TRAFIKSIKKERHEDSREVISION, TRIN 3: SKOLEVEJSPROJEKTER I KARISE

Transkript

1 SE TRAFIK TRAFIKSIKKERHEDSREVISION, TRIN 3: SKOLEVEJSPROJEKTER I KARISE SE Trafik 20. januar 2016 Vangelystvej 10, 5250 Odense SV Tlf Mail: steen@setrafik.dk CVR-nr

2 Indholdsfortegnelse TRAFIKSIKKERHEDSREVISION, TRIN 3:... 1 SKOLEVEJSPROJEKTER I KARISE... 1 INDLEDNING... 3 Indhold... 3 Indledende bemærkninger... 4 Læsevejledning... 5 Om projektet... 5 REVISIONEN... 6 Generelle kommentarer til projektet... 6 Bemærkning: Sammenhæng med eksisterende afmærkning... 6 Bemærkning: mangelfuld snerydning... 6 Bemærkning: Kampagne for anvendelse af 2 minus 1 veje... 7 Bemærkning: inddragelse af skole og skolebestyrelse... 8 Specifikke kommentarer til projektet... 9 Skolegade... 9 Bemærkning: Møllevej, manglende B11 tavle... 9 Bemærkning: Vejvisning til Møllevej... 9 Bemærkning: Stiadgang til Skolegade Bemærkning: Manglende A43.1 tavle Smal vej Bemærkning: Manglende prioritering ved eksisterende hastighedsdæmpere Bemærkning: Manglende reflekser på eksisterende hastighedsdæmper Bemærkning: Anvendelse af gul afmærkning Bemærkning: Udformning af hævet flade i tværsnittet Bemærkning: Belysning på Møllevej Bemærkning: D15 tavler Påbudt kørselsretning Karl Af Rises vej 2 minus 1 vej Bemærkning: Manglende B11 tavle fra sidevej Bemærkning: Placering af stoppested ved Junkers Stranges Vej Bemærkning: Overgang fra åbent land til by Afsluttende bemærkninger Revisorerklæring Side 2 af 19

3 INDLEDNING Indhold Projekt: Skolevejsprojekter i Karise Revisionstrin: 3 Bygherre: Projekterende: Revisor: KS: Faxe Kommune Hougaard Trafik v./rikke Hougaard Sørensen og Trafikplan v./peter Søndergaard Steen Eisensee, SE Trafik, trafiksikkerheds- og tilgængelighedsrevisor Jan Luxenburger, Luxenburger Trafiksikkerhed & Vejteknik, trafiksikkerhedsrevisor. Revideret: Januar Besigtigelse: Baggrund: Foretaget den 18. januar 2016 ved middagstid, der var snefald og trafikken kørte efter forholdene. En del skolebørn gik mellem den lokale Fakta butik og skolen. Tegningsmateriale mv.: O Oversigtsarealer S Skolegade-Møllevej S.0.2- Skolesti S Karl A Rises Vej S Karl A Rises Vej Afmærkningsplan - 3 skolepatruljeblink 4 x kørekurver for krydset Møllevej/Skolegade Trafikplan_Karise_Projektbeskrivelser Side 3 af 19

4 Indledende bemærkninger Vurderingen af projektet er sket ud fra en trafiksikkerhedsmæssig synsvinkel og rapporten indeholder kun problematiske forhold. Positive elementer i projektet er ikke medtaget. Projektet er vurderet ud fra det foreliggende materiale. I rapporten er der påpeget forhold, der kan have betydning for dette revisionstrin og arbejdet frem mod næste revisionstrin. Der er foretaget en gennemgang for at afdække om projektet indeholder forudsætninger, geometriske udformninger og lignende, som strider mod gode trafiksikkerhedsprincipper. Revisionen er foretaget på trin 3 i overensstemmelse med retningslinjerne i Vejdirektoratets Håndbog i Trafiksikkerhedsrevision (2015). Revisionen er opdelt i problemer og bemærkninger. Problemer beskriver forhold, som efter revisors vurdering kræver stillingtagen inden videre projektering. For problemer er der en anbefaling af hvordan det enkelte problem elimineres eller formindskes. Bemærkninger beskriver forhold, der erfaringsmæssigt kan udvikle sig til problemer, men kan løses ved stillingtagen senere i projektforløbet. Revisionen er gennemført på trin 3 detailprojekt. Der kan forekomme enkelte bemærkninger med karakter af tilgængelighedsrevision. Side 4 af 19

5 Læsevejledning Trafiksikkerhedsrevision er en systematisk og uafhængig granskning af vej- og trafikprojekter. Idet revisionen kun nævner forhold, der kan forbedres trafiksikkerhedsmæssigt, og ikke de gode løsninger, kan rapporten forekomme negativ. Der i rapporten en række felter til bemærkninger fra den projekterende, revisors eventuelle bemærkninger hertil og bygherrens beslutning. Projekterendes bemærkninger: Revisors bemærkninger: Om projektet Trafiksikkerhedstiltagene består af følgende: Krydsudvidelse og gennemført fortov i T-krydset Skolegade/Møllevej. Hævet flade på Skolegade i kryds med sydlig skolesti. 2-1 vej på Karl af Riises Vej. Opsætning af 3 stk. skolepatruljeblink med A22-tavler på Skolegade og Møllevej. Parkeringsforbud afmærket med gule kantsten på Skolegade ud for nr. 18, 20, 15A, 17A og 19. Side 5 af 19

6 REVISIONEN Generelle kommentarer til projektet Bemærkning: Sammenhæng med eksisterende afmærkning Af projektmaterialet synes at mangle sammenhæng med eksisterende afmærkning. Eksempelvis er der i dag allerede en A22 tavle Skolebørn på Skolegade. Tavlen er også en del af afmærkningen med et skoleblink, hvorfor en af tavlerne anbefales udeladt og projektet anbefales gennemgået for manglende/dublerede tavler. Projekterendes bemærkninger: A22 tavlerne omkring skolen gennemgås med det formål at undersøge om de eksisterende tavler skal flyttes eller fjernes helt, når skolepatruljeblinkene opsættes. Drift: Enig med projekterende. Bemærkning: mangelfuld snerydning Kantbanerne på Karl Af Rises Vej sås ikke ryddet for sne, hvilket medfører at cyklister i stedet må benytte kørebanen. Ved etablering af 2-1 vej vil kantbanerne ikke gavne cyklisterne meget, hvis de ikke ryddes for sne. Snerydning af kantbanerne var dog foretaget på Skolegade. Figur 1 - foto fra besigtigelse, utilstrækkelig snerydning. Det anbefales at opgradere vintertjenesten på de dele af vejene, der benyttes som skoleveje. Projekterendes bemærkninger: Kommentaren videresendes til kommunens driftsafdeling. Side 6 af 19

7 Drift: Sneen skrabes så langt ind som muligt, men der vil være smallere når der er sne. Vi mener ikke det er en løsning at skubbe sneen ud på kørebanen, da den hurtigt vil sprøjtes ind på cykelarealet igen fra lastbilhjul. Revisors bemærkninger: Taget til efterretning. Bemærkning: Kampagne for anvendelse af 2 minus 1 veje Et enkelt parkeret køretøj blev observeret på Skolegade. Parkering er ikke ulovligt på kantbanerne på en 2 minus 1 vej, men det er uhensigtsmæssigt, da det vanskeliggør anvendelse af kantbanerne som vigemulighed og det kan gøre det utrygt for de bløde trafikanter, idet de skal svinge ud på kørebanen. Figur 2 - foto fra besigtigelse, uhensigtsmæssig parkering på kantbane. Det skal anbefales at der gennemføres kampagner som skal øge viden om hvordan vejanlægget benyttes. Eventuelt i samarbejde med politiet og/eller kommunes p-vagt i en særlig kampagneperiode. Til det formål foreslås artikler i lokale aviser og/eller opslag i de lokale handelssteder. Nedenstående er et eksempel på kampagneplakater fra Silkeborg Kommune, som kan benyttes frit ved kontakt til Silkeborg Kommune. Side 7 af 19

8 Figur 3 - Kampagneplakat anvendt af Silkeborg Kommune i lignende projekt Projekterendes bemærkninger: Kampagnen videresendes til kommunens Park og Vej afdeling med opfordring om at lave en 2-1 vejs kampagne for at informere borgere om, at det er uhensigtsmæssigt at parkere langs vejen. Drift: Projekterendes bemærkning sendes til trafikafdelingen som prioriterer de kampagner kommunen deltager i. Myndighed: Kampagne vedr. 2-1 veje med smileys er vi allerede med i når den kører. Vi er dog ikke sikker på, om vi kun havde dem oppe på 2-1 vejen langs Præstø Fjord. Men dette vil vi selvfølgelig kigge på. Bemærkning: inddragelse af skole og skolebestyrelse Det anbefales at inddrage skole og skolebestyrelse i anvendelse af det nye trafikanlæg, fx ved at man klassevis gennemgår ændringerne på stedet, og instruerer eleverne i at benytte forholdene korrekt (fx at der ikke cykles i fodgængerfelter etc.). Projekterendes bemærkninger: Anbefalingen tages til efterretning, og videresendes til Karise skoles ledelse. Side 8 af 19

9 Drift: Enig i projekterendes forslag. Specifikke kommentarer til projektet Skolegade Bemærkning: Møllevej, manglende B11 tavle Ved Møllevejs tilslutning til Skolegade synes der at mangle en B11 tavle Vigepligt. Den skal anbefales opsat. Figur 4 - foto fra besigtigelse, manglende B11. Projekterendes bemærkninger: Det er ikke et krav ifølge vejreglerne, at der skal sættes B11 op ved udmundingen af en lokalvej med en hastighedsbegrænsning på 50 km/t. Det er kun påkrævet, at der er S11 Vigelinje. En B11 tavle i højre side af vejudmundingen kan dog være endnu en god foranstaltning til at tydeliggøre krydset, ikke mindst over for de udenlandske lastbilchauffører. Det anbefales at der opsættes en B11 tavle i højre side ud for S11 Vigelinjen. Drift: Projekterendes forslag anbefales. Bemærkning: Vejvisning til Møllevej Ved besigtigelsen observeredes en enkelt trafikant som kørte langsomt og usikkert på Skolegade, med Møllevej som mål. Side 9 af 19

10 Som det fremgår af nedenstående foto, så er vejvisningen i krydset svær at erkende fra Skolegade. Manglende eller svært erkendelig vejvisning kan medføre uheldige manøvrer med risiko for kollisoner, eksempelvis med bløde trafikanter grundet manglende opmærksomhed. Det skal anbefales at vejvisningen i krydset gennemgås i forbindelse med projektet og at den tydeliggøres mest muligt. Eventuelt kan en revision af vejvisningsmålene overvejes. Endelig ses flere af tavlerne med reduceret refleksion. Figur 5 - Vejvisning til SP Medical kan nogenlunde erkendes. Figur 6 - resterende vejvisning kan næppe erkendes fra Skolegade. Projekterendes bemærkninger: I forbindelse med ombygningen af krydset vurderes det, om tavlerne skal flyttes længere ned mod Skolegade, så de bliver mere synlige. Mht. tavlernes refleksion, så gives denne kommentar videre til kommunens driftsafdeling. Projekterende udarbejder et konkret forslag til placering i forbindelse med udførelsen. Drift: Projekterende bør komme med konkrete placeringsforslag. Side 10 af 19

11 Bemærkning: Stiadgang til Skolegade Ved stiadgangen syd fra skolen af, ses i dag to faste bomme uden belysning. Og fra nord ses en enkelt stibom, hvor den ene del er fjernet stibommen er derved uvirksom. Begge stibomme vil i den mørke tid henlægge ubelyst og uden tydelig afmærkning. En uheldig cyklist vil derfor kunne overse dem, men risiko for alvorlig skade. Det skal anbefales at stibommene erstattes med svingbomme (af hensyn til renholdelse) og med tydelig afmærkning samt belysning. Figur 7 - foto fra besigtigelse, sti fra skolen. Figur 8 - foto fra besigtigelse, stibom oplåst og dermed uden egentlig funktion og uden tilstrækkelig afmærkning. Side 11 af 19

12 Projekterendes bemærkninger: Det vurderes, at eksisterende belysning og afmærkning af bomme som det er i dag er tilstrækkelig, da der ikke er kendskab til episoder, hvor cyklister er kørt ind i bommene. Kommunen skal snarest i gang med at udarbejde en stiplan for Karise, hvori det eksisterende stisystem gennemgås. Her vil de konkrete forhold blive undersøgt nærmere og evt. udbedret. Drift: Projekterendes bemærkning anbefales. Bemærkning: Manglende A43.1 tavle Smal vej Ved besigtigelsen observeredes manglende A43.1 tavle Smal vej på Skolegade Den skal anbefales opsat som advarsel for at vejen er en 2 minus 1 vej. Projekterendes bemærkninger: Anbefalingen videregives til Park og Vej, som evt. vil tage tiltaget med i deres øvrige prioritering af forbedring af vejnettet. Drift: Bemærkning sendes til kommunens trafikafd. som står for godkendelse af ny skiltning. Myndighed: Manglende A43.1 tavle, ser vidst nok ud til at være helt glemt i det oprindelige projekt. Jeg kigger nærmere på dette. Bemærkning: Manglende prioritering ved eksisterende hastighedsdæmpere Ved besigtigelsen observeredes manglende prioritering ved de eksisterende hastighedsdæmpere på Skolegade. Manglende prioritering kan medføre kap-kørsel og højere hastighed, for at nå hastighedsdæmperen først. Prioritering skal anbefales opsat med prioritering væk fra/ud af hastighedsdæmperne. Projekterendes bemærkninger: Som det fremgår af afmærkningsbekendtgørelsen er det ofte unødvendigt at opsætte skiltningen ved korte indsnævringer uden ret meget trafik. Ifølge arbejdsgruppen, som inkluderer skolens ledelse, fungerer indsnævringerne godt, som de er i dag, hvor man tager hensyn til hinanden, og bliver enige om, hvem der skal holde tilbage for hvem uden problemer. Der ændres derfor ikke på den eksisterende skiltning i dette projekt. Drift: Enig med projekterende. Revisors bemærkninger: God observation af arbejdsgruppen. Ingen yderligere bemærkninger. Bemærkning: Manglende reflekser på eksisterende hastighedsdæmper Ved besigtigelsen observeredes manglende reflekser på hastighedsdæmperen længst mod øst. Manglende erkendelse af en hastighedsdæmper er uhensigtsmæssigt for alle trafikanter. Men i kombination med manglende snerydning af cykelslusen, bliver cyklisterne nødt til at køre igennem Side 12 af 19

13 hastighedsdæmperen sammen med bilerne, hvilket givetvis skaber utryghed og medfører risiko for farlige situationer. Det skal anbefales at hastighedsdæmperne gennemgås og evt. ombygges så der opnås en korrekt bredde på cykelslusen. Endvidere kan revisor være tvivl om der kan opretholdes den anbefalede minimum afstand på 0,30m, fra de faste genstand til de bløde trafikanter igennem cykelslusen. Figur 9 - foto fra besigtigelse. Figur 10 - anbefaling fra vejreglerne 1 Projekterendes bemærkninger: Ombygning af hastighedsdæmpere er ikke en del af de udvalgte skolevejstiltag. Anbefaling om ændring af hastighedsdæmpernes udformning videregives til Park og Vej s prioriteringsliste for mulige, fremtidige tiltag. Drift: Stedet indarbejdes særskilt i snerydningsinstrukserne. 1 Håndbog, Fartdæmpere, Anlæg og Planlægning, Maj 2013 Side 13 af 19

14 Bemærkning: Anvendelse af gul afmærkning Det skal bemærkes at denne løsning holdes under observation og hvis den ikke har den ønskede effekt, så anbefales den justeret med et egentlig standsningsforbud med C61 tavler Standsningsforbud. Fra skolens side kan man eventuelt anmode kommunale P-vagter om at have særlig opmærksomhed på stedet i en periode. Projekterendes bemærkninger: Anbefaling tages til efterretning. Drift: Sendes til kommunens trafikafd. for videre vurdering/prioritering. Myndighed: Anvendelse af gul afmærkning: Vi har ikke kommunale p-vagter i Faxe Kommune, og politiet er meget svære at aktivere grundet travlhed. Jeg kigger på den anbefalede løsning, men mener i skrivende stund ikke, at den gule afmærkning kan stå alene, medmindre at den går rundt om et hjørne, hvor man i forvejen ikke må parkere. Bemærkning: Udformning af hævet flade i tværsnittet Af projektmaterialet bemærkes at fortovet i begge sider af den nye hævede flade skal hæves. Da dette ellers kunne være et sted, hvor der kan ændres i projektet af hensyn til økonomien, skal bemærkes: At såfremt fortovet ikke hæves til samme niveau, vil der kunne opstå en kant som på nedenstående foto. Dette er uheldigt både af hensyn til de bløde trafikanter, som vil få en forøget risiko for at vælte samt af hensyn til almindeligt renhold af vejen. Figur 11 - foto fra bump i Odense. Projekterendes bemærkninger: Anbefaling taget til efterretning. Fortov rettes op til 10 cm ud for hævet flade og laves, så det jævnt og langsomt fader ud i det eksisterende fortov. Drift: Sendes til kommunens trafikafd. for videre vurdering/prioritering. Myndighed: Udformning af hævet flade i tværsnittet: Vi vil i dialog med politiet vurdere, om en løsning som denne kan anbefales. Vi mener, at det kan udformes væsentlig bedre uden at hæve fortovet, end det er vist i eksemplet, men måske politiet stadig vurderer det for uhensigtsmæssigt. Side 14 af 19

15 Bemærkning: Belysning på Møllevej Møllevej ses belyst med parkarmaturer, som sjældent opfylder vejreglernes krav til belysningsanlæg. Det kan anbefales at undersøge dette, og evt. på sigt arbejde for en opgradering af belysningen her. Figur 12 - foto fra besigtigelse, belysning på Møllevej er med parkarmaturer. Projekterendes bemærkninger: Forslag om opgradering af vejbelysningen langs Møllevej gives videre til Park og Vej, og medtages evt. som tiltag i kommunens kommende trafikhandlingsplan. Drift: Park & Vej undersøger muligheder for andre armaturer hos Seas-Nve. Bemærkning: D15 tavler Påbudt kørselsretning Ved besigtigelsen observeres at der ved udkørsel fra Gimlingevej, er placeret en D15 tavle i oversigtsarealet. Dette er uheldigt og medfører øget risiko ulykker med andre trafikanter. Figur 13 - foto fra besigtigelse, tavlen er placeret i oversigtsarealet. Side 15 af 19

16 Det skal anbefales at tavlen reduceres i højde og/eller størrelsen. Projekterendes bemærkninger: Anbefalingen om en ændring af D15 tavlen ved Gimlingevej gives videre til Park og Vej, og medtages evt. som tiltag i kommunens kommende trafikhandlingsplan. Projekterende udarbejder løsningsforslag i forbindelse med udførelsen af skolevejsprojekterne. Drift: Projekterende anmodes om at komme med konkrete løsningsforslag. Karl Af Rises vej 2 minus 1 vej Bemærkning: Manglende B11 tavle fra sidevej Fra alle tre sideveje, Hemmingsvej, Junkers Stranges Vej og Hjortens Flugt ses at mangle B11 tavler Vigepligt. For alle tre sideveje endvidere gældende at der ikke er baggrundsafmærkning. Det skal anbefales at projektet suppleres med B11 tavler. Figur 14 - foto fra besigtigelse, manglende B11 tavle ved Hjortens Flugt m.fl. Projekterendes bemærkninger: Manglende B11 tavler ved udmunding af sideveje er gældende for de fleste af byens lokalveje. Det er ikke et lovkrav, at der skal være B11 tavler ved lokalvejes udmundinger, men det er et tiltag, som øger trafikanternes opmærksomhed på krydset. Opsætning af B11-tavler på sideveje er ikke en del af de prioriterede tiltag ifm. skolevejsprojektet, men kan anbefales at indgå i prioriteringen i trafikhandlingsplanen. Drift: Enig med projekterende. Side 16 af 19

17 Bemærkning: Placering af stoppested ved Junkers Stranges Vej Ved Junkers Stranges Vej er der stoppesteder på begge sider af sidevejstilslutningen. De er begge placeret uhensigtsmæssigt før sidevejstilslutningen og skal anbefales justeret, så de er placeret efter sidevejstilslutningen, set i kørselsretningen. Endelig savnes stoppestedernes placering medtaget i projektmaterialet, herunder en vurdering af hvorledes bussen skal anvende stoppestedet ifbm. 2 minus 1 vejen. Figur 15 - foto fra besigtigelsen, stoppested til venstre, før sidevejen. Figur 16 - foto fra besigtigelsen, stoppested til højre, før sidevejen. Side 17 af 19

18 Figur 17 - eksempel fra vejreglerne om placering af stoppested. Projekterendes bemærkninger: Forslaget tages til efterretning. Det bør vurderes nærmere, bl.a. på baggrund af passagertal og omfanget af busser, som stopper på stedet om busstoppestederne skal flyttes jf. vejreglernes anbefalinger. Det er op til Park og Vej om dette tiltag skal prioriteres udført. Drift: Forslaget sendes til kommunens trafikafd. for vurdering/prioritering. Myndighed: Forslaget tages op med den ansvarlige for offentlig trafik. Bemærkning: Overgang fra åbent land til by Byzonen er markeret med en enkelt E55 tavle Byzone. Da projektstrækningen visuelt ligger delvist i åbent land anbefales byzonegrænsen som minimum markeret med to tavler E55 på høje standere. En hastighedsmåling på strækning vil kunne eftervise om der er behov for yderligere tiltag, de nuværende bump på strækningen indikerer at der kan være/har været? problemer med høj hastighed. Projekterendes bemærkninger: Ifølge hastighedsmålinger fra 2014 ligger gennemsnitshastigheden på ca. 45 km/t på Karl af Riises Vej. Det vurderes derfor, at der ikke er problemer med høj hastighed på vejen. Drift: Enig med projekterende. Revisors bemærkninger: Enig ud i betragtning ud fra hastighedsmålinger. Ingen yderligere bemærkninger. Side 18 af 19

19 Afsluttende bemærkninger Det kan anbefales at gennemføre revisioner på de efterfølgende trin i projektet. Steen Eisensee, januar 2016 Jan Luxenburger, januar 2016, KS Revisorerklæring Revisionen har medført følgende ændringer markeret med farver i ovenstående tekst og erklæres hermed for afsluttet. Steen Eisensee, Odense den 30. januar Side 19 af 19