BRØNDERSLEV KOMMUNE Lokalplan 32-T-21.01 Vindmøllepark ved Nejst II Kommuneplantillæg nr. 7 Endeligt vedtaget af Brønderslev Byråd 2. september 2015.
Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan? 1 Redegørelse 3 Lokalplanens baggrund og formål 4 Lokalplanens område 6 Områdets omgivelser og beliggenhed 8 Lokalplanens indhold 10 Servitutter 13 Lokalplanens forhold til anden planlægning 14 Lokalplanens forhold til anden lovgivning 19 Samspil med andre tekniske anlæg 28 Anmeldelser, tilladelser og dispensationer efter anden lovgivning 30 Ikke-teknisk resume 32 Planbestemmelser 37 1 Lokalplanens formål 38 2 Lokalplanens område 39 3 Områdets anvendelse 40 4 Udstykninger 41 5 Vejforhold 42 6 Ledningsanlæg 43 7 Anlæggets omfang og placering 44 8 Anlæggets ydre fremtræden 45 9 Ubebyggede arealer 47 10 Betingelser for ibrugtagning 48 11 Lokalplanens retsvirkninger 49 12 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 50 Vedtagelsespåtegning 51 Kort og bilag 52 Kortbilag 1 - Matrikelkort 53 Kortbilag 2 - Administrationsplan 54 Kommuneplantillæg 55 Vedtagelsespåtegning 59 Miljørapport 60
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en detaljeret plan for et mindre afgrænset område i kommunen. Lovgrundlaget for udarbejdelse af lokalplaner fremgår af Lov om Planlægning (Planloven). Hvad indeholder en lokalplan? En lokalplan fastsætter forskellige juridisk bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere af lokalplanområdet. En lokalplan kan bl.a. indeholde bestemmelser om, at et område overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde, arealanvendelse, bebyggelsens placering, omfang og udseende samt vej-, stiog parkeringsforhold. Desuden kan en lokalplan indeholde bestemmelser om, at der skal oprettes en grundejerforening og ophævning af tilstandsservitutter, der er i strid med lokalplanen. Medfører en lokalplan handlepligt? Bestemmelserne i en lokalplan er bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som planen omfatter. Den bindende virkning betyder, at planens bestemmelser skal overholdes ved fremtidig udstykning, bebyggelse, beplantning osv. Planen har derimod som hovedregel ikke nogen virkning for en lovligt eksisterende bebyggelse eller anvendelse, der dermed kan fortsætte som hidtil uanset lokalplanen. En lokalplan medfører dermed ikke handlepligt. Hvornår skal der udarbejdes en lokalplan? Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan, før der gennemføres større bygge- eller anlægsarbejder, herunder nedrivning af bebyggelse. Derudover har Byrådet pligt til at udarbejde en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Desuden har Byrådet ret til at udarbejde en lokalplan, når det ønsker at regulere en bestemt udvikling. Hvordan inddrages borgerne? En lokalplan er et politisk vedtaget dokument og er dermed en del af den demokratiske procedure. For at sikre borgernes indsigt i og mulighed for indflydelse på kommunens planlægning skal alle lokalplaner være fremlagt i offentlig høring i mindst otte uger, inden lokalplanen kan vedtages endeligt af Byrådet. I den periode har alle mulighed for at komme med indsigelser, kommentarer og ændringsforslag til lokalplanen. Kan der dispenseres fra en lokalplan? Byrådet har mulighed for at dispensere fra bestemmelserne i en lokalplan, hvis dispensationen ikke strider mod lokalplanens principper. Planens principper omfatter bl.a. lokalplanens formål og planens anvendelsesbestemmelser. Desuden betegnes fordeling mellem bebyggelse og friarealer som en del af lokalplanens princip. Dispensation kan som hovedregl kun gives, når naboer og andre berørte er blevet orienteret. Hvordan er en lokalplan opbygget? En lokalplan består af tre dele: - en redegørelse, - en række bestemmelser og - et sæt kortbilag. Lokalplanens redegørelse indeholder en beskrivelse af lokalplanens hovedindhold. Desuden beskriver redegørelsen lokalplanens forhold til anden planlægning, eksempelvis kommuneplanen, som er gældende indenfor lokalplanens område, og som har indflydelse på udformningen af lokalplanbestemmelserne. På samme måde beskriver redegørelsen lokalplanens forhold til anden lovgivning som eksempelvis Naturbeskyttelsesloven. Redegørelsen beskriver de eksisterende forhold inden for lokalplanområdet, på det tidspunkt lokalplanen er udarbejdet og er ikke juridisk bindende. Lokalplanens bestemmelser er den juridisk bindende del af lokalplanen. Bestemmelserne omfatter bl.a. lokalplanens formål, hvilke ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, hvad ejendommene må anvendes til Brønderslev Kommune - side 1
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) osv. Lokalplanens kortbilag består oftest af: - et dynamisk kort, der viser afgrænsningen af lokalplanområdet. Her har du mulighed for at zoome i kortet. - et matrikelkort, der viser hvilke ejendomme lokalplanen omfatter, - en administrationsplan, der viser hvordan området er planlagt. Administrationsplanen understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser. Kommuneplantillæg En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen. Hvis en lokalplan strider mod kommuneplanen og Byrådet ønsker lokalplanen gennemført, skal Byrådet vedtage et kommuneplantillæg. Hvorvidt der er udarbejdet et kommuneplantillæg til lokalplanen fremgår af lokalplanens redegørelse. Klageregler Der kan klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, om kommunen følger planlovens regler, og om der er hjemmel til en afgørelse. Retlige spørgsmål er bl.a.: om planen er tilvejebragt i overensstemmelse med planlovens procedureregler, om planen er tilvejebragt i overensstemmelse med planlovens regler om borgerinddragelse, om der er overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan, om lokalplanens bestemmelser er i overensstemmelse med planloven m.m. Man kan derimod ikke klage over planens politiske indhold. Den endelige vedtagelse af en lokalplan kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden for en frist på 4 uger fra lokalplanens offentliggørelse og ikrafttræden. Enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Klagen skal være indgivet til Brønderslev Kommune inden 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Brønderslev Kommune vil videresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for privatpersoner, virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder, som tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold. Indgivet klage har ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. Klagen skal sendes til: Brønderslev Kommune Ny Rådhusplads 1 9700 Brønderslev E-mail: raadhus@99454545.dk Lov om miljøvurdering af planer og programmer Planer, der omhandler fysisk planlægning, skal vurderes i forhold til deres indvirkning på miljøet iht. lov om miljøvurdering af planer og programmer. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages en vurdering af miljøkonsekvenserne og en belysning af alternativer, mens planerne er under udarbejdelse og politisk behandling. Loven indebærer, at offentlige myndigheder har pligt til at foretage en vurdering af lokalplaner, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvorvidt der er udarbejdet en miljøvurdering af planen fremgår af planens redegørelse. Læsevejledning for PDF-udgaven af lokalplanen Pdf-udgaven af lokalplanen fra Plansystem.dk er et udtræk fra Brønderslev Kommunes digitale lokalplansystem. Du kan se den digitale lokalplan ved at søge under www.bronderslev.dk - Erhverv - Planer - Lokalplaner. Ved dannelse af udtrækket går der en del af designet tabt, men indholdet er det samme. I pdf-udgaven virker linksene til større kort ikke. Men du kan se de indsatte kort i fuld størrelse bagerst i pdf-filen. Brønderslev Kommune - side 2
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Hvad er en redegørelse? I redegørelsen beskrives baggrunden for lokalplanen og hensigten med lokalplanens hovedindhold. I redegørelsen beskrives desuden en række forhold, der har betydning for udformning af lokalplanen og lokalplanens virkeliggørelse. Det gælder bl.a. lokalplanens forhold til kommuneplanen og til anden lovgivning, som f.eks. naturbeskyttelsesloven eller miljølovgivningen. Lokalplanens redegørelse er ikke juridisk bindende og beskriver de forhold, der er gældende ved lokalplanens udarbejdelse. Brønderslev Kommune - side 3
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Jysk Vindenergi om at udvide vindmølleparken ved Nejst, beliggende Syd for Brønderslev. Jysk Vindenergi ønsker i samarbejde med lodsejerne i området at opstille yderligere tre vindmøller på en parallel sydøst-nordvest gående række nord for de fire eksisterende møller. Arealet ligger i et område med gode vindressourcer og en udvidelse af vindmølleparken ved Nejst sker for at udnytte arealet bedst muligt. Efter opførelse af yderligere tre møller vil parken fremstå som èn samlet park bestående af 7 ens møller placeret på 2 parallelle rækker. Jysk Vindenergi ønsker at opstille tre møller med en totalhøjde på 140 meter og med en effekt på mellem 3,3-3,5 MW af samme type som de fire møller, som allerede er opstillet ved Nejst. De tre møller forventes at producere ca. 27 GWh/år, hvilket svarer til ca. 6750 hustandes årlige elforbrug. Formålet med lokalplanen er at sikre, at der indenfor området kan opstilles tre møller med dertilhørende anlæg og at der kan etableres de nødvendige vejadgange til møllerne. Lokalplanområdets afgrænsning fremgår af kortbilag 1. Desuden fastsættes i planens bestemmelser vilkår, der skal sikre, at der i størst mulig omfang tages hensyn til de omkringliggende beboelser, de omkringliggende landbrugs-, landskabs- og naturmæssige forhold samt kulturhistoriske interesser, der findes i nærområdet, samtidigt med at området udnyttes bedst muligt vindenergimæssigt. I perioden fra den 10. februar 2014 til den 7. marts 2014 blev der indkaldt idéer og forslag til kommunens planer om at igangsætte planlægning for en udvidelse af vindmølleparken ved Nejst. Inden for debatfasen blev der afholdt borgermøde, hvor alle intereserede var inviteret. Brønderslev Kommune modtog i høringsperioden en del bemærkninger fra de nærmeste naboer til møllerne. Naboerne tilkendergiver, at de bakker op om projektet. Flere af naboerne mener, at området er egnet til opstilling af vindmøller, da området i forvejen er præget af tekniske anlæg samt pga. den nære placering til motorvej og jernbane. Mølleejere af vindmøller ved Ryå og ved Stenisenge indsendte også bemærkninger til projektet. De er bekymret for, om en udvidelse af vindmølleparken ved Nejst vil få indflydelse på mulighederne for, at der på sigt kan ske udskiftning af deres vindmøller. Både i betragtning af støjbidraget, men også visuelt om landskabsrummet kan bære de mange møller. Beregninger viser, at en udvidelse af Nejst ikke støjmæssigt vil forhindre mulighederne for udskiftning af Ryå og Stenisenge møllerne. Umiddelbart vurderer Brønderslev Kommune, at opstilling af yderligere 3 vindmøller ikke vil forringe landskabsbilledet væsentligt og at landskabsrummet kan bære møllerne. Læs mere herom i den tilhørende miljørapport. Brønderslev Kommune har, på baggrund de bemærkninger der er indkommet i fordebatfasen, besluttet at arbejde videre med planlægning for en udvidelse af vindmølleparken ved Nejst. Brønderslev Kommune deltager i kampagnen om at være klimakommune, som er et initiativ fra Danmarks Naturfredningsforening. Formålet med kampagnen er at få kommunerne til at gøre en indsats mod klimaforandringerne lokalt. Brønderslev Kommune skal reducere sin udledning af CO 2 med 2 % årligt frem til år 2025. Vindmøller er en af de mest effektive måder at producere vedvarende energi på og er derved med til at nedsætte udledningen af CO 2. Desuden fremgår det af Energiaftale 2012-20, at regeringen har fastsat et mål om, at 35 % af energiforbruget i 2020 skal dækkes af vedvarende energi. Vindenergi skal udgøre lige knap 50 % af det danske elforbrug i 2020. Der er i aftalen opsat mål om, at der skal opstilles 1800 MW landvindmøller, hvoraf de 1300 MW er erstatning for ældre møller og de sidste 500 MW er opstilling af nye møller. I Brønderslev Kommune er der i perioden fra 2010-2014 idriftsat 17 møller med en samlet effekt på 48,5 MW. Brønderslev Byråd vedtog tilbage i december 2013 Kommuneplan 2013-2025. Kommuneplanen udpeger ikke nye potentielle vindmølleområder udover området ved Ryå Vest. Det betyder dog ikke, at der ikke kan udlægges flere vindmølleområder inden for kommunegrænsen. Der kan planlægges for nye vindmøller, hvis der kan findes egnede arealer, hvor afstandskrav til boliger kan overholdes og hvor placering af møllerne ikke strider mod kommuneplanens natur- og landskabsudpegninger. Da området ikke er udlagt til formålet i Kommuneplan 2013-2025 er der udarbejdet et tilhørende kommuneplantillæg, der skal sikre den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Brønderslev Kommune - side 4
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Der er endvidere udarbejdet en miljørapport bestående af en VVM-redegørelse iht. VVM-bekendtgørelsen og en miljøvurdering iht. lov om Miljøvurdering af planer og programmer. I miljørapporten redegøres for vindmøllernes virkning på miljøet. Der henvises til afsnittet "Lokalplanens forhold til anden lovgivning" (nyt vindue). Figur 1: Eksisterende fire møller ved Nejst, syd for Brønderslev, set fra Ålborgvej i sydvestlig retning Brønderslev Kommune - side 5
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Lokalplanens område Lokalplanområdet består af dele af matr. nr. 69a, 6k, 1c, 9ad, 4m, 5s, 7br, 21h, 5r, 12l og 10b alle Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev samt del af matr. nr. 1h Kraghedens vestlige Del, Ø. Brønderslev. Lokalplanens område udgør et areal på ca. 14,8 ha, hvoraf ca. 1,8 ha er tilkørselsveje og arbejdsarealer. Den eksisterende vej, Rebengsvej, er en privat fællesvej i landzone, som ved planens udarbejdelse benyttes som adgangsvej til markarealerne for landbrugsmaskiner. Rebsengvej udnyttes som adgangsvej til møllerne. Desuden etableres der adgangsvej til de nye møller fra syd, via eksisterende privat fælles vej beliggende på matr. nr. 69a Ø. Brønderslev, Ø. Brønderslev. Denne vej forbinder de nye møller med eksisterende møller ved Nejst I. Figur 2: Kort over vindmøllernes placering ved Nejst, syd for Brønderlsev. Eksisterende møller er vist med blå signatur og de nye møller er vist med rød signatur. Området er ved planens udarbejdelse beliggende i landzone og anvendes til landbrugsformål. Dele af lokalplanområdets arealer er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og registreret som beskyttet engarealer. Arealerne har igennem en årrække været dyrket landbrugsmæssigt, hvilket skal lovliggøres gennem retablering. Lokalplanområdet afgrænses af større transportkorridorer - mod øst af Ålborgvej og mod vest af Hirtshalsmotorvejen. Lokalplanområdet løber på tværs af Rebsengvej og grænser op til åbne markarealer mod nord. Syd for lokalplanområdet finder man de fire eksisterende møller placeret på åbne markarealer. Området fremstår med åbne markarealer og et meget fladt terræn. Der findes stort set ingen levende hegn i området. Der findes flere vandløb/grøfter i området, der primært løber i nord-syd gående retning. Brønderslev Kommune - side 6
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Figur 3: Eksisterende overkørsel ved Rebsengvej til Ålborgvej. Rebsengvej udnyttes som vejadgang til møllerne. Brønderslev Kommune - side 7
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Områdets omgivelser og beliggenhed Lokalplanområdet er beliggende i den sydvestlige del af kommunen tæt på grænsen til Aalborg Kommune. Området ligger mellem Brønderslev mod nord (ca. 2,5 km) og Tylstrup i Aalborg Kommune mod syd (ca. 3 km). Øst for vindmølleområdet finder man landsbyerne Hvilshøj og Kraghede og mod vest ligger landsbyen Brændskov. Mod syd grænser lokalplanområdet op til de fire eksisterende vindmøller ved Nejst og længere mod syd ligger de nærmeste spredte beboelser i en klynge ved Nejst Mark. Mod nordøst ligger Ø. Brønderslev (ca. 3 km). Området ligger i en kile mellem større vejanlæg og afgrænses mod nord, øst og vest af Hirtshalsmotorvejen og Ålborgvej. Ålborgvej krydser motorvejen nord for området og krydsningen er etableret som en bro over motorvejen. Ålborgvej er derfor etableret som en vold på dele af strækningen. Mod syd grænser projektområdet op til de fire eksisterende møller. Ca. 400 meter nord for projektområdet løber vandløbet Ryå, som har udløb i Limfjorden ved Vejlen. Ryå er også omfattet af en 150 meter åbeskyttelseslinje. Beskyttelseslinjen berører ikke projektområdet. Landskabet fremstår som et langstrakt og fladt terræn med store marker, landskabsrum og en ensaret topografi. Færdes man i området, vil man blive opmærksom på, at området er præget af tekniske anlæg - herunder flere vindmølleparker, bl.a. Ryå og Stenisenge samt infrastrukturanlæg. Vindmølleområdet ligger i et slettelandskab opstået ved landhævninger af marint forland (stenalderhavets hævede havbund), dvs. et område, der er opstået mellem den ældre kystlinje, Ishavet, og den nuværende kyst. Ishavets kystlinje omkranser området med svage stigninger indtil det længere mod nordøst hæver sig ved morænebakkerne "Jyske Ås". Slettelandskabet ligger lavt i ca. kote 5-10 og landskabet hæver sig mod nord og øst og ender i kote 100-110 på Åsen. Mod syd ses enkelte morænebakker i slettelandskabet, hvor særlig de skovklædte bakker "Hammer Bakker" er synlig over store afstande. Mod vest strækker sletten sig over hele "Store Vildmose" og ender i lidt lavere morænebakker omkring Saltum, inden man når den nuværende kyst - Vestkysten. Den samlede vurdering i miljørapporten af lokalplanområdet og dets omgivelser er, at der er tale om et landskab, der kan "bære" store vindmøller, særlig pga. landskabets egen store skala og flade slettelandskab. Figur 4: Ovenfor ses de fire eksisterende møller fra Skovengvej 20 i nordøstlig retning. Landskabet fremstår meget åbent og fladt. Brønderslev Kommune - side 8
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Brønderslev Kommune - side 9
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Lokalplanens indhold Lokalplanens formål er at give mulighed for en udvidelse af vindmølleparken ved Nejst med yderligere tre møller placeret i en parallel sydøst - nordvest gående række nord for de fire eksisterende møller. Lokalplanens bestemmelser stiller vilkår til møllernes placering og udformning, således at der opnåes størst mulige hensyn til nabobeboelser. Anvendelse Lokalplanen udlægger et areal til opstilling af tre vindmøller med tilhørende fundamenter, veje og de arealer, der er nødvendige som arbejdsareal for opstilling, vedligeholdelse og nedtagning af møllerne. Desuden kan området omkring vindmøllerne fortsat anvendes til landbrugsmæssig drift. Udstykning Hver enkelt vindmølle kan udstykkes som en selvstændig parcel. Grundarealet skal svare til minimum vindmøllens fundament. Ved udstykning skal der på naboejendommen tinglyses ret til vingeoverslag. Vejforhold Vejadgang til lokalplanområdet skal ske ad eksisterende overkørsel til Ålborgvej via Rebsengvej. Rebsengvej anvendes ved planens udarbejdelse som transportvej for landbrugsmaskiner. Under etablering af Hirtshalsmotorvejen blev Rebsengvej renoveret og anvendt som transportvej for materialer til brug for motorvejen. Vejen er derfor allerede dimensioneret til tungere køretøjer. En arbejds-/vendeplads er et grusbelagt areal, som anvendes af større kraner i forbindelse med opsætning og nedtagning af mølledele dels i anlægsfasen, dels i møllens driftsperiode. Vejadgang til møllerne skal ske ad Rebsengvej og ny adgangsvej og ad vej fra syd, der forbinder de nye møller med de eksisterende ved Nejst I. Vejene anlægges som grusveje med høj bæreevne i en bredde af 6 meter, som vist på kortbilag 2. Det beskyttede engareal vil delvis blive berørt af vejadgangen. I anlægsfasen vil der desuden blive anlagt midlertidige vejarealer af hensyn til transporten af møllevingerne. Det drejer sig primært om udvidelse af skarpe sving, men efter anlægsfasen er slut retableres arealerne til den nuværende anvendelse. Ved hver mølle vil der blive etableret arbejds- /vendepladser, der også anlægges som grusarealer med høj bæreevne, så de kan bære anlægskranen og mølledelene. På kortbilag 2 fremgår arbejds- og vendepladserne, som de vil blive anlagt med en størrelse på mellem 2.000 m² til 4.500 m². Tekniske forhold - nettilslutning For at forbinde vindmøllerne med elnettet fremføres Koblingshus: Brønderslev Kommune - side 10
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) jordkabler fra vindmøllerne og til et af elforsyningsselskabet udpeget tilslutningspunkt. Tilslutningspunktet kendes først præcist, når elforsyningsselskabet har behandlet ansøgning om nettilslutning. Elforsyningsselskabet sørger selv for at udføre dette arbejde og håndtere de deraf følgende problemstillinger, såsom udpegning af tracé og tinglysning af ledningerne. Elforsyningssleskabet forventer, at vindmøllerne vil blive tilsluttet elnettet via en eksisterende transformerstation ved Ajstrup ca. 5 km sydøst for vindmølleområdet, ligesom de fire eksisterende møller ved Nejst. Transformerstationen vil eventuelt blive udbygget. Tilslutningspunkt for alle vindmøller til el-nettet. SCADA-bygning: System Control And Data Acquisition. Computere installeres i denne bygning til styring og overvågning af vindmøllerne. Der er ved opførelse af store vindmøller intet behov for bygninger til transformere, da disse placeres i selve møllen og ved tilslutningspunktet til elnettet. Der behøves dog op til to teknikbygninger (herunder et koblingshus og en SCADA-bygning) til betjening af mølleområdet. Nettilslutning af vindmøller til elnettet sker i henhold til gældende lovgivning og efter bestemmelserne i det lokale elforsyningsselskab. Lokalplanen indeholder bestemmelser om, at alle kabler inden for området skal fremføres som jordkabler. Anlæggets omfang og placering Der kan indenfor projektområdet opstilles tre vindmøller af samme type som de fire eksisterende ved Nejst med en totalhøjde på 140 meter. Vindmøllerne forventes at have en effekt på mellem 3,3-3,5 MW. Harmoniforholdet - forholdet mellem navhøjde og rotordiameter - skal være ens og ligge mellem 1:1,1 og 1:1,35. Vindmøllerne skal opstilles på en lige linje parallelt med og nord for de 4 eksisterende møller. Den indbyrdes afstand mellem de tre møller er 336 meter. Møllerne er orienteret godt i forhold til den fremherskende vindretning. Møllernes placering er vist på kortbilag 2. De fire eksisterende møller og de tre nye møller skal betragtes som én samlet park. Dog vil den indbyrdes afstand mellem møllerne ikke være ens. Den indbyrdes afstand mellem de fire eksisterende møller er 316 meter. Det prioriteres, at afstanden til motorvejen og Ålborgvej er tilnærmelsesvis den samme i den nordligste og den sydligste række, hvorfra de fleste forbipasserende vil opleve vindmøllerne. Afstanden mellem den nordligste og sydligste række er 480 meter. Det er ikke muligt at placere møllerne længere mod syd pga. turbulens og af hensyn til overholdelse af støjkrav. Kravene til møllernes placering, udformning og effekt er fastlagt for at sikre, at mølleområdet fremstår som en harmonisk og let opfattelig geometrisk formation i forhold til det omkringliggende landskab og for at sikre, at vindenergien i området udnyttes bedst muligt. Det Figur 5: Vindmøllens dimensioner. Brønderslev Kommune - side 11
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) vurderes, trods afvigelse mellem den indbyrdes afstand mellem møllerne, at parken fra de fleste steder i landskabet vil opfattes som et let opfatteligt geometrisk mønster og fremstå som en harmonisk samlet park. Anlæggets ydre fremtræden Vindmøllerne skal opføres af samme type som de fire eksisterende vindmøller ved Nejst, således at møllerne fremtræder ens af udseende og størrelse og vindmøllerne dermed opfattes som en samlet park. Vindmøllerne skal opføres med lukkede og koniske rørtårne og rotorene skal have tre vinger. Omdrejningsretningen skal være med uret set med ryggen mod vinden. Vindmølletårnene, vinger og nacelle (generatorhus) skal opføres i en lys grå farve, som ikke må være mørkere end RAL 7035 af hensyn til flysikkerheden. Der må ikke opsættes reklamer eller skilte indenfor området, ej heller på møllen. Dog tillades logo på hver side af møllernes nacelle (generatorhus). Teknikbygninger skal fremstår i en mørk grøn, brun eller grå farve, der falder ind i omgivelserne. Brønderslev Kommune - side 12
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Servitutter Der er udarbejdet servitutredegørelse vedrørende de i lokalplanområdet tinglyste servitutter. Der er ikke tinglyst servitutter, der er uforenelige med opstilling af vindmøller og tilhørende anlæg indenfor planområdet. Følgende servitutter er relevante for lokalplanområdet: 09.09.1982 Dokument om forsynings-/afløbsledninger mv - tinglyst på matr. nr. 9ad m.fl. Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev Dokumentet omhandler en forsyningsledning, der løber delvis inden for lokalplanområdet i øst-vest gående retning. Ledningen respekteres ved anlægsarbejde, hvorfor servitutten ikke er i strid med lokalplanens bestemmelser. 09.09.1982 Dokument om forsynings-/afløbsledninger mv - tinglyst på matr. nr. 10b m.fl. Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev Dokumentet omhandler forsyningsledning nedlagt i matr. nr. 4l og matr. nr. 4m, ca. 3 meter øst for det østre skel af matr. nr. 23a og 23t alle Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev. Ledningen løber delvis inden for lokalplanområdet i nord-syd gående retning mellem mølle 5 og 6. Ledningen respekteres ved anlægsarbejde, hvorfor servitutten ikke er i strid med lokalplanens bestemmelser. 09.03.1981 Dokument om byggelinier m.v. - tinglyst på matr. nr. 12l m.fl. Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev Langs hovedlandevejen Nørresundby - Hjørring, er der tinglyst byggelinie fastsat til 30 meter fra vejmidte. Nærmeste mølle opstilles i en afstand af 178,5 meter målt fra midten af Ålborgvej. Servitutten er ikke i strid med lokalplanen. 27.05.1964 Dokument om adgangsbegrænsning mv - tinglyst på matr. nr. 12l m.fl. Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev Dokumentet fastsætter adgangsbegrænsning til hovedlandevejen Hjørring - Aalborg. Eksisterende overkørsel ved Rebsengvej til Ålborgvej benyttes som adgang for møllerne. Servitutten er ikke i strid med lokalplanen. 31.10.1997 Dokument om forsynings-/ afløbsledninger mv - tinglyst på matr. nr. 12l Ø. Brønderslev By, Ø. Brønderslev Langs med og vest for Ålborgvej ligger en offentlig vandledning. Indenfor en afstand af 2 meter på hver side af ledningen må der ikke opføres bebyggelse, hegn, plantes træer eller buske med dybdegående rødder og det skal være muligt at vedligeholde ledningen. Ledningen respekteres og servitutten er derfor ikke i strid med lokalplanen. Brønderslev Kommune gør opmærksom på, at det er ejers eget ansvar at sikre sig, at der ikke findes tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejdet. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, ledninger og kabler er tinglyst. Derfor anbefales, at alle relevante forsyningsselskaber kontaktes inden jordarbejdet påbegyndes og selskabernes ledningsnet respekteres. Brønderslev Kommune - side 13
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Lokalplanens forhold til anden planlægning En lokalplan skal være i overensstemmelse med statslige interesser på planområdet, f.eks. grundvandsbeskyttelse, og må ikke stride mod kommunens øvrige fysiske planlægning. Grundvandsressourcerne Vandressourcerne, herunder grundvand skal administreres ud fra de statslige vandplaner 2010-2015, der trådte i kraft i oktober 2014. Planområdet ligger indenfor Limfjorden, hovedopland 1.2. Lokalplanområdet ligger indenfor et område, som er udpeget som en del af et større område med almindelige drikkevandsinteresser. Eksisterende fire møller ved Nejst I ligger ligeldes inden for området med almindelige drikkevandsinteresser. Der ligger 6 private drikkevandsboringer 600-1000 meter syd for området. Boringerne er omfattet af en beskyttelseszone på 300 meter. Opstilling af vindmøllerne vil ikke påvirke eksisterende vandboringer. Der vurderes at være risiko for spild af olie i forbindelse med uheld, men et spild fra møllen på jorden vil grundet elektronisk niveauovervågning og automatisk alarmering straks blive opdaget, så oprensning/afgravning kan iværksættes. Vindmøllerne er desuden konstrueret således, at et evt. oliespild vil blive ledt ned i tårnet og opsamlet i bunden af tårnet. Dette gælder dog ikke ved lækage af hydraulikolie fra møllernes vinger. Det vurderes samlet set, at anlægget ikke vil påvirke grundvandet. Kommuneplan 2013-2025 Kommuneplanen indeholder både en række generelle retningslinier for kommunens udvikling samt en række specifikke bestemmelser om de enkelte områder. Ved lokalplanlægning skal der tages hensyn til de retningslinier, der er udpeget i kommuneplanen. Følgende retningslinier har betydning for lokalplanen: Retningslinie 4.3.1 - Planlægning af vindmølleparker Ifølge kommuneplanens retningslinie 4.3.1 skal vindmølleparker placeres med hensyntagen til miljøbeskyttelse og arealinteresserne i det åbne land. Der skal i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplanramme 32-T-21 for vindmølleparken Nejst II udlægges et støjkonsekvensområde, der også medtager de øvrige omkringliggende parker i området. I forbindelse med planlægning for vindmølleparken ved Nejst I blev der udlagt fælles støjkonsekvensområde for Nejst vindmøllepark og vindmølleparken ved Ryå. I forbindelse med kommuneplantillæg nr. 7, skal der ske en udvidelse af støjkonsekvensområdet. Der er foretaget en støjberegning, der medtager støj fra de syv møller ved Nejst samt støj fra Ryå møllerne. Støjberegningen ligger til grund for fastlæggelsen af zonegrænserne. Således er det den samlede akkumulerede støjpåvirkning fra begge vindmølleparker, der medregnes. Indenfor støjkonsekvenszone A må der ikke etableres ny støjfølsom anvendelse eller enkeltstående boliger. Indenfor støjkonsekvenszone B må der ikke etableres ny støjfølsom anvendelse, men der kan opføres fritliggende boliger i det åbne land. Støjkonsekvenszonernes udbredelse fremgår af kommuneplantillæg nr. 7 (nyt vindue). Støjkonsekvenszonernes udbredelse er fastsat efter de gældende støjgrænser for støj fra vindmøller. Retningslinie 4.3.3 - Potentielle vindmølleparker I kommuneplanens retningslinjer er der kun udpeget et nyt potentielt vindmølleområde ved Ryå Vest, syd for Brønderslev. Området ved Nejst er ikke udpeget til potentielt vindmølleområde. Dog fremgår det af retningslinien, at udover området ved Ryå Vest kan der udpeges nye potentielle vindmølleområder, såfremt afstandskravene i retningslinie 4.3.4 kan overholdes. Desuden skal nye potentielle vindmølleområder vurderes i forhold til natur- og landskabsinteresser, herunder særligt udpegede interesseområder i kommuneplanen. Lokalplanen muliggør en udvidelse af eksisterende vindmøllepark ved Nejst. Afstandskrav nævnt i retningslinie 4.3.4, jf. nedenstående, er overholdt. Området er i forvejen præget af flere tekniske anlæg og vindmølleparker, hvorfor det vurderes, at arealet er egnet til udvidelse af eksisterende vindmøllepark med yderligere tre vindmøller. Brønderslev Kommune - side 14
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Retningslinie 4.3.4 - Afstandskrav Nærværende lokalplan overholder afstandskrav til nabobebyggelse, overordnede infrastrukturanlæg - herunder motorvejen, Ålborgvej og jernbanen samt radio- og radarkædeforbindelser. Ifølge retningslinien bør der mellem de enkelte møller være en indbyrdes afstand mellem møllerne på 3-4 x rotordiameteren og afstanden må ikke overstige 5 x rotordiameteren. Baggrunden for afstanden er både landskabelige hensyn og vindenergimæssige hensyn. Afstanden mellem de enkelte nye møller er 336 meter, hvilket svarer til en afstand på 3 x rotordiameteren. De fire eksisterende og de tre nye møller skal betragtes som én samlet park. Afstanden mellem de to parallele rækker er 480 meter, hvilket svarer til 4,3 x rotordiameteren - altså indenfor den anbefalede afstand. Læs mere om baggrunden for opstillingsmønster i afsnittet nedenfor. Desuden fremgår det af retningslinien, at afstanden mellem to vindmølleparker bør være minimum 28 x vindmøllernes totalhøjde. Der findes flere vindmølleparker indenfor den anbefalede afstand. Området bærer tydeligt præg af de tekniske anlæg. Det vurderes samlet set, at parkerne inden for landskabsrummet opfattes som adskilte anlæg og de derfor kan placeres med en mindre indbyrdes afstand. Der er redegjort nærmere herfor under afsnittet "Lokalplanens forhold til anden lovgivning" (nyt vindue). Retningslinie 4.3.5 - Udseende og opstillingsmønstre I vindmølleparker skal møllerne være ens af størrelse, udseende og materialevalg. Møller skal opstilles i letopfattelige geometriske opstillingsmønstre. For at en vindmøllepark kan opfattes som en helhed, er det væsentligt, at møllerne fremstår ensartet. Det anbefales, at møllerne opstilles på rette linjer med samme indbyrdes afstand for at sikre, at parken fremstår i et letopfatteligt geometrisk mønster. Den eksisterende vindmøllepark bestående af fire møller udvides med yderligere tre vindmøller. Parken skal opfattes som én samlet vindmøllepark. De nye møller er af samme type som de eksisterende. Dog vil den indbyrdes afstand mellem møllerne ikke være ens. For at opnå samme afstand fra yderste mølle i hver række til motorvejen og til Ålborgvej, hvorfra mange forbipasserende vil opleve vindmølleparken, har det været nødvendigt at opstille møllerne med forskellig indbyrdes afstande. Afstanden mellem de fire eksisterende vindmøller er 316 meter, mens afstanden mellem de tre nye møller er 336 meter. Afstanden mellem de to rækker er 480 meter. Det er ikke muligt at placere de nye møller længere mod syd pga. turbulens og af hensyn til overholdelse af støjkrav. Udfra visualiseringerne vurderer Brønderslev Kommune, at parken fremstår som en helhed og én samlet park. Det vurderes, at parkens mønster er nemt at opfatte i landskabet. Retningslinie 2.2.7 - Økologisk forbindelse Langs Ryå, nord for lokalplanområdet, løber en økologisk våd forbindelse. Planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden skal forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de dyr og planter, som forbindelsen skal sikre. Forbindelseslinjen fungerer som spredningskooridor for våd- og fugtigbundstilknyttet flora og fauna. Korridoren benyttes også af trækkende fugle fra østkysten til Store Vildmose. Som det fremgår af figur 6, placeres møllerne indenfor udpegningen. Der er i miljørapporten foretaget en vurdering af hvilken påvirkning opstilling af møllerne kan have for forbindelseslinjen. Samlet set vurderes det, at projektet ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af den økologiske forbindelse. Læs mere herom i miljørapporten. Brønderslev Kommune - side 15
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Figur 6: Oversigtskortet viser med grøn priksignatur de økologiske forbindelser. De tre nye møller, vist med rød signatur, er placeret indenfor udpegningen. Retningslinie 2.3.2 - Særligt værdifulde jordbrugsområder Lokalplanområdet ligger inden for udpegningen særligt værdifulde jordbrugsområder. Indenfor de særligt værdifulde jordbrugsområder, må der ikke planlægges for eller etableres anlæg, der på væsentlig måde begrænser mulighederne for landbrugsdrift. Opstilling af tre vindmøller forhindrer ikke, at arealerne fortsat kan drives landbrugsmæssigt. Det vurderes derfor ikke, at lokalplanen er i strid med kommuneplanens retningslinie. Retningslinie 2.4.2 - Områder, hvor skovrejsning er uønsket Indenfor lokalplanområdet kan der ikke rejses skov. Lokalplanen giver ikke mulighed for rejsning af skov og det vurderes, at lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinie. Retningslinie 2.6.6 - Beskyttelseszone omkring kirker Ø. Brønderslev Kirke er omfattet af beskyttelseszonen udpeget i kommuneplanens retningslinie 2.6.6. Indenfor nær- og fjernbeskyttelseszonerne omkring kirkerne bør der ikke opføres bygninger, tekniske anlæg m.v., medmindre det er sikret, at hensynet til kirkernes betydning som monumenter i landskabet og bymiljøet ikke herved tilsidesættes. To ud af de tre nye møller placeres indenfor beskyttelseszonen omkring Ø. Brønderslev Kirke i en afstand af ca. 3 km. Brønderslev Kommune vurderer, at der ikke vil ske en påvirkning af Ø. Brønderslev Kirke. Vindmølleparken vil ikke forringe Ø. Brønderslev Kirkes fremtræden i landskabet. Kirken fremstår stort set ikke synlig i landskabet, set fra Nejst, hvilket dels skyldes den lange afstand og dels kirkens facade, der fremstår i granit og røde teglsten. Læs mere herom i miljørapporten. Brønderslev Kommune - side 16
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Figur 7: Oversigtskortet viser med rød stregsignatur beskyttelseszone omkring Ø. Brønderslev Kirke. To ud af de tre nye vindmøller placeres indenfor zonen. Kommuneplanens rammer Lokalplanområdet er i Kommuneplan 2013-2025 beliggende i det åbne land uden for kommuneplanens rammeinddeling. I kommuneplantillæg nr. 7 udlægges rammeområde 32-T-21 med samme afgrænsning som lokalplanområdet. Rammeområdet udlægges til vindmølleformål. For rammeområdet fastsættes overordnede retningslinier for vindmølleparken. Læs mere i kommuneplantillæg nr. 7 (nyt vindue). Ved vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 7 er lokalplan 32-T-21.01 i overensstemmelse med Kommuneplan 2013-2025. Kommuneplantillægget medfører ændringer af retningslinie 4.3.3, 4.4.1, 4.5.6 samt rammeudlæg. Lokalplaner Der findes ingen eksisterende lokalplaner indenfor lokalplanområdet. Klimatilpasningsplan Brønderslev Kommune forventer en grundvandsstigning på ½ meter, når der tages udgangspunkt i et middelscenarie for de fremtidige nedbørsmængder. Størstedelen af arealet ligger inden for område, hvor der kan være risiko for oversvømmelse fra Ryå. Møllefundamenterne skal udformes således, at de kan modstå høj grundvandsstand og eventuelle oversvømmelser. Zoneforhold og bonusvirkning Lokalplanområdet ligger i landzone og forbliver efter planens vedtagelse og offentlig bekendtgørelse i landzone. Lokalplanen erstatter planlovens 35, stk. 1 om landzonetilladelser. Lokalplanen indeholder dermed bonusvirkning og der skal ikke søges om landzonetilladelse til opførelse af bygninger og tekniske anlæg, udstykning mv. i overensstemmelse med lokalplanen. I lokalplaner med bonusvirkning kan der knyttes vilkår, der ellers ville fremgå af landzonetilladelsen. Et vilkår er bl.a., at området skal retableres, når det ikke længere anvendes til vindmølleformål. Det vil sige, at møllerne og eventuelle andre tekniske anlæg fjernes. Fundamenter skal fjernes mindst én meter under terrræn senest et år efter anvendelsen er ophørt. Vilkårene tinglyses på de enkelte ejendomme jf. 2.4 i lokalplanens Brønderslev Kommune - side 17
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) bestemmelser. Brønderslev Kommune - side 18
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Lokalplanens forhold til anden lovgivning Miljøvurdering og VVM Lokalplanen er omfattet af miljøvurderingsloven. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlige indvirkninger på miljøet. Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for en vindmøllepark stiller krav om miljøvurdering jf. lovens 3, stk. 1, da vindmøller er omfattet af lovens bilag 4, nr. 3, pkt. i. Vindmølleprojektet er samtidigt omfattet af krav om udarbejdelse af en VVM-redegørelse (Vurdering af virkning på Miljøet), jf. 1, stk. 2 i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Vindmøller med en højde på over 80 meter eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, pkt. 38. Da miljøvurderingen i henhold til miljøvurderingsloven og VVM-bekendtgørelsen omfatter mange af de samme krav, er der valgt at udarbejde de to vurderinger som ét samlet dokument - miljørapporten. Sammen med afsnittet "Ikke-teknisk resumé" og afsnittet "Menneske, sundhed og samfund" opfylder miljørapporten kravene til både VVM-redegørelsen og miljøvurderingen. Det ikke-tekniske resumé kan læses her (nyt vindue). I miljørapporten er der redegjort for et projektforslag med tre vindmøller på 3,3 MW med en navhøjde på 84 meter og en rotordiameter på 112 meter, hvilket giver en totalhøjde på 140 meter. Herudover er der redegjort for 0-alternativet, dvs. konsekvenserne ved ikke at gennemføre projektet. Vindmøllebekendtgørelsen Vindmøllebekendtgørelsen fastsætter blandt andet, at en lokalplan for et vindmølleområde skal indeholde bestemmelser om vindmøllernes præcise placering, antal, mindste og største totalhøjde samt udseende. Cirkulæret fastsætter bl.a., at der ikke må planlægges for opstilling af vindmøller nærmere nabobeboelse end 4 gange vindmøllens totalhøjde. Hvis der planlægges for vindmøller nærmere end 28 gange vindmøllens totalhøjde til andre eksisterende eller planlagte vindmølleparker, skal der i planforslagets redegørelse foretages en vurdering af de landskabelige konsekvenser. Afstand til nabobeboelser Lokalplanen giver mulighed for opstilling af tre vindmøller med en maksimal totalhøjde på 140 meter. Ifølge vindmøllecirkulærets 2, stk. 3 må der ikke planlægges for vindmøller nærmere nabobeboelser end 4 gange møllens totalhøjde. For møller med en totalhøjde på 140 meter er afstandskravet til nabobeboelser 560 meter. Afstanden skal være overholdt målt fra siden af vindmølletårnet, som i bunden har en radius på 2,1 meter, hvorved afstandskravet reelt er 562,1 meter fra beboelsernes nærmeste hjørne til vindmølletårnets centrum. Nærmeste beboelse og nabo til projektet er Kraghedevej 5-7 som er beliggende ca. 975 meter fra nærmeste vindmølle. Vindmøllecirkulærets afstandskrav til nabobeboelser er derfor overholdt med god margin for projektet. Samspil med andre vindmøller Det fremgår af vindmøllecirkulærets 2, stk. 4, at der ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange totalhøjden fra eksisterende eller planlagte vindmøller, i planforslagets redegørelse, skal belyses hvordan anlæggene vil påvirke landskabet og hvorfor denne påvirkning anses for ubetænkelig. For det konkrete projekt vil det sige, at den vejledende afstand er 28 x 140 meter = 3.920 meter. På figuren nedenfor er alle vindmøller beliggende indenfor en afstand af 3,92 km fra lokalplanområdet illustreret. Brønderslev Kommune - side 19
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Figur 8: Oversigtskortet viser de nærliggende vindmøller. Nejst I møllerne er vist med blå stregsignatur. Nejst II møllerne er vist med rød stregsignatur. Bufferzonen på 28 x møllernes totalhøjde er på kortet vist med pink stregsignatur. Indenfor en afstand af 3,92 km fra lokalplanområdet finder man møllerne ved Ryå, møllerne ved Stenis Enge og en enkelt af møllerne ved Gammel Vrå Enge ligger indenfor bufferzonen. Desuden finder man en enkelt husstandsvindmølle beliggende ved Heberggård, nordvest for møllerne ved Ryå. Nærmeste eksisterende vindmøllepark er placeret ved Ryå, syd for Brønderslev, ca. 1 km nordvest for lokalplanområdet i Brønderslev Kommune. I området Ryå Vest er der ved nærværende plans udarbejdelse opstillet 7 møller med en totalhøjde på ca. 100 meter. Udover de eksisterende 7 møller er området i kommuneplanens retningslinie 4.3.3 udpeget til potentielt vindmølleområde med mulighed for opstilling af maksimalt 6 yderligere møller med en totalhøjde på op til 150 meter. Det potentielle område har vist sig vanskeligt at realisere pga. vindskygge for de eksisterende møller ved Ryå. Området forventes derfor først realiseret, når en udskiftning af Ryå møllerne bliver aktuelt. Der foreligger ikke ved nærværende plans udarbejdelse et konkret projektforslag for en udskiftning, hvorfor der ikke kan laves visualiseringer med kendte opstillingsmønster, størrelse mv. Ca. 2,4 km vest for lokalplanområdet er der ved Stenis Enge i Aalborg Kommune opstillet 15 mindre møller med en totalhøjde på 66 meter. Ifølge kommuneplanen for Aalborg Kommune udlægges området ved Stenis Enge til vindmølleformål med mulighed for opstilling af 5-6 møller med en maksimal højde på 150 meter til erstatning for de eksisterende. Der er ingen konkrete planer om nyt vindmølleprojekt ved Stenis Enge ved planens udarbejdelse. Mod sydvest - ca. 3,8 km fra vindmølleparken ved Nejst finder man Gammel Vrå Enge vindmøllepark, beliggende i Aalborg Kommune, med 15 mindre møller med en totalhøjde på ca. 69 meter. Kommuneplanen for Aalborg Kommune udlægger området til fremtidigt vindmølleområde med mulighed for opstilling af 5-9 møller med en maksimal højde på 150 meter til erstatning for de eksisterende. Der er ingen konkrete planer om nyt projekt ved Gammel Vrå Enge på tidspunktet for nærværende plans udarbejdelse. I miljørapporten for projektet er der udført visualiseringer, der med en fiktiv streg indikerer højden på de nye møller ved Ryå, Stenis Enge og Gl. Vrå. Visualiseringerne vil give en fornemmelse af, hvordan de nye 150 meter høje møller vil syne i landskabet og om parkerne vil opfattes som adskilte anlæg. Desuden findes en husstandsvindmølle ved Heberggård nord vest for møllerne ved Ryå i Brønderslev Brønderslev Kommune - side 20
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Kommune. Der er udarbejdet visualiseringer, der viser sammenhængen mellem de nye og de eksisterende vindmøller i miljørapportens afsnit 7 "Visualiseringer". Det vurderes, at en udvidelse af vindmølleparken ved Nejst med yderligere 3 vindmøller, kan indpasses i landskabet uden væsentlige konflikter med de tre eksisterende parker indenfor afstanden 28 gange møllens totalhøjde. Visualiseringerne viser, at mølleområderne Gammel Vrå Enge og Stenis Enge er nemme at adskille fra mølleparken ved Nejst. Dette skyldes dels de forholdsvise store afstande mellem parkerne, som giver en klar fornemmelse af de enkelte gruppers udstrækning pga. størrelser på møllerne og dels at områderne adskilles af synlige overgange i landskabet - bl.a. af motorvej og jernbane. Umiddelbart vurderes, at det kan være svært at adskille den nye vindmøllepark ved Nejst fra vindmølleparken ved Ryå Vest, især set nordvest for Ryå møllerne i sydøstlig retning. Møllerne kan virke ret dominerende i landskabet. Fra syd og øst ses de to grupper af vindmøller klart adskilte pga. motorvejen og jernbanetracé hævet på en jordvold, der afgrænser de enkelte landskabsrum. Det negative samspil opleves dog primært på afstande hvor vindmøllerne ikke længere er dominerende i landskabet. Figur 9: Møllerne set fra Ryå ved Ålborgvej i sydvestlig retning. Møllerne ved Nejst fremstår klart adskilte fra møllerne ved Stenis Enge og møllerne ved Gammel Vrå Enge, der anes i baggrunden. Figur 10: Møllerne set fra Sdr. Omfartsvej, syd for Brønderslev, i sydøstlig retning. Det kan være svært at adskille vindmølleparken ved Ryå fra vindmølleparken ved Nejst. Brønderslev Kommune - side 21
Lokalplan nr. 32-T-21.01 (Vedtaget) Visuel påvirkning af kirkeomgivelserne Vejledningen til vindmøllecirkulæret anbefaler, at der ved placering af vindmøller mindre end 28 gange møllens totalhøjde for bl.a. kirker, redegøres for den visuelle påvirkning. Ø. Brønderslev Kirke er beliggende ca. 3,5 km nordøst for vindmølleområdet. Kirkens omgivelser og indsigtslinier er beskyttet gennem retningslinier i kommuneplanen. Ø. Brønderslev Kirke fremstår i granit og røde teglsten, hvilket gør, at kirkens synlighed over større afstande er begrænset. Visualiseringerne i miljørapporten viser, at vindmøllernes påvirkning på indsigtslinjerne til Ø. Brønderslev Kirke er ubetydelige pga. kirkens begrænsede synlighed over større afstande, men også pga. afstanden mellem kirke og møller og fordi der mellem kirken og vindmølleområdet ligger et nyere parcelhusområde. Møllerne er ikke synlige set fra kirken. Vindmøllestøjbekendtgørelsen I henhold til bekendtgørelse om støj fra vindmøller må ingen udendørs opholdsarealer indtil 15 meter fra nabobebyggelser i det åbne land, udsættes for en støjbelastning på mere end 42dB(A) ved en vindhastighed på 6 m/s og 44 db(a) ved en vindhastighed på 8 m/s. I områder, der anvendes til, eller er udlagt til støjfølsom anvendelse (bolig-, institutions-, sommerhus- og kolonihaveområder samt rekreative områder), er der fastsat grænseværdier på henholdsvis 37 og 39 db(a). Det fremgår af miljørapportens beregninger, at støjgrænserne vil kunne overholdes for alle nabobeboelser. Højeste støjniveau (inkl. de kummulative effekter fra andre relevante vindmølleparker i nærområdet) er beregnet til at være ved ejendommen Nejstvej 64, der belastet med et støjniveau på 41,6 db(a) for vindhastighed på 6 m/s og og et støjniveau på 43,2 db(a) for vindhastighed på 8 m/s. Det er en forudsætning for anmeldelse efter vindmøllestøjbekendtgørelsen, at støjgrænserne kan overholdes. Brønderslev Kommune kan forlange, at der efter møllerne er opstillet, skal foretages en støjmåling for at sikre, at grænseværdierne er overholdt. I forbindelse med udarbejdelse af lokalplan 32-T-16.01 og kommuneplantillæg nr. 14 til Kommuneplan 2009-2021 for Nejst I, blev der udlagt en støjkonsekvenszone omkring vindmølleparken, for at undgå fremtidige støjkonflikter. Den eksisterende støjkonsekvenszone udvides, således for at sikre, at der ikke etableres støjfølsom anvendelse indenfor de støjbelastede arealer. Læs mere herom i afsnittet "Lokalplanens forhold til anden planlægning" (nyt vindue). Lavfrekvent støj Lavfrekvent støj indeholder dybe lyde, som eksempelvis kendes fra bulder fra en fyrkedel eller brum fra en transformator. Støj fra vindmøller omfatter til en vis grad også lavfrekvent støj. I henhold til støjbekendtgørelsen er grænserne for lavfrekvent støj 20 db indendørs i nabobebyggelser i det åbne land ved vindhastigheder på 6 m/s og 8 m/s. Der er gennemført beregninger af den lavfrekvente støj fra de nye møller i henhold til regelsættet i vindmøllebekendtgørelsen. Beregningerne for projektet viser, at det højeste niveau af lavfrekvent støj (inkl. de kummulative effekter af andre relevante vindmølleparker i nærområdet) vil være i beboelsen på ejendommen Skovengvej 20 med et lydniveau på 17 db. Skyggekast I vejledningen til vindmøllecirkulæret anbefales, at ingen nabobeboelser bliver påført mere end 10 timers reelt skyggekast pr. år. Det fremgår, af de beregninger der er fortaget, at 8 nabobeboelserne belastes med skyggekast på over 10 timer pr. år. Hvis skyggekast fra møllevingerne giver gener, der er uacceptablet store, kan der installeres et softwareprogram i de vindmøller, som forårsager generne. Det drejer sig om et såkaldt miljøstop/skyggestop. Ved et miljøstop overvåges møllernes drift af installeret software, som gør møllen i stand til selv at afbryde driften, når retningslinjerne for det maksimale antal skyggetimer er nået. Kommunen har det overordnede miljøtilsyn og såfremt de grænser for skyggepåvirkning, der fastsættes i VVMtilladelsen overskrides, har kommunen mulighed for at kræve miljøstop af den eller de vindmøller, som skaber skyggegenerne. Jysk Vindenergi har besluttet at installere softwareprogram til miljøstop i møllerne for helt at forhindre skyggekast for de nærmeste naboer. Koordinater på nabobebyggelser og vindmøller kodes ind i Brønderslev Kommune - side 22