Tillæg nr. 10 til Kommuneplan 1999-2010 og LOKALPLAN NR. 76 for et område til udvidelse af golfbanen ved Benniksgaard Golf Center GRÅSTEN KOMMUNE juni 2005 Teknisk forvaltning Rådhuset 6300 Gråsten Tlf. 7465 1230 Fax 7465 3070 E-mail graasten@graasten.dk
Indholdsfortegnelse FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 76 Fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag 4 HVAD ER EN LOKALPLAN Offentliggørelse 5 REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund 6 Beskrivelse af projektet 7 INDHOLD LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Regionplanen 10 Landbrugsområde 10 Konsekvenszone for miljøfølsom arealanvendelse 11 Kystnærhedszonen 11 Redegørelse for planlægning i kystnærhedszonen 11 Kommuneplanen 14 Miljøvurdering 14 Jordforurening og affaldsdepoter 14 Teknisk forsyning 14 Naturbeskyttelsesloven 15 Fredninger 15 Landzonetilladelse 15 Tilladelser fra andre myndigheder 15 Servitutter 16 TILLÆG NR. 10 TIL KOMMUNEPLANEN 1999-2010 TILLÆG NR. 10 17 TILLÆG NR. 10 18 Lokalplanens bestemmelser 1. Lokalplanens formål 19 2. Lokalplanens område og zonestatus samt landzonetilladelse (bonus) 19 3. Udstykning 19 4. Områdets anvendelse 19 5. Byggeriets omfang og placering 20 6. Byggeriets udseende 20 7. Veje og parkering 20 8. Tekniske anlæg 20 9. Ubebyggede arealer og beplantning 20 10. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse 21 11. Tilladelser fra andre myndigheder 21 12. Jordforurening og affaldsdepoter 21 2
13. Fortidsminder, fredninger og kulturmiljø 21 14. Servitutter 21 15. Retsvirkninger 21 16. Midlertidige retsvirkninger 22 Vedtagelsespåtegning 23 KORTBILAG NR. 1 24 KORTBILAG NR. 2 25 KORTBILAG NR. 3 26 INDHOLD 3
LOKALPLAN NR. 76 Gråsten byråd vedtog den 10. maj 2005 at fremlægge forslaget til lokalplan nr. 76. Forslaget var offentlig fremlagt i 8 uger fra den 18. januar til 15. marts 2005. Har De spørgsmål til planen kan De kontakte Gitte W. Mathiesen, teknisk forvaltning. INDHOLD 4
HVAD ER EN LOKALPLAN En lokalplan er den eneste plantype, som kommunalbestyrelsen kan anvende til at fastlægge bindende bestemmelser om, hvordan de enkelte arealer i kommunen bliver anvendt og bebygget. Der skal ifølge planlovens kapitel 5 udarbejdes en lokalplan, inden et større bygge- eller anlægsarbejde bliver udført, eller der foretages væsentlige nedrivninger eller ændringer af en ejendom. Der kan altid udarbejdes lokalplan, når kommunalbestyrelsen skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan kommunalbestyrelsen fastlægge nærmere retningslinjer for, hvordan: et areal bliver anvendt, bygninger, veje og stier bliver placeret og udformet, friarealer bliver placeret og udformet, samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer. Bestemmelserne skal medvirke til, at et område bliver anvendt og udformet under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning. INDHOLD Offentliggørelse Inden kommunalbestyrelsen vedtager en lokalplan endeligt, bliver der offentliggjort et forslag til lokalplan i mindst 8 uger, sådan at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og komme med ændringsforslag. Når kommunalbestyrelsen har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den bliver tinglyst og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Et forslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed efter reglerne i 29 eller 29a har modsat sig dette skriftligt over for kommunalbestyrelsen. Forslaget kan først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. om- og nybyggeri eller ændret anvendelse af bestående ejendomme, skal være i overensstemmelse med lokalplanens ideer. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan, når det ikke strider mod planens overordnede idé. 5
REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund Gråsten Kommune har modtaget et forslag til udvidelse af golfbanen ved Benniksgaard Golf Center A/S med anlæg af en ny driving range (udslagsbane ) og en ny par 3 bane (øvebane). Den eksisterende udslagsbane er anlagt på dispensation fra Fredningsnævnet for Sønderjyllands Amt, da det areal, der slås ud over, er fredet. Ejeren ønsker derfor at anlægge en ny udslagsbane, der ikke er i konflikt med fredningsinteresser. Gråsten Kommune ønsker, at der skal findes en løsning, sådan at Benniksgaard Golf Center A/ S også fremover, kan tilbyde golfspillerne faciliteter som udslagsbane mv., og at offentligheden får adgang til gode oplevelser i naturen ved anlæg af stinet i området. Lokalplanforslaget skal derfor give mulighed for at anlægge en udslagsbane til den eksisterende golfbane med tilhørende maskinhus, personalerum for greenkeepere (banepersonale) og lager. REDEGØRELSE Området omfatter en del af matr. nr. 20 af Rinkenæs ejerlav, Nederbyvej 149 i Rinkenæs. Benniksgaard Golf Center A/S har indgået en aftale med den nuværende ejer af ejendommen om køb af en del af ejendommen med bygninger, sådan at den nuværende ejer beholder et areal på ca. 3 ha med stuehus og aftægtsbolig. Luftfoto af området. Det nye arealudlæg er indrammet med sort. 6
Beskrivelse af projektet Området udlægges til særligt arealkrævende ferie- og fritidsformål, - golfbane med tilhørende faciliteter. Den eneste nye trafik til denne del af golfbanen er greenkeepere, og de vil komme fra Nederbyvej ad den eksisterende allé til ejendommen. De eksisterende landbrugsbygninger renoveres og ombygges til maskinhus, personalerum for greenkeepere (banepersonale) og lager. 2 gyllebeholdere og en del af staldbygningerne fjernes. Stuehuset, aftægtsboligen og 1 maskinhus beholder ejeren, og disse ændres ikke. Golfbanen anlægges, sådan at det eksisterende landskab og den eksisterende beplantning indgår i banen. I den vestlige del af området anlægges en driving range (udslagsbane) på ca. 3 ha, og den i nordlige del af området anlægges en par 3 bane på ca. 1,5 ha. Der etableres adgang i hegnet mod vest, sådan at greenkeepere og golfspillere får adgang mellem banerne. Området ligger i landzone. Det er udlagt til jordbrugsformål, og har hidtil været brugt til jordbrug. Hele arealet udgør ca. 18,5 ha. De ca. 13,5 ha som ikke bliver udnyttet på nuværende tidspunkt, vil blive bortforpagtet til jordbrugsmæssig drift. REDEGØRELSE Landskabet er meget kuperet og falder mod Flensborg Fjord. Den eksisterende bebyggelse ligger lavt, og kan på grund af det kuperede terræn ikke ses fra vandet. Ved anlæg af udslagbane og par-3-bane vil der ske mindre niveau-reguleringer (+/- 0,5-1 m). Eventuel ny beplantning i forbindelse med anlæg af golfbanen vil ske, sådan at der er harmoni med den øvrige golfbane. Ny beplantning vil bestå af små bevoksninger af buske og mindre træer. Før Efter Før Efter 7
Mod vest afgrænses ejendommens marker af et levende hegn, mod øst afgrænses ejendommen i en del af sin længde af et beskyttet dige og et levende hegn. Før Efter REDEGØRELSE Før Efter 8
Offentligheden vil få adgang til fods til det planlagte stinet på den eksisterende golfbane. Stien er langs den eksisterende allé, den drejer af ved maskinladen og følger langs banepersonalets vej, hvor man møder stiforløbet på den eksisterende golfbane. Offentligheden kan færdes til fods på de afmærkede stier. Adgang sker på eget ansvar og hunde skal holdes i snor (jf. Naturbeskyttelsesloven 24 og 26). REDEGØRELSE Kortet viser stinettet på den eksisterende golfbane. 9
LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLAN- LÆGNING I henhold til lov om planlægning 16 skal en lokalplan ledsages af en redegørelse for, hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og til den øvrige planlægning. Redegørelsen skal angive, om virkeliggørelsen af planen er afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Regionplanen Området er ikke i overensstemmelse med Regionplan 2001-2012. Sønderjyllands amt har derfor samtidig med dette forslag udarbejdet et tillæg nr. 30 til Regionplanen, som udlægger området til særligt arealkrævende ferie- og fritidsformål, - golfbane. Grundvand Området er i Regionplan 2001-2012 karakteriseret som område med almindelige drikkevandsinteresser. REDEGØRELSE Regionplanens retningslinje 5.1.1 gælder derfor for området.»i områder med almindelige drikkevandsinteresser skal etablering af anlæg og aktiviteter, der medfører særlig risiko for grundvandsforurening, så vidt muligt undgås«. Landbrugsområde Området er i Regionplan 2001-2012 udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde. I særlig værdifulde landbrugsområder skal retningslinie 4.1.1 administreres restriktivt. Arealinddragelser til ikke-landbrugsmæssige formål, der kan lokaliseres udenfor de særligt værdifulde landbrugsområder, bør som hovedregel placeres der. Ved inddragelse af særligt værdifulde landbrugsarealer til ikke-jordbrugsmæssige formål skal den planlæggende myndighed, som ønsker arealet inddraget, gennem de nødvendige undersøgelser af driftsform og arealbehov for landbrugene i det berørte område dokumentere, at der er taget de størst mulige hensyn til landbruget. Der kan kun inddrages landbrugsjorde til ikke-jordbrugsmæssige formål, når arealerne skal anvendes til formål, som mest hensigtsmæssigt placeres i jordbrugsområder. Inddragelse af landbrugsjord til ikke-jordbrugsmæssige forhold skal begrænses mest muligt og om muligt ske på arealer med begrænset betydning for jordbruget. Når landbrugsjord inddrages skal det tilstræbes at bevare større sammenhængende jordbrugsområder. Ved inddragelse af arealer til ikke-jordbrugsmæssige formål skal udviklingen som hovedregel ske i tilknytning til eksisterende byer. Ved inddragelse af landbrugsjord skal den planlæggende myndighed, som ønsker arealet inddraget, tage hensyn til de berørte ejendomme, struktur- og arronderingsforhold i området, foretagne investeringer, kulturtekniske anlæg og behovet for arealer til udbringning af husdyrgødning, så den mest hensigtsmæssige løsning for jordbruget tilstræbes. Ved arealinddragelse af landbrugsjord til bl.a. boligformål skal opretholdelsen og udviklingsmulighederne for bestående landbrugsejendomme og forebyggelse af miljøkonflikter indgå i overvejelserne. 10
Landbrugsjorde skal normalt forblive i jordbrugsmæssig drift indtil de faktisk tages i brug til anden anvendelse. Hvor det er muligt bør jordbrugsdriften kun opgives midlertidigt. Med udlæg af dette areal til særlig arealkrævende ferie- og fritidsformål tages 18,5 ha landbrugsjord ud i et særlig værdifuldt landbrugsområde. Dette får betydning for nogle landmænd i omegnen, der i øjeblikket forpagter jorden. Der er et højt husdyrtryk i området og derfor behov for arealer til udspredning af husdyrgødning. Landbrugsjorden til ejendommen matr. 20 Rinkenæs ejerlav, Rinkenæs forpagtes i dag til ejerens svigersøn, der har en svineproduktion på Gl. Kirkevej i Rinkenæs. Forpagtningskontrakten vil fortsætte på den del af ejendommen, som ikke udnyttes til golfspil på nuværende tidspunkt. Størsteparten af ejendommen matr. 20 Rinkenæs (13,5 ha) forbliver indtil videre i landbrugsmæssig anvendelse, idet Benniksgaard Golf Center A/S forventer at forpagte jorden ud. På længere sigt kan dette areal dog også anvendes til golfbane, hvorved det udgår som harmoniareal. Staldbygningerne og gyllebeholderen på matr. 20 Rinkenæs forpagtes i dag ud og anvendes til svineproduktion. Denne forpagtningsaftale udløber i september 2005, hvorefter der ikke vil være dyrehold på ejendommen. REDEGØRELSE Hele det åbne land i Gråsten Kommune er omfattet af denne retningslinje. Konsekvenszone for miljøfølsom arealanvendelse Ifølge regionplanen er særligt arealkrævende ferie- og fritidsformål en miljøfølsom arealanvendelse. Der må ikke udlægges arealer til dette formål indenfor en konsekvenszone på 300 m fra husdyrbrug på 250 DE og derover, og for husdyrbrug på 500 DE og derover er konsekvenszonen 500m. Denne konsekvenszone er ikke til hinder for senere udvidelse af husdyrbrug indenfor de nævnte afstande af golfbanen/arealudlægget. Der er ikke nogen husdyrbrug af den nævnte størrelse indenfor konsekvenszonen af golfbanen. Kystnærhedszonen Efter bestemmelserne i planlovens 16, stk. 3 skal der i redegørelsen til lokalplanforslag for bebyggelse og anlæg i kystnærhedszonen, oplyses om den visuelle påvirkning af omgivelserne, og der skal ved bygningshøjder over 8,5 m anføres en begrundelse for den større højde. Herudover skal redegørelsen omfatte eventuelle andre forhold, der er væsentlige for varetagelsen af natur- og friluftsmæssige interesser. Redegørelse for planlægning i kystnærhedszonen Benniksgaard Golf Center A/S og dette arealudlæg ligger indenfor kystnærhedszonen og indenfor et område med turismeinteresse. Der er derfor i regionplanen taget stilling til, at anlæg til ferie-, fritids- og turismeaktiviteter med fordel kan placeres i dette område. Den eksisterende udslagsbane er anlagt på dispensation fra Fredningsnævnet for Sønderjyllands Amt, da det areal, der slås ud over, er fredet. Denne dispensation er påklaget til Naturklagenævnet af Danmarks Naturfredningsforening. Benniksgaard Golf Center A/S har derfor behov for at anlægge en ny udslagsbane, der ikke er i konflikt med fredningsinteresser. 11
En golfbane har brug for en udslagsbane (driving range), hvor spillerne kan øve sig i det lange spil, slag fra 30 m til 275 m. Udslagsbanen kræver et større åbent areal (ca. 3 ha), hvor der ikke er beplantninger mv. Spillerne skal færdes til fods mellem banerne, det er derfor nødvendigt at den nye udslagsbane ligger i tilknytning til den eksisterende golfbane. Benniksgaard Golf Center A/S bliver derfor ikke større med anlæg af den nye udslagsbane. Der forventes ikke flere spillere som følge af anlægget, men aktiviteterne flyttes fra det fredede areal. De eksisterende staldbygninger vil blive renoveret og ombygget, sådan at de kan anvendes til maskinhus, personalerum for greenkeepere (banepersonale) og lager. Gyllebeholdere og en del af de ældre staldbygningerne vil blive fjernet. Området for vejadgang fra Nederbyvej ad den eksisterende allé til ejendommen. Offentligheden vil få adgang til fods til det planlagte stinet på den eksisterende golfbane ad alléen, der går ned langs par-3-banen, forbi maskinladen, og igennem en åbning i det levende hegn, der adskiller den eksisterende golfbane og det nye udlæg. Her møder man stiforløbet på den eksisterende golfbane. Offentligheden kan færdes til fods på de afmærkede stier. Adgang sker på eget ansvar og hunde skal holdes i snor (jf. Naturbeskyttelsesloven 24 og 26). Der er ikke direkte adgang til kysten fra det nye arealudlæg. REDEGØRELSE 12
Set fra hegnet i skellet mod vest ind til den eksisterende golfbane. REDEGØRELSE Set fra syd ved Gendarmstien. 13
Kommuneplanen Lokalplanområdet er ikke omfattet af kommuneplanens rammer. Byrådet har derfor samtidig med lokalplanens offentliggørelse vedtaget at fremlægge et forslag til tillæg til kommuneplanen. Det nye tillæg til kommuneplanen nr. 10 indeholder rammerne for den fremtidige bebyggelse og udnyttelse af området. Området udlægges til arealkrævende ferie- og fritidsformål. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 316 af 5. maj 2004 skal myndigheder foretage en miljøvurdering af planers og programmers indvirkning på miljøet. Sønderjyllands Amt I forbindelse med udarbejdelse af forslag til regionplantillæg har amtet taget stilling til, at planlægningen for en udvidelse af golfbanen ikke er omfattet af krav om udarbejdelse af strategisk miljøvurdering, jf. Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer. Det vurderes, at en golfbane ikke er omfattet af lovens bilag 3 eller 4, og at planlægningen for udvidelse af golfbanen fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan, der må antages ikke at udgøre en væsentlig indvirkning på miljøet. REDEGØRELSE Gråsten Kommune I forbindelse med udarbejdelse af dette forslag til lokalplan nr. 76 har kommunen vurderet at udvidelsen af golfbanen ikke er omfattet af lovens bilag 3 og 4, fordi udvidelsen omfatter et mindre område på lokalt plan, der ikke forventes at udgøre en væsentlig indvirkning på miljøet. Jordforurening og affaldsdepoter Overskudsjord fra byggemodning og byggeri kan anvendes på lokalplanens område. Placeres det andre steder, skal det ske efter aftale med Gråsten Kommune, Torvet 8, 6300 Gråsten, tlf.nr. 74 65 12 30. Arealet er ikke kortlagt i henhold til jordforureningsloven. Af jordforureningslovens 71 fremgår det, at»såfremt der under bygge- eller jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet standses. Tilsvarende på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtigelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader pågældende arbejde udføre«. Teknisk forsyning Området bliver separatkloakeret ved byggemodningen. Spildevandet skal ledes til offentligt spildevandsanlæg. Regnvand ledes til nærmeste recipient. Området vandforsynes fra fælles privat vandværk. Området er ikke omfattet af Gråsten Kommunes varmeplan. Varmeforsyning vælges af lodsejer. Fortidsminder, fredninger og kulturmiljø En stor del af vores forhistoriske kulturarv er skjult for det blotte øje. Den er gemt under marker, under vores byer og på bunden af søer, åer og moser. Denne kulturarv er grundlag for en del af vores historie. For at kulturarven ikke skal blive ødelagt ved an lægs- og byggearbejder har folketinget vedtaget en ny museumslov. 14
Kulturhistoriske værdier kan for eksempel være gravhøje, gravpladser, bopladser, voldsteder, køkkenmøddinger og lignende. Eller det kan være ældre boliger, værksteder, landbrugsbygninger, industrianlæg og lignende. Haderslev Museum har udtalt, at eftersom der planlægges udført et minimum af anlægsarbejde i forbindelse med etableringen af en ny driving-range og en ny par 3 bane, er det museets opfattelse, at der ikke vil være nogen risiko for at støde på væsentlige fortidsminder under disse begrænsede anlægsarbejder. Hvis der under jordarbejder i området findes fortidsminder, der har en karakter, der nødvendiggør en udgravning, skal byggeriet afvente en udgravning, jf. Museumslovens 27. Eventuelle fund skal straks meldes til: Haderslev Museum, Dalgade 7, 6100 Haderslev, tlf. nr. 74 52 75 66. Mod øst afgrænses ejendommen i en del af sin længde af et beskyttet dige og et levende hegn. Det beskyttede dige må ikke ændres eller sløjfes uden forudgående dispensation. Naturbeskyttelsesloven Offentligheden skal sikres adgang til kystområderne jf. Naturbeskyttelseslovens 22. I denne lokalplan sikres adgangen via stiforbindelse til det eksisterende golfanlæg, som har adgang til kysten via stinettet. REDEGØRELSE Der er ikke registreret naturbeskyttede arealer på ejendommen. Fredninger Det sydvestlige hjørne af ejendommen er omfattet af Brændstoftfredningen fra 1962. Fredningen har til formål at bevare de fredede arealer i landbrugsmæssig anvendelse, og at forhindre bebyggelse og anlæg på arealet. Dette areal er derfor ikke omfattet af arealudlægget. Mod vest afgrænses ejendommens marker af et levende hegn, som er omfattet af Brændstoftfredningen og Benniksgaardfredningen (Golfbanefredning) som bestemmer, at eksisterende krat, levende hegn og beplantninger skal bevares. Genplantning må kun ske som led i en godkendt naturpleje, og skal ske med egnskarakteristiske løvfældende træer og buske af dansk oprindelse. I levende hegn må der udtyndes, men store træer i hegnet skal bevares. Landzonetilladelse Der kræves ikke særlig tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 (landzonetilladelse). Lokalplanen erstatter landzonetilladelser, der er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Tilladelser fra andre myndigheder Jordbrugskommissionen skal ophæve landbrugspligten efter landbrugslovens 4, for del af matr. nr. 20 af Rinkenæs ejerlav. Bortledning af regnvand kræver tilladelse fra Sønderjyllands Amt. Åbninger i hegnet mod vest til den eksisterende golfbane kræver, at Fredningsnævnet meddeler dispensation fra Brændstoftfredning 1962 og fra Benniksgårdfredningen 1992. 15
Servitutter Der er tinglyst følgende servitutter på ejendommen: 1. Dok. om fredning. 2. Dok. om indretning og udlejning af værelser til ferie, kursus mv. 3. Forpagtningskontrakt. 4. Samhørighedsdeklaration. Indeholder bestemmelser om salg. REDEGØRELSE 16
TILLÆG NR. 10 TIL KOMMUNEPLANEN 1999-2010 I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002 med senere ændringer) fastsættes følgende rammebestemmelser for indholdet af en lokalplan, der tilvejebringes inden for rammeområde 9, Det åbne land. Formålet med tillægget er at give mulighed for at etablere en golfbane på del af matr. nr. 20 af Rinkenæs ejerlav. Området skal ændres fra jordbrugsområde til arealkrævende ferie- og fritidsformål. Der er udarbejdet nye rammebestemmelser for del af matr. nr. 20 af Rinkenæs ejerlav. De resterende dele af matr. nr. 20 af Rinkenæs ejerlav vil have uændrede bestemmelser. TILLÆG NR. 10 Nye bestemmelser for rammeområde 3.93 Anvendelse: Ferie- og fritidsformål, golfbane. Bygningshøjde: maks. 7 meter. Etageantal: 1 ½. Parkering: Vurderes af byrådet i hvert enkelt tilfælde. Nyt rammeområde 3.93 17
Vedtagelse Forslag til kommuneplantillæg nr. 10 er vedtaget til offentliggørelse af Gråsten byråd den 11. januar 2005. Bendt Olesen borgmester Ejner Stølting kommunaldirektør Kommuneplantillægget er vedtaget endeligt af Gråsten byråd den 10. maj 2005. TILLÆG NR. 10 Bendt Olesen borgmester Ejner Stølting kommunaldirektør 18
LOKALPLAN NR. 76 FOR ET OMRÅDE TIL UDVI- DELSE AF GOLFBANEN VED BENNIKSGAARD GOLF CENTER Lokalplanens bestemmelser I henhold til planloven, lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002 med senere ændringer fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1. at fastlægge den fremtidige arealanvendelse til ferie- og fritidsformål i form af golfbaneanlæg med tilhørende faciliteter, 1.2. at sikre anlæggets landskabelige indpasning i området, BESTEMMELSER 1.3. at fastlægge retningslinier for udformning af bebyggelse. 1.4. at sikre offentlighedens adgang igennem området. 2. Lokalplanens område og zonestatus samt landzonetilladelse (bonus) 2.1. Lokalplanen er afgrænset som vist på kortbilag 1, og omfatter en del af matrikel nr. 20 af Rinkenæs ejerlav, samt alle matrikler, der udstykkes fra lokalplanens område. 2.2. Området ligger i landzone, og bevarer denne status. 2.3. Anvendelse, bebyggelse og etablering af anlæg efter bestemmelserne i lokalplanen kræver ikke landzonetilladelse efter planlovens 35. 3.Udstykning 3.1. Udstykninger, arealoverførsler og skelændringer må kun gennemføres, hvis de er i overensstemmelse med planens intentioner om at skabe et sammenhængende golfanlæg. 4. Områdets anvendelse 4.1. Området må kun anvendes til ferie- og fritidsformål i form af et golfbaneanlæg med tilhørende faciliteter maskinhus, personalerum og lager. 4.2. Delområde 1 må anvendes til bebyggelse. Bebyggelsen må anvendes til maskinhus, personalerum og lager. 4.3. Delområde 2 må anvendes til ferie- og fritidsformål -golfbaneanlæg. 4.4. At Par 3 bane skal placeres med en bufferzone på mindst 20 m fra naboskel. 4.5. Hvis det viser sig, at der er behov for det, skal der inden for den 20 m bufferzone etableres en form for beplantning. 19
4.6. Hvis arealets anvendelse til ferie- og fritidsformål -golfbane ophører, skal arealet tilbageføres til jordbrugsformål. 5. Byggeriets omfang og placering 5.1. Ny bebyggelse må kun opføres inden for delområde 1. 5.2. Der kan opføres bebyggelse, som er nødvendige for golfbanens drift. Bruttoetagearealet for den samlede bebyggelse i området må ikke overstige 2000 m2. Bygningshøjden må ikke overstige 7 meter. Bygninger må højst opføres med 1½ etage. 5.3. Der kan derudover samlet opføres max. 50 m² udhuse i tilknytning til bebyggelsen. Bygningshøjden må ikke overstige 3 meter. 6. Byggeriets udseende 6.1. Ny bebyggelse og eksisterende bebyggelse skal ved renovering og ombygning i materialevalg og udformning harmonere med omgivelserne. BESTEMMELSER 6.2. Bebyggelsen skal med hensyn til farver indgå diskret og harmonisk i en helhed med de eksisterende bygninger ved Benniksgaard Golf Center A/S. 6.3. Tagflader skal enten udføres som symmetrisk sadeltag med en hældning på mellem 25 og 45º eller med ensidig taghældning på mellem 10 og 20º. Tagbeklædningen skal udføres af tegl, eternit, skifer eller sort eller mørkegråt tagpap. Der må ikke anvendes skinnende og reflekterende materialer. 6.4. Skiltning og reklamering på bygningsfacader må kun ske på steder, hvor det ikke er synligt for omgivelserne. 7. Veje og parkering 7.1. Der etableres vejadgang fra Nederbyvej ad den eksisterende allé til ejendommen. 7.2. Der skal anlægges 1 parkeringsplads pr. ansat. 8. Tekniske anlæg 8.1. Alle ledninger skal føres i jord. 8.2. Belysning af adgangsveje, parkeringsanlæg og opholdsarealer må kun udføres som parkbelysning. Belysningen må ikke virke blændende. 8.3. Der må ikke opsættes belysning på baneanlægget. 9. Ubebyggede arealer og beplantning 9.1. Den eksisterende beplantning på arealet, må ikke fjernes uden byrådets særlige tilladelse. 9.2. Der må foretages terrænregulering på max. +/- 1 meter. 20
9.3. Jordfl ytning skal minimeres mest mulig for at reducere frigivelse og udvaskning af kvælstof fra jorden. 9.4. Ved nyplantning skal anvendes egnstypiske træer og buske. 9.5. Sandet i bunkers skal være så mørkt som muligt. 9.6. Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom oplagring af materiale og genstande, som virker skæmmende, ikke må finde sted. 10. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse og anlægget til golfspil 10.1. Jordbrugskommissionen skal ophæve landbrugspligten efter landbrugslovens 4, for del af matr. nr. 20 af Rinkenæs ejerlav. 10.2. Offentlighedens adgang ad sti igennem området skal være etableret og sikret før anlægget til golfspil tages i brug. BESTEMMELSER 11. Tilladelser fra andre myndigheder 11.1. Åbninger i hegnet mod vest kræver, at Sønderjyllands Amt meddeler dispensation fra Brændstoftfredningen. 11.2. Bortledning af regnvand kræver tilladelse fra Sønderjyllands Amt. 11.3. Fredningsnævnet kan meddele dispensation fra Brændstoftfredningen og Benniks gaardfredninger. 12. Jordforurening og affaldsdepoter 12.1. Hvis der under bygge- eller anlægsarbejder konstateres jordforurening eller affaldsdepot, skal arbejdet straks standses, og byrådet skal underrettes herom jfr. Jordforureningslovens 71. 13. Fortidsminder, fredninger og kulturmiljø 13.1. Hvis der under jordarbejder i området findes fortidsminder, der har en karakter, der nødvendiggør en udgravning, skal byggeriet afvente en udgravning, jf. Museumslovens 27. 14. Servitutter 14.1. Private servitutter eller andre tilstandsservitutter der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser. 15. Retsvirkninger 15.1. Lokalplanens retsvirkninger indtræder ved planens offentliggørelse. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 21
Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, jf. planlovens 19, stk. 1. Dispensation kan kun meddeles efter forudgående naboorientering, medmindre kommunalbestyrelsen skønner, at en forudgående orientering er af underordnet betydning for de personer og foreninger, der efter bestemmelsen normalt skal orienteres, jf. planlovens 20. Større afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. BESTEMMELSER 22
Vedtagelsespåtegning Forslag til lokalplan nr. 76 er godkendt til offentliggørelse af Gråsten byråd, den 11. januar 2005. Bendt Olesen Ejner Stølting borgmester kommunaldirektør Lokalplan nr. 76 er endeligt vedtaget af Gråsten byråd, den 10. maj 2005. VEDTAGELSE Bendt Olesen borgmester Ejner Stølting kommunaldirektør 23
Rinkenæs KORTBILAG NR. 1 Nord Eksisterende golfbaneanlæg del af matr. nr. 20 Rinkenæs Lokalplan nr. 76 Lokalplanområdet Mål 1:5000 Dato: 21. Oktober 2004, GWM 24
Nord Rinkenæs Adgangsvej (privat fællesvej) Delområde I Eksisterende bygninger KORTBILAG NR. 2 Eksisterende golfbaneanlæg Delområde II Lokalplan nr. 76 Lokalplanens bebyggelse og vej Lokalplanområdet Delområde 1 Delområde 2 Mål 1:5000 Dato: 21. Oktober 2004, GWM 25
Nord Benniksgaard Adgang for spillere Adgang for banepersonale Træningsområde Rinkenæs 20 m bufferzone mod naboskel Adgangsvej Par 3 bane Delområde I Eksisterende bygninger Pilen på Par 3 banen viser golfspillets slåretning KORTBILAG NR. 3 Eksisterende golfbaneanlæg Udslagsbane Delområde II Lokalplan nr. 76 Lokalplanens bebyggelse og vej Lokalplanområdet Offentlighedens adgang Mål 1:5000 Dato: 21. Oktober 2004, GWM 26