Social- og Sundhedsudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Social- og Sundhedsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 06. marts 2013 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 8:30-10:35 Thomas Krog, Formand (F) Ole Bruun (A) Carsten Møller Nielsen (A) Karl Emil Nielsen (O) Jens Andersen (V)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende Bemærkninger/ændringer til dagsordenen Udarbejdelse af afdækningskatalog Etablering af Brønderslev Sundhedshus I/S Etablering af socialøkonomisk virksomhed i form af en Café Etablering af "Bageriet Det Blå Hus" Sundhedsplan for Region Nordjylland Ophævelse af fritvalgsordning for børn og unge under 16 år Regnskab 2011 for botilbuddet Gaia Budget 2013 for bo- og dagtilbuddet Gaia Regnskab 2011 for dagbeskæftigelsen "Job Team" og Klub-tilbud Budget 2013 for dagbeskæftigelsen "Job Team" Budget 2013 for Mandags- og Torsdagsklub Udpegning af 1 bestyrelsesmedlem til Den Selvejende Institution Bofællesskabet Hedelundsgade Udpegning af 1 bestyrelsesmedlem til Den selvejende almene boligorganisation "Lundagervej II" Orientering Lukket sag - Orientering fra Det Sociale Nævn Lukket sag - Orientering

3 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Fraværende /dwsbts Åben sag SS Fraværende. Alle mødt.

4 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordenen /dwsbts Åben sag SS Eventuelle bemærkninger/ændringer til dagsordenen. Ingen bemærkninger.

5 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Udarbejdelse af afdækningskatalog Ø00/dwokph 13/1581 Åben sag SS Resumé: Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at drøfte den videre proces med udarbejdelse af flerårsaftale på Handicap- og Psykiatriområdet, jf. Økonomiudvalgets indstilling om, at flerårsaftale for området skal forelægges Økonomiudvalget til godkendelse. Økonomiudvalget har vedtaget en ny budgetprocedure for budget 2014 med tilhørende tidsplan. I forhold til sidste års budgetprocedure er der især følgende større ændringer til processen: Der igangsættes allerede i januar/februar udarbejdelse af afdækningskatalog, således at kommunens samlede afdækningskatalog for budget 2014 foreligger før sommerferien. Økonomiudvalget udmelder allerede nu, at der arbejdes med en rammereduktion af de enkelte udvalgs områder på 2 %. For at sikre et politisk spillerum skal afdækningskatalogerne være større end besparelsesrammerne, hvorfor det foreslås, at der skal findes forslag for 4 %, og heraf skal minimum 3 % kunne realiseres i Høringen af afdækningskataloger i MED-organisationen, bestyrelser, råd m.v. foretages i juni i stedet for som tidligere i august. Samlet set indebærer forslaget følgende krav til besparelser og afdækningskataloger fordelt på udvalg: Afdækning pr. udvalg i kr. 4 % 2 % Økonomiudvalget (ekskl. energi) Børne- og Skoleudvalget Fritids- og Kulturudvalget Beskæftigelsesudvalget Ældreomsorgsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Miljø- og Teknikudvalget Indlagt sparekrav til digitalisering og velfærdsteknologi I alt I budget 2013 blev det besluttet at indarbejde en besparelse på digitalisering og velfærdsteknologi, som gradvist skal indfases. Dette betyder, at der årligt er indlagt øgede sparekrav på godt 2 mio. kr. og vel at mærke krav, der ikke er udmøntet endnu. Da Økonomiudvalget i sine styringsprincipper har besluttet, at budgetterne skal ses i et flerårigt perspektiv, er det besluttet, at

6 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 886 de områder, som forlods har fået indlagt sparekrav på digitalisering og velfærdsteknologi, får nedskrevet deres sparekrav og afdækningskrav med de allerede indarbejdede sparekrav. Dette er indarbejdet i ovenstående besparelses- og afdækningskrav. Endvidere er energiområdet udtaget af besparelseskravet, og besparelser på dette område vil i stedet blive håndteret direkte i forbindelse med ESCO-projektet. Den vedtagne budgetprocedure med tilhørende tidsplan er vedlagt som bilag. Fagenheden foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter de overordnede ønsker til udarbejdelsen af afdækningskataloget. Personalemæssige konsekvenser Kendes ikke pt. Sundheds- og Handicapchef Inge Tengnagel og visitationschef Tina Grønbæk deltager under dette punkt. Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 7. februar 2013: Udvalget ønsker i lyset af sagen om Analyse af handicapområdet, at der arbejdes med en flerårsaftale for handicap- og psykiatriområdet. Udvalget ønsker desuden indhentet ideer til afdækninger fra ansatte og brugere. Karl Emil Nielsen var fraværende. Sagsfremstilling til Social- og Sundhedsudvalget den 6. marts 2013: Den 7. februar 2013 indstillede Social- og Sundhedsudvalget følgende i sag om Analyse af Handicapområdet: Udvalget indstiller Forretningsledelsens forslag, dog således at pind 2 i fagenhedens forslag formuleres således: At der som led i en flerårsaftale for perioden arbejdes hen imod en tilpasning til landsgennemsnittet, og dermed en årlig besparelse på minimum 2%. Udvalget indstiller videre, at der arbejdes med rapportens anbefalinger om overgangen fra barn til voksen. Karl Emil Nielsen var fraværende. Økonomiudvalget har i møde den 13. februar 2013 indstillet følgende: Fagudvalgets indstilling godkendt. Endelig flerårsaftale forelægges Økonomiudvalget til godkendelse. Arne M. Jensen var fraværende. Fagenheden for Sundhed og Velfærd kan på baggrund heraf udarbejde forslag til flerårsaftalens rammer, som kan fremsendes til politisk behandling inden sommerferien. I forlængelse heraf anmodes Social- og Sundhedsudvalget om at drøfte proces for udarbejdelse af flerårsaftalens indholdsmæssige del på Handicap- og Psykiatriområdet.

7 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 887 Visitationschef Tina Grønbæk og Sundheds- og Handicapchef Inge Tengnagel deltager under dette punkt. Beslutning i Handicaprådet den 4. marts 2013: Handicaprådet anbefaler ikke besparelser ud fra grønthøstermetoden. Fridolin Laager vil gerne have ført til referat, at han ønsker Handicaprådet friholdt for besparelser. Peter H.S. Kristensen, Ole Bruun, Jens Andersen og Peter Kristiansen var fraværende. Udvalget forventer, at en flerårsaftale på handicap- og psykiatriområdet vil indeholde den relevante afdækning på dette område, således at der alene laves et afdækningskatalog efter den sædvanlige skabelon på sundhedsområdet. Udvalget ønsker fokus på følgende områder: Fokus på mulighed for øget brug af opgangsfællesskaber i stedet for tilbud. Fokus bør så vidt muligt være på ikke at skære i normeringen på opholdsstederne. Fokus på kan og skal opgaver. Fokus på brug af ny teknologi. Udvalget er opmærksom på at der allerede er indarbejdet besparelser som følge af ny teknologi i Hente inspiration fra andre kommuner. Bilag: Principper for udarbejdelse af budget Overordnet tidsplan - budget Brugerinddragelse i budgetprocessen

8 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Etablering af Brønderslev Sundhedshus I/S Resumé: G01/dwsbhak 11/14274 Åben sag FL/SS/ØK/BY Byrådet anmodes om at godkende oprettelse af Brønderslev Sundhedshus I/S. Oprettelsen indebærer godkendelse af I/S-kontrakt, som specificerer vilkårene for oprettelse og drift af Brønderslev Sundhedshus I/S. Byrådet anmodes endvidere om at udpege 2 medlemmer til bestyrelsen samt 1 suppleant. til bestyrelsen. Såfremt Brønderslev Byråd og Region Nordjylland begge godkender oprettelsen af Brønderslev Sundhedshus I/S, fremsendes sagen til Sundhedsministeriet til endelig godkendelse. Byrådet besluttede på møde 19. december 2012 størrelsen af den kommunale del af sundhedshuset i Brønderslev. I forlængelse heraf er det muligt at oprette det interessentskab, som skal være rammen om det nye sundhedshus. Det nye I/S får til opgave at stå for driften af huset, hvor henholdsvis Brønderslev Kommune, læger og speciallæger bor til leje. Parternes stiftelse af et interessentskab skal godkendes af Sundhedsministeriet efter sundhedsloven. Desuden skal Statsforvaltningen Nordjylland godkende etableringen efter lånebekendtgørelsen, fordi den indebærer solidarisk hæftelse for parterne. Såvel Sundhedsministeriet som Statsforvaltningen Nordjylland har principgodkendt etableringen og afventer fremsendelse af endelig interessentskabskontrakt med henblik på endelig godkendelse. Interessentskabskontrakten mellem parterne er vedlagt som bilag. Kontrakten er uopsigelig i 10 år, hvorefter den kan opsiges med tre måneders varsel til en 1. januar til ophør ved udløbet af det følgende regnskabsår. Interessentskabet bliver selvstændigt CVR- og momsregistreret og forventes etableret med virkning fra 1. juni Interessentskabet ejes af parterne i fællesskab. Fordelingen parterne imellem er baseret på parternes forholdsmæssige andel af det samlede areal. Parternes estimerede andele i interessentskabet ved etableringen fordeler sig med 29 % til kommunen og 71 % til regionen. Der må dog forventes, at der kan ske en mindre justering af andelsstørrelserne i planlægningsog bygge-fasen, da den estimerede andelsstørrelse på nuværende tidspunkt baserer sig på foreløbige skitser af det kommende sundhedshus. Fordelingen af overskud og underskud for et regnskabsår sker mellem interessenterne i forhold til deres andel i interessentskabet. Tilsvarende hæfter interessenterne i et interessentskab solidarisk dog i det indbyrdes forhold efter størrelsen af interessentskabsandelene. I ansøgningen, der resulterede i støttekroner fra Sundhedsministeriets pulje, er det angivet at Region Nordjylland medfinansierer sundhedshus-projekterne ved at indskyde medarbejderressourcer for facilitering af projekterne (projekt- og byggestyring) samt finansierer etablering af visse fælles funktioner for almen læger og speciallæger, såsom fælles telefoni- og ITsystemer, samt andre særlige vilkår, som led i rekruttering af læger til sundhedshusene i form af

9 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 889 aftaler for henholdsvis almen og speciallæger. Regionens indskud i form af medarbejderressourcer er optaget i åbningsbalancen med kr. Brønderslev Kommune indskyder en grund, og medfinansierer delvis udgifter til byggemodning. Grunden er optaget i åbningsbalancen med 1,36 mio. kr. Interessentskabet ledes af en bestyrelse, og selskabets daglige ledelse varetages af bestyrelsesformanden. Bestyrelsen træder sammen kort efter den endelige ministerielle godkendelse. Bestyrelsen består af fire medlemmer, to bestyrelsesmedlemmer fra hver part. Derudover deltager en repræsentant fra husets lejerforening, dog ikke med stemmeret. Bestyrelsens opgaver forventes primært at have driftsmæssig karakter, f.eks. varetagelse af budget, godkendelse af regnskab, indgåelse og opsigelse af lejeaftaler, dispositioner vedrørende eksempelvis løbende vedligeholdelse mv. Bestyrelsesmedlemmerne skal iagttage kommunestyrelseslovens og regionslovens regler og herunder iagttage krav om forelæggelse for Regionsrådet og Brønderslev Byråd eksempelvis ved låneoptagelse og garantistillelse. Social- og Sundhedsudvalget har tidligere tilkendegivet, at der ønskes en politisk og en administrativ repræsentant i bestyrelsen. Region Nordjylland indstiller, at bestyrelsen besættes med 2 administrative medarbejdere, men indstiller samtidig, at såfremt Brønderslev Kommune udpeger politiske repræsentanter, så bør Region Nordjylland gøre det samme. Der forventes ikke at blive behov for ansættelse af medarbejdere i interessentskabet, da alle serviceydelser forventes leveret af en af parterne eller eksterne leverandører. Interessentskabets administration forventes leveret af regionen mod betaling. Interessentskabets ejendomsfunktionær-funktion forventes leveret af Brønderslev Kommune mod betaling. Interessentskabet ejer og udlejer de etablerede lokaler. Der må kun udlejes til interessenterne til kommunale og regionale sundhedsaktiviteter samt til sygesikringsydere. Hver af interessenterne hæfter overfor interessentskabet for betaling af leje og forbrug for egen andel af bygningen inkl. fællesarealer. Såfremt regionens lokaler ikke fuldt ud kan lejes ud til læger, speciallæger eller andre sygesikringsydere, så garanterer regionen for betaling af lejen til Brønderslev Sundhedshus I/S. De forventede vilkår i en kommende lejekontrakt er specificeret i bilag. Der er udarbejdet et budget samt udkast til en åbningsbalance for interessentskabet pr. interessentskabets stiftelse, der er vedhæftet som bilag. Åbningsbalancen færdiggøres umiddelbart efter selskabsdannelsen. Det bemærkes, at regionens Forretningsudvalg den 11. marts 2013 og Regionsrådet den 19. marts 2013 tilsvarende behandler forslag om oprettelse af Brønderslev Sundhedshus I/S. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Byrådet godkender 1. At interessentskabskontrakten samt vilkår for lejekontrakter godkendes. 2. At budget for interessentskabet godkendes. 3. At de aftalte principper for fordeling af anpartsandele mellem Brønderslev Kommune og Re-

10 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 890 gion Nordjylland, jf. bilag, godkendes. 4. At Social- og Sundhedsudvalget foreslår et medlem til bestyrelsen, og at Forretningsledelsen foreslår et medlem samt en suppleant til bestyrelsen. 5. At administrationen bemyndiges til at foretage mindre væsentlige rettelser i interessentskabskontrakt, interessentskabsbudget og lejekontrakt af hensyn til at opnå godkendelser hos Sundhedsministeriet og Statsforvaltningen Nordjylland. Personalemæssige konsekvenser: Kendes ikke pt. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til Fagenhedens forslag. Ved budgetlægningen for 2014, skal der dog tages højde for merudgiften på 3,2 mio. til anlæg, som Byrådet bevilgede den Udvalget indstiller formanden for Social- og Sundhedsudvalget til bestyrelsen. Bilag: Udkast til interessentskabskontrakt Driftsbudget og åbningsbalance, udkast pr. februar 2013 Forventede lejevilkår i Brønderslev Sundhedshus I/S

11 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Etablering af socialøkonomisk virksomhed i form af en Café Resumé: P35/dwsbel 12/7333 Åben sag SS/BE/HAR På baggrund af Social- og Sundhedsudvalgets beslutning ved mødet den 15. august 2012 har Fagenheden for Sundhed og Velfærd arbejdet med forskellige muligheder for etablering af et caféprojekt for brugere af socialpsykiatrien i Brønderslev Kommune. Der blev orienteret om projektet på møde i Social- og Sundhedsudvalget den 16. januar Beskæftigelsesudvalget godkendte ved møde den 5. november 2012, at Jobcentret deltager i projektet, og der visiteres minimum 10 kontanthjælpsmodtager til projektet. Der arbejdes aktuelt på, at der etableres en socialøkonomisk virksomhed i form af en Café i midtbyen i Brønderslev med opstart 1. juni Det er aftalt, at det er AOF, der skal etablere og drive stedet med en kontrakt med Brønderslev Kommune, hvoraf brugergrundlaget fremgår. Der er i forbindelse med etableringen af cafeen udarbejdet en tidsplan som fremsendes til Beskæftigelsesudvalget og Social- og Sundhedsudvalget til orientering. Sagen sendes til udtalelse i Handicaprådet. På baggrund af Social- og Sundhedsudvalgsmødet den 15. august 2012 har Fagenheden for Sundhed og Velfærd arbejdet med forskellige muligheder for etablering af et caféprojekt for brugere af socialpsykiatrien i Brønderslev Kommune. Der blev orienteret herom på møde i Social- og Sundhedsudvalget den 16. januar Beskæftigelsesudvalget har den 5. november 2012 behandlet sagen på et lukket punkt på dagsordnen. Her godkendte udvalget, at Jobcentret medvirker ved at kontanthjælpsmodtagere visiteres til Cafeen, samt at der arbejdes videre med en kravspecifikation. Der arbejdes aktuelt på, at der etableres en socialøkonomisk virksomhed i form af en Café i midtbyen i Brønderslev med opstart 1. juni Det er aftalt, at det er AOF, der skal etablere og drive stedet med en kontrakt med Brønderslev Kommune, hvoraf brugergrundlaget fremgår. Selve cafeen kommer til at bestå af en cafe-del, hvor der sælges sandwich, burgere, kager, tærter mv. samt en butiks-del, hvor der skal sælges forskellige kommissionsvarer. Her kan alle fra byen og dens opland komme med egne produkter og sælge disse. Caféen skal drives som en socialøkonomisk virksomhed, hvor borgere har mulighed for at modtage jobtræning og uddannelse i en professionel virksomhed. Jobtræningen består i en mesterlæreagtig oplæring i servering, kaffebrygning, bagning, madlavning, rengøring, markedsføring, og hvad der i øvrigt forefindes af arbejdsopgaver inden for restaurations- og detailbranchen. Kontanthjælpsmodtagere, der er langt fra arbejdsmarkedet, får desuden mulighed for at blive trænet i at møde på en arbejdsplads og begå sig der. Formålet er at blive bedre rustet til på sigt at kunne opnå tilknytning til det ordinære arbejdsmarked. Produktionen af brød og kager skal varetages af et bageri, der etableres i det socialpsykiatriske

12 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 892 tilbud: Det Blå Hus. Der er udarbejdet en tidsplan for etablering af ovennævnte café. Tidsplanen er medsendt som bilag. Af tidsplanen fremgår det at Cafeen åbner 1. juni Inden Cafeen kan åbne, skal der udarbejdes forslag til kontrakt. Kontrakten skal forhandles mellem AOF og Brønderslev Kommune og efterfølgende godkendes i Beskæftigelsesudvalget og i Social- og Sundhedsudvalget. Der skal desuden ske visitation af borgere til tilbuddet. Fagenheden for Beskæftigelse og Fagenheden for Sundhed og Velfærd udarbejder et forslag til kontrakt. Kontrakten fremsendes til godkendelse i Beskæftigelsesudvalget og Social- og Sundhedsudvalget inden den fremsendes til underskrivning. Der er i Satspuljen afsat 8,8 mio. kr. i 2012, 14,9 mio. kr. i 2013, 16,3 mio. kr. i 2014 og 2,6 mio. kr. i 2015 til en pulje til socialøkonomiske virksomheder. Formålet er at støtte etablering og fastholdelse af socialøkonomiske virksomheder. Puljen er forankret i Arbejdsmarkedsstyrelsen. Midlerne for 2012, der er besluttet overført til 2013, skal bruges til at hyre en aktør til at forvalte midlerne. Denne aktør skal udvælge 12 socialøkonomiske virksomheder, der skal indgå som modelprojekter til metodeudvikling/læring i forhold til, hvordan socialøkonomiske virksomheder drives optimalt. Det er på nuværende tidspunkt ikke kendt, hvem der får opgaven med at bestyre puljemidlerne. Dette følges tæt i forhold til om det er mulig at komme i betragtning i forhold til den socialøkonomiske virksomhed i Brønderslev.. Fagenheden for Beskæftigelse og Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at den medsendte tidsplan godkendes, så der kan arbejdes videre med etablering af cafeen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Sundheds- og Handicapchef Inge Tengnagel deltager under dette punkt. Beslutning i Handicaprådet den 4. marts 2013: Konsulent Ellen Lykke deltog under punktet. Ellen Lykke orienterede om indhold og tidsplan for den kommende cafè. Økonomien omkring cafeen blev drøftet. Handicaprådet bakker fortsat op om etableringen af en café. Peter H.S. Kristensen, Ole Bruun, Jens Andersen og Peter Kristiansen var fraværende. Godkendt. Bilag: Tidsplan for etablering af Cafe

13 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Etablering af "Bageriet Det Blå Hus" Resumé: P20/dwsbel 13/3154 Åben sag HAR/SS På baggrund af beslutning om etablering af cafe som socialøkonomisk virksomhed, skal der etableres et bageri "Bageriet Det Blå Hus", der kan starte den 15. maj Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at godkende, at der etableres et bageri, og at der på baggrund af beslutningen udarbejdes et budget for etablering af dette. I forbindelse med etablering af en borgerstyret café i regi af AOF er der basis for at etablere et bageri forankret under socialpsykiatrien. Det anbefales at være en produktionsvirksomhed, der tilbyder beskyttet beskæftigelse til voksne med sindslidelse efter Servicelovens 103. Der foreslås at være 8 10 fuldtidsarbejdspladser, hvor arbejdspladserne fordeler sig på både fuldtids og deltids arbejdspladser. Bageriet skal sælge produkter til cafeen. Det er produkter som f eks burgerboller, sandwichbrød, tærter, lagkager, muffins og cookies. Aftalerne for samarbejdet mellem bageriet og caféen skal fremgå af den kontrakt, der laves mellem caféen/aof og Brønderslev Kommune. Det vil være i form af krav om køb af produkter, prissætning, samarbejde om levering af varer mv. Bageriet anbefales placeret sammen med Værestedet Det Blå Hus. Bageriet holder til i stedets køkken og tilstødende lokaler. Arbejdspladserne i Bageriet Det Blå Hus er for voksne mennesker med en sindslidelse eller en alvorlig psykosocial problemstilling med bopæl i Brønderslev Kommune. Målgruppen har en resterhvervsevne, som de ønsker at gøre brug af, men kan ikke opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet. Personkredsen modtager normalt førtidspension. Formålet er at tilbyde lønnet beskæftigelse til personer, som har behov for beskyttede forhold på arbejdspladsen. Målsætningen er rehabilitering, hvor medarbejderen gennem meningsfyldt og nyttigt arbejde kan styrke og videreudvikle egne arbejdsevner og kompetencer. Medarbejderne bliver evt. i stand til på et senere tidspunkt at komme ud på arbejdsmarkedet, f. eks i job med løntilskud i en privat eller offentlig virksomhed. Der foreslås tilknyttet 2 personaler til Bageriet Det Blå Hus. Den ene er bager/kok, og den anden har en socialfaglig uddannelse. Det foreslås, at der i alt normeres 60 timer til tilbuddet. Timerne er fordelt på de 2 personer. Der er ikke tale om en opnormering, men en omfordeling af stillinger/timer i Det Blå Hus Bageriet skal være klar til at producere varer 15. maj 2013, så der kan leveres til cafeen, når

14 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 894 denne starter 1. juni Inden opstart udarbejdes der et overslag over udgifter for etablering af bageriet, så stedet matcher opgaverne, og køkkenet lever op til myndighedernes krav. Forud for dette skal der ske visitering af borgere til tilbuddet, og der skal etableres et bageri i de bestående rammer i køkkenet i Det Blå Hus. Dette tilbud et bageri skal ses som et element i den kommende Masterplan på Handicap- og Psykiatriområdet. Bageriet skal indgå som et af flere beskæftigelsesrettede tilbud. Fagenheden for Beskæftigelse og Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget godkender, at der etableres et bageri og at der på baggrund af beslutningen udarbejdes et overslag over udgifter for etablering af dette, og at bageriet starter 15. maj 2013, så det kan være klar til at levere produkter til cafeen, når denne starter 1. juni Personalemæssige konsekvenser: Der ændres ikke på de personalemæssige forhold i Det Blå Hus, dog vil 2 personaler blive udpeget til opgaverne i forhold til bageriet. Sundheds- og Handicapchef Inge Tengnagel deltager under dette punkt. Beslutning i Handicaprådet den 4. marts 2013: Konsulent Ellen Lykke deltog under punktet. Ellen Lykke orienterede om tankerne bag etableringen af et bageri i Det Blå Hus.. Handicaprådet anbefaler, at der etableres et bageri i regi af Det Blå Hus. Peter H.S. Kristensen, Ole Bruun, Jens Andersen og Peter Kristiansen var fraværende. Godkendt.

15 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Sundhedsplan for Region Nordjylland Resumé: P17/dwsuit 12/22319 Åben sag HAR/SS Sundhedsplan for Region Nordjylland er blevet godkendt i Regionsrådet den 13. november Sundhedsplanen fremsendes til Social- og Sundhedsudvalget til orientering. Region Nordjyllands Sundhedsplan for indeholder overordnet en beskrivelse af det værdigrundlag, man arbejder med i Region Nordjylland, og strategiske pejlemærker for hvilken retning sundhedsområdet skal bevæge sig. Sundhedsplanen er en paraplyplan forstået på den måde, at den omfatter al planlægning på sundhedsområdet i Region Nordjylland. Den omfatter delplanerne - Praksisudviklingsplan for almen praksis, Tillæg til psykiatriplan, Strategisk plan for det præhospitale område og Plan for sygehuse og speciallægepraksis. I kapitlet Det hele og det nære sundhedsvæsen beskrives indsatserne i forhold til at skabe bedre sammenhæng for borgeren mellem sygehuset, kommunen og den praktiserende læge. Brønderslev Kommune er i Sundhedsplanen udpeget som særligt udsat område i forhold til rekruttering af alment praktiserende læger. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Sundheds- og Handicapchef Inge Tengnagel deltager under dette punkt. Beslutning i Handicaprådet den 4. marts 2013: Handicaprådet drøftede aktiviteterne på Brønderslev Neurorehabiliteringscenter. Byrådet skal være opmærksom på, at funktionerne på centeret bibeholdes og hvad ændringerne betyder for Brønderslev Kommune og patienterne. Peter H.S. Kristensen, Ole Bruun, Jens Andersen og Peter Kristiansen var fraværende. Sagen genoptages på næste møde, hvor der ønskes en belysning af konsekvenserne for Brønderslev Neurorehabiliteringscenter.

16 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 896 Bilag: Sundhedsplan for Region Nordjylland Notat-sundhedplan for Region Nordjylland

17 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Ophævelse af fritvalgsordning for børn og unge under 16 år Resumé: I02/dwsuit 13/348 Åben sag SS Folketinget har den 6. december 2012 vedtaget en ændring af Sundhedsloven på tandplejeområdet. Ændringen i Sundhedsloven vedrørende fritvalgsbestemmelser og interkommunal udligning betyder, at forældre til børn under 16 år selv skal betale udgiften, hvis de vil bruge en privat praktiserende tandlæge. Fritvalgsordningen for de årige fortsætter uændret med fuld kommunal finansiering. Ændringen er trådt i kraft pr. 1. januar Fremsendes til Social- og Sundhedsudvalget til orientering. Ændringen i Sundhedsloven vedrørende fritvalgsbestemmelser og interkommunal udligning betyder, at forældre til børn under 16 år selv skal betale udgiften, hvis de vil bruge en privat praktiserende tandlæge. Tidligere har forældrene haft en egenbetaling på 35 % ved valg af en privat praktiserende tandlæge. Der er indført en overgangsbestemmelse, som betyder, at børn og unge, der har påbegyndt behandlingen inden 1. januar 2013, har ret til færdiggørelse af behandling. Det betyder, at børn under 16 år, som er i behandling hos en privat tandpleje praksis under fritvalgsordningen, har ret til få behandlingen gjort færdig efter samme regelsæt som tidligere. Dette gælder både mindre behandlinger, der ikke kræver forhåndsgodkendelse af kommunen, og større behandlinger der er forhåndsgodkendt. Lovændringen betyder i udgangspunktet at den interkommunale afregning bortfalder, når børn modtager tandbehandling i en anden kommune. De Kommunale Tandplejere i Region Nordjylland har aftalt at afregne indbyrdes, når det tjener brugerne bedst muligt. Tandplejen i Brønderslev Kommune har sendt et brev til de familier, som har benyttet sig af en privat praktiserende tandlæge med kommunal medfinansiering og til private samarbejdsparter. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Til efterretning.

18 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 898 Bilag: Ophævelse af fritvalg 0-15 år - Regelforenkling i Den Kommunale Tandpleje forældre Orienteringsskrivelse vedr. ændringer i fritvalgsordningen - tandplejere

19 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Regnskab 2011 for botilbuddet Gaia Resumé: S55/dwsbts 13/1747 Åben sag SS Den Tværkommunale Godkendelses- og Tilsynsmyndighed (GOT) fremsender regnskab 2011 med bemærkninger for Bo- og dagtilbuddet Gaia. Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at godkende regnskabet og acceptere, at overskud overføres til egenkapitalen. GOT har gennemgået regnskab 2011 for Gaia. Gennemgangen har ikke givet anledning til væsentlige bemærkninger. Regnskabets hovedtal fremgår af nedenstående: Regnskab Budget Forskel Forskel i % Indtægter ,0 Personale ,1 Ejendom ,4 Øvrige udgifter ,1 Resultat ,5 Der er et overskud på kr. og pr. 31. december 2011 en positiv egenkapital på kr. GOT anbefaler, at det accepteres, at overskuddet overføres til egenkapitalen. GOT bemærker, at afvigelser fra det godkendte budget skal beskrives nærmere ved kommende regnskabsaflæggelser. Udover botilbuddet driver Fonden Gaia også dagbeskæftigelse. Fonden Gaias samlede overskud var på kr., og Fonden har pr. 31. december 2011 en egenkapital på kr. Jævnfør Social- og Sundhedsudvalgets beslutning den 1. juni 2011 anvendes kr. af det opsparede overskud i fonden til investering i ejendommen, den fulde implementering heraf forventes at afspejle sig i regnskabsaflæggelsen for Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget godkender regnskab 2011 og accepterer, at overskud på kr. overføres til egenkapitalen.

20 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 900 Godkendt. Bilag: Regnskab Udkast til godkendelse Regnskab og protokol for intern bilag Regnskab Anlæg og specifikationer - intern bilag

21 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Budget 2013 for bo- og dagtilbuddet Gaia Resumé: S55/dwsbts 13/1746 Åben sag SS Den Tværkommunale Godkendelses- og Tilsynsmyndighed (GOT) fremsender budget 2013 for botilbuddet Gaia. Social- og Sundhedsudvalget skal godkende taksterne for GOT fremsender budget 2013 for bo- og dagtilbuddet Gaia. Taksterne for 2013 foreslås godkendt pr. måned således: Budget 2013 Budget 2012 Takst I (5 pladser) kr kr. Takst II (5 pladser) kr kr. Dagtilbud takst I (5 pladser) kr kr. Dagtilbud takst II (5 pladser) kr kr. Den gennemsnitlige beregnede pladspris for Takst I er beregnet på baggrund af et samlet årligt budget på kr., som fordeler sig på følgende måde: Lønudgifter Ejendomsudgifter Øvrige udgifter kr kr kr. Der er godkendt en samlet personalenormering på 4,25 fuldtidsstillinger. Den gennemsnitlige beregnede pladspris for Takst II er beregnet på baggrund af et samlet årligt budget på kr., som fordeler sig på følgende måde: Lønudgifter Ejendomsudgifter Øvrige udgifter kr kr kr. Der er godkendt en samlet personalenormering på 8,5 fuldtidsstillinger. Den gennemsnitlige beregnede pladspris for Dagtilbud takst I er beregnet på baggrund af et samlet årligt budget på kr., som fordeler sig på følgende måde:

22 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 902 Lønudgifter Ejendomsudgifter Øvrige udgifter kr kr kr. Der er godkendt en samlet personalenormering på 1,75 fuldtidsstillinger. Den gennemsnitlige beregnede pladspris for Dagtilbud takst II er beregnet på baggrund af et samlet årligt budget på kr., som fordeler sig på følgende måde: Lønudgifter Ejendomsudgifter Øvrige udgifter kr kr kr. Der er godkendt en samlet personalenormering på 3,5 fuldtidsstillinger. Det forudsættes, at den af kommunen godkendte budgetramme som helhed overholdes. Der skal finde en løbende og systematisk budgetopfølgning sted. Med budgetoverholdelse menes, at det samlede budget ikke kan overskrides og at udgiftsblokken Løn ikke kan overskrides. Ved afvigelser fra det godkendte budget, skal tilsynet inddrages på forhånd. I det omfang investeringer er foretaget for opsparet overskud skal de, ved regnskabsaflæggelsen, ikke afskrives over den ordinære drift. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget godkender den samlede budgetramme for 2013 og dermed taksterne for Godkendt. Bilag: Budgetgodkendelse 2013 Budget hele virksomheden Budget Boform takst I Budget Boform takst II Budget Dagbeskæftigelse takst I Budget Dagbeskæftigelse takst II Budget Noter til budgettet Mail af 28. januar 2013 Mail af 26. februar 2013

23 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Regnskab 2011 for dagbeskæftigelsen "Job Team" og Klub-tilbud Resumé: S55/dwsbts 13/1750 Åben sag SS Den Tværkommunale Godkendelses- og Tilsynsafdeling (GOT) fremsender regnskab 2011 med bemærkninger for dagbeskæftigelsen "JobTeam" og Klub-tilbud Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at godkende, at overskud/underskud overføres til egenkapitalen. Den tværkommunale Godkendelses- og Tilsynsafdeling har foretaget gennemgang og vurdering af Ella og Møller Sørig s Fonds regnskab 2011 for så vidt angår dagbeskæftigelsen JobTeam. Gennemgangen har ikke givet anledning til væsentlige bemærkninger. Regnskabet afspejler arbejdet med den økonomiske opdeling af fondens aktiviteter. JobTeam Klub-tilbud Øvrige aktiviteter Fonden i alt Indtægter Personale Ejendom Øvrige udgifter Resultat For Job Team er der et overskud på kr. pr. 31. december 2011 og et positivt overført resultat på kr. For Klub-tilbud er der et underskud på kr. og pr. 31. december 2011 et negativt overført resultat på kr. GOT anbefaler, at det accepteres, at henholdsvis overskud og underskud overføres til egenkapitalen. Samlet set har Ella og Møller Sørig s Fond et overskud i 2011 på kr. og pr. 31. december 2011 en egenkapital på kr. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget godkender regnskab 2011 og accepterer, at overskuddet på kr. overføres til egenkapitalen.

24 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side 904 Godkendt. Bilag: Job-Team Regnskab 2011 EMS Internt årsregnskab 2011 EMS Internt regnskab 2011 underskrifter

25 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Budget 2013 for dagbeskæftigelsen "Job Team" Resumé: S55/dwsbts 13/1749 Åben sag SS Den Tværkommunale Godkendelses- og Tilsynsmyndighed (GOT) fremsender budget 2013 for dagbeskæftigelsen "Job Team". Dagbeskæftigelsen er en del af Ella og Møller Sørigs Fond. Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at godkende taksten for Taksten pr. måned for 2013 foreslås godkendt til kr. Til sammenligning var taksten i kr. Taksten er beregnet på baggrund af et samlet budget på kr., som fordeler sig på følgende måde: Lønudgifter Ejendomsudgifter Øvrige udgifter kr kr kr. Der er anvendt en samlet personalenormering svarende til 3,2 fuldtidsstillinger. Budgettet er baseret på udnyttelse af 15 pladser, og en belægningsprocent på 95. Ændres antallet af pladser i opadgående retning skal der fremsendes nyt budget til godkendelse. Det forudsættes, at den af kommunen udmeldte budgetramme som helhed overholdes. Der skal finde en løbende og systematisk budgetopfølgning sted. Med budgetoverholdelse menes, at det samlede budget ikke kan overskrides og at udgiftsblokken Løn ikke kan overskrides. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget godkender den samlede budgetramme for 2013 og dermed taksten på kr. pr. måned. Godkendt. Bilag: JobTeam Budget 2013 Udkast takst Job-Team JobTeam Budget Fonden 2013

26 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Budget 2013 for Mandags- og Torsdagsklub Resumé: S55/dwsbts 13/1749 Åben sag SS Den Tværkommunale Godkendelses- og Tilsynsmyndighed (GOT) fremsender budget 2013 for Mandags- og Torsdagsklubtilbud. Klubtilbuddet er en del af Ella og Møller Sørigs Fond. Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at godkende taksten for Taksten pr. måned for 2013 foreslås godkendt til kr. Til sammenligning var taksten for kr.. Taksten for 20 pladser er beregnet på baggrund af et samlet budget på kr., som fordeler sig på følgende måde: Lønudgifter Ejendomsudgifter Øvrige udgifter kr kr kr. Der er anvendt en samlet personalenormering svarende til 0,53 fuldtidsstillinger. Budgettet er baseret på udnyttelse af 20 pladser, og en belægningsprocent på 95. Ændres antallet af pladser i opadgående retning skal der fremsendes nyt budget til godkendelse. Det forudsættes, at den af kommunen udmeldte budgetramme som helhed overholdes. Der skal finde en løbende og systematisk budgetopfølgning sted. Med budgetoverholdelse menes, at det samlede budget ikke kan overskrides og at udgiftsblokken Løn ikke kan overskrides. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget godkender den samlede budgetramme og dermed taksten på kr. pr måned. Godkendt. Bilag: Klub Budget Fonden 2013 Klub Budget 2013 Udkast takst EMS Klubtilbud

27 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Udpegning af 1 bestyrelsesmedlem til Den Selvejende Institution Bofællesskabet Hedelundsgade Resumé: A23/dwsbts 11/14083 Åben sag SS Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 17. august 2011, at man ønskede 2 repræsentanter i bestyrelsen for Den Selvejende Institution Bofællesskabet Hedelundsgade - 1 administrativ medarbejder og 1 politiker. Social- og Sundhedsudvalget skal udpege 1 administrativ repræsentant til bestyrelsen. Der skal udpeges nyt bestyrelsesmedlem til Den selvejende Institution Bofællesskabet Hedelundsgade. Nuværende administrative bestyrelsesmedlem Hans Ove Christensen går på pension pr. 31. marts Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget udpeger Økonomikonsulent Steen Olsen til bestyrelsen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Godkendt.

28 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Udpegning af 1 bestyrelsesmedlem til Den selvejende almene boligorganisation "Lundagervej II" Resumé: Ø54/dwsbts 09/22969 Åben sag SS Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 2. juni 2010 at udpege 2 repræsentanter til bestyrelsen for Den Selvejende almene boligorganisation "Lundagervej II" - 1 administrativ medarbejder og 1 politiker. Social- og Sundhedsudvalget skal nu udpege en ny administrativ repræsentant til bestyrelsen. Der skal udpeges nyt bestyrelsesmedlem til Den selvejende almene boligorganisation "Lundagervej II". Nuværende administrative bestyrelsesmedlem Hans Ove Christensen går på pension pr. 31. marts Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget udpeger Økonomikonsulent Steen Olsen til bestyrelsen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Godkendt.

29 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Orientering /dwsbts Åben sag SS Orientering. Udvalget peger på Thomas Krog og Carsten Møller Nielsen til den politiske følgegrupe vedrørende etablering af Ungeenheden.

30 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Lukket sag - Orientering fra Det Sociale Nævn

31 Social- og Sundhedsudvalget, den 06. marts 2013 Side Lukket sag - Orientering