendskab til, at der under lokalplanområdets terræn er deponeret affald, der kan indebære forureningsrisiko for omgivelserne. Men den aktivitet, der har foregået på området kan have medført en jordforurening. Ved bygge- og anlægsarbejde skal man tage højde for denne forureningsrisiko. B. Spildevand Lokalplanens område er omfattet af Aalborg Kommunes spildevandsplan. Området er fælleskloakeret. C. Grundvand Ingen særlige bestemmelser Bevaringsværdige bygninger, som vist på bilag 2, skal som hovedregel bevares og ombygninger skal ske med respekt for den oprindelige arkitektur. Tekniske anlæg Ny bebyggelse skal tilsluttes eksisterende fjernvarmeanlæg. Miljøforhold Inden for lokalplanens område må der alene udføres anlæg og udøves virksomhed, som kun i ringe grad påvirker omgivelserne. Det betyder, at der kun må Jernbanen forbi den tidligere statsbanestation December 1999 Aalborg Kommune 3

7 Redegørelse D. Trafik- og jernbanestøj Ny og ændret bebyggelse skal sikres mod støjgener. For at sikre et acceptabelt støjniveau i bebyggelsen fastsætter lokalplanen, at bebyggelse skal udføres på en sådan måde, at det indendørs støjniveau fra vej- og jernbanetrafik ikke oversiger 35dB(A) i kontorer og lignende. De af Miljøstyrelsen fastsatte krav til støjniveauet på udendørs opholdsarealer kan ikke opretholdes inden for denne lokalplans område. Men det er vurderet, at den anvendelse, der skal finde sted inden for lokalplanområdet, ikke vil blive belastet af, at støjen på de udendørs opholdsarealer overstiger 60dB(A) fra både vej- og jernbanetrafik. Støj fra vej- og jernbanetrafik skal måles og beregnes ved L Aeq (24h) - det døgnækvivalente, A-vægtede lydtryksniveau - jfr. Miljøstyrelsens vejledning om støj og vibrationer fra jernbaner og om beregninger af støj fra jernbaner (p.t. vejledning nr.1, 1997). Tilladelser fra andre myndigheder Der kan ikke uden samtykke fra Politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.m., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling (se færdselslovens 100). *** 4 Aalborg Kommune December 1999

8 Planbestemmelser Lokalplanområdets afgrænsning Aalborg Kommune 0. Indledning Lokalplanens bestemmelser er bindende og tinglyses på de ejendomme, der omfattes af lokalplanen. Tekst skrevet i kursiv har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Tekst skrevet i kursiv er altså ikke lokalplanbestemmelser og er således ikke bindende. December 1999 Aalborg Kommune 1

9 Planbestemmelser 1. Formål Lokalplanens formål er at sikre at området kan anvendes til offentlige formål, herunder kulturhus, ungdomscenter m.v., 3.2 Tekniske anlæg Der kan opføres transformerstationer og andre tekniske anlæg til områdets forsyning, når disse udformes og placeres under hensyntagen til bebyggelsens og friarealernes karakter. at at lokalplanens område overføres fra landzone til byzone, den eksisterende bevaringsværdige stationsbygning bevarer sit særlige arkitektoniske udtryk. 4. Udstykninger Ingen bestemmelser ud over gældende lovgivning. 2. Område og zonestatus 2.1 Matrikeloversigt Lokalplanens område er vist på Bilag 1 og 2. Lokalplanen omfatter følgende matrikelnummer: Lindholm By, Lindholm del af 90 a, del af offentligt vejareal litra "ay", samt alle parceller der efter den 1. marts 1999 udstykkes fra de nævnte ejendomme inden for lokalplanens område. 2.2 Zoneforhold Hele lokalplanområdet er i landzone. Det overføres til byzone med byrådets offentlige bekendtgørelse af den vedtagne lokalplan. 5. Bebyggelsens placering og omfang Der kan ikke opføres ny bebyggelse inden for området. 6. Bebyggelsens udseende 6.1 Udformning Ombygninger af eksisterende bebyggelse skal i proportioner, facadeudformning, materiale- og farvevalg respektere bebyggelsens særlige og oprindelige arkitektoniske udtryk. Materialekarakteren skal være enkel og vægten skal lægges på en materialeholdning, der understreger bygningernes arkitektoniske udtryk. 3. Arealanvendelse 3.1 Anvendelse * Kulturelle formål * Fritidsformål * Undervisning * Rekreative formål * Tekniske anlæg Anvendelsen er specificeret i skemaet Erhvervskategorier, Bilag 3. Materialevalget skal ligeledes sammenholdes med en vurdering af indeklimaet og økologiske forhold, ligesom et samspil og en harmoni med de omkringliggende historiske bygninger skal have indflydelse på materialevalget. 6.2 Bevaringsværdige bygninger Ombygning, udvendige ændringer eller nedrivning af bevaringsværdig bebyggelse (se Bilag 2) må ikke foretages uden godkendelse af Aalborg Kommune. 2 Aalborg Kommune December 1999

10 Planbestemmelser 6.3 Tage og tagrender Ved udskiftning af tag og tagbeklædning skal tagmaterialet være skifer. Bygningens oprindelige udtryk og taghældning skal respekteres og videreføres. Tagrender og nedløbsrør skal udføres i metal. 7.2 Belysning Belysning inden for lokalplanområdet skal udføres, så der opnås en god helhedsvirkning, og armaturer skal vælges så de harmonerer med bebyggelsen inden for området. 6.4 Overflader Bebyggelsens oprindelige facader og overfladebehandling skal bevares og fastholdes. Den tidligere stationsbygning skal fremstå som en enhed fra sokkel til gesimsbånd. 6.5 Vinduer Vinduer og yderdøre skal fastholdes med deres oprindelige udformning og materialer. 6.6 Baldakiner Der må ikke opsættes faste markiser, baldakiner, udhængstage eller lignende faste overdækninger. 8. Veje og parkering 8.1 Vejadgang Vejadgang til området skal ske fra Stationsvej, som vist på Bilag Parkering Der udlægges parkeringspladser i henhold til bestemmelserne i bygningsreglementet. Parkeringspladser kan placeres samlet på fælles parkeringsplads. 7. Ubebyggede arealer 7.1 Beplantning og befæstelser Af hensyn til områdets samlede karakter skal ubebyggede arealer ved beplantning, befæstelse og lignende til enhver tid fremtræde med et ordentligt udseende. Belægninger inden for området skal udformes, så de fremstår som en helhed fra facade til facade. Belægninger skal udføres i materialer af god kvalitet, og belægningerne skal godkendes af Aalborg Kommune. 9. Tekniske anlæg 9.1 Ledningsanlæg El-ledninger, TV-kabler m.v. skal fremføres under terræn. Der må ikke etableres individuelle udvendige antenneanlæg. Der må ikke fremføres eller opsættes installationer, TV-kabler eller nogen form for antenner m.v. synligt på bebyggelsens facader mod Stationsvej. December 1999 Aalborg Kommune 3

11 Planbestemmelser 10. Miljø 10.1 Miljøklassificering af virksomheder Inden for lokalplanens område må der kun etableres funktioner inden for miljøklasserne 1-3 (se Bilag 3, Erhvervskategorier) De nævnte miljøklasser med tilhørende beskyttelsesafstande bruges som vejledende grundlag ved lokalisering af virksomheder Trafikstøj Ved ny bebyggelse og ændring af eksisterende bebyggelse skal det sikres, at støjniveauet fra trafikken ikke overstiger 35dB(A) i kontorer og lignende Støj fra jernbane Ved ændring af eksisterende bebyggelse skal det sikres, at støjniveauet fra jernbanen ikke overstiger 35 db(a) i kontorer og lignende. 11. Grundejerforening Ingen særlige bestemmelser ud over gældende lovgivning. 12. Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug 12.1 Fjernvarmepligt Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret et kollektivt varmeforsyningsanlæg efter Aalborg Kommunes anvisning Støj Ændret bebyggelse må ikke tages i brug før det ved målinger eller beregninger er dokumenteret, at støjniveauet ikke overstiger de i pkt og pkt fastsatte grænseværdier. *** 4 Aalborg Kommune December 1999

12 Planbestemmelser Retsvirkninger Lokalplanen Når den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort må der hverken retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre der gives dispensation. Det betyder bl.a. at den hidtidige lovlige brug af ejendommene kan fortsætte, hvorimod f.eks. ændret brug, bebyggelse eller udstykning ikke må stride mod lokalplanen. Byrådet kan dispensere fra lokalplanen, hvis det ikke strider mod planens principper. Mere væsentlige afvigelser kræver derimod udarbejdelse af en ny lokalplan. Når det er nødvendigt for at virkeliggøre lokalplanen kan Byrådet ekspropriere. Hvis en ejendom, som er udlagt til offentlige formål, ikke kan bruges på en økonomisk rimelig måde, kan ejeren kræve, at kommunen overtager den. Vedtagelse er endeligt vedtaget af Aalborg Byråd den December 1999 Aalborg Kommune 5

13 Tinglysning Planbestemmelser Lokalplanen er offentligt bekendtgjort den 18. december 1999 fra hvilken dato planen har retsvirkning. 6 Aalborg Kommune December 1999

14 Matrikelkort: Bilag 1 12av 12g 3ci Stationsvej 3cm ax 3ck 3cf Ringholmsvej 3r 3cd 3a 3ce 3cc ay Møllevej 31t 31æ 31ø 90-31u 30q 90 a c 30p 31p Jernbaneareal 30o 31m 30a 31l SIGNATURER: Lokalplangrænse Areal, der overføres til byzone TEKNISK FORVALTNING BY OG MILJØ CENTRALE BYOMRÅDER DATO: Be Ejerlav: Lindholm By, Lindholm MÅL 1: 1000

15 Arealanvendelse: Bilag 2 SIGNATURER: Lokalplangrænse Bevaringsværdig bebyggelse Vejadgang TEKNISK FORVALTNING BY OG MILJØ CENTRALE BYOMRÅDER DATO: MÅL 1: 1000

16 Erhvervskategorier: Bilag 3 Vejledning om miljøklasser og beskyttelsesafstande Virksomhederne er opdelt i 7 miljøklasser, hvor klasse 1 er den mindst miljøbelastende, og klasse 7 den mest miljøbelastende. Klasse 1 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ubetydelig grad, og således kan integreres med boliger. Klasse 2 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ringe grad, og ville kunne indplaceres i områder, hvor der også findes boliger. Klasse 3 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i mindre grad, og som bør placeres i erhvervseller industriområder evt. i randzonen tættest ved forureningsfølsom anvendelse. Klasse 4 omfatter virksomheder og anlæg, som er noget belastende for omgivelserne, og derfor som hovedregel bør placeres i industriområder. Klasse 5 omfatter virksomheder og anlæg, som er ret belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i industriområder. Klasse 6 omfatter virksomheder og anlæg, som er meget belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i større industriområder, så den ønskede afstand i forhold til forureningsfølsomme naboer kan opnås. Klasse 7 omfatter virksomheder og anlæg, som er særligt belastende for omgivelserne, og derfor som hovedregel skal placeres i områder, indrettet til særligt miljøbelastende virksomhed (normalt kommuneplanens M-områder). Herudover findes der en række virksomheder og anlægstyper med specielle beliggenhedskrav, hvor afstanden til boligområder skal være større end 500 meter. Som eksempel kan nævnes særligt risikobetonet produktion, større skibsværfter, flyvepladser, skydebaner, motorsportsbaner og lignende. Der opereres med følgende minimumsafstandskrav: Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 Klasse 4 Klasse 5 Klasse 6 Klasse 7 0 meter (i forhold til boliger) 20 meter(i forhold til boliger) 50 meter(i forhold til boliger) 100 meter(i forhold til boliger) 150 meter(i forhold til boliger) 300 meter(i forhold til boliger) 500 meter(i forhold til boliger) Der kan forekomme situationer, der berettiger virksomheder til en anden miljøklassificering, end angivet i skemaet "Erhvervskategorier" på de følgende sider. F.eks. hvis en virksomhed foretager forureningsbegrænsende foranstaltninger udover det, der er normalt i forhold til gængse forureningsbegrænsende produktionsmetoder. I så fald kan en lavere klassificering accepteres, d.v.s. en kortere nødvendig afstand i forhold til forureningsfølsomme formål som f.eks. boliger. Omvendt kan det være nødvendigt at klassificere en virksomhed højere end forudsat, hvis virksomheden forurener udover, hvad der er normalt for den pågældende virksomhedstype. Der er altså ikke tale om afstandskrav, der skal overholdes. Men hvis afstanden tillades kortere end den, der fremgår af skemaet på de følgende sider, må det ske ud fra en konkret vurdering af den enkelte virksomheds forureningsbelastning på både kort og langt sigt. fortsætter næste side Maj 1998 Aalborg Kommune Side 1 - bilag 3

17 Bilag 3: Erhvervskategorier Anvendelse Eksempler på virksomhedstyper Miljøklasse Bemærkninger Kulturelle formål Bibliotek 1-3 Biograf 1-3 Kirke/menighedshus 1-3 Kulturformidling o.l. 1-3 Medborgerhus 1-3 Museum/udstilling/galleri 1-3 Musiklokale 1-3 Teater 1-3 Fritidsformål Camping o.l. 1-5 Forlystelse/underholdning 1-5 Klub/forening 1-5 Kolonihaver 1-3 Sport 1-5 Undervisning Forskning 1-3 Gymnasium 1-3 Højere uddannelse 1-3 Kursus/konference 1-3 Skole 1-3 Rekreative formål Grønne områder Parker Torve, pladser o.l. Tekniske anlæg Antenneanlæg (små) Beskyttelsesrum Kraftvarmeværker 3-6 Det forudsættes, at anlæggene Parkeringshus 1-4 kan indpasses på en harmonisk P-pladser 1-3 måde Pumpestation o.l. 1-4 Transformere (små) Bilag 3 - side 2 Aalborg Kommune Maj 1998

18 Støj fra trafik: Bilag 4 Støj fra vejtrafik Vejtrafikstøj skal måles og beregnes som det energiækvivalente lydtryksniveau over 24 timer L Aeq,24h. Under normale omstændigheder skal årsdøgntrafikken være på mellem og biler, før støjniveauet fra vejtrafikken overstiger de 55 db(a), der er grænsen for støjfølsomme formål som f.eks. boliger. Eksisterende og planlagte veje Arealer langs eksisterende mål, hvor trafikstøjen overstiger de grænseværdier, der og planlagte veje må ikke anvendes til støjfølsomme for- er angivet i skema 1. Nye veje og varige trafikomlægninger Ved anlæg af nye veje og ved varige trafikomlægninger, der medfører øget trafik på eksisterende veje, må trafikstøjen ikke overskride de grænseværdier, der er angivet i skema 1. anvendelse udendørs indendørs støjniveau støjniveau rekreative formål og sommerhuse 50 db(a) 30 db(a) (i det åbne land) rekreative formål (i byområde) 55 db(a) 30 db(a) boliger 55 db(a) 30 db(a) hotel 60 db(a) 30 db(a) klinikker (kun hospitaler) undervisning, institutioner 55 db(a) 30 db(a) klinikker (ikke hospitaler) kontorer, service, 60 db(a) 35 db(a) kulturelle formål Skema 1: Grænseværdier for støj fra vejtrafik Støj fra jernbaner Jernbanestøj skal måles og beregnes, som det energiækvivalente lydtrykniveau over 24 timer, L Aeq, 24h. Miljøstyrelsen har beregnet konsekvensområdets udstrækning. Afstanden er fastsat ud fra en samlet vurdering af støj og vibrationer. For at sikre et støjniveau på max. 60 db(a) - der er grænsen for støjfølsomme formål som f.eks. boliger - skal følgende vejledende mindsteafstand til jernbanens hovedstrækning overholdes: - Syd for Limfjorden 90 m - Nord for Limfjorden 50 m. Lokale forhold kan øge eller mindske konsekvensområdet. F.eks. hvis banen ikke ligger i terræn, eller hvis der er opsat støjafskærmning. anvendelse udendørs indendørs støjniveau støjniveau rekreative formål og sommerhuse 55 db(a) 30 db(a) (i det åbne land) rekreative formål (i byområde) 60 db(a) Ved anlæg af nye jernbaner eller væsentlige omlægninger/udvidelser af trafikken Eksisterende jernbaner Arealer langs eksisterende jernbanestrækninger må ikke anvendes til nye støjfølsomme formål, hvor støj fra jernbanetrafik overstiger de grænseværdier, der er angivet i skema 2. Nye jernbaner eller udvidelse af eksisterende på eksisterende, skal mulighederne for reduktion af støjbelastningen vurderes. boliger 60 db(a) 30 db(a) hotel 65 db(a) 30 db(a) klinikker (kun hospitaler) undervisning, institutioner 60 db(a) 30 db(a) klinikker (ikke hospitaler) kontorer, service, 65 db(a) 35 db(a) kulturelle formål Skema 2: Grænseværdier for støj fra jernbaner Juni 1997 Aalborg Kommune Side 1 - Bilag 4

19 Oversigtskort Aalborg Kommune