Indstilling. Forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd blandt børn og unge. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Den 27.
|
|
- Ulrik Lorenzen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Den 27. februar 2012 Forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd blandt børn og unge Aarhus Kommune Børn og Unge Sociale Forhold og Beskæftigelse 1. Resume Denne indstilling indeholder et forslag til en ny forebyggelsesstrategi på børn og unge-området samt en status på Aarhus Kommunes rusmiddelpolitik. I tilknytning til status på rusmiddelpolitikken foreslås, at denne fremover indgår i forebyggelsesstrategien. Indstillingen er samtidig en udmøntning af en ændring af serviceloven. Lovændringen blev vedtaget i 2010 som en del af ungepakken. Ændringen indebærer, at kommunerne som en del af den sammenhængende børneog ungepolitik skal udarbejde en plan for en sammenhængende indsats i forhold til ungdomskriminalitet. De seneste års forskning i forebyggelse og udsathed viser en klar statistisk sammenhæng mellem symptomer på mistrivsel og risikoadfærd. De unge, der har været indblandet i kriminalitet, vil for en stor dels vedkommende også vise sig f.eks. at have et problematisk forhold til rusmidler, være udsat for mobning, have et højt skolefravær, og/eller andre skole- eller indlæringsmæssige vanskeligheder, have familiemæssige problemer m.v. 1 Rådhuset 8000 Aarhus C Sagsbehandler Hanne Dam Telefon Direkte telefon E-post E-post direkte Der er derfor solid basis for et nyt perspektiv i det forebyggende arbejde med børn og unge. Ved at udnytte sammenhængen mellem adfærdsformer og koblingen til de bagvedliggende faktorer skabes forudsætningen for den størst mulige effekt i det forebyggende arbejde. Og det er netop kernen i den model og det strategiforslag, som knytter sig til denne indstilling. 1 Udredning til brug for Kommissionen vedr. ungdomskriminalitet Clausen, Djurhuus & Kyvsgaard, Justitsministeriets Forskningsenhed, 2008; Unges trivsel 2008 Statens Institut for Folkesundhed, 2009
2 Ved at samle handleplaner og indsatser rettet mod forskellige problemfelter i en sammenhængende strategi for forebyggelse skabes også større helhed for de mest udsatte børn og unge og for dem, der arbejder på området. Strategien for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd er i overensstemmelse med hensigtserklæringerne i forliget om budget 2012 om inklusion rummelighed i normalområdet. Målet for strategien er således at forebygge marginaliseringen af børnene og de unge. Det sker ved at styrke normalområdets kapacitet for inklusion og styrke de sociale netværk omkring børn og unge i normalområdet. Samtidig styrkes de enkelte udsatte børn og unges handlekompetencer i forhold til risikoadfærd som kan lede til sygdom, marginalisering og et dårligt liv. Forslaget til strategi formuleres som fire overordnede principper: I Aarhus Kommune vil vi forebygge børn og unges mistrivsel og risikoadfærd ved at styrke de beskyttende faktorer og begrænse risikofaktorerne i børnene og de unges opvækst. Vi vil arbejde med forebyggelse for alle børn. Vi vil styrke de børn og unge der kan selv, understøtte de sårbare - og hjælpe de børn og unge der har særlige behov, så alle børn på længere sigt kan blive selvhjulpne. Vi vil arbejde med forebyggelse både i forhold til det enkelte barn og unge, i forhold til de fællesskaber børn og unge indgår i og i forhold til de institutionelle rammer omkring børn og unges opvækst. Vi vil arbejde sammenhængende og helhedsorienteret på tværs af alder og problemstillinger. Forebyggelsestilgangen rummer både et sundhedsmæssigt og et marginaliseringsmæssigt perspektiv. Derfor vil den strategiske tænkning også danne ramme for Børn og Unges lokale udmøntning af Aarhus Kommunes kommende sundhedspolitik, som i udkast også tidligere har været drøftet i Børn og Unge-udvalget i sammenhæng med udkast til forebyggelsesstrategi. Side 2 af 15
3 2. Beslutningspunkter Det indstilles: At 1) forslaget til strategi for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd blandt børn og unge vedtages som en del af Aarhus Kommunes børn og unge-politik. At 2) servicelovens 19 stk. 3 om at kommunerne skal udarbejde en plan for en sammenhængende indsats overfor ungdomskriminalitet udmøntes med denne indstilling At 3) status på rusmiddelpolitikken tages til efterretning, de foreslåede ændringer vedrørende delmål tiltrædes, og at den fremadrettede afrapportering afgives som led i afrapportering på strategi for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd gennem regnskaber, kvalitetsrapporter og resultatdokumentation. 3. Baggrund Baggrunden for indstillingen er tre forhold: Ændret lovgivning Ny viden om sammenhængen mellem risikoadfærdsformer Opfølgning på Aarhus Kommunes rusmiddelpolitik De tre forhold beskrives nærmere i afsnit Ændret lovgivning Folketinget vedtog i 2010 den såkaldte ungepakke. Det indebar blandt andet, at kommunerne fremover skal udarbejde en plan for en sammenhængende indsats mod ungdomskriminalitet. Planen skal være en del af kommunens sammenhængende børnepolitik, jævnfør dette uddrag af serviceloven: Lov om Social Service 19:.. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en sammenhængende børnepolitik, der har til formål at sikre sammenhængen mellem det generelle og forebyggende arbejde og den målrettede indsats over for børn og unge med behov for særlig støtte. Den sammenhængende børnepolitik skal skriftligt vedtages af kommunalbestyrelsen og offentliggøres. Stk. 3. Som en del af den sammenhængende børnepolitik, jf. stk. 2, skal kommunalbestyrelsen udarbejde en plan for en sammenhængende indsats overfor ungdomskriminalitet. Denne indstilling er en udmøntning af lovens 19 stk. 3, idet stk. 2 allerede er udmøntet i forbindelse med Byrådets vedtagelse af Aarhus Kommunes børn og unge-politik i Ny viden om sammenhængen mellem risikoadfærdsformer Side 3 af 15
4 De seneste års forskning i forebyggelse og udsathed viser en klar statistisk sammenhæng mellem symptomer på mistrivsel og risikoadfærd. De unge, der har været indblandet i kriminalitet, vil for en stor dels vedkommende også vise sig f.eks. at have et problematisk forhold til rusmidler, være udsat for mobning, have et højt skolefravær, og/eller andre skole- eller indlæringsmæssige vanskeligheder, have familiemæssige problemer m.v. 2 Der er derfor solid basis for et nyt perspektiv i arbejdet med udsatte børn og unge. Ved at udnytte sammenhængen mellem adfærdsformer og koblingen til de bagvedliggende faktorer skabes forudsætningen for den størst mulige effekt i det forebyggende arbejde. Og det er netop kernen i den model og det strategiforslag, som knytter sig til denne indstilling. 3.3 Opfølgning på Aarhus Kommunes rusmiddelpolitik Byrådet vedtog i juni 2007 en politik vedrørende unge og rusmidler. Rusmiddelpolitikken er udviklet på tværs af MBU, MSB og MSO og styregruppen udgøres af styregruppen for Det Tværgående Områdesamarbejde, Lokalråd Århus SSP. For indsatsområdet Byens Natteliv gælder at Borgmesterens Afdeling har både projektlederskab og formandskab for styregruppen. Rusmiddelpolitikken er trådt i kraft pr med en planlagt implementeringsperiode frem til Rusmiddelpolitikkens indsats er fordelt på seks områder: Grundskolen, Ungdomsuddannelserne, Områdesamarbejdet/FU, Festmiljøet, Særlige boligområder og Individuelle indsatser. Der er bl.a. igangsat: Systematiske forebyggelsesindsatser rettet mod elever og deres forældre i grundskolen; samarbejde med udvalgte ungdomsuddannelser om forebyggelse og tidlig opsporing til behandling; områdesamarbejdets beredskab til samarbejde om kriminalitets- og misbrugstruede unge; netværk mellem byens restauratører, Østjyllands Politi og Aarhus Kommune. Der planlægges fremadrettet forsøg med målrettet indsats mod hash i særlige boligområder, samt etablering af en mere sammenhængende indsats for behandling af unge på tværs af 18- årsgrænsen. 2 Udredning til brug for Kommissionen vedr. ungdomskriminalitet Clausen, Djurhuus & Kyvsgaard, Justitsministeriets Forskningsenhed, 2008; Unges trivsel 2008 Statens Institut for Folkesundhed, 2009 Side 4 af 15
5 Siden rusmiddelpolitikkens vedtagelse er der opstået en række forhold, som på visse punkter har ændret grundlaget for implementeringen af rusmiddelpolitikken. Disse forhold beskrives her: Der er jf. afsnit 3.2 tilvejebragt ny viden om unges rusmiddelbrug og sammenhængen til andre risikoadfærdsformer. Dette begrunder, at enkeltstående politikker rettet mod hvert sit problemfelt som f.eks. rusmidler og kriminalitet med fordel kan afløses af en systematisk og sammenhængende strategi for forebyggelse af risikoadfærd generelt, og som giver mulighed for at prioritere de forskellige indsatsområder lokalt. Som led i socialforvaltningens organisationsændringer er der skabt mulighed for et øget lokalt fokus på f.eks. misbrug med oprettelsen af Hotspot Centret, der bl.a. iværksætter målrettet gadeplansarbejde i tæt samarbejde med myndighedsområdet i socialforvaltningen. Hvad angår politikkens delmål har det vist sig, at dele af de data, der efterspørges til effektmåling, ikke kan fremskaffes, enten fordi der ikke findes de rette opgørelser, eller fordi nogle af målene er formuleret, så de ikke er reelt målbare. I forhold til den generelle forebyggelse rettet direkte mod unge og deres forældre er der desuden som led i besparelser sket en reduktion af de centrale ressourcer til varetagelse af den borgerrettede forebyggelsesindsats: Socialforvaltningen har ændret indsatsen i forhold til forældrerådgivning og arrangementer om rusmidler, som videreføres i mindre omfang, og Sundhed og Omsorg har nedlagt Ungekorpset, som har varetaget ung til ung dialog rettet mod folkeskolens ældste klasser. Disse omlægninger kan således betyde, at rusmiddelpolitikken krav om handleplaner og beredskaber med et entydigt fokus på rusmidler ikke opfattes som meningsfulde, og for visse indsatsers vedkommende ikke længere lader sig realisere. I bilag 1 til denne indstilling gennemgås alle rusmiddelpolitikkens indsatsområder i en midtvejsstatus. Det uddybes heri, hvordan rusmiddelindsatserne tænkes sammen med øvrige relevante indsatser, samt hvordan arbejdet med relevante mål videreføres. Det indebærer, at delmålene ændres, så den fremadrettede afrapportering afgives gennem kvalitetsrapportering og resultatdokumentation. Side 5 af 15
6 I bilag 2 til indstillingen beskrives forslaget til forebyggelsesstrategi sammen med en uddybende beskrivelse af den forskningsbaserede model, der knytter sig til forslaget. 4. Den forventede effekt Forslaget til strategi for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd tager afsæt i sammenhængen mellem symptomer på mistrivsel og forskellige former for risikoadfærd. Det sker for at sikre den størst mulige effekt af det forebyggende arbejde 3. Ved at samle handleplaner og indsatser rettet mod forskellige problemfelter 4 i en sammenhængende strategi for forebyggelse skabes også større helhed for de mest udsatte børn og unge og for dem, der arbejder på området. Samtidig imødekommer det et generelt ønske om afbureaukratisering. Der er udarbejdet en grafisk model for en sammenhængende forebyggelsesstrategi. Modellen skelner mellem risikofaktorer og beskyttende faktorer, og beskriver tre indsatsniveauer: Generelle indsatser, specifikke indsatser og særlige individuelle indsatser. Modellen er væsentlig for forståelsen af den strategi, som foreslås med denne indstilling, og som er beskrevet nærmere i bilag 2. 3 En stående udfordring i forebyggelsesarbejde er at virksomme forebyggelsesindsatser ofte er langvarige, og at de komplekse processer kan være svære at dokumentere. Dette står i modsætning til det samfundsmæssige fokus på enkeltsager. 4 Selv om der på det strategiske plan er fokus på mistrivsel og risikoadfærd, som i sit udgangspunkt bygger på et problemsyn, vil strategien i sin udmøntning bygge på helhedsorienterede metoder og et ressourcesyn, som lægger sig op ad børn og ungepolitikkens værdier. Side 6 af 15
7 Beskyttende faktorer Uddannelse Trivsel Robusthed Forældreinvolvering Venskaber Medborgerskab Risikofaktorer Social ulighed Faglige vanskeligheder Psykiatriske lidelser - herunder ADHD Belastende begivenheder Mistrivsel Stress Familiemæssige forhold - herunder vold, psykisk sygdom, PTSD og alkoholproblemer PTSD-ramte Indikatorer på risikoadfærd Generel Specifik Individ Folkesundheds- Tobak perspektiv Alkohol Kost Motion Seksuel sundhed Fravær Mobning Kriminalitet Marginaliserings- Radikalisering perspektiv Misbrug Spiseforstyrrelser Selvskade Særlig indsats De der har brug for hjælp De der kan selv Kilde: WHO, DKR m.fl. Modellen bygger på WHO s model for en bredspektret og helhedsorienteret forebyggende indsats, hvor man opererer med tre niveauer for forebyggelse. Forebyggelsestrekanten illustrerer, at en effektiv forebyggende indsats bygger på at sikre sammenhæng og passende volumen mellem de tre niveauer for forebyggelse: Den generelle (grønne) indsats, der retter sig mod alle børn og unge, vil typisk bestå i at fremme trivsel og sundhed generelt, så børn og unge forbliver sunde og trives, for dermed at hindre at sundhedsmæssige og sociale problemer overhovedet opstår. Den specifikke (gule) indsats, der retter sig mod potentielle risikogrupper, vil bestå i at minimere mistrivselssymptomer og graden af udsathed med det formål at gøre potentielt udsatte børn og unge selvhjulpne. Den individuelle (røde) indsats vil oftest bestå i en direkte intervention i forhold til det enkelte individ, med henblik på at afhjælpe og kompensere for problemer, som kan have baggrund i mistrivsel og social udsathed og/eller skyldes iboende vanskeligheder hos det enkelte barn. Side 7 af 15
8 Fordelingen i forebyggelsestrekanten har over tid vist, at 80 % af alle børn og unge som udgangspunkt klarer sig selv og dermed kan placeres i det grønne felt, 15 % er i det gule felt og vil have brug for hjælp, og endelig vil 5 % være i det røde felt med en eller anden form for behandlingskrævende problem. Der er et forebyggelsespotentiale i alle tre felter. I det gule og røde felt handler det om at give de udsatte børn og unge de bedste forudsætninger for at udvikle sig i en positiv retning. Den overordnede dynamik i forebyggelsestrekanten er, at den grønne indsats rettet mod alle børn og unge udgør fundamentet, hvor man med de gule og røde indsatser skaber en bevægelse fra trekantens spids hen mod det grønne felt. Det forsøges hermed at forebygge at problemstillingerne blandt de 20 % udvikler sig yderligere, og at de så vidt muligt inkluderes i den brede gruppe af børn og unge, der kan selv. Pilene i modellen skildrer sammenhængen mellem de forskellige risikoadfærdsmønstre. Her indikerer ophobningen af risikoadfærd at belastningsgraden er størst hos de udsatte unge i forebyggelsestrekantens yderste røde spids, som dermed vil være potentielt belastet af både sundhedsmæssige og sociale problemstillinger. Der kan gives en række eksempler på samspillet mellem risikoadfærdsmønstrene: Andelen af dagligrygere blandt årige ikke kriminelle unge udgør 7 %, hvor andelen af dagligrygere blandt unge i samme aldersgruppe, der har begået kriminalitet, udgør 36 %. 5 Gruppen af unge med såkaldt usunde vaner, der ryger tobak, bruger hash og jævnligt drikker alkohol, er mindre fysisk aktive, og har desuden oftere været udsat for seksuelt overgreb og/eller vold end unge der ikke ryger tobak, hash og jævnligt drikker alkohol. 6 5,6 % af de drenge, der aldrig har prøvet hash, har haft mere end 3 pjækkedage, hvor 26,8 % af de drenge, der har røget hash inden for sidste måned, har haft mere end 3 pjækkedage. 7 5 Den Ungdom Balvig F., 2006 s Unges trivsel 2008 Statens Institut for Folkesundhed, MULD Sundhedsstyrelsen, 2009 Side 8 af 15
9 Dette samspil betyder, at de grundlæggende komplekse årsager bag forskellige typer risikoadfærd er de samme, og derfor kan man ved en indsats rettet mod f.eks. at styrke de generelle beskyttende faktorer forebygge flere typer risikoadfærd parallelt. En udvidet, dokumenteret gennemgang af forebyggelsestrekanten gives i Bilag 2. Effekten af den foreslåede strategi vil blive påvirket positivt af, at man i lokaldistrikterne vil kunne skabe større sammenhæng på tværs af sektorer og målrette indsatsen efter hvilke problematikker, der er aktuelle i distriktet. Strategien vil således imødekomme ønsket om at styrke det lokale råderum og bidrage til afbureaukratisering. Et eksempel på dette kan være, at der i forskellige sammenhænge er oprettet grupper for børn af psykisk syge, børn fra familier med alkoholproblemer og børn fra familier med vold. En række af de udfordringer, som er kendetegnende for børn i disse familier, er nøjagtig de samme, og i en stor del af familierne vil flere af problematikkerne være til stede jævnfør forebyggelsestrekantens sammenhængende risikofaktorer. Med denne indstilling sigtes mod en oplevelse af større sammenhæng i kommunens indsats for både små og store børn (0-18 år), hvor familiens samlede problemstilling bliver omdrejningspunktet Forebyggelsesstrategiens konkrete effekt vil kunne følges i magistratsafdelingernes regnskaber. De lokale indsatser og prioriteringer vil således kunne følges op via nedenstående afrapportering: Forvaltningernes regnskaber og effektmål Lokale udviklings- og virksomhedsplaner Kvalitetsrapportering i MBU og resultatdokumentation i MSB Kriminalitetsstatistikken En del af den afbureaukratiserende effekt vi således være at lade målene for strategien følge de eksisterende budgetmål. Derved skabes der en entydighed i kravene for de decentrale aktører, og samtidig sikres, at Byrådet får lejlighed til løbende at forholde sig til mål og resultater i forbindelse med behandling af budget og regnskab. 5. De planlagte ydelser Strategien for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd skal sikre en hensigtsmæssig og meningsfuld organisering af det forebyggende arbejde. Det er ikke hensigten med denne indstilling at beskrive strategiens ydelser på det konkrete operationelle niveau, men netop Side 9 af 15
10 at skabe rammen for, at der i Magistratsafdelingerne for Sociale forhold og Beskæftigelse og Børn og Unge fremadrettet kan ske den nødvendige analyse, koordinering og konsolidering af den lokale forebyggende indsats. Magistratsafdelingerne for Sociale forhold og Beskæftigelse og Børn og Unge skal således i fællesskab sikre den efterfølgende implementeringsproces. Implementeringen tager afsæt i strategiens fire principper (jævnfør side 2 øverste halvdel) for forebyggelse, og bygges op efter forebyggelsestrekantens tre niveauer. Ydelserne etableres decentralt i lokaldistrikterne, som netop har mulighed for at vurdere og prioritere, hvilke indsatser og hvilken volumen, der er relevante for det enkelte område. De lokale indsatser koordineres centralt, og der sikres sammenhæng til de bydækkende indsatser. Også for de bydækkende indsatser spiller lokalområderne en afgørende rolle, idet det lokalområde, hvor børnene og de unge bor, skal blive parate til at tage imod barnet / den unge i fællesskabet sideløbende med og efter den indsats, der ydes i en indsats, der er bydækkende. De forskellige fokusområder kan skifte geografisk og over tid, hvilket netop vil kunne opfanges i samspillet mellem det decentrale og centrale niveau. Fælles for alle lokaldistrikter vil være, at den generelle indsats funderes bredt i de institutioner, hvor børn og unge er. Hvad angår de specifikke gule og røde indsatser rettet mod sårbare børn og unge er det kontinuerlige tværfaglige samarbejde om tidlig indsats mellem institutionerne og socialforvaltningen ligeledes af grundlæggende betydning. Det er således i dagligdagen ude mellem børn, unge og deres forældre, at fundamentet for den forebyggende indsats etableres. I det følgende oplistes en række eksempler på centrale platforme som udgør en vigtig ramme om de enkelte sektorers lokale ydelser set i et 0-18 års perspektiv med relation til forståelsesrammen for forebyggelse. Vejledning om forebyggende sundhedsydelser til børn og unge Beskriver hvordan forpligtelsen til forebyggende sundhedsydelser i den kommunale sundhedstjeneste kan tilrettelægges. Vejledningen anlægger et familieorienteret og sammenhængende perspektiv med fokus på børn og familier med særlige behov. Side 10 af 15
11 Status-udviklingssamtaler Udgør for hovedparten af dagtilbuddene rammen for forældredialog og vurdering af barnets kompetencer og udviklingspotentialer, som skal kvalificere det pædagogiske arbejde yderligere. Dialoghjulet indeholder dagtilbudslovens seks læreplanstemaer med tilhørende pædagogiske læringsmål: sociale kompetencer; sproglige udvikling; kulturelle udtryksformer og værdier; alsidig personlige udvikling; krop og bevægelse samt forhold til naturen og naturfænomener. Uddannelsesparathedsvurdering I forlængelse status-udviklingssamtalerne på 0-6 års-området udvikles i 2012 for de 7-18-årige et materiale til skole-hjemsamtaler, elevsamtaler og forældresamarbejde. Dette tager udgangspunkt i den lovpligtige uddannelsesparathedsvurdering, som bygges op omkring de personlige, sociale og faglige kriterier, herunder trinmål for henholdsvis indskoling, mellemtrin og udskoling. Faghæfte 21 Indgår i rækken af faghæfter for alle skolens fag og beskriver grundskolens forpligtelse til at undervise i det timeløse fag Sundheds- og seksualundervisning og familiekundskab. Faghæfte 21 er velegnet til at rammesætte skolens generelle forebyggelsesindsats i det grønne felt i forebyggelsestrekanten. I faghæftet tages der udgangspunkt i det brede sundhedsbegreb, hvor sundhed ses som et samspil mellem fysiske og psykiske faktorer, livsstil, levevilkår samt kollektive og individuelle handlemønstre. Der lægges i faghæftet særlig vægt på at styrke elevernes handlekompetence i forhold til egen og andres sundhed og trivsel bl.a. med henblik på at styrke den sociale kapital. I forhold til skolernes potentielle udfordring med at håndtere en række enkeltstående samfundsmæssige problematikker, sættes der som led i implementering af forebyggelsesstrategien fokus på Faghæfte 21 som en struktureret ramme, der forpligter skolerne til at sikre helhed og tværfaglighed i den sundhedsfremmende og forebyggende indsats. I den forbindelse kommer Faghæfte 21 til at indgå i skolernes kvalitetsrapportering i Børnefaglig undersøgelse og Fælles fagligt grundlag Udgør socialforvaltningens forpligtigelse til at undersøge og vurdere om et barn, en ung og deres familie har behov for en social indsats. Socialforvaltningen har udarbejdet Fælles fagligt grundlag som beskriver det fælles faglige videns-, teori- og metodegrundlag, samt de konkrete skemaer for indhold og proces ved udfærdigelsen af 50 undersøgelser og handleplaner. Indholdet i undersøgelser og handle- Side 11 af 15
12 planer er bygget op om temaerne udvikling og adfærd; familieforhold; skoleforhold; sundhedsforhold samt fritidsliv og venskaber. I Socialforvaltningens tilgang til undersøgelse og handleberedskab omkring børn og unges forhold, sættes der således fokus på beskyttende faktorer og risikofaktorer med fokus på positive udviklingsmål. Socialforvaltningens faglige fundament for ungeområdet Socialforvaltningen har udarbejdet et fagligt fundament for ungeindsatsen. Det faglige fundament består af tre spor: fleksible tilbud og sammenhænge i ungeindsatserne; styrkelse af myndighedsområdet på ungeområdet; styrkelse af community-baserede tilgange og metoder til unge. Der arbejdes på ungeområdet således med tre principper om skolegang, uddannelse og beskæftigelse; økonomieffektive løsninger samt vidensbaserede, tids- og målfokuserede løsninger. Strategien bygger på den faglige tilgang, som er knyttet til forståelsesrammen for forebyggelse, hvor der lægges vægt på ikke alene at fokusere på de problemer der er omkring de unge og deres familier, men også de ressourcer, beskyttende faktorer og positive udviklingsmål, der findes hos den unge og i nærmiljøet. Den lokale tilgang styrkes ved anvendelse af communitybaserede metoder hvor inddragelse af civilsamfundet og inklusion i nærmiljøet er i fokus. De enkelte sektorers platforme danner et velafgrænset fundament for sektorernes forebyggelsesmæssige kerneopgaver. Denne afgrænsning er et hensigtsmæssigt udgangspunkt for netop at kunne tydeliggøre, hvilke opgaver der er den enkelte sektors ansvar, og hvornår det er nødvendigt at indgå i det tværgående samarbejde, som ifølge strategien er en forudsætning for en effektiv og sammenhængende forebyggelsesindsats. 6. Organisering af indsatsen Strategien for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd vil fremover indgå som en del af Aarhus Kommunes børn og ungepolitik og skal ses som en overordnet strategisk rammesætning for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd hos børn og unge mellem 0 og 18 år i Aarhus Kommune. Strategien forankres hos Magistratsafdelingerne for Sociale forhold og Beskæftigelse, og Børn og Unge, da disse tilsammen rummer de kommunale driftsområder, hvorunder forebyggelsesstrategien skal implementeres. Side 12 af 15
13 Som det ses i eksemplerne på centrale arenaer for varetagelse af sektorernes kerneydelser på forebyggelsesområdet i afsnit 5 strækker den samlede opgaveportefølje sig på tværs af forebyggelsestrekanten fra Børn og Unges sundhedspleje, dagtilbud, skole og fritidstilbud i det grønne felt til Socialforvaltningens foranstaltninger i den yderste røde spids. Som det fremgår af den strategiske rammesætning er det afgørende for en virksom forebyggelsesindsats, at der etableres sammenhæng i indsatserne mellem sektorerne. Det anbefales, at Magistratsafdelingen for Børn og Unge samt Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse, der i forvejen deler ansvaret for Det Tværgående Områdesamarbejde, også tildeles fælles ansvar for udarbejdelse af planen for bekæmpelse af ungdomskriminalitet. Planen indgår som en del af forebyggelsesstrategien og revideres én gang årligt. Den udformes som en beskrivelse af igangværende initiativer i det kriminalpræventive samarbejde, suppleret med udviklingsmål med en forventet kriminalitetsreducerende effekt. Som en del af denne samlede kriminalpræventive handleplan udarbejdes en plan for samarbejde omkring de mest belastede grupper af kriminelle unge. Høring samt forelæggelse i politiske udvalg I forbindelse med Børn og Unge-udvalgets behandling af Sundhed og Omsorgs udspil til en ny sundhedspolitik har udvalget i september 2011 været forelagt forslag til strategi for forebyggelse af mistrivsel og risikoadfærd. Børn og Unges ramme for den lokale udmøntning af Aarhus Kommunes nye sundhedspolitik vil således være den tænkning, der ligger i forebyggelsesstrategien. Forslaget til forebyggelsesstrategien er ligeledes i november 2011 blevet præsenteret for Socialudvalget på temamøde om kriminelle unge i Gellerup og omegn. Strategiforslaget har været i høring hos Børne- og ungerådet, som helt overordnet tilslutter sig forslaget, og især bifalder perspektivet med at erstatte enkeltstående handleplaner rettet mod forskellige problemfelter med en samlet strategi og for at sætte fokus på arbejdet med de bagvedliggende faktorer. Indstillingen er tilpasset høringssvaret bl.a. i kraft af ændring af strategiens titel, hvor Børne- og ungerådet med rette har påpeget, at man, ved at sætte fokus på mistrivsel frem for risikoadfærd, understreger, at det er problemstillingen og ikke barnet/den unge der udgør et problem. Børne- og ungerådet Side 13 af 15
14 har desuden en række præcise pointer, som vil blive inddraget i den fremadrettede implementeringsproces. Det samlede høringssvar findes i bilag Konsekvenser for ressourcer Forslaget kan gennemføres indenfor de eksisterende ressourcer. Kristian Würtz / Nils Petersen Hans Halvorsen / Erik Kaastrup-Hansen Bilag Bilag 1 (vedlagt originalsagen + elektronisk) Status på implementering af Aarhus Kommunes politik vedrørende unge og rusmidler samt forslag til fremtidig indsats Bilag 2 Baggrundsnotat for forebyggelsesstrategi Bilag 3 Høringssvar fra børn og unge-rådet i Aarhus Kommune Tidligere beslutninger 1985: Aftale mellem Aarhus Byråd og Politimesteren i Aarhus om et permanent SSP-samarbejde (Skole, Socialforvaltning, Politi). Formålet var at o reducere uhensigtsmæssig social adfærd blandt grupper af børn og unge o reducere nye gruppers opståen o iværksætte kriminalitetsforebyggelse i den brede gruppe af børn og unge. 26. september 2001: Byrådet vedtog indstilling om styrkelse af indsatsen overfor udsatte børn og unge i Aarhus Kommune. Politikkens overordnede mål var at bidrage til en god opvækst Side 14 af 15
15 for alle børn og unge og modvirke samfundsmæssig udstødelse og isolation. Et delmål var at nedbringe antallet af anbringelser og kriminaliteten blandt børn og unge. 29. august 2007: Aarhus Kommunes politik vedrørende unge og rusmidler blev vedtaget i byrådet. 19. december 2007: Evaluering af politikken for udsatte børn og unge. Byrådet besluttede at videreføre politikkens mål om forebyggelse og indsatser for udsatte børn og unge. Organisatorisk blev indsatsen forankret i et forpligtende samarbejde mellem magistratsafdelingerne Børn og Unge samt Sociale Forhold og Beskæftigelse. Den konkrete ramme er Det Tværgående Områdesamarbejde (DTO), som går på tværs af forvaltninger, institutioner, familiekontorer mv., og som koordineres på strategisk niveau af en styregruppe, der udgøres af de involverede forvaltningschefer. SSP har siden 2003 været en del af DTO. Side 15 af 15
Sagsnr A Dato: Plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet
Sagsnr. 27.24.00-A00-2-17 Dato: 28.09.2018 Plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet Horsens Kommune 2018 1. Indledning Som en del af en sammenhængende børne- og ungepolitik har Horsens
Læs mereIndstilling. Ny plan for fritids- og. ungdomsskoleområdet. Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Børn og Unge Dato 13. januar 2016
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Børn og Unge Dato 13. januar 2016 Ny plan for fritids- og ungdomsskoleområdet Planen for fritids- og ungdomsskoleområdet giver retningen for en videreudvikling
Læs mereRegnskab 2011 og Budget 2013. 18. april 2012
Regnskab 2011 og Budget 2013 Udvalgsmøde 18. april 2012 Resume fra 21/3: Regnskab 2011 for effektmål Det overordnede billede Forældresamarbejde Tegn: Forældrenes tilfredshed med det generelle samarbejde
Læs mereSammenhængende Børne- og ungepolitik
Sammenhængende Børne- og ungepolitik 2013 Vejen Kommunes overordnede vision At være en attraktiv erhvervs- og bosætningskommune, der skaber rammer og muligheder for trivsel, kvalitet og vækst. Vejen kommunes
Læs mereIndstilling. Børn og unge-politik for Århus Kommune. 1. Resume. 2. Beslutningspunkter. Til Århus Byråd via Magistraten.
Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Børn og Unge Den 17. september 2008 Børn og unge-politik for Århus Kommune 1. Resume Denne indstilling indeholder forslag til en samlet børn og unge-politik
Læs mereNotat KOMMISSORIUM. Emne KOMMISSORIUM og forretningsorden for. /Lokalråd Århus SSP Til DTO-Styregruppemøde den 10. august 2010 Kopi til
Notat Emne KOMMISSORIUM og forretningsorden for /Lokalråd Århus SSP Til DTO-Styregruppemøde den 10. august 2010 Kopi til Sidst redigeret 24.06.2010/ 20.08.2010 KOMMISSORIUM 1. Baggrund Styregruppen tager
Læs mere1. Resume Sammen om sundhed mere af det der virker er Aarhus Kommunes sundhedspolitik for 2015-2018.
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Sundhed og Omsorg Dato 13. juni 2014 Aarhus kommunes Sundhedspolitik 1. Resume Sammen om sundhed mere af det der virker er Aarhus Kommunes sundhedspolitik
Læs mereDet kriminalitetsforebyggende arbejde i Helsingør Kommune
Bilag 1 Center for Børn Unge og Familier Stab Birkedalsvej 27 3000 Helsingør Tlf. 49282990 lgo43@helsingor.dk Dato 4.7.2016 Sagsbeh. Lars Løgstrup Det arbejde i Helsingør Kommune 1. Indledning Det fremgår
Læs mereAt 1) byrådet tiltræder den fremsendte plan for fritids- og ungdomsskoleområdet i Aarhus Kommune.
Indstilling Til Fra Dato Aarhus Byråd via Magistraten Klik her for at angive tekst. Dato for fremsendelse til MBA Indstilling om plan for fritids- og ungdoms- skoleområdetområdet Byrådets beslutning om
Læs mereNotat. Udkast til Fælles mål 0-6 år. Den 26. marts 2015
Notat Emne: Udkast til Fælles mål 0-6 år Den 26. marts 2015 I forbindelse med behandlingen af kvalitetsrapporten for 2013, blev det i byrådet besluttet, at Børn og Unge over de kommende år styrker og investerer
Læs mereTillæg til Børne- og Ungepolitik 2014-2017. Plan for indsatsen imod ungdomskriminalitet
Tillæg til Børne- og Ungepolitik 2014-2017 Plan for indsatsen imod ungdomskriminalitet Indledning Det er SSP Frederikshavns overordnede mål, at Frederikshavn Kommune skal være en kommune, hvor det er trygt
Læs mereIndstilling. Strategisk ramme for det specialpædagogiske område. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. 27. april 2011.
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten 27. april 2011 Aarhus Kommune Børn og Unge 1. Resume Efterspørgslen på specialpædagogiske indsatser i dag-, fritids- og skoletilbud har været stigende over
Læs merePlan for en sammenhængende indsats overfor ungdomskriminalitet
Plan for en sammenhængende indsats overfor ungdomskriminalitet 1 Plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet. Som en del af den sammenhængende børnepolitik, har Vesthimmerlands Kommune
Læs mereForebyggelse af ulighed i sundhed
Forebyggelse af ulighed i sundhed Annemarie Zacho-Broe Sundhed og Omsorg Grundlaget Påvirker hinanden indbyrdes og deler fokus på ulighed i sundhed Sundhedsaftalens forebyggelsesmål indgår i sundhedspolitikkens
Læs mereSammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet i Norddjurs Kommune
Sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet i Norddjurs Kommune 2012 Formål Den sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet skal medvirke til at forebygge kriminalitet i Norddjurs Kommune.
Læs mereRubrik. Sundhed og trivsel for børn og unge i alderen 0-30 år. Sundhedsfremme- og forebyggelsesstrategi for perioden 2014-2017
Rubrik Sundhed og trivsel for børn og unge i alderen 0-30 år Sundhedsfremme- og forebyggelsesstrategi for perioden 2014-2017 Social og Sundhed Side 1 af 8 Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 3 VISION...
Læs mereTønder Kommunes Handleplan Til den Sammenhængende børne- og ungepolitik
Tønder Kommunes Handleplan Til den Sammenhængende børne- og ungepolitik Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 3 Værdier og målsætninger... 4 Fokusområder... 6 1. Tidlig indsats... 7 2. Inklusion og fleksibilitet...
Læs mereOrientering om KL's udspil om sundhedsfremme og forebyggelse
Punkt 4. Orientering om KL's udspil om sundhedsfremme og forebyggelse 2018-007141 Sundheds- og Kulturforvaltningen fremsender til Sundheds- og Kulturudvalgets orientering KL's udspil om sundhedsfremme
Læs mereaf inklusion Ramme Fakta om almenområdet og specialområdet Aarhus, september 2012
Nytænkning af inklusion Fælles om Nytænkning af Social Inklusion Aarhus, september 2012 Ramme Med byrådets vedtagelse af budget for 2012 har Magistratsafdelingen for Børn og Unge (MBU) og Magistratsafdelingen
Læs mereFortællingen om Aarhus
Program Velkommen v. Kurt Præsentation af HU v. Lone Grosen og Jens Erik Stryhn Hvad er HU s opgave? Hvem er HU til for? HU som netværksskaber/relationel koordinering HU og Min Vej et tværmagistralt samarbejde
Læs mereNotat. Århus Kommune. Kommissorium for fælles handleplan for tidlig indsats for 0-12 årige. Til DTO styregruppen til møde 2.
Notat Emne Kommissorium for fælles handleplan for tidlig indsats for 0-12 årige Til DTO styregruppen til møde 2. november 2010 Den 22. oktober 2010 /revideret 9. juni 1. Indstilling Styregruppen godkendte
Læs mereSundhedsaftale mellem Region Midtjylland og kommunerne i regionen
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Sundhed og Omsorg Dato 22. december 2014 Sundhedsaftale 2015-2018 mellem Region Midtjylland og kommunerne i regionen 1. Resume Region Midtjylland og de
Læs mereGentænkning af tilbud i Gellerup, Toveshøj og Ellekær
Indstilling Til Fra Dato Aarhus Byråd via Magistraten Klik her for at angive tekst. Dato for fremsendelse til MBA Gentænkning af tilbud i Gellerup, Toveshøj og Ellekær 1. Resume Byrådet besluttede den
Læs mereDet kriminalitetsforebyggende arbejde i Helsingør Kommune
Bilag 1 Center for Børn Unge og Familier Stab Birkedalsvej 27 3000 Helsingør Tlf. 49282990 lgo43@helsingor.dk Dato 22.12.2015 Sagsbeh. Lars Løgstrup Det arbejde i Helsingør Kommune 1. Indledning Det fremgår
Læs mereVision og strategi for den sammenhængende børnepolitik i Norddjurs Kommune
Vision og strategi for den sammenhængende børnepolitik i Norddjurs Kommune Børnesyn i Norddjurs Kommune Børn og unge i Norddjurs kommune Udgangspunktet for den sammenhængende børnepolitik er følgende børnesyn:
Læs mereUngiAarhus Læring til livet Metodebog: Med tanke på nutid og fremtid. Udgivet af: UngiAarhus Fritids- og ungdomsskoleområdet
UngiAarhus Læring til livet Metodebog: Med tanke på nutid og fremtid Udgivet af: UngiAarhus Fritids- og ungdomsskoleområdet Beskyttende faktorer Uddannelse Trivsel Robusthed Forældreinvolvering
Læs mereMålsætninger for Børne og ungeområdet i Frederikssund Kommune
Målsætninger for Børne og ungeområdet i Frederikssund Kommune Den 21. juni 17 godkendte Byrådet i Frederikssund Kommune en revideret Børne- og ungepolitik. Børneog ungepolitikken er gældende fra 17-21
Læs mereHandleplan for den sammenhængende børnepolitik
Handleplan for den sammenhængende børnepolitik Indledning Alle børn og unge i Glostup skal have mulighed for at blive i stand til at mestre deres liv og udfolde deres potentialer. Med den sammenhængende
Læs mereMÅL- OG INDHOLDSBESKRIVELSE FOR SFO I
RAMMER FOR MÅL- OG INDHOLDSBESKRIVELSE FOR SFO I aarhus KOMMUNE UDGIVET AF: Aarhus Kommune Børn og Unge Læring og Udvikling UDGIVET: 2. udgave, juni 2017 COPYRIGHT: Aarhus Kommune Børn og Unge Læring og
Læs mereVarde Kommunes Rusmiddelstrategi
Varde Kommunes Rusmiddelstrategi Indledning Varde Kommune ønsker med denne Rusmiddelstrategi at sætte fokus på brug og misbrug af både alkohol og illegale rusmidler. Brug og misbrug af alkohol og illegale
Læs mereMÅL- OG INDHOLDSBESKRIVELSE FOR SFO I ÅRHUS KOMMUNE
RAMMER FOR MÅL- OG INDHOLDSBESKRIVELSE FOR SFO I ÅRHUS KOMMUNE UDGIVET AF: Århus Kommune Børn og Unge Videncenter for Pædagogisk Udvikling UDGIVET: 1. udgave, september 2010 COPYRIGHT: Århus Kommune Børn
Læs mere2. Værdigrundlaget og den professionelle indsats Det fælles værdigrundlag for arbejdet med børn og unge i Gladsaxe Kommune er:
Gladsaxe Kommune Familieafdelingen august 2006 Sammenhængende børnepolitik i Gladsaxe kommune 1. Indledning Gladsaxe Kommunes Sammenhængende børnepolitik 2007-2009 skal sikre sammenhæng i overgangene mellem
Læs mereSTANDARDER FOR ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE. Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken (udkast)
STANDARDER FOR ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken (udkast) Revideret 2016 Indhold Indledning...2 Målgruppe...2 Indsatser på dagtilbudsområdet...3
Læs mereTil Byrådet Fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse
Indstilling Til Byrådet Fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse Dato 16. oktober 2018 Masterplan på Hjemløseområdet - Til at forebygge og afhjælpe hjemløshed i lyset af visionen om
Læs mereBAGGRUNDSMATERIALE TIL BØRN OG UNGE-UDVALGETS TEMADRØFTELSE OM SUNDHED OG TRIVSEL
BAGGRUNDSMATERIALE TIL BØRN OG UNGE-UDVALGETS TEMADRØFTELSE OM SUNDHED OG TRIVSEL SUNDHED OG TRIVSEL: ET MÅL I SIG SELV, ET MIDDEL TIL LÆRING At være sund og trives handler om at have det godt fysisk,
Læs mereTil alle interesserede i Frederikssund Kommune. Høring om ny sundhedspolitik
Til alle interesserede i Frederikssund Kommune Dato 6. februar 2015 Sagsnr. SUNDHED Høring om ny sundhedspolitik Byrådet har på sit møde 28. januar 2015 besluttet at sende forslag til en ny sundhedspolitik
Læs mereAarhus Kommune og boligorganisationerne skal efterfølgende sammen implementere og folde strategien ud gennem konkrete delmål og indsatser.
Indstilling Til Magistraten Fra Borgmesterens Afdeling Dato 10. maj 2017 Fælles strategi for udsatte boligområder 1. Resume Med afsæt i Aarhus-fortællingens vision om en god by for alle har Aarhus Kommune
Læs mereUdkast til ny revideret Rammer for mål- og indholdsbeskrivelse for SFO i Aarhus Kommune - GRAFISK OPSTILLING
Udkast til ny revideret Rammer for mål- og indholdsbeskrivelse for SFO i Aarhus Kommune - GRAFISK OPSTILLING Gældende tekst i mål- og indhold INDLEDNING Med vedtagelse af Rammer for Mål- og indholdsbeskrivelse
Læs mereSUND OPVÆKST. Aabenraa Kommunes sammenhængende børne-, unge- og familiepolitik
SUND OPVÆKST Aabenraa Kommunes sammenhængende børne-, unge- og familiepolitik 2018 1 Forord Sund Opvækst er Aabenraa Kommunes børne-, unge- og familiepolitik. Sund Opvækst opstiller en række ambitiøse
Læs mereRusmiddelpolitik Vedtaget i Byrådet d. xx.xx.2016
Rusmiddelpolitik Vedtaget i Byrådet d. xx.xx.2016 INDLEDNING Faxe Kommunes rusmiddelpolitik skal sikre, at visioner, værdier og mål for indsatsen bliver udmøntet i alle kommunens afdelinger og i alle kommunens
Læs mereFælles ansvar for lokale løsninger. Dagtilbud Skoler. Politik for dagtilbud. bistand til småbørn. Anbringelsesgrundlag.
Udvikling Familieafd. Fælles ansvar for lokale løsninger Dagtilbud Skoler Ordentlighed Fælles Faglighed og økonomi går hånd i hånd Mod en fælles indsats Anbringelsesgrundlag Politik for dagtilbud Omlægning
Læs mereSTRATEGI FOR ARBEJDET MED FOREBYGGELSE OG SUNDHEDSFREMME
STRATEGI FOR ARBEJDET MED FOREBYGGELSE OG SUNDHEDSFREMME INDHOLD SIDE 4 SIDE 7 SIDE 8 SIDE 10 SIDE 15 ÆLDRE- OG HANDICAPFORVALTNINGENS STRATEGI FOR ARBEJDET MED FOREBYGGELSE OG SUNDHEDSFREMME GRUNDLAGET
Læs mereTrivsel, læring og udvikling hos børn og unge i Aarhus
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Børn og Unge Dato 23. februar 2018 Trivsel, læring og udvikling hos børn og unge i Aarhus Børn og Unges kvalitetsrapport skal behandles af Byrådet hvert
Læs mereRusmiddelpolitik Vedtaget i Byrådet d. xx.xx.2016
Rusmiddelpolitik Vedtaget i Byrådet d. xx.xx.2016 INDLEDNING Faxe Kommunes rusmiddelpolitik skal sikre, at visioner, værdier og mål for indsatsen bliver udmøntet i alle kommunens afdelinger og i alle kommunens
Læs mereTidlig indsats og forebyggelse 0-18 år
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Børn og Unge Dato 11. juni 2014 Tidlig indsats og forebyggelse 0-18 år 1. Resumé Forventningerne til børn og unges faglige niveau, trivsel og udviklingsmuligheder
Læs mereGladsaxe Kommunes Strategi for lighed i sundhed
Gladsaxe Kommunes Strategi for lighed i sundhed Indhold Indledning... 2 Målgruppe... 2 Vision... 2 Pejlemærker... 3 Udmøntning... 4 Indsatser... 4 Opfølgning... 6 Indledning Social ulighed i sundhed beskriver
Læs mereDen Nationale Sundhedsprofil & Unges mentale sundhed og trivsel. UKU torsdag d. 12. april kl til 17.20
Den Nationale Sundhedsprofil & Unges mentale sundhed og trivsel UKU torsdag d. 12. april kl. 16.40 til 17.20 BETYDNINGEN AF FORSKELLIGE RISIKOFAKTORER FOR MIDDELLEVETID Den Nationale Sundhedsprofil Rygning
Læs mereAfprøvningen af Tættere på familien finansieres ved omkonvertering. (konto 5) til Handicapcentret for Børns administrationsbudget
Indstilling Til Fra Dato Aarhus Byråd via Magistraten Sociale Forhold og Beskæftigelse Klik her for at angive en dato. på handicapområdet for børn 1. Resume I byrådsindstilling Styrkelse af handicapområdet
Læs mereBørne- og Ungepolitikken
Revideret udgave. V.0.4 15/11-11 Herning Kommune Børne- og Ungepolitikken - Politikken sætter fokus på sammenhængen mellem almen- og specialområdet. .hjælpen skal sætte ind i tide Sårbare børn og unge
Læs mereherefter kommer forslag til rygestopstrategien 2013 samt beskrivelse af forslag til indsatser.
Notat om tobak som indsatsområde 2013 Forebyggelsesudvalget besluttede på mødet den 2. oktober (sag nr. 2) at tobak skal være et af udvalgets indsatsområder i 2013. Udvalget afsatte en økonomisk ramme
Læs mereForebyggelses- og sundhedsfremmepolitik
Forebyggelses- og sundhedsfremmepolitik Forslag til behandling på xxx møde den xx 2011 Indhold Forord.... 3 Indledning....4 Værdier...6 Målsætninger.... 7 Principper for arbejdet med forebyggelse og sundhedsfremme...8
Læs mereBørne- og Ungepolitik
Sammenhængende Børne- og Ungepolitik Fredensborg Kommune Revideret 2017 2 Forord Denne sammenhængende børne- og ungepolitik bygger bro mellem almenområdet og den målrettede indsats for børn og unge med
Læs mereBørne- og Ungepolitik
Sammenhængende Børne- og Ungepolitik Fredensborg Kommune Revideret 2017 Forord Denne sammenhængende børne- og ungepolitik bygger bro mellem almenområdet og den målrettede indsats for børn og unge med behov
Læs mereBØRNE- OG UNGEPOLITIK DRAGØR KOMMUNE
BØRNE- OG UNGEPOLITIK DRAGØR KOMMUNE 2016-2020 Indhold Børne- og Ungepolitikken en værdifuld platform... 2 Et respektfuldt børne- og ungesyn... 3 Kompetente børn og unge... 4 Forpligtende fællesskaber...
Læs mereDen forebyggende og tidlige indsats - samordning af SSP og SSD
BØRN OG UNGE Den forebyggende og tidlige indsats - samordning af SSP og SSD I forbindelse med barnets reform skal der, som led i styrkelsen af den forebyggende og tidlige indsats overfor sårbare børn og
Læs mereSUNDHED OG OMSORG Sundhed Aarhus Kommune
Notat til Sundheds- og Omsorgsudvalget: Arbejdet med sundhedspolitikken i Sundhed og Omsorg udmøntning af indsatser og det tværmagistratslige samarbejde Indledning Sundheds- og Omsorgsudvalget har efterspurgt
Læs mereBilag 2. Hovedpunkter i anbringelsesreformen:
Bilag 2 Hovedpunkter i anbringelsesreformen: 1. Tidlig og sammenhængende indsats. Forebyggelse og en tidlig indsats er af afgørende betydning for at sikre udsatte børn og unge en god opvækst. Anbringelsesreformen
Læs mereStrategi for sundhedsfremme og forebyggelse
Strategi for sundhedsfremme og forebyggelse Maj 2019 Indhold Forord... 2 Baggrund... 3 Sundhed i Danmark... 3 Social ulighed i sundhed... 3 Sundhed på tværs... 4 Strategimodel... 5 Sundhedsfaglige fokusområder...
Læs mereIndledning Læsevejledning
1 Indledning Mariagerfjord Kommunes Sundhedspolitik fastslår, at Mariagerfjord arbejder på at skabe rammer og vilkår for det gode liv. Det gode liv handler om et godt helbred, psykisk velvære, gode relationer
Læs mereSociale Forhold og Beskæftigelse
- 1 - Børn og Unge Sociale Forhold og Beskæftigelse 2. Mål for effekt og ydelser Inklusion har været et vigtigt og gennemgående tema både i den nationale politiske debat og i byrådet over de seneste år.
Læs mereTEMADAG OM UDVIKLING AF SUNDHEDSPOLITIKKER
. TEMADAG TEMADAG OM UDVIKLING AF SUNDHEDSPOLITIKKER Karen K. Eriksen og Eva M. Burchard Konsulenter i Center for Forebyggelse i praksis, KL Center for Forebyggelse i praksis Formål 2016-2018 Center for
Læs mereIndstilling. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Borgmesterens Afdeling. Den 1. september Aarhus Kommune
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Borgmesterens Afdeling Den 1. september 2016 Status på Aarhus Kommunes Handicappolitik- Aarhus for alle! 1. Resume Dette er den anden statusredegørelse vedrørende
Læs mereSammenhængende Børnepolitik
Sammenhængende Børnepolitik Brønderslev Kommune 1. udgave 1.12.200 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning 1.1. 1.2. 1.. 1.4. Baggrund Udarbejdelse og godkendelse Afgrænsning og sammenhæng til andre politikker
Læs mereÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 1. og 4. Afdeling Distriktssamarbejdet om børn og unge Tlf. 8940 2000 - Epost DSA@aarhus.dk
ÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 1. og 4. Afdeling Distriktssamarbejdet om børn og unge Tlf. 8940 2000 - Epost DSA@aarhus.dk INDSTILLING Til Århus Byråd Den 23. marts 2005 via Magistraten Tlf. Nr.: 8940 5858
Læs mereSammen om læring og trivsel for alle børn og unge mellem 0 og 18 år. Lærings- og trivselspolitik i Syddjurs Kommune
Sammen om læring og trivsel for alle børn og unge mellem 0 og 18 år Lærings- og trivselspolitik i Syddjurs Kommune Byrådet, forår 2017 1 Forord I Syddjurs Kommune er vores mål, at alle børn og unge lærer
Læs mereSvendborg Kommunes plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet, jf. servicelovens 19, stk. 3. 26. juli 2011
Svendborg Kommune Børn og Unge Ramsherred 5 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 Fax. 62 20 62 72 Svendborg Kommunes plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet, jf. servicelovens 19, stk.
Læs mereSTANDARDER FOR SAGSBEHANDLINGEN I ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE
STANDARDER FOR SAGSBEHANDLINGEN I ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken 2016-2020 Indhold Indledning... 2 Målgruppe... 2 Indsatser i daginstitutionerne
Læs mereStyrkelse af den forebyggende indsats, herunder særligt den kriminalpræventive indsats
Kommissorium for: Styrkelse af den forebyggende indsats, herunder særligt den kriminalpræventive indsats Opgaven Direktionen fik med budgetaftalen for 2018 til opgave at: Styrke den forebyggende indsats
Læs mereBaggrundsnotat for. forebyggelsesstrategi
Baggrundsnotat for forebyggelsesstrategi Oktober 2011 1 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2 1.1. Baggrund 2 2. Risikoadfærd 8 2.1. Definition af risikoadfærd 8 2.2. Risikoadfærd som identitetsdannelse
Læs mereFOREBYGGELSE - SUNDE RAMMER FOR BORGERNES LIV I HELE KOMMUNEN
FOREBYGGELSE - SUNDE RAMMER FOR BORGERNES LIV I HELE KOMMUNEN Tine Curtis, Leder af Center for Forebyggelse i praksis, KL Adj. professor Aalborg Universitet og Syddansk Universitet Danskernes sundhed De
Læs merePlan over temamøder i 2016
Plan over temamøder i 2016 Magistraten: Mag.møde Ansvarlig afd. Emne Kobling til Aarhusmål 18. januar MSO (og MBU, MTM) Demens også noget vi forebygger Demens er en lidelse, der påvirker bredt i vores
Læs mereMøde i Udvalg for dagtilbud og familier
Møde i Udvalg for dagtilbud og familier Åben Referat Dato: Tirsdag den 5. februar 2019 Tidspunkt: 18:30 Sted: Afbud: Rådhuset Bryllupssalen Berit Torm (Venstre) Furesø Kommune Møde i Udvalg for dagtilbud
Læs mereIndstilling. Afprøvning af "Tættere på familien" Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Sociale Forhold og Beskæftigelse Dato 4.
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Sociale Forhold og Beskæftigelse Dato 4. december 2015 1. Resume I byrådsindstilling Styrkelse af handicapområdet for børn, tiltrådt af byrådet den 9. september
Læs mereIndledning side 2. Baggrund side 3. Principper for Svendborg Kommunes rusmiddelpolitik side 4. Svendborg Kommunes overordnede rolle side 5
1 Indholdsfortegnelse Indledning side 2 Baggrund side 3 Principper for Svendborg Kommunes rusmiddelpolitik side 4 Svendborg Kommunes overordnede rolle side 5 Folkeskolen side 6 Ungdomsuddannelserne side
Læs mereFremdriften er ikke tilfredsstillende f.eks. pga. forsinkelser i forhold til tidsplanen
BILAG 1 Forklaringsnøgle til trafiklys - fremdrift FARVE FORKLARING GRØN GUL RØD BLANK en er tilfredsstillende en er ikke tilfredsstillende f.eks. pga. forsinkelser i forhold til tidsplanen Indsatsen er
Læs mereMål og Indholdsbeskrivelse for SFO i Hjørring Kommune
Mål og Indholdsbeskrivelse for SFO i Hjørring Kommune Indhold INDLEDNING... 2 FORMÅL... 2 BAGGRUND... 3 RAMMEN... 4 TEMAERNE... 4 DEN LOKALE PROCES... 5 FRIST FOR UDARBEJDELSE... 6 1 INDLEDNING Med vedtagelse
Læs merePlanen for indsatsen imod ungdomskriminalitet
Planen for indsatsen imod ungdomskriminalitet Mariagerfjord Kommune skal i henhold til lov 166 om ændring af Lov om Social Service og Lov om Rettens Pleje (Styrkelse af indsatsen over for kriminalitetstruede
Læs mereStrategi for implementering af Paradigmeskifte version 2.0
Strategi for implementering af Paradigmeskifte version 2.0 Hørringsudgave Forord Dette er den fælles strategi (2018-2021) for det fortsatte arbejde med implementering af Paradigmeskifte version 2.0. Strategien
Læs mereUDKAST Odder Kommunes indsats og anbringelsesstrategi
UDKAST Odder Kommunes indsats og anbringelsesstrategi Forord Odder Kommunes indsats- og anbringelsesstrategi retter sig primært mod børn og unge, hvis udvikling og trivsel ikke alene kan sikres gennem
Læs mereStandarder for sagsbehandlingen i arbejdet med børn og unge med særlige behov
Standarder for sagsbehandlingen i arbejdet med børn og unge med særlige behov Vedtaget af kommunalbestyrelsen den 15. december 2016 Bilag til Børne- og Ungepolitikken Indhold 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Indledning
Læs mereHolbæk Kommunes. ungepolitik
Holbæk Kommunes Børneog ungepolitik Indhold Forord... side 3 Udfordringerne... side 4 En samlet børne- og ungepolitik... side 5 Et fælles børnesyn... side 6 De fire udviklingsområder... side 7 Udviklingsområde
Læs mereBørne- og Ungepolitikken. Tværgående politik for Herning Kommune
Børne- og Ungepolitikken Tværgående politik for Herning Kommune Indhold Forord af Lars Krarup, Borgmester 5 Indledning 6-7 1. Byrådets børne- og familiesyn 8 2. Fælles ansvar 10 3. Politiske målsætninger
Læs mereINDSTILLING OG BESLUTNING Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,
KØBENHAVNS KOMMUNE Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Folkesundhed København INDSTILLING Udkast til Københavns Kommunes Sundhedspolitik 2015-2025 Sundheds- og Omsorgsudvalget skal drøfte første udkast til
Læs mereTALEPAPIR Det talte ord gælder [Folketinget, lokale 2-080, fredag den 14. oktober 2016 kl ]
Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17 SUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 72 Offentligt Sundheds- og Ældreministeriet Enhed: Psykiatri og Lægemiddelpolitik Sagsbeh.: SUMSAH Koordineret med: Sagsnr.: 1609031
Læs mereTemperaturmåling og proces for Aarhusmål
Indstilling Til Magistraten Fra Borgmesterens Afdeling Dato 18. juni 2015 1. Resume Det er besluttet, at Magistraten skal forelægges en målemetode for de to om Aarhus er en god by for alle og I Aarhus
Læs mereBørne- og Ungepolitik 2013-2016
UDKAST november 2012 Børne- og Ungepolitik 2013-2016 Vision: Fredericia former fremtiden - På vej mod de bedste Børn og unge vokser op i en verden, hvor de nære fysiske og sociale rammer om samvær er under
Læs mereSammen om læring og trivsel for alle børn og unge mellem 0 og 18 år. Byrådet, forår syddjurs.dk
Sammen om læring og trivsel for alle børn og unge mellem 0 og 18 år Byrådet, forår 2017 syddjurs.dk Sammen løfter vi læring og trivsel Forord I Syddjurs Kommune er vores mål, at alle børn og unge lærer
Læs mereFORSLAG TIL BØRNE- OG UNGEPOLITIK
Vi iværksætter tidlig sammenhængende indsats Børn og unge skal udfordres FORSLAG TIL BØRNE- OG UNGEPOLITIK Børn og unge kan være i udfordringer de er ikke en udfordring Gældende fra 2019 til 2022 GREVE
Læs mereNotat. Status på resultatdokumentation i Familier, Børn og Unge Socialudvalget Erik Kaastrup-Hansen og Lotte Henriksen.
Notat Emne: Til: Kopi til: Status på resultatdokumentation i Familier, Børn og Unge Socialudvalget Erik Kaastrup-Hansen og Lotte Henriksen Den 15. august 2013 Aarhus Kommune Socialforvaltningen Baggrund
Læs mereODENSE KOMMUNES SUNDHEDSPOLITIK
SUND SAMMEN ODENSE KOMMUNES SUNDHEDSPOLITIK Kolofon Udgivet: Udarbejdet af Odense Kommune Fotografer: VisitOdense Odense Kommune Colourbox INDHOLDSFORTEGNELSE Sund Sammen - forord... 4 Et sundere arbejdsmarked...
Læs mereHolddannelse i folkeskolens ældste klasser
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Magistratsafdelingen for Børn og Unge Dato 22. oktober 2014 Holddannelse i folkeskolens ældste klasser Børn og Unge fremsender hermed Børn og Unge-byrådets
Læs mereEvaluering af Satspuljeprojektet Børne-familiesagkyndige til støtte for børn i familier med alkoholproblemer
Sundhedsstyrelsen Evaluering af Satspuljeprojektet Børne-familiesagkyndige til støtte for børn i familier med alkoholproblemer Konklusion og anbefalinger September 2009 Sundhedsstyrelsen Evaluering af
Læs mereIndstilling. Gadeplansindsatser og antiradikalisering. 1. Resume
Indstilling Til Fra Dato Aarhus Byråd via Magistraten Sociale forhold og Beskæftigelse Dato for fremsendelse til MBA Gadeplansindsatser og antiradikalisering En proaktiv indsats for udsatte børn, unge
Læs mereBørn og Unge i Furesø Kommune
Børn og Unge i Furesø Kommune Indsatsen for børn og unge med særlige behov - Den Sammenhængende Børne- og Unge Politik 1 Indledning Byrådet i Furesø Kommune ønsker, at det gode børne- og ungdomsliv i Furesø
Læs mereIndstilling. Velfærdsteknologisk Udviklingssekretariat. 1. Resumé. 2. Beslutningspunkter. 3. Baggrund
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Sundhed og Omsorg Den 10. januar 2014 Velfærdsteknologisk Udviklingssekretariat 1. Resumé Det velfærdsteknologiske udviklingssekretariat skal udmønte byrådets
Læs mereFælles mål og grundlæggende principper for den sammenhængende kriminalitetsforebyggende og tryghedsskabende indsats i Ishøj Kommune
Ishøj en tryg by Fælles mål og grundlæggende principper for den sammenhængende kriminalitetsforebyggende og tryghedsskabende indsats i Ishøj Kommune I Ishøj Kommune er dagligdagen præget af tryghed. En
Læs mereIndstilling. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Børn og Unge. Den 17. oktober 2013. Aarhus Kommune
Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Børn og Unge Den 17. oktober 2013 Magistratsafdelingen for Børn og Unge sender hermed Børn og Ungebyrådets indstilling om fælles ungeplatform, og Børn og Unges
Læs mereNæstved Kommunes. Sammenhængende børne- og ungepolitik
Næstved Kommunes Sammenhængende børne- og ungepolitik Næstved Kommune Rådmandshaven 20 4700 Næstved Telefon: 5588 5588 naestved@naestved.dk www.naestved.dk Forord.... 4 Introduktion til politikken... 5
Læs mereSunde fællesskaber og sammenhæng Børn og unge deltager aktivt i sunde fællesskaber - Derfor vil vi skabe sammenhæng og helhed i børns og unges liv
Børn & Unge Sekretariat Prinsens Alle 5 8800 Viborg letho@viborg.dk Notat om implementering af sammenhængsmodellen - B&U Børne- og Ungdomsudvalget har siden januar 2019 arbejdet med, hvordan børn- og ungeområdet
Læs mereForslag til Alkoholpolitik. - for sundhed og trivsel Juni 2012
Forslag til Alkoholpolitik - for sundhed og trivsel Juni 2012 Alkoholpolitik Indledning I de senere år er der kommet mere og mere fokus på at iværksætte forebyggende indsatser over for danskernes forbrug
Læs mere