Til Kolding Kommune Dokumenttype Tilgængelighedsrevision Dato Februar, 2015 OMBYGNING AF KOLDING BUSTERMINAL TILGÆNGELIGHEDSREVISION TRIN 3
OMBYGNING AF KOLDING BUSTERMINAL TILGÆNGELIGHEDSREVISION TRIN 3 Revision 01 Dato 2015-02-18 Udarbejdet af MET Kontrolleret af MTM Godkendt af MET Beskrivelse Tilgængelighedsrevision, trin 3 Rambøll Olof Palmes Allé 22 DK-8200 Aarhus N T +45 8944 7700 F +45 8944 7625 www.ramboll.dk
TILGÆNGELIGHEDSREVISION TRIN 3 INDHOLD 1. Indledning 1 2. Grundlag for revisionen 1 2.1 Manglende materiale 2 3. Revisionskommentarer 3 3.1 Generelle kommentarer 3 3.1.1 Problem: Afmærkning af fodgængerfelter 3 3.1.2 Problem: Manglende markering af indgange til bussen 4 3.1.3 Bemærkning: Ledelinjer 5 3.1.4 Bemærkning: Cykelparkering 5 3.1.5 Bemærkning: Skiltning og vejvisning 5 3.1.6 Bemærkning: Belysning 6 3.1.7 Bemærkning: Tilgængelighed til den kollektive trafik 6 3.1.8 Bemærkning: Tilgængelighed i byggefasen 6 3.2 Specifikke kommentarer 7 3.2.1 Problem: Vigepligt ved cykelsti 7 3.2.2 Problem: Dobbeltrettet fællessti 7 3.2.3 Bemærkning: Cyklisters færdsel 8 3.2.4 Bemærkning: Handicapparkering 8 3.2.5 Bemærkning: Markering af indgange 8 3.2.6 Bemærkning: Læskærme 8 3.2.7 Bemærkning: Bænke 9 4. Revisionspåtegnelse 10
1. INDLEDNING Kolding Kommune ønsker at samle alle by- og regionalbusser ved Kolding Banegård. Hele terminalen bygges om. Den eksisterende terminal er fra 1955 og indeholder både regional- og fjernbusser. Alle bybusser holder som i dag på Mazantigade. Alle regionalbusser kører ind i den nye terminal og hen til afsætningsperron langs banen, hvor de sætter passagerer af og herefter kører de frem, vender og kører ind til perroner, hvor passagerer samles op. Posthuset har som i dag adgang til deres gård via terminalen. Projekterende har oplyst, at der er 10 cm kantstenslysning alle steder undtaget ved fodgængerfelter, hvor de er sænket til 3 cm. 2. GRUNDLAG FOR REVISIONEN Revisionen er udført efter principper og retningslinjer i vejreglen Færdselsarealer for alle, Håndbog i tilgængelighed, Vejdirektoratet, januar 2013. Tilgængelighedsrevisionen er gennemført på trin 3, detailprojektering. Arealet til busterminalen er beliggende på en matrikel ejet af Kolding Kommune. Revisor vurderer ikke umiddelbart, at der er tale om en vejmatrikel, og dermed er tilgængelighedskravene i bygningsreglement 2010 gældende. Ved udarbejdelse af revisionen er der taget højde for disse krav og vejledninger. Formålet med revisionen er at identificere eventuelle tilgængelighedsmæssige problemer ved projektforslaget, omfattende f.eks. materialer, ledelinjer, opmærksomhedsfelter, tværfald, kantstensopspring samt krydsningsmuligheder. En tilgængelighedsrevisor skal udelukkende vurdere tilgængeligheden, og ikke andre projektmæssige forhold og bindinger, som f.eks. økonomi, interessentaftaler, æstetik, etc. Det er op til bygherren og/eller den projekterende at foretage en afvejning af problemstillinger, hvor der er forskellige interesser med hensyn til udformningen. Revisionen er gennemført af eksamineret tilgængelighedsrevisor Marie Kjellerup Thesbjerg fra Rambøll. 1
Tilgængelighedsrevisionen er foretaget på grundlag af følgende materiale: Udleveret materiale: Dokument/Tegning: Tegn. nr. Mål Dato Oversigtsplan H-1100 A 1:500 2014-07-07 Skilte- og afmærkningsplan H-5300 A 1:200 2014-06-18 Apterings- og beplantningsplan H-5500 A 1:200 2014-06-18 Koteplan H-5000 A 1:200 2014-06-18 Belægningsplan H-5200 A 1:200 2014-06-18 Etape 0 H-3100 A 1:500 2015-01-30 Etape 1 H-3101 B 1:500 2015-01-30 Etape 2 H-3101 B 1:500 2015-01-30 Etape 3 H-3103 B 1:500 2015-01-30 Opbrydningsplan H-3200 A 1:200 2014-06-18 Oversigtsplan. Eksisterende ledningsplan H-1300 A 1:500 2014-06-18 Principplan H-Principplan - 2014-09-03 Der er ikke foretaget besigtigelse i forbindelse med revisionen. Kort fra Google Maps og Google Streetview er benyttet. 2.1 Manglende materiale Følgende materiale, som kunne have været relevant i forbindelse med revisionen, har ikke været tilgængeligt. Brugerbehovsanalyse (En brugerbehovsanalyse er en undersøgelse af handicappedes, ældres og andres behov i lokalområdet). Belysningsplan. 2
3. REVISIONSKOMMENTARER Notatet indeholder resultatet af revisionen i form af specifikke og generelle kommentarer. Kommentarerne er inddelt i Problemer og Bemærkninger. Hvis et element i projektet kan dokumenteres at medføre egentlige barrierer eller væsentlige uhensigtsmæssigheder for færdselshandicappede eller hvis det strider imod gældende normer og vejledninger i vejreglerne, anmærkes det som et problem, hvortil der er knyttet et eller flere løsningsforslag. Hvis et element i projektet vurderes at medføre uhensigtsmæssigheder eller forringet komfort for færdselshandicappede, eller at tilgængeligheden kan forbedres yderligere, anmærkes det som en bemærkning. Under hvert problem eller bemærkning er indsat plads til, at den projekterende kan angive sit svar. Herefter vil revisor forholde sig til svaret, og bygherren kan angive sin beslutning, se eksempel herunder: Projekterendes svar: 3.1 Generelle kommentarer 3.1.1 Problem: Afmærkning af fodgængerfelter Fodgængerfelterne er på tegningsmaterialet (tegning H-5300) markeret med opmærksomhedsfelter, jf. den gamle vejledning. Fodgængerfelterne bør jf. afsnit 4.5.5 i Færdselsarealer for alle markeres med både opmærksomhedsfelt og retningsfelt. Kantstenslysningen bør være mindst 6 cm ved retningsfeltet, mens kantstenen bør sænkes til kørebanens niveau ud for opmærksomhedsfeltet. Figur 1 Opmærksomhedsfelter i hele fodgængerfeltet bør udskiftes jf. Færdselsarealer for alle, januar 2013. (H-5300) 3
Løsningsforslag: Fodgængerfeltet etableres i henhold til vejreglerne med både opmærksomhedsfelt og retningsfelt: 80-90 cm bredt opmærksomhedsfelt i hele fodgængerfeltets bredde 1,5 m bred kombirampe ved opmærksomhedsfeltet Kantstenslysning på mindst 6 cm ved retningsfeltet Opstilling af E17 "Fodgængertavler". Figur 2 Principskitse for fodgængerkrydsning på strækning. Opmærksomhedsfeltet er her markeret med blåt, og retningsfeltet er markeret med rødt. [Færdselsarealer for alle, Vejdirektoratet] Projekterendes svar: Opmærksomhedsfelter er ændret til retningsfelter og opmærksomhedsfelter iht. gældende vejledning. E17 tavler er allerede en del af projektet. 3.1.2 Problem: Manglende markering af indgange til bussen Der er ingen markering af, hvor busserne standser, og hvor indgangsdørene er placeret. Det er derfor vanskeligt for synshandicappede at placere sig rigtigt ifht. bussen. Løsningsforslag: Der etableres et 80-90 cm bredt retningsfelt i hele gangbanens bredde, som fører til indstigning i bussen. Dette kan suppleres med et opmærksomhedsfelt, der markerer selve placeringen af indgangsdøren. Se evt. afsnit i 4.7.2 i Færdselsarealer for alle. Projekterendes svar: Dette er tilføjet ved forreste bus på hver perron. 4
3.1.3 Bemærkning: Ledelinjer Der er ikke angivet ledelinjer i det udleverede materiale til revision. Det bør vurderes, om der skal etableres taktile ledelinjer, eller om der er naturlige ledelinjer. I det pågældende område vurderes kantstenen ikke som en anbefalet ledelinje, da den fører fodgængerne tæt på kanten, hvor der kan holde ventende busser, hvilket kan give en konflikt. Ledelinjer bør sikres jf. afsnit 4.2 i Færdselsarealer for alle. Der bør desuden sikres ledelinjer til fodgængerfelterne. Såfremt en svagsynet anvender bagkanten af gangbanen som ledelinje ved afsætningsperronen, vil fodgængeren ikke erfare fodgængerfeltet, medmindre der etableres en taktil ledelinje eller et retningsfelt i hele gangbanens bredde jf afsnit 3.1.1. Fra fodgængerfelterne ud på perronerne skal der markeres et retningsskift med et opmærksomhedsfelt på 90 x 90 cm. Projekterendes svar: Der er projekteret ledelinjer mellem fodgængerfelter og markering af forreste busdør. Desuden ledes på afstigningsperron til fodgængerfelt med ledelinje. 3.1.4 Bemærkning: Cykelparkering Det bør sikres, at der er tilstrækkeligt med cykelparkering, samt at cykelparkeringen er placeret hensigtsmæssigt. Såfremt dette ikke er gældende, kan der forventes uhensigtsmæssigt parkerede cykler, der kan være til gene for fodgængerne. Al cykelparkering er placeret på pladsen ved Mazantigade. Det bør overvejes, om der kan etableres cykelparkering i forbindelse med fællesstiens ophør nordøst for afsætningsperronen. Der bør desuden etableres praktisk anvendelige parkeringspladser for trehjulede cykler, elscootere o.l. tæt på perronerne. Projekterendes svar: Der etableres cykelparkering på plads ved Mazantigade og derudover er der cykelparkering på perron 1 på banegården. Det vurderes ikke om sandsynligt, at cyklister vil parkere øst for bilparkeringsplads og gå resten af vejen. 3.1.5 Bemærkning: Skiltning og vejvisning Det ud fra tegningsmaterialet ikke muligt at se, hvordan der skiltes og henvises til de forskellige busstoppesteder. Generelt er det for mennesker med psykiske handicap samt synshandicap nemmest at overskue, når de enkelte buslinjer har faste pladser på terminalen. Såfremt der vælges en løsning med dynamiske stoppesteder, er det yderst vigtigt, at bussernes stoppesteder kommunikeres både skriftlig og ved et talesystem. Der bør på hver perron opstilles en stander, der angiver hvilket perronnummer, der er tale om. Denne information skal angives med hævet (taktil) skrift eller suppleres af punktskrift. Generelt skal skiltning være tydelig og visuelle informationer suppleres med billeder og symboler, og det skal være muligt for den enkelte rejsende at standse op og tilegne sig viden fra skiltningen, uden at dette sker i ganglinjerne, til gene for de øvrige trafikanter. Projekterendes svar: Der opstilles en stoppestedstander forrest på hver perron. Kommunen overvejer at supplere denne med en priktavle ved ventesalen, der giver overblik over hele terminalen. Der er ikke afsat midler i projektet til et talesystem. 5
3.1.6 Bemærkning: Belysning Der er ikke fremsendt belysningsplan. Det skal sikres, at der etableres tilstrækkelig belysning. Bemærk at det jf. Bygningsreglement 2014 2.4.3, stk. 1 er et krav, at adgangs- og tilkørselsarealer forsynes med belysning. Projekterendes svar: Der etableres tilstrækkelig belysning på pladsen. 3.1.7 Bemærkning: Tilgængelighed til den kollektive trafik Tilgængelighedsmæssigt er det uhensigtsmæssigt, at der er planlagt afsætning fra alle regionalbusser længst fra terminalbygningen og bybusserne. For passagerer, der er dårligt gående kan dette virke som en unødvendig barriere i forhold til anvendelse af offentligt transport. Der bør for at sikre bedst tilgængelighed, sikres kortest mulige gangafstande mellem busafstigning og turmål/omstigningsmuligheder. Ligeledes bør tilgængeligheden fra busterminalen sikres helt hen til Kolding Station, så det er muligt at omstige mellem bus og tog. Projekterendes svar: Afsætningsperron fra regionalbusser er meget tæt på Kolding Station og i ca. samme afstand fra bybusser som før ombygningen. Bybusser er samme sted som før ombygning, men nu er alle busser samlet her med mulighed for omstigning til regionalbusser og tog, hvor de før var placeret i Brostræde uden denne mulighed. Alt andet lige er tilgængeligheden til omstigning mellem de forskellige kollektive trafikarter forbedret. 3.1.8 Bemærkning: Tilgængelighed i byggefasen Det er vigtigt at huske tilgængeligheden også i udførelsesfasen. Fodgængerarealer omkring udgravninger og lignende skal afmærkes og afspærres både fysisk og visuelt. Da der er tale om en busterminal, hvor driften opretholdes, skal der være stort fokus på både skriftlig og talt information til brugerne. Desuden skal det sikres, at også midlertidigt anviste ruter er niveaufri, fri for barrierer og risikoelementer. Ligeledes bør der fortsat være mulighed for cykelparkering, således at uhensigtsmæssigt parkerede cykler ikke mindsker tilgængeligheden. Projekterendes svar: Der vil blive henvisninger i udførelsesfasen, og entreprenøren skal sikre trafiksikker og tilgængelig passage for passagerer. Cykelstativer hos DSB berøres ikke af ombygningen. 6
3.2 Specifikke kommentarer 3.2.1 Problem: Vigepligt ved cykelsti Ved Mazantigade krydser gangbanen en cykelsti. Det er uklart, hvem der har vigepligt. Ved at etablere opmærksomhedsfelter, som angivet på tegning H-5300, signaleres til svagsynede, at der er tale om en reguleret overgang. Dermed skal cyklisterne have vigepligt. Ifht. de svagsynede bør fodgængerfeltet forlænges henover cykelstien. Løsningsforslag: Der etableres fodgængerfelt over cykelstien. Projekterendes svar: Det er ændret til fodgængerfelt. 3.2.2 Problem: Dobbeltrettet fællessti Det er angivet, at stien ved parkeringspladsen etableres som en dobbeltrettet fællessti. Ud fra tegningsmaterialet vurderer revisor, at dette er påtænkt uden adskillelse mellem fodgængere og cyklister. Dette er uhensigtsmæssigt ifht. personer med synshandicap, som har svært ved at færdes på delte arealer. Det forudsættes, at der er kantstensopspring mod parkeringspladsen, som blot er suppleret med rumlestriber for at reducere risikoen for at der åbnes døre ind mod en fodgænger/cyklist. Løsningsforslag: Stien bør etableres med adskillelse mellem fodgængere og cyklister. Adskillelse bør jf. Færdselsarealer for alle ske med opspring på 5-9 cm eller mindst 30 cm taktil belægning med farvekontrast. Projekterendes svar: Der forventes ikke mange fodgængere på denne strækning ud over de, der kommer fra parkeringspladsen. Der er kantstensopspring mellem parkeringsplads og sti. Den dobbeltrettede fællessti fastholdes uden adskillelse mellem fodgængere og cyklister af pladshensyn. 7
3.2.3 Bemærkning: Cyklisters færdsel Den dobbeltrettede fællessti langs parkeringspladsen ophører lige før terminalområdet. Det er uklart for revisor, hvordan cyklisterne skal færdes videre fra stiens ophævelse. Da der på belægningsplanen ikke er angivet et skift i belægningstypen, kan revisor frygte, at cyklisterne vil fortsætte ind på arealet ved afsætningsperronen. Dette er yderst uhensigtsmæssigt. Det bør tydeligt angives, hvor cyklister skal færdes mellem Fynsvej (den dobbeltrettede fællessti) og Mazantigade. På tegning H-5300 er angivet en tavle med cykler forbudt på perronen. Det skal vurderes, om dette er tilstrækkeligt, og om placeringen er dækkende. Figur 3 Hvor skal cyklister færdes ved fællesstiens ophør. (H-5300) Projekterendes svar: Der opstilles bomme ved stiens ophør for at bremse cyklisterne, og cyklister skal trække på busperron frem til cykelstativer på togperron. 3.2.4 Bemærkning: Handicapparkering Der er på tegningsmaterialet angivet to båse til handicapparkering på 3,5 x 5 m. Jf. SBIs anvisning 230 anbefales det, at der på parkeringspladser med 51-100 båse etableres fire båse til handicapparkering fordelt på to båse til almindelige biler (3,5 x 5 m) samt to båse til kassevogne (4,5 x 8 m). Det skal ligeledes sikres niveaufri adgang fra handicapparkering til de omkringliggende fodgængerarealer, det fremgår ikke af tegningsmaterialet om dette er indarbejdet. Dette kan ske ved en nedsænket kantsten 1:10 i en bredde på 1,5 m. Projekterendes svar: Der er tilføjet to handicapbåse til kassevogne. Der kan etableres asfaltramper til fællesti. 3.2.5 Bemærkning: Markering af indgange På tegning H-1100 A er der angivet et skraveret felt mellem terminalbygning og wc. Det er uklart for revisor, hvad denne signatur betyder. Revisor gør dog opmærksom på, at indgange jf. Bygningsreglementet skal markeres med taktil belægning. Projekterendes svar: Ventesal bliver åben med belægning i niveau. Adgang til handicaptoilet etableres med rampe. 3.2.6 Bemærkning: Læskærme På perronerne er der angivet placering af en række læskærme, tegning H-5500. Læskærme bør udformes jf. afsnit 4.7.5 i Færdselsarealer for alle. Der bør bl.a. være griberigtige håndlister samt mindst to sider af glas, der går helt ned til jorden, så det kan opfattes med stok. Projekterendes svar: Buslæskærme er AFA Decaux, model 1900 af Knud Holscher, der har tre sider, der går til jorden og dermed kan opfattes med stok. Der er ikke håndlister. 8
3.2.7 Bemærkning: Bænke På perronerne er der angivet placering af en række bænke, tegning H-5500. Disse bør forsynes med ryglæn og armlæn i henhold til Færdselsarealer for alle. Projekterendes svar: Kommunens arkitekt har valgt model uden ryglæn og armlæn dette kan revurderes. 9
4. REVISIONSPÅTEGNELSE Revisionen foretaget: Aarhus Revisor 18. februar 2015 Marie Kjellerup Thesbjerg Resultat af revisionen: Sluterklæring Sted Dato Revisor 10