Den 27. oktober 2010 traf Teknik- og Planudvalget afgørelse om ansøgningen, hvorved der blev meddelt afslag på det ansøgte.

Transkript

1 Lasse Kiær Nielsen På vegne af beboerne på Nyvej Nyvej Allerød Teknik- og Planudvalget Allerød Kommune Bjarkesvej Allerød Allerød den 20. marts 2011 Vedr.: Etablering af oplukkelig bom på Nyvej. Den 14. oktober 2008 ansøgte Nyvejs beboere om tilladelse til at etablere en oplukkelig bom på tværs af vejen. Bommen skulle være oplukkelig, således at biler fortsat ville kunne køre gennem Nyvej, men samtidig således at man skulle ud af bilen for at åbne bommen. Bommen ville således fungere som en effektiv chikane. Ansøgningen har flere gange været på oprindeligt Miljøudvalget og sidenhen Teknik- og Planudvalgets dagsorden. Eksempelvis har Miljøudvalget i maj 2009 truffet afgørelse om, at der skulle foretages en række undersøgelser af trafikstrømme m.v. i relation til en etablering af oplukkelig bom på Nyvej. Den 27. oktober 2010 traf Teknik- og Planudvalget afgørelse om ansøgningen, hvorved der blev meddelt afslag på det ansøgte. Nyvej klagede over afslaget til Vejdirektoratet den 8. oktober Den 26. januar 2011 traf Vejdirektoratet afgørelse vedrørende klagen. Ved afgørelsen blev Allerød Kommune pålagt at genoptage sagen og træffe en ny afgørelse efter privatvejslovens 44, stk. 3. Vejdirektoratets afgørelse er begrundet i, at der ikke var foretaget partshøring af undertegnede/nyvejs beboerefør Teknik- og Planudvalget traf afgørelse. Vejdirektoratet bemærker, at det ikke kan udelukkes, at Teknik- og Planudvalget havde truffet en anden afgørelse, hvis udvalgets medlemmer havde haft kendskab til de oplysninger, som undertegnede ville være fremkommet med, såfremt der var foretaget partshøring. Nedenfor vil vi redegøre for nogle forhold, som vi mener, at det er vigtigt, at Teknik- og Planudvalget er opmærksom på, inden der træffes afgørelse om etablering af den oplukkelige bom.

2 Nyvej fungerer som skolevej til Skovvangskolen Nyvej udgør den naturlige vej, når børn fra Horsemosekvarteret skal til Skovvangskolen. Det samme gælder børn, der skal i vuggestue eller børnehave nær Skovvangskolen. Vuggestuebørn, børnehavebørn og i øvrigt også børn i indskolingen er dog normalt ifølge med en voksen. De øvrige børn bevæger sig derimod typisk til fods eller på cykel uden at være ifølge med en voksen. Nyvej er også den direkte vej for biler, der skal nordpå fra Horsemosekvarteret. Det ses i særdeleshed om morgenen, hvor biler og skolebørn blandes på vejen. En del af disse biler kører mærkbart hurtigere end begrundet, når man tager højde for, at der er skolebørn på vejene og at vejen i øvrigt er en sparsomt udstyret villavej. Nyvej har før pålægning af nyt slidbanelag haft kraftige bump på vejen. Bumpene havde helt klart en generelt gunstig virkning på farten, men de kunne dog ikke hindre, at særligt aggressive bilister fortsat kørte meget hurtigt mellem bumpene for derpå at bremse kraftigt ned, når de nåede næste bump. De tidligere bump var i øvrigt væsentligt skrappere, end de bump, som lovligt kan etableres i dag ved 30 km/t begrænsning. Der er endvidere gennemkørsel forbudt på Nyvej, men forbuddet respekteres generelt kun af et mindretal af bilister og særligt respekteres det ikke af de mere aggressivt kørende bilister. Det er afgørende for Nyvejs beboere, at problemet omkring skolebørn m.fl. s sikkerhed løses, inden der opstår uheld. Det indebærer særligt, at de aggressive bilister ikke skal køre ad Nyvej. Undgås dette, vil det beskytte skolebørnene m.fl. Vi mener, at løsningen bør være at få bilisterne til så vidt mulig at køre ad Tokkekøbvej. Tokkekøbvej er udstyret med fortove, er en offentlig vej, og har ifølge undersøgelser rigeligt kapacitet til at aftage denne trafik. Etablering af en oplukkelig boms betydning for omkringliggende veje Allerød Kommune har fået foretaget trafikmålinger på en række veje i Horsemosekvarteret. Det fremgår af disse målinger, at Nyvej har en betragtelig uvedkommende trafik, når man sammenligner antallet af talte ture med antal boliger. Med andre ord, så er en meget stor del af trafikken på Nyvej gennemkørende trafik. Det gælder endda selv om Nyvej på tællingstidspunktet havde gennemkørsel forbudt skiltning opstillet. Beregningen har oven i købet ikke taget højde for, at halvdelen af boligerne på Nyvej også er boliger på Melchiorsvej, og at syv af disse boliger har garageudkørsel til Melchiorsvej (Nyvej nr. 2, 6, 12, 14, 16, 20 og 22). Ved beregningen af trafikken, burde antallet af boliger på Nyvej derfor have været 19 i stedet for 26. (Tilsvarende burde tallet på Melchiorsvej have været 22 i stedet for 14, idet de anførte boliger samt Melchiorsvej 18 burde være tilføjet). Det er bemærkelsesværdig, at Nyvej således med 19 boliger med udkørsel til Nyvej har 240 talte ture (optalt mens der har været gennemkørsel forbudt på vejen), mens Hegnetsvej med 25 boliger blot har 40 talte ture. Etablering af en oplukkelig bom vil ikke helt fjerne den omfattende gennemkørende trafik fra Nyvej. En oplukkelig bom vil imidlertid gøre det mindre attraktivt at køre ad Nyvej, og det gælder særligt for de aggressive, hurtigkørende bilister, som må forventes helt at holde op med at køre ad Nyvej. En oplukkelig bom vil således være en effektiv måde at øge sikkerheden for skolebørn m.fl. på Nyvej.Ligesom den ikke vil forhindre ærindekørsel at køre igennem Nyvej. Når Nyvej bliver mindre attraktiv som gennemkørselsvej, vil der ske en naturlig omfordeling af den gennemkørende trafik. Erfaringerne fra en tidligere prøvelukning (af både Nyvej og Melchiorsvej)

3 viser, at det forhold, at Nyvej bliver en sikker skolevej, indebærer, at flere børn får lov til at gå eller cykle i skole. De bilister, som ellers kører deres børn til Skovvangskolen, vil derfor ikke have behov for at køre ad Nyvej, men vil derimod køre ud af kvarteret ad Tokkekøbvej. En del af bilisterne vil dog fortsat skulle nordpå fra Horsemosekvarteret, og de vil derfor søge alternative veje. Det væsentlige er her så vidt muligt at få ledt disse biler ad Tokkekøbvej ved at gøre Tokkekøbvej til den mest attraktive alternative vej. I den forbindelse er det værd at bemærke, at V. Heisesvej hidtil ikke har haft nogen form for hastighedsbegrænsende tiltag (chikaner el.lign.) modsat Nyvej og Melchiorsvej. Det indebærer, at hvis V. Heisesvej var en attraktiv gennemfartsvej, når man i bil skal nordpå fra Horsemosekvarteret, da måtte man forvente, at det samlede antal målte ture på V. Heisesvej væsentligt ville overstige det antal bilture, som beboerne selv står for. Ikke desto mindre viser optællingerne for V. Heisesvej, at det samlede antal målte bilture ikke afviger videre fra det forventede antal bilture (for V. Heisesvejs 29 boliger er det forventede antal bilture 145, mens det målte antal ture er 155). Dette er givetvis en konsekvens af, at V. Heisesvej ikke er en attraktiv gennemfartsvej fra Horsemosekvarteret. Det indebærer, at det forventeligt er muligt at undgå en øget gennemfærdsel på V. Heisesvej, hvis man anvender mere begrænsede tiltag. For så vidt angår Melchiorsvej er problemet med øget gennemfærdsel forårsaget af en oplukkelig bom på Nyvej om muligt endnu mere begrænset. Målingerne på Melchiorsvej viser nemlig, at der blot har været 50 ture, hvor man ved et boligantal på 14 kunne have forventet 70 ture. Havde man ved beregningerne for Melchiorsvej taget højde for, at der faktisk er 22 boliger og ikke kun 14 med udkørsel til vejen, havde man endda kunnet forvente 110 bilture. Dette viser, at Melchiorsvej er meget lidt attraktiv som gennemfartsvej og det gælder endda selv om også disse målinger er foretaget, mens Nyvej har haft gennemkørsel forbudt. Som det fremgår, viser de målinger, som Allerød Kommune har fået foretaget over trafikstrømmene i Horsemosekvarteret, at Nyvej er særligt belastet sammenholdt med de alternative veje. Målingerne viser også, at de alternative veje ikke er særligt attraktive som gennemfartsveje. Det er videre vigtigt at være opmærksom på, at Nyvej har søgt om at få en oplukkelig bom. Man flytter således ikke al den gennemkørende trafik fra Nyvej. Tværtimod vil der fortsat være en vis gennemkørende trafik på Nyvej, men bommen vil have en væsentlig indflydelse på den gennemkørende trafiksfarlighed for skolebørn m.fl. Endelig er det helt afgørende, at man er opmærksom på, at der klart er et problem med gennemkørende trafik på Nyvej. Løsningen på dette problem er naturligvis ikke, at man undlader at gøre noget en sådan laden-stå-til vil tværtimod være udtryk for ansvarsforflygtigelse. Opgaven må derimod være at løse problemet, og som det fremgår ovenfor er det helt klart muligt at gøre dette, hvis man etablerer en oplukkelig bom på Nyvej og samtidig er opmærksom på, at der skal træffes passende foranstaltninger, såfremt det mod forventning viser sig, at V. Heisesvej og Melchiorsvej får unødig gennemfartstrafik. Gener for de umiddelbart omkringboende på Nyvej Det fremgår af forvaltningens indstilling til Teknik- og Planudvalgets møde den 27. oktober 2010, at der for de nærmeste beboere vil være støj- og forureningsgener fra biler i tomgang. Det er naturligvis korrekt, at biler, der stopper for at åbne/lukke bommen, normalt vil holde i tomgang. Problemet er dog begrænset. For det første holder bilerne der kun i ganske kort tid. For det andet vil problemet alene påvirke de nærmeste beboere. De nærmeste beboere har netop ønsket, at den oplukkelige bom bliver etableret, og de har således fuldt ud accepteret de yderst begrænsede støj- og forureningsgener, som etableringen måtte afstedkomme. Der er konkret tale om

4 en opvejning af de gener, som bommen afstedkommer, overfor den væsentligt øgede trafiksikkerhed for kvarterets børn. Vi finder det ganske problematisk, hvis en vejmyndighed påberåber sig hensynet til de nærmeste beboere som del af begrundelsen for at meddele afslag på vores ansøgning i et tilfælde, hvor de pågældende beboere ikke ønsker, at man tager dette hensyn, således at et sådant afslag vil være i direkte strid med de pågældende beboeres erklærede ønske. Hindring for redningskøretøjer og servicekørsel Det fremgår udtrykkeligt af forvaltningens indstilling, at den valgte løsning kun vil give ganske begrænsede gener for renovations- og postbiler. Forvaltningen gør det endvidere klart, at man kan vælge at stille krav, der vil mindske de ganske begrænsede gener yderligere. Hertil kommer dels, at generne ved en oplukkelig bom er mærkbart mindre, end de gener renovations- og postbiler står over for på de mange lukkede veje i Horsemosekvarteret, dels at alternativet til at etablere en bom er re-etablering af de tidligere bump med dertil hørende markeringssteler i stål eller træ. Alternativet med bump og steler vil næppe være mærkbart bedre for renovations- og postbilerne. Endelig bemærkes, at renovationsbilen kun kører igennem Nyvej én enkelt gang om ugen, og at der typisk er en chauffør i bilen, mens en renovationsmedarbejder går ved siden af bilen. Problemer med at åbne og lukke en bom er således ekstraordinært begrænsede. For så vidt angår postbiler bemærker vi, at den daglige morgenpost udbringes af cykelbud, der kan passere uden at åbne bommen. Hvad angår postbiler, kan der derfor udelukkende være tale om pakkepost. Der er således også her tale om et yderst begrænset problem. Ældre og handicappede Vi er blevet gjort opmærksomme på, at en oplukkelig bom vil kunne give anledning til særlige problemer for ældre og handicappede, når de skal åbne bommen. Vi vil derfor tage kontakt til udbyderne af bomme med henblik på at sikre, at der er taget højde for ældre og handicappedes behov. Alternative løsninger til en oplukkelig bom En fartdæmpning af Nyvej vil kunne mindske de trafikale problemer, som der er på vejen. Nyvej har imidlertid før der blev lagt ny asfalt på vejbanen været fartdæmpet gennem etablering af tre bump. Endvidere er der etableret gennemkørsel forbudt. Ikke desto mindre har beboerne fundet dette utilstrækkeligt til at sikre trafiksikkerheden. Med ny og god asfaltbelægning og med de nye mere restriktive regler om bumps udformning, som gør det svært at lave høje bump, vil det være muligt at køre væsentligt hurtigere på Nyvej selv efter re-etablering af vejens tre oprindelige bump, end tilfældet var, inden man fjernede de gamle bump (i forbindelse med nyasfaltering af vejen). For fuldstændighedens skyld bemærkes videre, at Tokkekøbvej, der er Horsemosekvarterets hovedfærdselsåre, for forholdsvis nylig er blevet ændret, således at der nu er etableret et større antal fartdæmpende foranstaltninger (bump + indsnævringer), ligesom der er hastighedsbegrænsning på 30 km/t på hele Tokkekøbvej. Dette har sandsynligvis indebåret et øget pres på Nyvej (på trods af, at der er gennemkørsel forbudt). Privatvejsloven 44 og 58 Det følger af privatvejslovens 44 og 58, at en vejmyndigheds afslag på en ansøgning fra en privat fællesvej om at lukke den private fællesvej medfører, at vejmyndigheden skal deltage i udgifterne til vejens vedligeholdelse og istandsættelse. Nærværende ansøgning angår en oplukkelig bom, og altså ikke en egentlig lukning af vejen. Hvis vi mod forventning får afslag på vores

5 ansøgning om at etablere en oplukkelig bom, vil vi søge om tilladelse til at etablere en bom, der alene kan åbnes af udrykningskøretøjer (dvs. en lukning af vejen). Et afslag på en sådan ansøgning om at lukke vejen vil indebære, at Allerød Kommune skal deltage i dækning af udgifterne i relation til vejen. Det gælder eksempelvis re-etablering af bump, hvilket forventes at ville koste ca kroner. Hertil kommer naturligvis udgifter forbundet med den løbende vedligeholdelse og snerydning. Afslutningsvis vil vi gerne tilkendegive, at vi er meget glade for, at vi har fået mulighed for at fremkomme med ovenstående bemærkninger, idet vi er overbeviste om, at det er vigtigt, at der er klarhed om disse forhold ved Teknik- og Planudvalgets stillingtagen til vores ansøgning. Såfremt der er spørgsmål til ovenstående, eller såfremt der er andre forhold, som Teknik- og Planudvalget finder har betydning, står vi naturligvis til rådighed. Med venlig hilsen Lasse Kiær Nielsen